О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Калининградской областной Думой

четвертого созыва

21 декабря 2009 года

(Изменения:

Закон Калининградской области от 20 сентября 2010 года № 489;

Закон Калининградской области от 05 марта 2011 года от № 551;

Закон Калининградской области от 21 июня 2011 года № 12;

Закон Калининградской области от 05 апреля 2012 года № 98;

Закон Калининградской области от 29 мая 2013 года № 235;

Закон Калининградской области от 6 декабря 2013 года № 279;

Закон Калининградской области от 03 декабря 2014 года № 369;

Закон Калининградской области от 27 апреля 2015 года № 413;

Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 497;

Закон Калининградской области от 07 ноября 2016 года № 10;

Закон Калининградской области от 09 октября 2017 года № 100;

Закон Калининградской области от 26 октября 2018 года № 216;

Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395;

Закон Калининградской области от 13 июля 2020 года № 433;

Закон Калининградской области от 22 октября 2021 года № 1)

Настоящий Закон Калининградской области устанавливает на территории Калининградской области правовые основы регулирования отношений, возникающих в процессе предоставления и использования участков недр, местного значения, в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи общераспространенных полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств; строительства и эксплуатации подземных сооружений регионального и местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, содержащих общераспространенные полезные ископаемые и имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заказники, памятники природы); сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов; строительства владельцами, собственниками, пользователями и арендаторами земельных участков подземных сооружений для собственных нужд на глубину до пяти метров и бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт; геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объемом не более 500 кубических метров в сутки или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ (далее - товарищества).

(В редакции:

Закон Калининградской области от 05 апреля 2012 года № 98;

Закон Калининградской области от 27 апреля 2015 года № 413;

Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 497;

Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395)

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

общераспространенные полезные ископаемые - часто встречающиеся на территории Калининградской области горные (в том числе и органоминеральные) породы и минералы, включенные в региональный перечень общераспространенных полезных ископаемых, формируемый совместно федеральным органом государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования и органами исполнительной власти Калининградской области;

месторождение общераспространенного полезного ископаемого - природное скопление общераспространенного полезного ископаемого, контуры которого определены и запасы утверждены в соответствии с действующим законодательством, учтенное государственным (территориальным) балансом запасов и государственным (территориальным) кадастром месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

лицензия на право пользования недрами - специальное государственное разрешение (документ), удостоверяющее право его владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных в ней условий.

(В редакции: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395)

Статья 2. Законодательство Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования.

(В редакции: Закон Калининградской области от 05 апреля 2012 года № 98)

Законодательство Калининградской области о недрах основывается на Конституции Российской Федерации, Законе Российской Федерации "О недрах", принимаемых в соответствии с ним других федеральных законах и иных нормативных правовых актах и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним других законов и иных нормативных правовых актов.

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования

1. К полномочиям Калининградской областной Думы относятся:

1) принятие законов Калининградской области, регулирующих отношения, возникающие в процессе предоставления и использования участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории Калининградской области;

2) заслушивание отчетов должностных лиц Правительства Калининградской области об исполнении настоящего Закона;

3) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) и законами Калининградской области.

2. К полномочиям Губернатора Калининградской области относятся:

1) формирование совместно с федеральными органами государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;

2) осуществление иных полномочий, установленных действующим законодательством в сфере регулирования отношений недропользования.

3. К полномочиям Правительства Калининградской области относятся:

1) участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

2) реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

3) (Утратил силу: Закон Калининградской области от 29 мая 2013 года № 235);

4) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории Калининградской области;

5) предоставление права пользования участками недр местного значения, за исключением случаев, установленных подпунктами 14-1 и 14-3 пункта 4 настоящей статьи;

(В редакции: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395)

6) установление порядка пользования участками недр местного значения;

7) определение уполномоченных органов исполнительной власти Калининградской области:

- в сфере регулирования отношений недропользования;

- по организации и осуществлению регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

- (Утратил силу: Закон Калининградской области  от 13 июля 2020 года № 433);

8) установление порядка осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

9) принятие решения, согласованного с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, о предоставлении участков недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

10) отнесение геологических объектов, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых и имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научных и учебных полигонов, геологических заказников, памятников природы) к особо охраняемым геологическим объектам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

11) принятие решений о проведении конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, о составе и порядке работы конкурсных или аукционных комиссий и определение порядка и условий проведения таких конкурсов и аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр относительно участков недр местного значения;";

в подпункте 12 слова "органом государственной власти, уполномоченным осуществлять организацию и проведение торгов на право пользования участками недр местного значения" заменить словами "уполномоченным органом государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования;

(В редакции:

Закон Калининградской области от 27 апреля 2015 года № 413;

Закон Калининградской области  от 13 июля 2020 года № 433)

12) установление суммы сбора за участие в конкурсе (аукционе) на право пользования участками недр местного значения исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса (аукциона), оплату труда привлекаемых экспертов, определяемой на основании расчетов, предоставленных органом государственной власти, уполномоченным осуществлять организацию и проведение торгов на право пользования участками недр местного значения;

13) принятие решения об утверждении результата конкурса или аукциона на право пользования участком недр местного значения либо о признании такого конкурса или аукциона несостоявшимся;

(В редакции:

Закон Калининградской области  от 13 июля 2020 года № 433)

14) предоставление права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений регионального и местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

14-1) предоставление по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный исполнительным органом государственной власти Калининградской области, осуществляющим функции по проведению государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны природных ресурсов, включая недра (далее - уполномоченный орган государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования), для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 26 октября 2018 года № 216)

15) предоставление права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и утвержденный уполномоченным органом государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

(В редакции: Закон Калининградской области от 26 октября 2018 года № 216)

15-1) предоставление без проведения конкурса или аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 09 октября 2017 года № 100)

16) предоставление права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым;

(В редакции:

Закон Калининградской области от 07 ноября 2016 года № 10;

Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395)

17) предоставление права пользования участком недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

(В редакции: Закон Калининградской области от 26 октября 2018 года № 216)

17-1) (Утратил силу: Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 497)

18) (Утратил силу: Закон Калининградской области от 03 декабря 2014 года № 369);

19) (Утратил силу: Закон Калининградской области от 03 декабря 2014 года № 369);

20) (Утратил силу: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395);

21) создание комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

22) установление порядка осуществления собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров;

(В редакции: Закон Калининградской области от 27 апреля 2015 года № 413)

23) (Утратил силу: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395);;

23-1) (Утратил силу: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395);;

24) (Утратил силу: Закон Калининградской области от 29 мая 2013 года № 235);

24-1) установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Калининградская область;

(Введен: Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 497)

25) установление порядка оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами;

(В редакции: Закон Калининградской области от 29 мая 2013 года № 235)

25-1) определение порядка принятия решений о предоставлении права пользования участками недр местного значения в соответствии с компетенцией, установленной федеральным законодательством;

(Введен: Закон Калининградской области от 29 мая 2013 года № 235)

26) осуществление иных полномочий, установленных действующим законодательством в сфере регулирования отношений недропользования.

4. К полномочиям уполномоченного органа государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования относятся:

(В редакции:

Закон Калининградской области от 07 ноября 2016 года № 10;

Закон Калининградской области от 26 октября 2018 года № 216)

1) создание и ведение фонда геологической информации Калининградской области, обладателем которой является Калининградская область;

(В редакции: Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 497)

2) участие в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

(В редакции: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395)

3) составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлении общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

(В редакции: Закон Калининградской области от 6 декабря 2013 года № 279)

4) защита прав пользователей недр и интересов граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;

(В редакции: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395)

5) обеспечение участия Калининградской области в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;

6) участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

7) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;

(В редакции: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395)

8) подготовка проектов правовых актов Правительства Калининградской области, регулирующих отношения недропользования в Калининградской области;

9) разработка в участие в реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

10) обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;

11) предоставление в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложений по формированию программы лицензий на пользование недрами, об условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на право пользования участками недр;

(В редакции: Закон Калининградской области от 29 мая 2013 года № 235)

12) оформление, переоформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование недрами местного значения;

(В редакции: Закон Калининградской области от 29 мая 2013 года № 235)

13) расчет минимальных (стартовых) размеров разовых платежей за пользование недрами, распоряжение которыми отнесено к компетенции Калининградской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, включая определение среднегодовой мощности добывающей организации;

(В редакции: Закон Калининградской области от 22 октября 2021 года № 1)

14) подготовка материалов по участкам недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых для предоставления их в пользование путем проведения аукционов на право пользования участками недр;

14-1) предоставление права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;

(Введен: Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 497)

(В редакции: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395)

14-2) принятие решения о досрочном прекращении, приостановлении либо ограничении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки, для добычи подземных вод, используемых для целей хозяйственно-бытового водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ (далее - товарищества);;

(Пункт введен: Закон Калининградской области от 07 ноября 2016 года № 10)

(В редакции:

Закон Калининградской области от 26 октября 2018 года № 216)

14-3) предоставление в порядке, установленном настоящим Законом,права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 26 октября 2018 года № 216)

(В редакции: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395)

15) осуществление согласования в установленном им порядке нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

15-1) утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;

(Введен: Закон Калининградской области от 29 мая 2013 года № 235)

15-2) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет от 100 до 500 кубических метров в сутки, и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, а также вносимых в них изменений;

(В редакции:

Закон Калининградской области от 6 декабря 2013 года № 279;

Закон Калининградской области от 27 апреля 2015 года № 413;

Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395)

15-3) установление конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами, в пределах минимального и максимального размера ставок, установленных федеральным законодательством;

(В редакции: Закон Калининградской области от 6 декабря 2013 года № 279)

15-4) установление и изменение границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование;

(В редакции: Закон Калининградской области от 6 декабря 2013 года № 279)

15-5) организация и обеспечение проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, в том числе:

подготовка решений Правительства Калининградской области, указанных в подпунктах 11, 13 пункта 3 настоящей статьи;

формирование конкурсной или аукционной комиссии по проведению конкурсов или аукционов на право пользования участками недр местного значения;

размещение объявления о проведении конкурса или аукциона на право пользования участками недр местного значения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов;

(Пункт 15-5 введен: Закон Калининградской области  от 13 июля 2020 года № 433)

16) осуществление иных полномочий, установленных действующим законодательством в сфере регулирования отношений недропользования.

5. (Утратил силу: Закон Калининградской области  от 13 июля 2020 года № 433).

6. К полномочиям органа государственной власти, осуществляющего региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Калининградской области, относится:

1) осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

2) расчет размера вреда, причиненного участкам недр местного значения вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах.

(Пункт 6 в редакции: Закон Калининградской области от 6 декабря 2013 года № 279)

(Пункты 2 – 6 в новой редакции: Закон Калининградской области от 05 апреля 2012 года № 98)

Статья 4. (Утратила силу: Закон Калининградской области от 05 апреля 2012 года № 98)

Статья 5. Виды пользования недрами, распоряжение которыми отнесено к компетенции органов государственной власти Калининградской области

В соответствии с настоящим Законом недра и участки недр на территории Калининградской области предоставляются в пользование для:

разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе для использования отходов добычи общераспространенных полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств;

(В редакции: Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 497)

геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

(В редакции: Закон Калининградской области от 05 апреля 2012 года № 98)

образования особо охраняемых геологических объектов, содержащих общераспространенные полезные ископаемые и имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научные и учебные полигоны, геологические заказники, памятники природы);

сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

(Введен: Закон Калининградской области от 29 мая 2013 года № 235)

геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи. геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, добычи подземных вод или геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи. геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, добычи подземных вод или геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи.

(Введен: Закон Калининградской области от 27 апреля 2015 года № 413)

(В редакции: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395)

разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, предоставляемые в соответствии с подпунктом 15-1 пункта 3 статьи 3 настоящего Закона, - на срок выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

(Абзац введен: Закон Калининградской области от 09 октября 2017 года № 100)

добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ.

(Абзац введен: Закон Калининградской области от 26 октября 2018 года № 216)

(В редакции: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395)

Общераспространенные полезные ископаемые, добываемые в случае, указанном в абзаце девятом настоящей статьи, могут использоваться только в объеме и для целей выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

(Абзац введен: Закон Калининградской области от 09 октября 2017 года № 100)

Статья 6. Содержание лицензии на пользования недрами

(В наименовании и тексте статьи 6 слова «лицензии на право пользования недрами» заменить словами «лицензии на пользование недрами»: Закон Калининградской области от 29 мая 2013 года № 235)

Содержание лицензии на пользования недрами (лицензия и ее неотъемлемые составные части), внесение изменений и дополнений в лицензию регламентируются статьей 12 Закона Российской Федерации "О недрах".

(Абзац утратил силу: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395).

Статья 7. Оформление, переоформление, государственная регистрация и выдача лицензии на право пользования недрами

Оформление, переоформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование недрами, распоряжение которыми относится к компетенции Калининградской области, осуществляются уполномоченным органом государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования в порядке, установленном Правительством Калининградской области.

(Статья в редакции: Закон Калининградской области от 26 октября 2018 года № 216)

Статья 7.1. Исправление технических ошибок в лицензии на пользование недрами

Технические ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами относительно участков недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр, исправляются уполномоченным органом государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования в течение 15 календарных дней после обнаружения им технических ошибок или в течение 60 календарных дней после получения от владельца лицензии на пользование недрами заявления об исправлении в этой лицензии технических ошибок в случае подтверждения указанным органом наличия таких ошибок.

Заявление об исправлении технических ошибок в лицензии на пользование недрами относительно участков недр местного значения подается владельцем лицензии на пользование недрами в уполномоченный орган государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования.

Уполномоченный орган государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования информирует владельца лицензии на пользование недрами об исправлении технических ошибок в лицензии или об отказе в их исправлении в течение 7 календарных дней после принятия решения об их исправлении или об отказе в их исправлении. Исправление технических ошибок в лицензии на пользование недрами осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход права пользования недрами.

Споры, возникшие при исправлении технических ошибок в лицензии на пользование недрами, подлежат разрешению в судебном порядке.

(Статья введена: Закон Калининградской области от 27 апреля 2015 года № 413)

Статья 8. Конкурсы или аукционы на право пользования участками недр местного значения

Конкурсы или аукционы на право пользования участками недр местного значения проводятся на основании решения Правительства Калининградской области, которое оформляется правовым актом Правительства Калининградской области.

Организация и проведение конкурсов или аукционов в целях предоставления в пользование участков недр местного значения осуществляются в порядке и на условиях проведения таких конкурсов или аукционов, определенных Правительством Калининградской области в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".

Решение об утверждении результата конкурса или аукциона на право пользования участком недр местного значения принимается Правительством Калининградской области в срок, не превышающий 30 дней с даты проведения конкурса или аукциона.

Выявление победителя конкурса или аукциона на право пользования участком недр местного значения осуществляется в соответствии с критериями, установленными Законом Российской Федерации "О недрах".

(Статья 8  в редакции: Закон Калининградской области  от 13 июля 2020 года № 433)

Статья 9. Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе либо заявки на получение права пользования участками недр местного значения без проведения конкурса или аукциона

Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе либо заявки на получение права пользования участками недр местного значения без проведения конкурса или аукциона осуществляется по основаниям, установленным Законом Российской Федерации "О недрах".

(Статья 9 в редакции: Закон Калининградской области  от 13 июля 2020 года № 433)

Статья 10. Основания для прекращения права пользования недрами, распоряжение которыми отнесено к компетенции Калининградской области

1. Право пользования недрами прекращается:

1) по истечении установленного в лицензии срока ее действия;

2) при отказе владельца лицензии от права пользования недрами;

3) при возникновении определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращается право пользования недрами;

4) в случае переоформления лицензии с нарушением условий, предусмотренных действующим законодательством.

5) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально - частном партнерстве.

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 07 ноября 2016 года № 10)

2. Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в случаях:

1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;

2) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;

3) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;

4) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;

5) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);

6) ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;

7) по инициативе недропользователя по его заявлению;

8) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о недрах, непредставления или нарушения сроков представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" в федеральный и территориальный фонды геологической информации, а также в фонд геологической информации Калининградской области;

(В редакции: Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 497)

9) по инициативе владельца лицензии.

Статья 11. Порядок досрочного прекращения права пользования недрами

В случае инициирования недропользователем досрочного прекращения права пользования недрами отказ от права пользования недрами должен быть заявлен владельцем лицензии письменным уведомлением органа, предоставившего лицензию, не позднее чем за шесть месяцев до заявленного срока.

Владелец лицензии на пользование недрами должен выполнить все обязательства, определенные в лицензии на случай досрочного отказа от прав, до установленного срока прекращения права пользования недрами. При невыполнении владельцем лицензии указанных обязательств органы, предоставившие лицензию, имеют право взыскать сумму ущерба от их невыполнения в судебном порядке.

Право пользования участком недр, предоставленное на основании решения Правительства Калининградской области, прекращается уполномоченным органом государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования в порядке, установленном действующим законодательством.

(В редакции: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395)

Право пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, предоставленное на основании решения уполномоченного органа государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования, прекращается уполномоченным органом государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования на основании принятого им решения.

(Абзац введен: Закон Калининградской области от 07 ноября 2016 года № 10)

(В редакции: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395)

В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 5 пункта 2 статьи 10 настоящего Закона, право пользования недрами местного значения прекращается непосредственно после принятия уполномоченным органом государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования, решения о прекращении права пользования недрами с письменным уведомлением пользователя недр, а в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3, 4 и 8 пункта 2 статьи 10 настоящего Закона, решение о прекращении права пользования недрами местного значения принимается по истечении трех месяцев со дня получения пользователем недр письменного уведомления о допущенных им нарушениях при условии, если в указанный срок пользователь недр не устранил эти нарушения.

(Абзац введен: Закон Калининградской области от 07 ноября 2016 года № 10)

(В редакции: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395)

При досрочном прекращении права пользования недрами ликвидация или консервация предприятия производится в порядке, предусмотренном статьей 26 Закона Российской Федерации "О недрах".

Расходы на консервацию предприятия осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 12. Права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков в целях использования для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод

Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном Правительством Калининградской области.

Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

(Статья в редакции : Закон Калининградской области от 27 апреля 2015 года № 413)

Статья 12.1. Порядок добычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ

(В редакции: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395)

1. Добыча подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ осуществляется без проведения геологического изучения недр, проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также без представления доказательств того, что товарищества обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.

(В редакции: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395)

2. Добыча подземных вод для питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ осуществляется пользователем недр после регистрации в территориальном фонде федерального фонда геологической информации заполненной учетной карточки буровой скважины на воду, порядок заполнения которой установлен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра.

(В редакции: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395)

3. Товарищества, осуществляющие пользование участком недр местного значения с целью добычи подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения, обеспечивают организацию, утверждение и эксплуатацию зон санитарной охраны источников водоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и санитарными правилами и нормативами, определяющими санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

(В редакции: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395)

4. Добыча подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществами осуществляется с соблюдением основных требований по рациональному использованию и охране недр, установленных статьей 23 Закона Российской Федерации "О недрах", и Правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

(Статья введена: Закон Калининградской области от 26 октября 2018 года № 216)

(В редакции: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395)

Статья 12.2. Порядок предоставления в пользование участков недр местного значения

1. Участки недр местного значения предоставляются в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.

2. Заявка на получение права пользования участками недр местного значения в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи подается заявителем в уполномоченный орган государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования.

3. Форма и содержание заявки, перечень прилагаемых к ней документов, порядок и срок рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов и принятия решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения устанавливается Правительством Калининградской области.

(Статья 12.2. введена: Закон Калининградской области от 17 марта 2020 года № 395)

Статья 13. Основные требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами

Выполнение требований по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, пользователи участков недр осуществляют в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 14. Рациональное использование и охрана участков недр, предоставленных в пользование, в том числе имеющих особую научную, культурную ценность или относящихся к особо охраняемым территориям

Рациональное использование и охрана участков недр, предоставленных в пользование, в том числе имеющих особую научную, культурную ценность или относящихся к особо охраняемым территориям, осуществляются в соответствии с действующим законодательством в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Статья 15. Региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр

Региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения осуществляется в порядке, установленном Правительством Калининградской области.

(В редакции: Закон Калининградской области от 05 апреля 2012 года № 98)

Статья 16. Платежи при пользовании недрами

1. При осуществлении пользования недрами в соответствии с настоящим Законом производятся следующие виды платежей:

1) разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии , включая разовые платежи, уплачиваемые при изменении границ участков недр, предоставляемых в пользование;

(В редакции: Закон Калининградской области от 05 апреля 2012 года № 98)

2) регулярные платежи за пользование недрами;

3) (Утратил силу: Закон Калининградской области от 05 марта 2011 года от № 551);

4) сбор за участие в конкурсе (аукционе);

(В редакции: Закон Калининградской области  от 13 июля 2020 года № 433)

5) (Утратил силу: Закон Калининградской области от 20 сентября 2010 года № 489).

2. Пользователи недр уплачивают другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Сбор за участие в конкурсе (аукционе) вносится всеми участниками и является одним из условий регистрации заявки.

(В редакции: Закон Калининградской области  от 13 июля 2020 года № 433)

4. Сумма сбора за участие в конкурсе (аукционе) определяется Правительством Калининградской области на основании расчетов, предоставленных уполномоченным органом государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования.

(В редакции: Закон Калининградской области  от 13 июля 2020 года № 433)

5. Расчет суммы сбора за участие в конкурсе (аукционе) осуществляется уполномоченным органом государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования, исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона, оплату труда привлекаемых экспертов.

(В редакции: Закон Калининградской области  от 13 июля 2020 года № 433)

6. (Утратил силу: Закон Калининградской области от 20 сентября 2010 года № 489).

7. Сумма сбора за участие в конкурсе (аукционе) зачисляется в доход областного бюджета.

(В редакции:

Закон Калининградской области от 20 сентября 2010 года № 489;

Закон Калининградской области  от 13 июля 2020 года № 433)

8. (Утратил силу: Закон Калининградской области от 20 сентября 2010 года № 489).

9. Размер минимального (стартового) разового платежа за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, определяется уполномоченным органом государственной власти Калининградской области в сфере регулирования отношений недропользования в соответствии с методикой, установленной федеральным органом управления государственным фондом недр.

(В редакции: Закон Калининградской области от 05 марта 2011 года от № 551)

10. Окончательные размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются по результатам аукционов и фиксируются в лицензии на пользование недрами.

11. Нормативы регулярных платежей за пользование недрами, налога на добычу полезных ископаемых и сроки их уплаты регламентируются законодательством Российской Федерации.

(В редакции:

Закон Калининградской области от 05 марта 2011 года от № 551;

Закон Калининградской области от 05 апреля 2012 года № 98)

12. Не допускается установление в лицензии размера разовых платежей за пользование недрами ниже установленных условиями конкурса (аукциона), а также каждого из этих платежей ниже заявленных в конкурсных предложениях победителя.

(В редакции: Закон Калининградской области  от 13 июля 2020 года № 433)

13. Уплата разовых платежей производится в порядке, установленном в лицензии на пользование недрами.

Статья 17. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(В редакции: Закон Калининградской области от 29 мая 2013 года № 235)

Статья 18. Порядок разрешения споров

Споры по вопросам пользования недрами разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Возмещение причиненного вреда

Возмещение вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства о недрах, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(В редакции: Закон Калининградской области от 29 мая 2013 года № 235)

Статья 20. Порядок вступления в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу:

Закон Калининградской области от 3 февраля 2003 года № 227 "О предоставлении недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений на территории Калининградской области";

Закон Калининградской области от 3 июня 2005 года № 597 "О внесении изменений и дополнений в Закон Калининградской области "О предоставлении недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений на территории Калининградской области";

Закон Калининградской области от 10 октября 2005 года № 660 "О внесении изменений в Закон Калининградской области "О предоставлении недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений на территории Калининградской области";

статью 40 Закона Калининградской области от 29 ноября 2005 года № 696 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Калининградской области";

Закон Калининградской области от 5 декабря 2008 года № 300 "О внесении изменений в Закон Калининградской области "О предоставлении недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений на территории Калининградской области";

Закон Калининградской области от 23 июня 2009 года № 355 "О признании утратившей силу статьи 13 Закона Калининградской области "О предоставлении недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений на территории Калининградской области";

статью 10 Закона Калининградской области от 30 июня 2009 года № 369 "О внесении изменений в отдельные законы Калининградской области"

Губернатор

Калининградской области

Г.В. Боос

от 23 декабря 2009 г.

№ 408

г. Калининград