О внесении изменений в Закон Самарской области «О государственной поддержке граждан, имеющих детей»



Вносится Губернатором

1

Закон Самарской области от 23.11.2011 №125-ГД

               

О внесении изменений  в  Закон Самарской области

«О  государственной поддержке граждан, имеющих детей»

Принят Самарской Губернской Думой

8 ноября 2011 года

Статья 1

Внести в Закон Самарской области от 16 июля 2004 года № 122-ГД              «О государственной поддержке граждан, имеющих детей» (газета «Волжская коммуна», 2004, 22 июля; 2005, 6 апреля, 17 мая, 24 декабря;                                 2006, 11 мая, 14 октября, 3 ноября, 30 декабря; 2007, 7 ноября; 2008, 5 января, 13 февраля, 16 июля, 18 июля; 2009, 12 января, 7 октября; 2010, 10 февраля, 9 ноября; 2011, 8 октября) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 1 дополнить словами «и частью 1 статьи 2218 настоящего Закона»;

2) часть 1 статьи 2 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) единовременная денежная выплата (семейный капитал) при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей (далее – единовременная денежная выплата (семейный капитал).»;

3) дополнить главой 76 следующего содержания:

«Глава 76 Единовременная денежная выплата (семейный капитал)

Статья 2218 Право на единовременную денежную выплату (семейный капитал)

1. Право на единовременную денежную выплату (семейный капитал) при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Самарской области:

1) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей после 30 ноября 2011 года;

2) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу после 30 ноября 2011 года;

3) мужчин, являющихся отцами (усыновителями) третьего ребенка или последующих детей, в случае неполучения единовременной денежной выплаты (семейного капитала) женщинами, указанными в пункте 1 настоящей части, в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на единовременную денежную выплату (семейный капитал), совершения женщиной в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае, когда в отношении женщины отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на единовременную денежную выплату (семейный капитал).

2. При возникновении права на единовременную денежную выплату (семейный капитал) у лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

3. Право на единовременную денежную выплату (семейный капитал) возникает при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и реализуется в порядке, установленном настоящим Законом, один раз.

4. Единовременная денежная выплата (семейный капитал) предоставляется не ранее достижения третьим ребенком или последующими детьми возраста одного года, за исключением предоставления единовременной денежной выплаты (семейного капитала) для целей использования, указанных в пункте 7 части 2 статьи 2219 настоящего Закона.

5. Усыновителям, имеющим в соответствии с настоящим Законом одновременно право на единовременное пособие при усыновлении (удочерении) ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, и право на единовременную денежную выплату (семейный капитал), производится выплата по одному из указанных оснований по выбору усыновителя.

Статья 2219 Размер и направления расходования единовременной денежной выплаты (семейного капитала)

1. Единовременная денежная выплата (семейный капитал) устанавливается в размере 100 000 рублей.

2. Лица, указанные в части 1 статьи 2218 настоящего Закона (далее – заявители), могут распоряжаться средствами единовременной денежной выплаты (семейным капиталом) для компенсации понесенных ими расходов по следующим направлениям:

1) погашение кредита на приобретение жилого помещения (основного долга и (или) уплаты процентов по нему) или компенсация части собственных средств, потраченных на приобретение жилого помещения;

2) проведение ремонта жилого помещения;

3) оплата услуг за образование и содержание ребенка (детей) заявителя в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Самарской области;

4) получение ребенком (детьми) заявителя и (или) самим заявителем платного профессионального образования в образовательных учреждениях профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию и находящихся на территории Российской Федерации;

5) получение ребенком (детьми) заявителя и (или) самим заявителем платных медицинских услуг;

6) приобретение транспортного средства;

7) приобретение предметов, необходимых для ухода и развития ребенка (детей) первого года жизни.

3. Единовременной денежной выплатой (семейным капиталом)  возмещаются только те расходы заявителя, которые возникли у него не более чем за три года до момента обращения за их компенсацией и не ранее 1 декабря 2011 года.

4. Распоряжение средствами единовременной денежной выплаты (семейного капитала) может осуществляться заявителями, получившими единовременную денежную выплату (семейный капитал), одновременно по нескольким направлениям, установленным частью 2 настоящей статьи.

Статья 2220 Порядок назначения единовременной денежной выплаты (семейного капитала)

1. Назначение единовременной денежной выплаты (семейного капитала) производится органом, осуществляющим социальную поддержку населения по месту жительства заявителя.

Назначение единовременной денежной выплаты (семейного капитала) осуществляется на основании следующих основных документов:

1) заявления в письменной форме о назначении единовременной денежной выплаты (семейного капитала) с указанием направлений её расходования, установленных частью 2 статьи 2219 настоящего Закона;

2) документа, удостоверяющего личность заявителя (для представителя заявителя – документа, удостоверяющего личность, и доверенности);

3) свидетельства о рождении  детей;

4) документа, подтверждающего факт совместного проживания на территории Самарской области ребенка (детей) с заявителем;

5) справки органа, осуществляющего социальную поддержку населения по месту жительства другого родителя (усыновителя), о неполучении им единовременной денежной выплаты (семейного капитала);

6) копий вступивших в законную силу решений суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей).

2. Назначение единовременной денежной выплаты (семейного капитала) на погашение кредита на приобретение жилого помещения (основного долга и (или) уплаты процентов по нему) или компенсацию части собственных средств, потраченных на приобретение жилого помещения, осуществляется на основании следующих документов:

1) договора купли-продажи жилого помещения;

2) кредитного договора и квитанций, подтверждающих внесение оплаты по кредиту;

3) документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение, возникшее после 1 декабря 2011 года.

3. Назначение единовременной денежной выплаты (семейного капитала) на проведение ремонта жилого помещения осуществляется на основании кассовых и (или) товарных чеков, подтверждающих объем понесенных расходов в связи с приобретением строительных материалов.

4. Назначение единовременной денежной выплаты (семейного капитала) на оплату услуг за образование и содержание ребенка (детей) заявителя в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Самарской области, осуществляется на основании следующих документов:

1) договора на оказание платных образовательных услуг и услуг по содержанию ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

2) лицензии на право осуществления образовательной деятельности по общеобразовательным программам дошкольного образования, выданной образовательной организации;

3) квитанций об оплате за содержание ребенка в образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

5. Назначение единовременной денежной выплаты (семейного капитала) на получение ребенком (детьми) заявителя и (или) самим заявителем платного профессионального образования в образовательных учреждениях профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию и находящихся на территории Российской Федерации, осуществляется на основании следующих документов:

1) договора на получение платного профессионального образования в образовательных учреждениях профессионального образования;

2) свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения;

3) документов, подтверждающих вид и объем понесенных расходов на получение платного профессионального образования (кассовые и (или) товарные чеки, приходные кассовые ордера и иные документы).

6. Назначение единовременной денежной выплаты (семейного капитала) на получение ребенком (детьми) заявителя и (или) самим заявителем платных медицинских услуг осуществляется на основании одного из следующих документов:

1) документ лечебно-профилактического учреждения о получении платных медицинских услуг ребенком (детьми) и (или) заявителем;

2) индивидуальной программы реабилитации и документов, подтверждающих вид и объем понесенных расходов в связи с реализацией индивидуальной программы реабилитации;

3) заключения лечебно-профилактического учреждения о нуждаемости в технических средствах реабилитации и документов, подтверждающих вид и объем понесенных расходов на указанные технические средства.

7. Назначение единовременной денежной выплаты (семейного капитала) на приобретение транспортного средства осуществляется на основании следующих документов:

1) паспорта транспортного средства;

2) договора купли-продажи транспортного средства;

3) документов, подтверждающих вид и объем понесенных расходов на приобретение транспортного средства (кассовые и (или) товарные чеки, приходные кассовые ордера и иные документы).

8. Назначение единовременной денежной выплаты (семейного капитала) на приобретение предметов, необходимых для ухода и развития детей первого года жизни (мебель, детская коляска, детская одежда, продукты питания, средства гигиены), осуществляется на основании кассовых и (или) товарных чеков, подтверждающих виды и объемы понесенных расходов.

9. Документы (копии документов, сведения) или информация, необходимые для назначения единовременной денежной выплаты (семейного капитала), которыми располагают государственные органы, предоставляющие государственные услуги, и органы местного самоуправления, предоставляющие муниципальные услуги, организации, участвующие в предоставлении государственной (муниципальной) услуги  в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами, предоставляются соответствующими органами или организациями в рамках межведомственного взаимодействия, если они не были предоставлены заявителем (представителем заявителя) самостоятельно.

10. Использование единовременной денежной выплаты (семейного капитала) на цели, указанные в подпункте 3 пункта 2 статьи 2219 настоящего Закона, не лишает заявителя права на назначение компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

11. Документы, необходимые для назначения единовременной денежной выплаты (семейного капитала), могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

12. Решение о назначении (отказе в назначении) единовременной денежной выплаты (семейного капитала) принимается органом, осуществляющим социальную поддержку населения по месту жительства заявителя, не позднее чем через  30 дней со дня обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и иными необходимыми документами, установленными настоящей статьей.

13. Основанием для отказа в назначении единовременной денежной выплаты (семейного капитала) является:

1) несоответствие статуса лица, обратившегося за назначением единовременной денежной выплаты (семейного капитала), категориям граждан, имеющим право на единовременную денежную выплату (семейный капитал) и перечисленным в статье 2218 настоящего Закона;

2) представление заявителем (представителем заявителя) неправильно оформленных или утративших силу документов;

3) отсутствие документов, предусмотренных настоящим Законом и необходимых для решения вопроса о назначении единовременной денежной выплаты (семейного капитала);

4) несоблюдение установленных настоящим Законом сроков обращения за назначением единовременной денежной выплаты (семейного капитала).»;

4) статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24 Порядок выплаты пособий (доплат), установленных

                   настоящим Законом

1. Выплата пособий (доплат), единовременной денежной выплаты (семейного капитала), установленных настоящим Законом, после их назначения  производится министерством здравоохранения и социального развития Самарской области в централизованном порядке.

2. Выплата пособий (доплат), установленных настоящим Законом, за исключением единовременной денежной выплаты (семейного капитала) и случая, предусмотренного в части 4 настоящей статьи, производится министерством здравоохранения и социального развития Самарской области по заявлению получателей путем перечисления денежных средств на счета получателей, открытые в кредитных организациях, либо через отделения связи по месту жительства.

3. Выплата единовременной денежной выплаты (семейного капитала) производится по заявлению получателей путем перечисления денежных средств на счет заявителя, открытый в кредитной организации.

Порядок предоставления единовременной денежной выплаты (семейного капитала) на приобретение предметов, необходимых для ухода и развития детей первого года жизни (мебель, детская коляска, детская одежда, продукты питания, средства гигиены), устанавливается министерством здравоохранения и социального развития Самарской области в соответствии с настоящим Законом.

4. В заявлении получателя пособия на питание ребенка, указанном в пункте 4 части 2 статьи 10.3 настоящего Закона, представленном в орган, осуществляющий социальную поддержку населения, которым ему назначено ежемесячное пособие на ребенка, может указываться расчетный счет юридического лица или индивидуального предпринимателя, предоставляющего ребенку услуги питания в соответствующем образовательном учреждении.

В данном случае к заявлению прилагается копия договора об оказании ребенку услуг питания в соответствующем образовательном учреждении, заключенного между получателем пособия на питание ребенка и названным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Выплата пособия на питание ребенка производится министерством здравоохранения и социального развития Самарской области путем перечисления денежных средств на расчетный счет, указанный в заявлении и договоре об оказании ребенку услуг питания в соответствующем образовательном учреждении.».

Статья 2

Установить, что увеличение расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим Законом, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год в установленном порядке министерству здравоохранения и социального развития Самарской области.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу с 1 декабря 2011 года.

И.о. Губернатора

Самарской области

А.П.Нефёдов

«23» ноября 2011 г.

№125-ГД