О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О природных ресурсах и природопользовании в Тамбовской области»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Тамбовская область

ЗАКОН

24.05.2012 г.

г. Тамбов

№ 149-З

О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О природных ресурсах и природопользовании в Тамбовской области»

Статья 1

Внести в Закон Тамбовской области от 11 октября 2002 года № 58-3 «О природных ресурсах и природопользовании в Тамбовской области» (газета «Тамбовская жизнь», 2002, 12 ноября; 2005, 23 декабря; 2007, 9 октября, 9 ноября; 2008, 26 декабря; 2010, 9 июля, 10 декабря) следующие изменения:

1) статью 4 признать утратившей силу;

2) в статье 6:

часть 1 признать утратившей силу; часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Администрация Тамбовской области обладает следующими полномочиями в сфере лесных отношений:

а)              разработка и принятие нормативных правовых актов в пределах своей  компетенции, а также осуществление контроля за их исполнением;

б)              владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в  собственности Тамбовской области;

в)              разработка, утверждение и реализация областных программ использования,  охраны, защиты и воспроизводства лесов;

г)              определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади  лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых  зон, зеленых зон;

д)              установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок  платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности  Тамбовской области, в целях его аренды;

е)              установление ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой  на землях, находящихся в собственности Тамбовской области;

ж)              установление для граждан ставок платы по договору купли-продажи  лесных насаждений для собственных нужд;

з)              организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения  лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных  территорий регионального значения;

и) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Тамбовской области;

к) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тамбовской области;

л) иные полномочия в соответствий с федеральным и областным законодательством.»;

часть 4 изложить в следующей редакций:

«4. Администрация Тамбовской области обладает следующими полномочиями в сфере охраны и использования объектов животного мира:

а)              разрабатывает и принимает нормативные правовые акты в пределах  своей компетенции, а также осуществляет контроль за их исполнением;

б)              разрабатывает, утверждает и реализует областные программы по охране  и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;

в)              участвует в выполнении международных договоров Российской  Федерации в сфере охраны и использования объектов животного мира в порядке,  согласованном с федеральными органами исполнительной власти,  выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам;

г)              определяет уполномоченный исполнительный орган государственной  власти Тамбовской области;

д)              осуществляет иные полномочия в соответствий с федеральным и  областным законодательством.»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Тамбовской области обладает следующими полномочиями в сфере водных отношений:

а)              владение, пользование, распоряжение водными объектами,  находящимися в собственности Тамбовской области;

б)              установление ставок платы за пользование водными объектами,  находящимися в собственности Тамбовской области, порядка расчета и взимания  такой платы;

в)              участие в деятельности бассейновых советов;

г)              разработка, утверждение и реализация областных программ по  использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на  территории Тамбовской области;

д)              резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового  водоснабжения;

е)              осуществление регионального государственного надзора в области  использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов,  подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением  особых условий водопользования и использования участков береговой полосы  (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах  охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных  объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их  использованием и охраной;

ж)              утверждение правил пользования водными объектами для плавания на  маломерных судах;

з)              утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах;

и) участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;

к) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Тамбовской области;

л) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Тамбовской области;

м) утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов;

н) установление перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;

о) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тамбовской области;

п) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Администрация Тамбовской области обладает следующими полномочиями в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды:

а)              участвует в определении основных направлений охраны окружающей  среды на территории Тамбовской области;

б)              участвует в реализации федеральной политики в сфере экологического  развития Российской Федерации на территории Тамбовской области;

в)              разрабатывает и принимает нормативные правовые акты в пределах  своей компетенции, а также осуществляет контроль за их исполнением;

г)              разрабатывает, утверждает и реализует региональные программы и  проекты в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;

д)              участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами  Российской Федерации, в осуществлении государственного мониторинга  окружающей среды (государственного экологического мониторинга) с правом  формирования и обеспечения функционирования территориальных систем  наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Тамбовской  области;

е)              осуществляет региональный государственный экологический надзор при  осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением  деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному  государственному экологическому надзору, в том числе:

в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

ж)              утверждает перечень должностных лиц органов исполнительной власти  Тамбовской области, осуществляющих региональный государственный  экологический надзор;

з)              устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие  соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм,  установленных на федеральном уровне;

и) организует и развивает системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Тамбовской области;

к) обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в сфере охраны окружающей среды;

л) предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды;

м) ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор;

н) осуществляет контроль в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

о) участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Тамбовской области;

п) организует проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществляет экологическую паспортизацию территории;

р) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Тамбовской области;

с) иные полномочия в соответствий с федеральным и областным законодательством.»;

3)              в статье 7:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится решение вопросов:

а)              для городских, сельских поселений - организация сбора и вывоза  бытовых отходов и мусора;

б)              для муниципального района -

организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

в)              для городского округа -

организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.»;

в части 2:

пункты «в» и «е» признать утратившими силу;

в части 3 слова «пользования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов» заменить словами «использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов»;

4) главы 3 и 4 признать утратившими силу;

5) статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Права на объекты животного мира лиц, не являющихся их собственниками

Объекты животного мира предоставляются в пользование физическим и юридическим лицам по основаниям, установленным Федеральным законом «О животном мире» и Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».»;

6)              в статье 32:  в части 1:

в пункте «в» слова «не отнесенных к объектам охоты и рыболовства» заменить словами «не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам»;

дополнить подпунктом е 1 следующего содержания:

«извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;»;

в части 3 слова «без лицензии запрещено» заменить словами «без разрешения запрещено»;

7)              в статье 33:

часть 1 изложить в следующей редакции :

«1. Пользователи объектами животного мира, осуществляющие изъятие объектов животного мира из среды их обитания в соответствии с ч. 4 ст. 34 Федерального закона «О животном мире», уплачивают сбор за пользование объектами животного мира в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов.»;

в части 2 слова «лицензий или» исключить;

в части 3:

слова «и территориальных» заменить словами «и региональных», слова «стандартов, правил,» исключить;

части 5 и 6 признать утратившими силу;

в части 8 после слов «Федеральным законом «О животном мире», дополнить словами «Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,»;

части 9 и 10 признать утратившими силу;

8)              в статье 34:

в пункте «в» части 1 слова «пользования животным миром, оговоренных в лицензии на пользование животным миром» заменить словами «, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование животным миром»;

часть 2 признать утратившей силу;

9)              главы 8 и 9 признать утратившими силу;

10)              в статье 51:

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Налоговые ставки для исчисления земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в пределах, установленных п.1 ст.394 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка.»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Тамбовской   области   или   муниципальной   собственности,   устанавливаются соответственно   администрацией   Тамбовской   области,    органами   местного самоуправления.»;

11) статьи 52-57 признать утратившими силу;

12) главы 11, 12,14,15,16 признать утратившими силу.

Статья 2

Настоящий  Закон  вступает в  силу через  десять  дней  после  дня  его официального опубликования.

Глава администрации области   О.И.Бетин