Основная информация
| Дата опубликования: | 23 ноября 2011г. |
| Номер документа: | RU67000201100525 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Смоленская область |
| Принявший орган: | Смоленская областная Дума |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в областной закон «О приватизации государственного имущества Смоленской области»
Принят Смоленской областной Думой
17 ноября 2011 года
Статья 1
Внести в областной закон от 7 июля 2003 года № 44-з «О приватизации государственного имущества Смоленской области» (Смоленская газета (приложение), 2003, 17 июля; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2006, № 11 (часть I), стр. 50; 2009, № 7 (часть III), стр. 35) следующие изменения:
1) в статье 1 слова «по тексту» исключить;
2) в пункте 2 статьи 3 слова «Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» заменить словами «Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»)»;
3) в статье 5:
а) абзац второй пункта 2 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
«3. Открытые акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью не могут являться покупателями своих акций, своих долей в уставных капиталах, приватизируемых в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества».
4. В случае, если впоследствии будет установлено, что покупатель областного имущества не имел законное право на его приобретение, соответствующая сделка является ничтожной.»;
4) в статье 6:
а) в абзацах четвертом и пятом пункта 1 слова «по тексту» исключить;
б) в пункте 3:
в подпункте 1 слова «соответствующий календарный год» заменить словами «очередной календарный год и плановый период»;
в подпункте 3 слова «по тексту» исключить;
в) в пункте 4:
в подпункте 1 слова «соответствующий календарный год» заменить словами «очередной календарный год и плановый период»;
в абзацах втором и третьем подпункта 3 слова «по тексту» исключить;
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
«В случае создания Администрацией Смоленской области в соответствии с областным законом от 27 февраля 2002 года № 22-з «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области» специализированного областного государственного учреждения по распоряжению объектами государственной собственности Смоленской области данное учреждение организует от имени Смоленской области продажу приватизируемого областного имущества и (или) осуществляет функции продавца.»;
г) подпункт 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«1) разрабатывает проект областного прогнозного плана приватизации государственного имущества Смоленской области на очередной календарный год и плановый период и организует исполнение указанного плана в рамках своей компетенции;»;
д) пункт 6 после слов «Смоленской области» дополнить словами «на очередной календарный год и плановый период»;
5) в статье 7:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Проведение приватизации объектов государственной собственности Смоленской области осуществляется на основании областного закона об областном прогнозном плане приватизации государственного имущества Смоленской области на очередной календарный год и плановый период. Проект указанного областного закона вносится Губернатором Смоленской области в Смоленскую областную Думу одновременно с внесением проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.»;
б) в пункте 2 слова «соответствующий календарный год» заменить словами «очередной календарный год и плановый период»;
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Областной прогнозный план приватизации государственного имущества Смоленской области содержит перечень областных государственных унитарных предприятий, а также находящихся в государственной собственности Смоленской области акций открытых акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, иного областного имущества, которое планируется приватизировать в очередном календарном году и (или) плановом периоде. В областном прогнозном плане приватизации государственного имущества Смоленской области указываются характеристика областного имущества, которое планируется приватизировать, прогноз поступления денежных средств в областной бюджет от продажи областного имущества и предполагаемые сроки приватизации.»;
г) пункт 4 после слов «имущества Смоленской области» дополнить словами «на очередной календарный год и плановый период»;
6) в статье 8:
а) пункт 1 после слов «очередной календарный год» дополнить словами «и плановый период»;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Не позднее чем за восемь месяцев до начала очередного календарного года отраслевые органы направляют в уполномоченный орган предложения о приватизации имущественных комплексов находящихся в их ведении областных государственных унитарных предприятий, а также находящихся в государственной собственности Смоленской области акций открытых акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, осуществляющих деятельность в соответствующей их компетенции отрасли экономики, иного областного имущества.
Органы местного самоуправления, областные государственные унитарные предприятия, а также открытые акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Смоленской области, иные юридические лица и граждане вправе направлять в уполномоченный орган свои предложения о приватизации областного имущества.»;
7) в статье 9:
а) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Отчет о выполнении областного прогнозного плана приватизации государственного имущества Смоленской области за прошедший год вносится одновременно с проектом областного закона об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.»;
б) пункт 3 после слова «приватизировать» дополнить словами «в прошедшем году», слова «на соответствующий календарный год» исключить;
8) статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Определение цены и состава подлежащего приватизации областного имущества
1. Начальная цена подлежащего приватизации областного имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
2. Определение состава подлежащего приватизации имущественного комплекса областного государственного унитарного предприятия осуществляется в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».»;
9) пункт 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«2. Приватизация имущественных комплексов областных государственных унитарных предприятий осуществляется путем их преобразования в хозяйственные общества.
Приватизация имущественного комплекса областного государственного унитарного предприятия в случае, если определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, равен минимальному размеру уставного капитала открытого акционерного общества, установленному федеральным законодательством, или превышает его, осуществляется путем преобразования областного государственного унитарного предприятия в открытое акционерное общество.
В случае, если один из таких показателей деятельности этого областного государственного унитарного предприятия, как средняя численность работников или выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, определенные за предшествующие приватизации три календарных года, либо сумма остаточной стоимости его основных средств и нематериальных активов на последнюю отчетную дату, не превышает предельное значение, установленное в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» для субъектов малого предпринимательства, приватизация имущественного комплекса областного государственного унитарного предприятия может быть осуществлена также путем его преобразования в общество с ограниченной ответственностью.
В случае, если определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, ниже минимального размера уставного капитала открытого акционерного общества, установленного федеральным законодательством, приватизация имущественного комплекса областного государственного унитарного предприятия осуществляется путем преобразования областного государственного унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью.»;
10) в статье 12:
а) пункт 1 дополнить словами «на очередной календарный год и плановый период»;
б) в пункте 2:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«начальная цена имущества;»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«размер уставного капитала открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования областного государственного унитарного предприятия;
количество, категории и номинальная стоимость акций открытого акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью − Смоленской области.»;
в) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3. Со дня утверждения областного прогнозного плана приватизации государственного имущества Смоленской области на очередной календарный год и плановый период и до дня государственной регистрации созданного хозяйственного общества областное государственное унитарное предприятие без согласия Смоленской области как собственника областного имущества, от имени которой выступает Администрация Смоленской области, не вправе:»;
г) в пункте 4 слова «соответствующий календарный год» заменить словами «очередной календарный год и плановый период»;
11) статьи 13 и 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Информационное обеспечение приватизации областного имущества
1. Под информационным обеспечением приватизации областного имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя опубликование в средствах массовой информации, размещение в информационных системах общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационных сетях, областного прогнозного плана приватизации государственного имущества Смоленской области на очередной календарный год и плановый период, решений об условиях приватизации областного имущества, информационных сообщений о продаже указанного имущества и об итогах его продажи, отчета о выполнении областного прогнозного плана приватизации государственного имущества Смоленской области за прошедший год.
Информация о приватизации областного имущества, указанная в настоящем пункте, подлежит опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайте в сети «Интернет», определенных нормативным правовым актом Администрации Смоленской области (далее − соответственно официальное печатное издание и официальный сайт в сети «Интернет»).
2. Информационное сообщение о продаже областного имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, а также размещению на официальном сайте в сети «Интернет», сайте продавца областного имущества в сети «Интернет» (далее также − сайты в сети «Интернет») не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества».
3. Информационное сообщение о продаже областного имущества, подлежащее опубликованию в официальном печатном издании, должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», следующие сведения:
1) наименование органа государственной власти Смоленской области, принявшего решение об условиях приватизации такого имущества, реквизиты указанного решения;
2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
3) способ приватизации такого имущества;
4) начальная цена продажи такого имущества;
5) форма подачи предложений о цене такого имущества;
6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
7) размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;
8) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;
9) исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов;
10) срок заключения договора купли-продажи такого имущества;
11) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества;
12) ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации такого имущества;
13) порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения областного имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);
14) место и срок подведения итогов продажи областного имущества.
4. При продаже находящихся в государственной собственности Смоленской области акций открытого акционерного общества или доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью также указываются следующие сведения:
1) полное наименование, адрес (место нахождения) открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;
2) размер уставного капитала хозяйственного общества, общее количество, номинальная стоимость и категории выпущенных акций открытого акционерного общества или размер и номинальная стоимость доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащей Смоленской области;
3) перечень видов основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется открытым акционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью;
4) условия конкурса при продаже акций открытого акционерного общества или долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на конкурсе;
5) сведения о доле на рынке определенного товара хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов.
5. Информационное сообщение о продаже областного имущества, размещаемое на сайтах в сети «Интернет», наряду со сведениями, предусмотренными пунктами 3 и 4 настоящей статьи, должно содержать следующие сведения:
1) требования к оформлению представляемых покупателями документов;
2) бухгалтерская отчетность хозяйственного общества на последнюю отчетную дату, предшествующую дате опубликования информационного сообщения;
3) площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество хозяйственного общества;
4) численность работников хозяйственного общества;
5) площадь и перечень объектов недвижимого имущества хозяйственного общества с указанием действующих обременений и установленных при приватизации обременений;
6) информация обо всех предыдущих торгах по продаже данного имущества, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными, с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина).
6. По решению Администрации Смоленской области в информационном сообщении о продаже областного имущества указываются дополнительные сведения о подлежащем приватизации имуществе.
7. В отношении объектов, включенных в областной прогнозный план приватизации государственного имущества Смоленской области на очередной календарный год и плановый период, специализированным областным государственным учреждением по распоряжению объектами государственной собственности Смоленской области и юридическим лицом, привлекаемым для организации продажи приватизируемого областного имущества в электронной форме, может осуществляться дополнительное информационное обеспечение.
8. С момента включения в областной прогнозный план приватизации государственного имущества Смоленской области на очередной календарный год и плановый период открытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и областных государственных унитарных предприятий они обязаны раскрывать информацию в порядке и в форме, которые утверждены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
9. Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести областное имущество (далее − претендент), имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.
В местах подачи заявок и на сайте продавца областного имущества в сети «Интернет» должны быть размещены общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации областного имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями областного имущества, правила проведения торгов.
10. Информация о результатах сделок приватизации областного имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, размещению на сайтах в сети «Интернет» в течение тридцати дней со дня совершения указанных сделок.
11. К информации о результатах сделок приватизации областного имущества, подлежащей опубликованию в официальном печатном издании, размещению на сайтах в сети «Интернет», относятся:
1) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
2) дата и место проведения торгов;
3) наименование продавца такого имущества;
4) количество поданных заявок;
5) лица, признанные участниками торгов;
6) цена сделки приватизации;
7) имя физического лица или наименование юридического лица − покупателя.
12. Требования настоящей статьи, за исключением пункта 1, не распространяются на продажу акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг.
Статья 14. Документы, представляемые покупателями областного имущества
1. Одновременно с заявкой претенденты представляют следующие документы:
юридические лица:
заверенные копии учредительных документов;
документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);
документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность, или представляют копии всех его листов.
В случае, если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.
2. Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.
К данным документам (в том числе к каждому тому) также прилагается их опись. Заявка и такая опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой − у претендента.
Соблюдение претендентом указанных требований означает, что заявка и документы, представляемые одновременно с заявкой, поданы от имени претендента. При этом ненадлежащее исполнение претендентом требования о том, что все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, или отдельные тома документов должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа претенденту в участии в продаже.
Не допускается устанавливать иные требования к документам, представляемым одновременно с заявкой, за исключением требований, предусмотренных настоящей статьей, а также требовать представление иных документов.
В случае проведения продажи областного имущества в электронной форме заявка и иные представленные одновременно с ней документы подаются в форме электронных документов.»;
12) в статье 15:
а) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 10 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже областного имущества.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.»;
б) в пункте 11 слова «победе на аукционе» заменить словами «признании участника аукциона победителем»;
13) в статье 16:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Продажа акций открытого акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на конкурсе»;
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. На конкурсе могут продаваться акции либо доля в уставном капитале открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, которые составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанных обществ, если в отношении такого имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.»;
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Для участия в конкурсе претендент вносит задаток в размере 10 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже областного имущества.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.»;
г) в пункте 10 слова «победе на конкурсе» заменить словами «признании участника конкурса победителем»;
д) в пункте 18 слова «пунктами 19 и 20 настоящей статьи» заменить словами «пунктом 19 настоящей статьи»;
е) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Победитель конкурса до перехода к нему права собственности на акции открытого акционерного общества, долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, приобретенные им на конкурсе, осуществляет голосование в органах управления этих обществ по указанным акциям, доле в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью по своему усмотрению, за исключением голосования по следующим вопросам:
внесение изменений и дополнений в учредительные документы хозяйственного общества;
отчуждение имущества, его передача в залог или в аренду, совершение иных способных привести к отчуждению имущества хозяйственного общества действий, если стоимость такого имущества превышает пять процентов уставного капитала хозяйственного общества или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;
залог и отчуждение недвижимого имущества хозяйственного общества;
получение кредита в размере более чем пять процентов стоимости чистых активов хозяйственного общества;
учреждение хозяйственных обществ, товариществ;
эмиссия ценных бумаг, не конвертируемых в акции открытого акционерного общества;
утверждение годового отчета, бухгалтерского баланса, счетов прибыли и убытков хозяйственного общества, а также распределение его прибыли и убытков.
Голосование по данным вопросам победитель конкурса осуществляет в порядке, установленном в соответствии с федеральным законодательством нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Победитель конкурса не вправе осуществлять голосование по вопросу реорганизации или ликвидации хозяйственного общества.
Открытое акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, акции, доля в уставном капитале которых были проданы на конкурсе, до выполнения победителем конкурса его условий не вправе принимать решение об изменении уставного капитала. Такое открытое акционерное общество до указанного момента не вправе принимать решение о проведении эмиссии ценных бумаг, конвертируемых в акции этого общества.»;
ж) пункт 20 признать утратившим силу;
з) абзац четвертый пункта 21 изложить в следующей редакции:
«ограничение изменения назначения отдельных объектов, используемых для осуществления научной и (или) научно-технической деятельности, социально-культурного, коммунально-бытового или транспортного обслуживания населения, и (или) прекращение использования указанных объектов;»;
14) статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Продажа областного имущества посредством публичного предложения
1. Продажа областного имущества посредством публичного предложения (далее − продажа посредством публичного предложения) осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.
2. Информационное сообщение о продаже посредством публичного предложения наряду со сведениями, предусмотренными статьей 13 настоящего областного закона, должно содержать следующие сведения:
1) дата, время и место проведения продажи посредством публичного предложения;
2) величина снижения цены первоначального предложения («шаг понижения»), величина повышения цены в случае, предусмотренном Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» («шаг аукциона»);
3) минимальная цена предложения, по которой может быть продано областное имущество (цена отсечения).
3. Цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже указанного в пункте 1 настоящей статьи имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся, а цена отсечения составляет 50 процентов начальной цены такого аукциона.
4. Продолжительность приема заявок должна быть не менее чем двадцать пять дней. Одно лицо имеет право подать только одну заявку.
5. Для участия в продаже посредством публичного предложения претендент вносит задаток в размере 10 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже областного имущества.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.
6. Продажа посредством публичного предложения осуществляется с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении областного имущества в течение одной процедуры проведения такой продажи.
При продаже посредством публичного предложения осуществляется последовательное снижение цены первоначального предложения на «шаг понижения» до цены отсечения.
Предложения о приобретении областного имущества заявляются участниками продажи посредством публичного предложения поднятием их карточек после оглашения цены первоначального предложения или цены предложения, сложившейся на соответствующем «шаге понижения».
Право приобретения областного имущества принадлежит участнику продажи посредством публичного предложения, который подтвердил цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем «шаге понижения», при отсутствии предложений других участников продажи посредством публичного предложения.
В случае, если несколько участников продажи посредством публичного предложения подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из «шагов понижения», со всеми участниками продажи посредством публичного предложения проводится аукцион по установленным в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» правилам проведения аукциона, предусматривающим открытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценой областного имущества на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на данном «шаге понижения».
В случае, если участники такого аукциона не заявляют предложения о цене, превышающей начальную цену областного имущества, право его приобретения принадлежит участнику аукциона, который первым подтвердил начальную цену областного имущества.
7. Продажа посредством публичного предложения, в которой принял участие только один участник, признается несостоявшейся.
8. Претендент не допускается к участию в продаже посредством публичного предложения по следующим основаниям:
1) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о продаже областного имущества, либо оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
3) заявка на участие в продаже посредством публичного предложения подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
4) поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении, не подтверждено.
9. Перечень указанных в пункте 8 настоящей статьи оснований отказа претенденту в участии в продаже посредством публичного предложения является исчерпывающим.
10. Претендент имеет право отозвать поданную заявку на участие в продаже посредством публичного предложения до момента признания его участником такой продажи.
11. Уведомление о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем выдается победителю или его полномочному представителю под расписку в день подведения итогов продажи посредством публичного предложения.
12. При уклонении или отказе победителя продажи посредством публичного предложения от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества он утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается.
13. Суммы задатков возвращаются участникам продажи посредством публичного предложения, за исключением победителя такой продажи, в течение пяти дней с даты подведения ее итогов.
14. Не позднее чем через пять дней с даты выдачи уведомления о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем с ним заключается договор купли-продажи.
15. Передача областного имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с федеральным законодательством не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества.
16. Порядок продажи областного имущества посредством публичного предложения регулируется в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества».»;
15) в статье 18:
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«При продаже областного имущества без объявления цены его начальная цена не определяется.»;
б) второе предложение абзаца первого пункта 2 исключить;
16) в абзаце шестом пункта 2 статьи 21 слова «категория и стоимость» заменить словами «категория или размер доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью»;
17) главу IV дополнить статьей 211 следующего содержания:
«Статья 211. Проведение продажи областного имущества в электронной форме
1. Продажа областного имущества способами, установленными статьей 19 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», статьями 15 – 18 настоящего областного закона, может осуществляться в электронной форме. Положения указанных статей в части проведения продажи областного имущества применяются с учетом особенностей, установленных статьей 321 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».
2. Сведения о проведении продажи областного имущества в электронной форме должны содержаться в решении об условиях приватизации такого имущества.
3. Привлечение юридического лица для организации продажи областного имущества в электронной форме (далее − организатор) осуществляется продавцом областного имущества в порядке, утвержденном нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
4. Для проведения продажи областного имущества в электронной форме (далее – продажа в электронной форме) организатор обязан использовать информационные системы, обеспечивающие:
1) свободный и бесплатный доступ к информации о проведении продажи в электронной форме, а также к правилам работы с использованием таких систем;
2) возможность представления претендентами заявок и прилагаемых к ним документов в форме электронных документов;
3) хранение и обработку в электронной форме заявок и иных документов, представляемых претендентами, с использованием сертифицированных в установленном федеральным законодательством порядке средств защиты информации;
4) защиту информации (заявок и иных документов), представляемой претендентами, в том числе сохранность указанной информации, предупреждение ее уничтожения, несанкционированных изменения и копирования;
5) создание, обработку, хранение и представление в электронной форме информации и документов, в том числе об итогах продажи в электронной форме;
6) бесперебойное функционирование таких систем и доступ к ним пользователей, в том числе участников продажи в электронной форме, в течение всего срока проведения такой продажи.
5. Запрещается взимать с участников продажи в электронной форме не предусмотренную Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» дополнительную плату.
6. Опубликование и размещение информационного сообщения о проведении продажи в электронной форме осуществляются в порядке, установленном статьей 13 настоящего областного закона.
В информационном сообщении о проведении продажи в электронной форме, подлежащем опубликованию в официальном печатном издании, должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 13 настоящего областного закона, а также сведения о сайтах в сети «Интернет», на которых размещается такое информационное сообщение.
В информационном сообщении о проведении продажи в электронной форме, размещаемом на сайтах в сети «Интернет», наряду со сведениями, предусмотренными пунктом 5 статьи 13 настоящего областного закона, указываются сайт в сети «Интернет», на котором будет проводиться продажа в электронной форме, дата и время регистрации на этом сайте претендентов на участие в такой продаже, порядок их регистрации, правила проведения продажи в электронной форме, дата и время ее проведения.
Сведения, указанные в информационном сообщении о проведении продажи в электронной форме, размещаемом на сайтах в сети «Интернет», должны соответствовать аналогичным сведениям, указанным в информационном сообщении о проведении продажи в электронной форме, опубликованном в официальном печатном издании.
7. Для участия в продаже в электронной форме претенденты должны зарегистрироваться на сайте в сети «Интернет», указанном в информационном сообщении о проведении продажи в электронной форме, в порядке, установленном данным информационным сообщением.
Решение о признании претендентов участниками продажи в электронной форме или об отказе в допуске к участию в такой продаже принимается продавцом областного имущества.
8. Представление предложений о цене областного имущества осуществляется зарегистрированным участником продажи в электронной форме в течение одной процедуры проведения такой продажи.
9. С даты и со времени начала процедуры проведения продажи в электронной форме на сайте в сети «Интернет», на котором проводится данная процедура, должны быть указаны:
1) наименование областного имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (спецификация лота);
2) начальная цена, величина повышения начальной цены («шаг аукциона») − в случае проведения продажи на аукционе;
3) цена первоначального предложения, «шаг понижения», период, по истечении которого последовательно снижается цена предложения, минимальная цена предложения, по которой может быть продано областное имущество, величина повышения цены в случае, предусмотренном Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» («шаг аукциона»), – в случае продажи посредством публичного предложения;
4) последнее предложение о цене областного имущества и время его поступления в режиме реального времени.
10. В случае проведения продажи областного имущества без объявления цены его начальная цена не указывается.
11. В течение одного часа с момента окончания процедуры проведения продажи в электронной форме на сайте в сети «Интернет», на котором проводилась продажа в электронной форме, размещаются:
1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (спецификация лота);
2) цена сделки приватизации;
3) имя физического лица или наименование юридического лица − победителя торгов.
12. Результаты процедуры проведения продажи в электронной форме оформляются протоколом, который размещается на официальном сайте в сети «Интернет», на котором проводилась продажа в электронной форме, в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
13. Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования сайтом в сети «Интернет», на котором будет проводиться продажа в электронной форме, утверждены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
14. Организация и проведение продажи в электронной форме осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;
18) статью 23 признать утратившей силу;
19) в абзаце втором пункта 4 статьи 25 слова «распределяются в порядке, установленном статьей 23 настоящего областного закона» заменить словами «перечисляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
20) в статье 26:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Возврат денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи областного имущества осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации за счет средств областного бюджета на основании вступившего в силу решения суда после передачи такого имущества в государственную собственность Смоленской области.»;
б) пункт 2 признать утратившим силу.
Статья 2
1. Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
2. Действие положений областного закона от 7 июля 2003 года № 44-з «О приватизации государственного имущества Смоленской области» (в редакции настоящего областного закона), касающихся разработки, внесения, утверждения и выполнения областного прогнозного плана приватизации государственного имущества Смоленской области на очередной календарный год и плановый период, распространяется на указанные правоотношения, начиная с областного прогнозного плана приватизации государственного имущества Смоленской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.
Губернатор
Смоленской области С.В. Антуфьев
23 ноября 2011 года
№ 97-з
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в областной закон «О приватизации государственного имущества Смоленской области»
Принят Смоленской областной Думой
17 ноября 2011 года
Статья 1
Внести в областной закон от 7 июля 2003 года № 44-з «О приватизации государственного имущества Смоленской области» (Смоленская газета (приложение), 2003, 17 июля; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2006, № 11 (часть I), стр. 50; 2009, № 7 (часть III), стр. 35) следующие изменения:
1) в статье 1 слова «по тексту» исключить;
2) в пункте 2 статьи 3 слова «Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» заменить словами «Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»)»;
3) в статье 5:
а) абзац второй пункта 2 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
«3. Открытые акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью не могут являться покупателями своих акций, своих долей в уставных капиталах, приватизируемых в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества».
4. В случае, если впоследствии будет установлено, что покупатель областного имущества не имел законное право на его приобретение, соответствующая сделка является ничтожной.»;
4) в статье 6:
а) в абзацах четвертом и пятом пункта 1 слова «по тексту» исключить;
б) в пункте 3:
в подпункте 1 слова «соответствующий календарный год» заменить словами «очередной календарный год и плановый период»;
в подпункте 3 слова «по тексту» исключить;
в) в пункте 4:
в подпункте 1 слова «соответствующий календарный год» заменить словами «очередной календарный год и плановый период»;
в абзацах втором и третьем подпункта 3 слова «по тексту» исключить;
абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
«В случае создания Администрацией Смоленской области в соответствии с областным законом от 27 февраля 2002 года № 22-з «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области» специализированного областного государственного учреждения по распоряжению объектами государственной собственности Смоленской области данное учреждение организует от имени Смоленской области продажу приватизируемого областного имущества и (или) осуществляет функции продавца.»;
г) подпункт 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«1) разрабатывает проект областного прогнозного плана приватизации государственного имущества Смоленской области на очередной календарный год и плановый период и организует исполнение указанного плана в рамках своей компетенции;»;
д) пункт 6 после слов «Смоленской области» дополнить словами «на очередной календарный год и плановый период»;
5) в статье 7:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Проведение приватизации объектов государственной собственности Смоленской области осуществляется на основании областного закона об областном прогнозном плане приватизации государственного имущества Смоленской области на очередной календарный год и плановый период. Проект указанного областного закона вносится Губернатором Смоленской области в Смоленскую областную Думу одновременно с внесением проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.»;
б) в пункте 2 слова «соответствующий календарный год» заменить словами «очередной календарный год и плановый период»;
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Областной прогнозный план приватизации государственного имущества Смоленской области содержит перечень областных государственных унитарных предприятий, а также находящихся в государственной собственности Смоленской области акций открытых акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, иного областного имущества, которое планируется приватизировать в очередном календарном году и (или) плановом периоде. В областном прогнозном плане приватизации государственного имущества Смоленской области указываются характеристика областного имущества, которое планируется приватизировать, прогноз поступления денежных средств в областной бюджет от продажи областного имущества и предполагаемые сроки приватизации.»;
г) пункт 4 после слов «имущества Смоленской области» дополнить словами «на очередной календарный год и плановый период»;
6) в статье 8:
а) пункт 1 после слов «очередной календарный год» дополнить словами «и плановый период»;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Не позднее чем за восемь месяцев до начала очередного календарного года отраслевые органы направляют в уполномоченный орган предложения о приватизации имущественных комплексов находящихся в их ведении областных государственных унитарных предприятий, а также находящихся в государственной собственности Смоленской области акций открытых акционерных обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, осуществляющих деятельность в соответствующей их компетенции отрасли экономики, иного областного имущества.
Органы местного самоуправления, областные государственные унитарные предприятия, а также открытые акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Смоленской области, иные юридические лица и граждане вправе направлять в уполномоченный орган свои предложения о приватизации областного имущества.»;
7) в статье 9:
а) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Отчет о выполнении областного прогнозного плана приватизации государственного имущества Смоленской области за прошедший год вносится одновременно с проектом областного закона об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.»;
б) пункт 3 после слова «приватизировать» дополнить словами «в прошедшем году», слова «на соответствующий календарный год» исключить;
8) статью 10 изложить в следующей редакции:
«Статья 10. Определение цены и состава подлежащего приватизации областного имущества
1. Начальная цена подлежащего приватизации областного имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.
2. Определение состава подлежащего приватизации имущественного комплекса областного государственного унитарного предприятия осуществляется в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».»;
9) пункт 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«2. Приватизация имущественных комплексов областных государственных унитарных предприятий осуществляется путем их преобразования в хозяйственные общества.
Приватизация имущественного комплекса областного государственного унитарного предприятия в случае, если определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, равен минимальному размеру уставного капитала открытого акционерного общества, установленному федеральным законодательством, или превышает его, осуществляется путем преобразования областного государственного унитарного предприятия в открытое акционерное общество.
В случае, если один из таких показателей деятельности этого областного государственного унитарного предприятия, как средняя численность работников или выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, определенные за предшествующие приватизации три календарных года, либо сумма остаточной стоимости его основных средств и нематериальных активов на последнюю отчетную дату, не превышает предельное значение, установленное в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» для субъектов малого предпринимательства, приватизация имущественного комплекса областного государственного унитарного предприятия может быть осуществлена также путем его преобразования в общество с ограниченной ответственностью.
В случае, если определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, ниже минимального размера уставного капитала открытого акционерного общества, установленного федеральным законодательством, приватизация имущественного комплекса областного государственного унитарного предприятия осуществляется путем преобразования областного государственного унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью.»;
10) в статье 12:
а) пункт 1 дополнить словами «на очередной календарный год и плановый период»;
б) в пункте 2:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«начальная цена имущества;»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«размер уставного капитала открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования областного государственного унитарного предприятия;
количество, категории и номинальная стоимость акций открытого акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью − Смоленской области.»;
в) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3. Со дня утверждения областного прогнозного плана приватизации государственного имущества Смоленской области на очередной календарный год и плановый период и до дня государственной регистрации созданного хозяйственного общества областное государственное унитарное предприятие без согласия Смоленской области как собственника областного имущества, от имени которой выступает Администрация Смоленской области, не вправе:»;
г) в пункте 4 слова «соответствующий календарный год» заменить словами «очередной календарный год и плановый период»;
11) статьи 13 и 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Информационное обеспечение приватизации областного имущества
1. Под информационным обеспечением приватизации областного имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя опубликование в средствах массовой информации, размещение в информационных системах общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационных сетях, областного прогнозного плана приватизации государственного имущества Смоленской области на очередной календарный год и плановый период, решений об условиях приватизации областного имущества, информационных сообщений о продаже указанного имущества и об итогах его продажи, отчета о выполнении областного прогнозного плана приватизации государственного имущества Смоленской области за прошедший год.
Информация о приватизации областного имущества, указанная в настоящем пункте, подлежит опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайте в сети «Интернет», определенных нормативным правовым актом Администрации Смоленской области (далее − соответственно официальное печатное издание и официальный сайт в сети «Интернет»).
2. Информационное сообщение о продаже областного имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, а также размещению на официальном сайте в сети «Интернет», сайте продавца областного имущества в сети «Интернет» (далее также − сайты в сети «Интернет») не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества».
3. Информационное сообщение о продаже областного имущества, подлежащее опубликованию в официальном печатном издании, должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», следующие сведения:
1) наименование органа государственной власти Смоленской области, принявшего решение об условиях приватизации такого имущества, реквизиты указанного решения;
2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
3) способ приватизации такого имущества;
4) начальная цена продажи такого имущества;
5) форма подачи предложений о цене такого имущества;
6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
7) размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;
8) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;
9) исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов;
10) срок заключения договора купли-продажи такого имущества;
11) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества;
12) ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации такого имущества;
13) порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения областного имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);
14) место и срок подведения итогов продажи областного имущества.
4. При продаже находящихся в государственной собственности Смоленской области акций открытого акционерного общества или доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью также указываются следующие сведения:
1) полное наименование, адрес (место нахождения) открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;
2) размер уставного капитала хозяйственного общества, общее количество, номинальная стоимость и категории выпущенных акций открытого акционерного общества или размер и номинальная стоимость доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащей Смоленской области;
3) перечень видов основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется открытым акционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью;
4) условия конкурса при продаже акций открытого акционерного общества или долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на конкурсе;
5) сведения о доле на рынке определенного товара хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов.
5. Информационное сообщение о продаже областного имущества, размещаемое на сайтах в сети «Интернет», наряду со сведениями, предусмотренными пунктами 3 и 4 настоящей статьи, должно содержать следующие сведения:
1) требования к оформлению представляемых покупателями документов;
2) бухгалтерская отчетность хозяйственного общества на последнюю отчетную дату, предшествующую дате опубликования информационного сообщения;
3) площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество хозяйственного общества;
4) численность работников хозяйственного общества;
5) площадь и перечень объектов недвижимого имущества хозяйственного общества с указанием действующих обременений и установленных при приватизации обременений;
6) информация обо всех предыдущих торгах по продаже данного имущества, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными, с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина).
6. По решению Администрации Смоленской области в информационном сообщении о продаже областного имущества указываются дополнительные сведения о подлежащем приватизации имуществе.
7. В отношении объектов, включенных в областной прогнозный план приватизации государственного имущества Смоленской области на очередной календарный год и плановый период, специализированным областным государственным учреждением по распоряжению объектами государственной собственности Смоленской области и юридическим лицом, привлекаемым для организации продажи приватизируемого областного имущества в электронной форме, может осуществляться дополнительное информационное обеспечение.
8. С момента включения в областной прогнозный план приватизации государственного имущества Смоленской области на очередной календарный год и плановый период открытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и областных государственных унитарных предприятий они обязаны раскрывать информацию в порядке и в форме, которые утверждены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
9. Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести областное имущество (далее − претендент), имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.
В местах подачи заявок и на сайте продавца областного имущества в сети «Интернет» должны быть размещены общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации областного имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями областного имущества, правила проведения торгов.
10. Информация о результатах сделок приватизации областного имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, размещению на сайтах в сети «Интернет» в течение тридцати дней со дня совершения указанных сделок.
11. К информации о результатах сделок приватизации областного имущества, подлежащей опубликованию в официальном печатном издании, размещению на сайтах в сети «Интернет», относятся:
1) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
2) дата и место проведения торгов;
3) наименование продавца такого имущества;
4) количество поданных заявок;
5) лица, признанные участниками торгов;
6) цена сделки приватизации;
7) имя физического лица или наименование юридического лица − покупателя.
12. Требования настоящей статьи, за исключением пункта 1, не распространяются на продажу акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг.
Статья 14. Документы, представляемые покупателями областного имущества
1. Одновременно с заявкой претенденты представляют следующие документы:
юридические лица:
заверенные копии учредительных документов;
документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);
документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность, или представляют копии всех его листов.
В случае, если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.
2. Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.
К данным документам (в том числе к каждому тому) также прилагается их опись. Заявка и такая опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой − у претендента.
Соблюдение претендентом указанных требований означает, что заявка и документы, представляемые одновременно с заявкой, поданы от имени претендента. При этом ненадлежащее исполнение претендентом требования о том, что все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, или отдельные тома документов должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа претенденту в участии в продаже.
Не допускается устанавливать иные требования к документам, представляемым одновременно с заявкой, за исключением требований, предусмотренных настоящей статьей, а также требовать представление иных документов.
В случае проведения продажи областного имущества в электронной форме заявка и иные представленные одновременно с ней документы подаются в форме электронных документов.»;
12) в статье 15:
а) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 10 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже областного имущества.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.»;
б) в пункте 11 слова «победе на аукционе» заменить словами «признании участника аукциона победителем»;
13) в статье 16:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Продажа акций открытого акционерного общества, долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на конкурсе»;
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. На конкурсе могут продаваться акции либо доля в уставном капитале открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, которые составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанных обществ, если в отношении такого имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.»;
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Для участия в конкурсе претендент вносит задаток в размере 10 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже областного имущества.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.»;
г) в пункте 10 слова «победе на конкурсе» заменить словами «признании участника конкурса победителем»;
д) в пункте 18 слова «пунктами 19 и 20 настоящей статьи» заменить словами «пунктом 19 настоящей статьи»;
е) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Победитель конкурса до перехода к нему права собственности на акции открытого акционерного общества, долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, приобретенные им на конкурсе, осуществляет голосование в органах управления этих обществ по указанным акциям, доле в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью по своему усмотрению, за исключением голосования по следующим вопросам:
внесение изменений и дополнений в учредительные документы хозяйственного общества;
отчуждение имущества, его передача в залог или в аренду, совершение иных способных привести к отчуждению имущества хозяйственного общества действий, если стоимость такого имущества превышает пять процентов уставного капитала хозяйственного общества или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;
залог и отчуждение недвижимого имущества хозяйственного общества;
получение кредита в размере более чем пять процентов стоимости чистых активов хозяйственного общества;
учреждение хозяйственных обществ, товариществ;
эмиссия ценных бумаг, не конвертируемых в акции открытого акционерного общества;
утверждение годового отчета, бухгалтерского баланса, счетов прибыли и убытков хозяйственного общества, а также распределение его прибыли и убытков.
Голосование по данным вопросам победитель конкурса осуществляет в порядке, установленном в соответствии с федеральным законодательством нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
Победитель конкурса не вправе осуществлять голосование по вопросу реорганизации или ликвидации хозяйственного общества.
Открытое акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, акции, доля в уставном капитале которых были проданы на конкурсе, до выполнения победителем конкурса его условий не вправе принимать решение об изменении уставного капитала. Такое открытое акционерное общество до указанного момента не вправе принимать решение о проведении эмиссии ценных бумаг, конвертируемых в акции этого общества.»;
ж) пункт 20 признать утратившим силу;
з) абзац четвертый пункта 21 изложить в следующей редакции:
«ограничение изменения назначения отдельных объектов, используемых для осуществления научной и (или) научно-технической деятельности, социально-культурного, коммунально-бытового или транспортного обслуживания населения, и (или) прекращение использования указанных объектов;»;
14) статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Продажа областного имущества посредством публичного предложения
1. Продажа областного имущества посредством публичного предложения (далее − продажа посредством публичного предложения) осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.
2. Информационное сообщение о продаже посредством публичного предложения наряду со сведениями, предусмотренными статьей 13 настоящего областного закона, должно содержать следующие сведения:
1) дата, время и место проведения продажи посредством публичного предложения;
2) величина снижения цены первоначального предложения («шаг понижения»), величина повышения цены в случае, предусмотренном Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» («шаг аукциона»);
3) минимальная цена предложения, по которой может быть продано областное имущество (цена отсечения).
3. Цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже указанного в пункте 1 настоящей статьи имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся, а цена отсечения составляет 50 процентов начальной цены такого аукциона.
4. Продолжительность приема заявок должна быть не менее чем двадцать пять дней. Одно лицо имеет право подать только одну заявку.
5. Для участия в продаже посредством публичного предложения претендент вносит задаток в размере 10 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже областного имущества.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.
6. Продажа посредством публичного предложения осуществляется с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении областного имущества в течение одной процедуры проведения такой продажи.
При продаже посредством публичного предложения осуществляется последовательное снижение цены первоначального предложения на «шаг понижения» до цены отсечения.
Предложения о приобретении областного имущества заявляются участниками продажи посредством публичного предложения поднятием их карточек после оглашения цены первоначального предложения или цены предложения, сложившейся на соответствующем «шаге понижения».
Право приобретения областного имущества принадлежит участнику продажи посредством публичного предложения, который подтвердил цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем «шаге понижения», при отсутствии предложений других участников продажи посредством публичного предложения.
В случае, если несколько участников продажи посредством публичного предложения подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из «шагов понижения», со всеми участниками продажи посредством публичного предложения проводится аукцион по установленным в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» правилам проведения аукциона, предусматривающим открытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценой областного имущества на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на данном «шаге понижения».
В случае, если участники такого аукциона не заявляют предложения о цене, превышающей начальную цену областного имущества, право его приобретения принадлежит участнику аукциона, который первым подтвердил начальную цену областного имущества.
7. Продажа посредством публичного предложения, в которой принял участие только один участник, признается несостоявшейся.
8. Претендент не допускается к участию в продаже посредством публичного предложения по следующим основаниям:
1) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о продаже областного имущества, либо оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
3) заявка на участие в продаже посредством публичного предложения подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
4) поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении, не подтверждено.
9. Перечень указанных в пункте 8 настоящей статьи оснований отказа претенденту в участии в продаже посредством публичного предложения является исчерпывающим.
10. Претендент имеет право отозвать поданную заявку на участие в продаже посредством публичного предложения до момента признания его участником такой продажи.
11. Уведомление о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем выдается победителю или его полномочному представителю под расписку в день подведения итогов продажи посредством публичного предложения.
12. При уклонении или отказе победителя продажи посредством публичного предложения от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества он утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается.
13. Суммы задатков возвращаются участникам продажи посредством публичного предложения, за исключением победителя такой продажи, в течение пяти дней с даты подведения ее итогов.
14. Не позднее чем через пять дней с даты выдачи уведомления о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем с ним заключается договор купли-продажи.
15. Передача областного имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с федеральным законодательством не позднее чем через тридцать дней после дня полной оплаты имущества.
16. Порядок продажи областного имущества посредством публичного предложения регулируется в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества».»;
15) в статье 18:
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«При продаже областного имущества без объявления цены его начальная цена не определяется.»;
б) второе предложение абзаца первого пункта 2 исключить;
16) в абзаце шестом пункта 2 статьи 21 слова «категория и стоимость» заменить словами «категория или размер доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью»;
17) главу IV дополнить статьей 211 следующего содержания:
«Статья 211. Проведение продажи областного имущества в электронной форме
1. Продажа областного имущества способами, установленными статьей 19 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», статьями 15 – 18 настоящего областного закона, может осуществляться в электронной форме. Положения указанных статей в части проведения продажи областного имущества применяются с учетом особенностей, установленных статьей 321 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».
2. Сведения о проведении продажи областного имущества в электронной форме должны содержаться в решении об условиях приватизации такого имущества.
3. Привлечение юридического лица для организации продажи областного имущества в электронной форме (далее − организатор) осуществляется продавцом областного имущества в порядке, утвержденном нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
4. Для проведения продажи областного имущества в электронной форме (далее – продажа в электронной форме) организатор обязан использовать информационные системы, обеспечивающие:
1) свободный и бесплатный доступ к информации о проведении продажи в электронной форме, а также к правилам работы с использованием таких систем;
2) возможность представления претендентами заявок и прилагаемых к ним документов в форме электронных документов;
3) хранение и обработку в электронной форме заявок и иных документов, представляемых претендентами, с использованием сертифицированных в установленном федеральным законодательством порядке средств защиты информации;
4) защиту информации (заявок и иных документов), представляемой претендентами, в том числе сохранность указанной информации, предупреждение ее уничтожения, несанкционированных изменения и копирования;
5) создание, обработку, хранение и представление в электронной форме информации и документов, в том числе об итогах продажи в электронной форме;
6) бесперебойное функционирование таких систем и доступ к ним пользователей, в том числе участников продажи в электронной форме, в течение всего срока проведения такой продажи.
5. Запрещается взимать с участников продажи в электронной форме не предусмотренную Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» дополнительную плату.
6. Опубликование и размещение информационного сообщения о проведении продажи в электронной форме осуществляются в порядке, установленном статьей 13 настоящего областного закона.
В информационном сообщении о проведении продажи в электронной форме, подлежащем опубликованию в официальном печатном издании, должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 13 настоящего областного закона, а также сведения о сайтах в сети «Интернет», на которых размещается такое информационное сообщение.
В информационном сообщении о проведении продажи в электронной форме, размещаемом на сайтах в сети «Интернет», наряду со сведениями, предусмотренными пунктом 5 статьи 13 настоящего областного закона, указываются сайт в сети «Интернет», на котором будет проводиться продажа в электронной форме, дата и время регистрации на этом сайте претендентов на участие в такой продаже, порядок их регистрации, правила проведения продажи в электронной форме, дата и время ее проведения.
Сведения, указанные в информационном сообщении о проведении продажи в электронной форме, размещаемом на сайтах в сети «Интернет», должны соответствовать аналогичным сведениям, указанным в информационном сообщении о проведении продажи в электронной форме, опубликованном в официальном печатном издании.
7. Для участия в продаже в электронной форме претенденты должны зарегистрироваться на сайте в сети «Интернет», указанном в информационном сообщении о проведении продажи в электронной форме, в порядке, установленном данным информационным сообщением.
Решение о признании претендентов участниками продажи в электронной форме или об отказе в допуске к участию в такой продаже принимается продавцом областного имущества.
8. Представление предложений о цене областного имущества осуществляется зарегистрированным участником продажи в электронной форме в течение одной процедуры проведения такой продажи.
9. С даты и со времени начала процедуры проведения продажи в электронной форме на сайте в сети «Интернет», на котором проводится данная процедура, должны быть указаны:
1) наименование областного имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (спецификация лота);
2) начальная цена, величина повышения начальной цены («шаг аукциона») − в случае проведения продажи на аукционе;
3) цена первоначального предложения, «шаг понижения», период, по истечении которого последовательно снижается цена предложения, минимальная цена предложения, по которой может быть продано областное имущество, величина повышения цены в случае, предусмотренном Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» («шаг аукциона»), – в случае продажи посредством публичного предложения;
4) последнее предложение о цене областного имущества и время его поступления в режиме реального времени.
10. В случае проведения продажи областного имущества без объявления цены его начальная цена не указывается.
11. В течение одного часа с момента окончания процедуры проведения продажи в электронной форме на сайте в сети «Интернет», на котором проводилась продажа в электронной форме, размещаются:
1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (спецификация лота);
2) цена сделки приватизации;
3) имя физического лица или наименование юридического лица − победителя торгов.
12. Результаты процедуры проведения продажи в электронной форме оформляются протоколом, который размещается на официальном сайте в сети «Интернет», на котором проводилась продажа в электронной форме, в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
13. Требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования сайтом в сети «Интернет», на котором будет проводиться продажа в электронной форме, утверждены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
14. Организация и проведение продажи в электронной форме осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;
18) статью 23 признать утратившей силу;
19) в абзаце втором пункта 4 статьи 25 слова «распределяются в порядке, установленном статьей 23 настоящего областного закона» заменить словами «перечисляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
20) в статье 26:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Возврат денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи областного имущества осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации за счет средств областного бюджета на основании вступившего в силу решения суда после передачи такого имущества в государственную собственность Смоленской области.»;
б) пункт 2 признать утратившим силу.
Статья 2
1. Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
2. Действие положений областного закона от 7 июля 2003 года № 44-з «О приватизации государственного имущества Смоленской области» (в редакции настоящего областного закона), касающихся разработки, внесения, утверждения и выполнения областного прогнозного плана приватизации государственного имущества Смоленской области на очередной календарный год и плановый период, распространяется на указанные правоотношения, начиная с областного прогнозного плана приватизации государственного имущества Смоленской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.
Губернатор
Смоленской области С.В. Антуфьев
23 ноября 2011 года
№ 97-з
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 030.090.070 Приватизация государственного и муниципального имущества (см. также 050.020.060, 050.060.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
