О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

от 24 июня 2010 года № 46-з

О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(в редакции областных законов

от 02.06.2011 № 27-з, от 30.04.2013 № 36-з, от 10.12.2015 № 167-з, от 03.04.2018 № 36-з, от 25.10.2018 № 116-з, от 30.04.2020 № 56-з)

Принят Смоленской областной Думой

23 июня 2010 года

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего областного закона

Настоящий областной закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»), Уставом Смоленской области определяет в сфере государственного регулирования торговой деятельности полномочия Смоленской областной Думы, Администрации Смоленской области и уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования торговой деятельности (далее также –уполномоченный орган).

Статья 2. Полномочия Смоленской областной Думы в сфере государственного регулирования торговой деятельности

Полномочия Смоленской областной Думы в сфере государственного регулирования торговой деятельности определяются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Смоленской области, областными законами.

Статья 3. Полномочия Администрации Смоленской области в сфере государственного регулирования торговой деятельности

Администрация Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Смоленской области и областными законами:

1) реализует государственную политику в сфере торговой деятельности на территории Смоленской области;

2) обеспечивает разработку региональных программ развития торговой деятельности, утверждает и обеспечивает реализацию указанных программ;

(в редакции областного закона от 30.04.2013 № 36-з)

3) устанавливает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Смоленской области с учетом требований федерального законодательства;

4) устанавливает порядок организации на территории Смоленской области ярмарок и продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг) на них, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 11 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;

(в редакции областного закона от 02.06.2011 № 27-з)

5) устанавливает требования к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках с учетом требований федерального законодательства

(в редакции областного закона от 02.06.2011 № 27-з)

6) устанавливает порядок разработки и утверждения органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, схемы размещения нестационарных торговых объектов;

7) определяет уполномоченный орган;

8) осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» полномочия.

Статья 4. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования торговой деятельности

Уполномоченный орган в соответствии с федеральным и областным законодательством:

1) разрабатывает и реализует региональные программы развития торговой деятельности;

(в редакции областного закона от 30.04.2013 № 36-з)

2) разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Смоленской области;

3) разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Смоленской области, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований Смоленской области, в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации;

4) проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Смоленской области;

5) формирует торговый реестр, включающий в себя сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих торговую деятельность, о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, осуществляющих поставки производимых или закупаемых товаров, предназначенных для использования их в предпринимательской деятельности, в том числе для продажи или перепродажи (за исключением производителей товаров), и о состоянии торговой деятельности на территории Смоленской области (далее – торговый реестр), в соответствии с утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, формой торгового реестра и порядком его формирования, а также осуществляет ведение торгового реестра;

6) представляет в сроки, предусмотренные частью 6 статьи 20 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», обобщенные сведения, содержащиеся в торговом реестре, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации;

(в редакции областного закона от 25.10.2018 № 116-з)

61) разрабатывает и обеспечивает реализацию комплекса мер, направленных на обеспечение в Смоленской области в соответствии с требованиями федерального законодательства условий доступности для инвалидов торговых объектов и предоставляемых на них услуг, которые должны приводить к достижению следующих целей:

а) осуществление в пределах установленных полномочий инструктирования или обучения специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов торговых объектов и предоставляемых на них услуг;

б) обеспечение инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, беспрепятственного входа на торговые объекты и выхода из них, возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены торговые объекты;

в) обеспечение допуска на торговые объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего специальное ее обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

г) оснащение торговых объектов носителями информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к указанным объектам и предоставляемым на них услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, на контрастном фоне;

д) доведение работниками торговых объектов информации об оказываемых услугах, маршрутах передвижения по торговым объектам до инвалидов доступными для них способами;

е) оказание работниками торговых объектов помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

ж) оборудование на парковках общего пользования, расположенных около торговых объектов, мест для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, а также транспортных средств граждан из числа инвалидов III группы и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов, на которых распространяются нормы части девятой статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

(подпункт ж) в редакции областного закона от 30.04.2020 № 56-з)

(пункт 61 введен областным законом от 10.12.2015 № 167-з)

7) осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» полномочия.

Статья 5. Финансовое обеспечение реализации полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования торговой деятельности

Финансовое обеспечение реализации полномочий органов государственной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования торговой деятельности является расходным обязательством Смоленской области.

Статья 6. Вступление в силу настоящего областного закона

Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Смоленской области

С.В. Антуфьев