ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ



ДУМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 24 октября 2013 года               № 55/2013-ОЗ

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

постановлением Думы

Астраханской области

от 17.10.2013 №533/9

(в редакции Законов Астраханской области от 11.03.2014 №10/2014-ОЗ, от 02.06.2014 №26/2014-ОЗ, от 10.11.2014 №70/2014-ОЗ, от 26.12.2014 №97/2014-ОЗ, от 29.12.2014 №98/2014-ОЗ, от 05.11.2015 №68/2015-ОЗ, от 27.11.2015 №84/2015-ОЗ, от 01.08.2016 № 50/2016-ОЗ, от 13.02.2017 № 6/2017-ОЗ, от 13.02.2017 № 11/2017-ОЗ, от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ, от 26.06.2018 №47/2018-ОЗ; от 29.12.2018 № 131/2018-ОЗ; от 24.04.2019 №22/2019-ОЗ; от 24.04.2019 № 23/2019-ОЗ, от 16.07.2019 № 40/2019-ОЗ, от 29.08.2019 № 42/2019-ОЗ, от 29.08.2019 № 42/2019-ОЗ, от 25.01.2021 № 4/2021-ОЗ)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) регулирует отдельные отношения, связанные с организацией проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – капитальный ремонт) на территории Астраханской области, в том числе порядок формирования фонда капитального ремонта.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в федеральном законодательстве.

Статья 3. Полномочия Думы Астраханской области в области организации проведения капитального ремонта

К полномочиям Думы Астраханской области в области организации проведения капитального ремонта относится:

1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в области организации проведения капитального ремонта;

2) утверждение бюджета Астраханской области в части расходов на оказание государственной поддержки, предоставляемой товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом, управляющим организациям, региональному оператору за счет средств бюджета Астраханской области (далее – государственная поддержка);

(Пункт 2. в редакции Закона Астраханской области от 27.11.2015 №84/2015-ОЗ)

3) осуществление иных полномочий в области организации проведения капитального ремонта в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Полномочия Правительства Астраханской области в области организации проведения капитального ремонта

К полномочиям Правительства Астраханской области в области организации проведения капитального ремонта относится:

1) организация обеспечения своевременного проведения капитального ремонта за счет взносов собственников помещений в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования;

2) установление минимального размера взноса на капитальный ремонт (далее – минимальный взнос) в порядке, предусмотренном статьей 6 настоящего Закона;

3) Утратил силу - Закон Астраханской области от 02.06.2014 №26/2014-ОЗ

4) установление порядка применения критериев определения в региональной программе очередности проведения капитального ремонта, указанных в статье 8 настоящего Закона;

5) установление порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов на территории Астраханской области;

6) создание регионального оператора, формирование его имущества, утверждение учредительных документов регионального оператора, установление порядка его деятельности и порядка проведения открытого конкурса на замещение должности руководителя регионального оператора;

(Пункт 6. в редакции Закона Астраханской области от 13.02.2017 № 11/2017-ОЗ)

7) утверждение региональной программы капитального ремонта (далее – региональная программа);

8) установление порядка выплаты лицом, на имя которого открыт специальный счет (далее – владелец специального счета), и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядка использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом;

9) Утратил силу -  Закон Астраханской области от 27.11.2015 №84/2015-ОЗ

10) установление порядка осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств;

11) установление порядка осуществления контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям;

12) Пункт 12 утратил силу – Закон Астраханской области от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ

13) установление порядка расчета размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса;

14) установление порядков принятия решения о проведении аудита регионального оператора, утверждения договора с аудиторской организацией (аудитором);

15) осуществление отбора на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) для осуществления аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора;

16) Утратил силу -  Закон Астраханской области от 27.11.2015 №84/2015-ОЗ

17) определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта;

(Пункт 17. введен Законом Астраханской области от 11.03.2014 №10/2014-ОЗ)

18) установление порядка оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту за счет средств, размещенных на счетах, открываемых в порядке, установленном статьей 201 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;

(Пункт 18. введен Законом Астраханской области от 11.03.2014 №10/2014-ОЗ)

181) установление порядка передачи региональным оператором в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владельцем специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно всех имеющихся у него документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта, при изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом;

(Пункт 181. введен Законом Астраханской области от 27.11.2015 №84/2015-ОЗ)

182) установление порядка принятия решения по вопросам, предусмотренным пунктами 1–4 части 5 статьи 189 Жилищного кодекса в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

(Пункт 182 в редакции Закона Астраханской области от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ)

183) установление порядка определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту (в том числе завершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ) в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ собственниками помещений в многоквартирном доме и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выразившимся в недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома;

(Пункт 183 введен Законом Астраханской области от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ)

184) установление порядка установления фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ;

(Пункт 184 введен Законом Астраханской области от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ)

185) определение необходимости оказания услуг и (или) выполнения работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 166 Жилищного кодекса, одновременно в отношении двух и более внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме;

(Пункт 185 введен Законом Астраханской области от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ)

186) определение порядка информирования органами местного самоуправления городских поселений, городских округов, муниципальных районов Астраханской области собственников помещений в многоквартирных домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке выбора способа формирования фонда капитального ремонта;

(Пункт 186 в редакции Закона Астраханской области от 25.01.2021 № 4/2021-ОЗ)

187) установление порядка информирования собственников помещений в многоквартирных домах и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, о содержании региональной программы и критериях оценки состояния многоквартирных домов, на основании которых определяется очередность проведения капитального ремонта;

(Пункт 187 введен Законом Астраханской области от 26.06.2018 №47/2018-ОЗ)

188) утверждение порядка и перечня случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств бюджета Астраханской области дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта;

(Пункт 188 введен Законом Астраханской области от 26.06.2018 №47/2018-ОЗ)

189) определение порядка, сроков проведения и источников финансирования реконструкции или сноса многоквартирных домов, исключенных из региональной программы, либо иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и обеспечивающих жилищные права собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в этих домах;

(пункт введен Законом Астраханской области от 24.04.2019 № 22/2019-ОЗ)

19) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.

(Пункт 19. введен Законом Астраханской области от 11.03.2014 №10/2014-ОЗ)

Статья 5. Полномочия уполномоченного Правительством Астраханской области исполнительного органа государственной власти Астраханской области в области организации проведения капитального ремонта

(Статья 5 в редакции Закона Астраханской области от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ)

К полномочиям уполномоченного Правительством Астраханской области исполнительного органа государственной власти Астраханской области (далее – уполномоченный орган) в области организации проведения капитального ремонта относится:

(Абзац в редакции Закона Астраханской области от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ)

1) расчет минимального размера взноса в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом;

2) разработка региональной программы;

3) утверждение краткосрочных планов реализации региональной программы сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока;

(Пункт 3. в редакции Закона Астраханской области от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ)

4) установление собственникам помещений в многоквартирном доме сроков принятия решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта и его реализации;

5) установление размера предельной стоимости каждого из видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса;

6) осуществление контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям, за исключением осуществления финансового контроля за использованием региональным оператором средств бюджетов бюджетной системы, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

7) установление порядка предоставления владельцем специального счета и региональным оператором сведений, подлежащих предоставлению в соответствии с Жилищным кодексом, перечня иных сведений, подлежащих предоставлению указанными лицами, а также порядка предоставления таких сведений;

71) установление срока возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы и включенном в региональную программу при ее актуализации;

(Пункт 71. введен Законом Астраханской области от 27.11.2015 №84/2015-ОЗ)

72) установление порядка представления лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональным оператором (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) предложений о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта и других предложений, связанных с проведением капитального ремонта;

(Пункт 72 введен Законом Астраханской области от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ)

8) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.

Статья 6. Взносы на капитальный ремонт

1. Минимальный размер взноса определяется в рублях на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

2. Минимальный размер взноса устанавливается на очередной календарный год Правительством Астраханской области ежегодно до 31 декабря, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

(Часть 2 в редакции Закона Астраханской области от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ)

3. Минимальный размер взноса на 2014 год устанавливается Правительством Астраханской области в течение месяца со дня вступления в силу настоящего Закона.

4. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 51 статьи 170 Жилищного кодекса.

(Пункт 4 введен Законом Астраханской области от 26.06.2018 №47/2018-ОЗ)

Статья 61. Минимальный размер фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете

Минимальный размер фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома, собственники помещений в котором формируют указанный фонд на специальном счете, составляет тридцать процентов оценочной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, определенной в соответствии с частью 8 статьи 170 Жилищного кодекса.

(Статья 61 в редакции Законом Астраханской области от 26.06.2018 №47/2018-ОЗ)

Статья 7. Порядок подготовки и утверждения региональной программы, а также требования к такой программе

1. Для формирования региональной программы лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, в течение месяца со дня вступления в силу настоящего Закона, представляют в органы местного самоуправления соответствующих городских поселений, городских округов, муниципальных районов Астраханской области информацию о многоквартирных домах, управление которыми они осуществляют, по форме, утвержденной уполномоченным органом.

Уполномоченный орган в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона запрашивает у органов местного самоуправления городских поселений, городских округов, муниципальных районов Астраханской области необходимую для подготовки региональной программы информацию о многоквартирных домах, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.

2. На основании сведений, представленных в соответствии с абзацем вторым части 1 настоящей статьи, уполномоченный орган в течение одного месяца с момента их поступления формирует проект региональной программы и направляет его на рассмотрение в Правительство Астраханской области.

3. Региональная программа помимо сведений, установленных Жилищным кодексом, должна включать в себя:

1) срок реализации региональной программы;

2) планируемые показатели выполнения региональной программы.

31. В региональную программу не включаются многоквартирные дома:

1) в которых имеется менее чем пять квартир;

(Пункт 1 в редакции Закона Астраханской области от 29.12.2018 №131/2018-ОЗ)

2) в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы приняты решения о сносе или реконструкции.

(Часть 31. в редакции Закона Астраханской области от 27.11.2015 №84/2015-ОЗ)

4. Правительство Астраханской области в течение одного месяца со дня поступления проекта региональной программы от уполномоченного органа рассматривает его и принимает решение об утверждении региональной программы либо о направлении проекта региональной программы на доработку в уполномоченный орган с обязательным указанием срока его повторного направления в Правительство Астраханской области.

5. Региональная программа подлежит актуализации ежегодно до 1 июля.

(часть в редакции Закона Астраханской области от 24.04.2019 № 23/2019-ОЗ)

6. В целях актуализации региональной программы ежегодно до 1 февраля лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, за исключением многоквартирных домов, указанных в части 31 настоящей статьи, представляют в органы местного самоуправления соответствующих городских поселений, городских округов, муниципальных районов Астраханской области информацию о многоквартирных домах, управление которыми они осуществляют, по форме, утвержденной уполномоченным органом.

Органы местного самоуправления городских поселений, городских округов, муниципальных районов Астраханской области в срок до 1 марта направляют региональному оператору информацию, указанную в абзаце первом настоящей части.

(абзац в редакции Закона Астраханской области от 24.04.2019 № 23/2019-ОЗ)

Региональный оператор обобщает информацию, направленную ему в соответствии с абзацем вторым настоящей части, и в срок до 15 мая направляет ее в уполномоченный орган по форме, утвержденной уполномоченным органом.

(Абзац введен Законом Астраханской области от 24.04.2019 № 23/2019-ОЗ)

(Статья 7 в редакции Закона Астраханской области от 25.01.2021 № 4/2021-ОЗ)

Статья 71. Краткосрочные планы реализации региональной программы

(Статья 71 в редакции Закона Астраханской области от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ)

1. Уполномоченный орган, орган местного самоуправления городского поселения, городского округа, муниципального района образований Астраханской области утверждают краткосрочные планы реализации региональной программы (далее – краткосрочные планы) сроком на три года (далее – плановый период) с распределением по годам в пределах указанного срока.

2. Краткосрочные планы утверждаются органами местного самоуправления городского поселения, городского округа, муниципального района Астраханской области до 1 октября года, предшествующего плановому периоду, по форме, устанавливаемой уполномоченным органом, и направляются в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения на бумажном и электронном носителях региональному оператору.

(часть в редакции Закона Астраханской области от 24.04.2019 № 23/2019-ОЗ)

3. В краткосрочный план, утверждаемый органом местного самоуправления городского поселения, городского округа, муниципального района Астраханской области, включаются все многоквартирные дома, расположенные на территории соответствующего муниципального образования Астраханской области, запланированные в региональной программе для проведения капитального ремонта на плановый период.

31. В случае представления органом местного самоуправления городского поселения, городского округа, муниципального района Астраханской области краткосрочного плана, не соответствующего части 3 настоящей статьи, региональный оператор в течение 5 рабочих дней со дня получения данного плана возвращает его на доработку.

Орган местного самоуправления городского поселения, городского округа, муниципального района Астраханской области в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного в абзаце первом настоящей части краткосрочного плана осуществляет доработку данного плана и направляет его региональному оператору.

(часть введена Законом Астраханской области от 24.04.2019 № 23/2019-ОЗ)

4. Региональный оператор на основании краткосрочных планов, утверждаемых органами местного самоуправления городских поселений, городских округов, муниципальных районов Астраханской области, до 1 ноября формирует проект краткосрочного плана по Астраханской области на плановый период и направляет его в уполномоченный орган.

5. Краткосрочный план по Астраханской области утверждается уполномоченным органом не позднее 31 декабря года, предшествующего плановому периоду, по форме, установленной уполномоченным органом.

6. Утвержденный уполномоченным органом краткосрочный план по Астраханской области в течение 5 рабочих дней со дня утверждения размещается на сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и его копии направляются в органы местного самоуправления городских поселений, городских округов, муниципальных районов Астраханской области и региональному оператору.

7. Краткосрочный план по Астраханской области подлежит актуализации при наступлении следующих обстоятельств:

(абзац в редакции Закона Астраханской области от 24.04.2019 № 23/2019-ОЗ)

1) получение предложений регионального оператора и (или) решения собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в соответствии со статьей 189 Жилищного кодекса;

2) исключение или включение многоквартирных домов в краткосрочный план;

3) изменение перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту, включенных в краткосрочный план;

4) изменение сроков проведения капитального ремонта, включенных в краткосрочный план;

5) изменение объемов финансирования капитального ремонта, включенных в краткосрочный план.

8. Органы местного самоуправления городских поселений, городских округов, муниципальных районов Астраханской области на основании актуализированного краткосрочного плана по Астраханской области ежегодно, не позднее 31 декабря, актуализируют утверждаемые ими краткосрочные планы и в течение 5 рабочих дней со дня актуализации направляют их региональному оператору.

(часть в редакции Закона Астраханской области от 24.04.2019 № 23/2019-ОЗ)

9. Утратила силу – Закон Астраханской области от 24.04.2019 № 23/2019-ОЗ

10. Актуализация краткосрочного плана по Астраханской области осуществляется уполномоченным органом ежегодно, не позднее 1 декабря.

(часть в редакции Закона Астраханской области от 24.04.2019 № 23/2019-ОЗ)

11. Актуализированный краткосрочный план по Астраханской области в течение 5 рабочих дней со дня утверждения размещается на сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и его копии направляются в органы местного самоуправления городских поселений, городских округов, муниципальных районов Астраханской области и региональному оператору.

(Статья 71 в редакции Закона Астраханской области от 25.01.2021 № 4/2021-ОЗ)

Статья 8. Критерии определения в региональной программе очередности проведения капитального ремонта

Очередность проведения капитального ремонта, определяется в региональной программе исходя из следующих критериев:

(Абзац в редакции Законом Астраханской области от 26.06.2018 №47/2018-ОЗ)

1) года ввода в эксплуатацию многоквартирного дома;

2) даты последнего проведения капитального ремонта многоквартирного дома;

3) полноты поступления взносов на капитальный ремонт;

4) ) технического состояния многоквартирного дома, в том числе технического состояния внутридомовых инженерных систем газоснабжения, а также лифтов, лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.

(Пункт 4 в редакции Закона Астраханской области от 29.12.2018 №131/2018-ОЗ)

Статья 9. Дополнительный перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту, выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса, помимо перечня услуг и (или) работ, предусмотренных Жилищным кодексом, включает в себя:

1) разработку проектной документации для капитального ремонта и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

2) Пункт 2 утратил силу - Закон Астраханской области от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ

3) Пункт 3 утратил силу - Закон Астраханской области от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ

4) усиление несущих и ненесущих строительных конструкций, включая несущие и ненесущие стены, плиты перекрытий, несущие колонны, промежуточные и поэтажные лестничные площадки, лестничные марши, ступени, косоуры;

5) Пункт 5 утратил силу - Закон Астраханской области от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ

6) Пункт 6 утратил силу - Закон Астраханской области от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ

7) Пункт 7 утратил силу - Закон Астраханской области от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ

8) Пункт 8 утратил силу - Закон Астраханской области от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ

9) Пункт 9 утратил силу - Закон Астраханской области от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ

10) утепление фасада;

(Пункт 10. введен Законом Астраханской области от 11.03.2014 №10/2014-ОЗ)

11) переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу;

(Пункт 11. введен Законом Астраханской области от 11.03.2014 №10/2014-ОЗ)

12) устройство выходов на кровлю;

(Пункт 12. введен Законом Астраханской области от 11.03.2014 №10/2014-ОЗ)

13) установку автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа);

(пункт в редакции Закона Астраханской области от 24.04.2019 № 23/2019-ОЗ)

14) услуги по строительному контролю.

(Пункт 14. введен Законом Астраханской области от 26.12.2014 №97/2014-ОЗ)

15) Пункт 15 утратил силу - Закон Астраханской области от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ

16) Пункт 16 утратил силу - Закон Астраханской области от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ

17) услуги и (или) работы по оценке технического состояния многоквартирного дома;

(пункт введен Законом Астраханской области от 24.04.2019 № 23/2019-ОЗ)

18) восстановление антенн коллективных систем приема телевидения;

(пункт введен Законом Астраханской области от 24.04.2019 № 23/2019-ОЗ)

19) ремонт подъездов.

(Абзац в редакции в Закона Астраханской области от 29.08.2019 № 42/2019-ОЗ)

Статья 10. Изменение способа формирования фонда капитального ремонта

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один месяц после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 статьи 173 Жилищного кодекса, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 статьи 173 Жилищного кодекса. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

(Статья 10. в редакции Закона Астраханской области от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ)

Статья 11. Контроль за формированием фонда капитального ремонта

1. . Владелец специального счета обязан ежемесячно, в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в исполнительный орган государственной власти Астраханской области, уполномоченный на осуществление государственного жилищного надзора (далее – орган государственного жилищного надзора), сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров, по форме, установленной указанным органом.

(часть в редакции Закона Астраханской области от 24.04.2019 № 23/2019-ОЗ)

2. Утратила силу - Закон Астраханской области от 13.02.2017 № 11/2017-ОЗ

3. Региональный оператор обязан ежегодно, в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора сведения о многоквартирных домах (адрес, год постройки, общая площадь многоквартирного дома), собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора по форме, установленной органом государственного жилищного надзора.

(часть в редакции Закона Астраханской области от 24.04.2019 № 23/2019-ОЗ)

4. Региональный оператор обязан ежемесячно, в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в таких многоквартирных домах по форме, установленной органом государственного жилищного надзора.

(часть в редакции Закона Астраханской области от 24.04.2019 № 23/2019-ОЗ)

5. Уполномоченное лицо, указанное в части 31 статьи 175 Жилищного кодекса, обязано ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представлять владельцу специального счета сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, по форме, установленной органом государственного жилищного надзора.

(часть в редакции Закона Астраханской области от 24.04.2019 № 23/2019-ОЗ)

Статья 12. Порядок зачета средств фонда капитального ремонта в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт

1. В соответствии с частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса, зачет средств в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующими фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора (далее – зачет средств), производится региональным оператором после окончания оказания отдельных услуг и (или) выполнения отдельных работ по капитальному ремонту, предусмотренных региональной программой, и полной их оплаты.

(часть 1 в редакции Закона Астраханской области от 16.07.2019 № 40/2019-ОЗ)

2. По истечении одного месяца со дня окончания оказания отдельных услуг и (или) выполнения отдельных работ по капитальному ремонту, предусмотренных региональной программой, и полной их оплаты лица, осуществляющие управление многоквартирным домом, или лицо, уполномоченное на совершение таких действий решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, направляют в уполномоченный орган:

1)заявление о зачете средств;

2)протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такого собрания о необходимости оказания отдельных услуг и (или) выполнения отдельных работ по капитальному ремонту, предусмотренных региональной программой;

3)заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии следующих документов:

а)договор подряда, заключенный с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, на оказание отдельных услуг и (или) выполнение отдельных работ по капитальному ремонту, предусмотренных региональной программой;

б)сметная, проектная документация (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности);

в)акт приемки оказания отдельных услуг и (или) выполнения отдельных работ по капитальному ремонту, предусмотренных региональной программой;

г)документы, подтверждающие оплату оказанных отдельных услуг и (или) выполненных отдельных работ по капитальному ремонту, предусмотренных региональной программой.

(часть 2 в редакции Закона Астраханской области от 16.07.2019 № 40/2019-ОЗ)

3. Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня поступления указанных в части 2 настоящей статьи документов в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме принимает решение о потребности или ее отсутствии в повторном оказании от-дельных услуг и (или) повторном выполнении отдельных работ по капитальному ремонту в срок, установленный региональной программой, а также о соответствии ранее оказанных отдельных услуг и (или) выполненных отдельных работ по капитальному ремонту иным требованиям, установленным частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса.

В случае принятия уполномоченным органом решения об отсутствии потребности в повторном оказании отдельных услуг и (или) повторном выполнении отдельных работ по капитальному ремонту в срок, установленный региональной программой, а также о соответствии ранее оказанных отдельных услуг и (или) выполненных отдельных работ по капитальному ремонту иным требованиям, установленным частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса, данное решение в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется региональному оператору.

В случае принятия уполномоченным органом решения о потребности в повторном оказании отдельных услуг и (или) повторном выполнении отдельных работ по капитальному ремонту в срок, установленный региональной программой, и (или) о несоответствии ранее оказанных отдельных услуг и (или) выполненных отдельных работ по капитальному ремонту иным требованиям, установленным частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса, данное решение в течение десяти рабочих дней со дня его принятия направляется лицам, указанным в абзаце первом части 2 настоящей статьи.

(часть 3 в редакции Закона Астраханской области от 16.07.2019 № 40/2019-ОЗ)

4. Региональный оператор в течение одного месяца со дня поступления указанного в абзаце втором части 3 настоящей статьи решения составляет расчет размера средств, подлежащих зачету, с указанием периода освобождения собственников помещений в многоквартирном доме от уплаты взносов на капитальный ремонт и уведомляет собственников помещений в многоквартирном доме, а также уполномоченный орган о зачете средств.

(часть 4 введена Законом Астраханской области от 16.07.2019 № 40/2019-ОЗ)

Статья 13. Региональный оператор

1. Региональным оператором является специализированная некоммерческая организация, созданная Правительством Астраханской области в организационно-правовой форме фонда, осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта.

2. Правительством Астраханской области создается один региональный оператор, осуществляющий свою деятельность на всей территории Астраханской области.

21. Региональный оператор осуществляет функции, указанные в статье 180 Жилищного кодекса, а также участвует в предоставлении и реализации мер государственной поддержки на проведение капитального ремонта в соответствии со статьей 171 настоящего Закона.

(часть введена Законом Астраханской области от 24.04.2019 № 23/2019-ОЗ)

3. Региональный оператор осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом, с учетом особенностей, установленных Жилищным кодексом, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Астраханской области.

4. Имущество регионального оператора используется для выполнения его функций в порядке, установленном Жилищным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Астраханской области.

5. В целях осуществления функций, предусмотренных Жилищным кодексом, настоящим Законом, региональный оператор:

(абзац в редакции Закона Астраханской области от 24.04.2019 № 23/2019-ОЗ)

1) заключает договоры с собственниками помещений в многоквартирных домах, принявшими решение о формировании фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора в соответствии с требованиями Жилищного кодекса;

2) организует начисление, сбор и учет взносов, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

21) вправе передать функции по ведению системы учета фондов капитального ремонта иному юридическому лицу, созданному в форме государственного бюджетного или казенного учреждения, на основании заключенного договора;

(Пункт 21 введен Законом Астраханской области от 01.08.2016 № 50/2016-ОЗ)

3) открывает на свое имя счет в кредитной организации, отобранной органами управления регионального оператора, для аккумулирования взносов собственников помещений в многоквартирных домах, принявших решение о формировании фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

4) в порядке, установленном Жилищным кодексом, открывает на свое имя специальный счет и совершает операции по этому счету в случае, если собственники помещений в многоквартирных домах на общем собрании собственников помещений выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета;

41) Утратил силу -  Закон Астраханской области от 27.11.2015 №84/2015-ОЗ

5) осуществляет финансирование расходов на капитальный ремонт в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

6) осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления городских поселений, городских округов, муниципальных районов Астраханской области в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта в многоквартирных домах, собственники помещений которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора путем направления запросов и обращений, а также иными способами, не запрещенными законодательством;

(Пункт 6 в редакции Закона Астраханской области от 25.01.2021 № 4/2021-ОЗ)

7) согласовывает с уполномоченным общим собранием собственников многоквартирного дома представителем стоимость работ по капитальному ремонту, выбор подрядной организации, акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ (далее – акт приемки). Данное согласование не требуется в случае необходимости предотвращения чрезвычайных ситуаций;

(Пункт в редакции Закона Астраханской области от 27.11.2015 №84/2015-ОЗ)

71) представляет собственникам помещений в многоквартирных домах не позднее 1 сентября года, предшествующего году, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт в соответствии с региональной программой (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора), предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта, путем их размещения на сайтах регионального оператора и уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

(Пункт 71. в редакции Закона Астраханской области от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ)

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом, нормативными правовыми актами Астраханской области и уставом.

6. Региональный оператор ежегодно до 1 июля размещает на сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также направляет уполномоченному органу для размещения на сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующую информацию:

1) годовой отчет о деятельности регионального оператора, включающий:

а) отчет о деятельности регионального оператора за отчетный период;

б) годовую финансовую (бухгалтерскую) отчетность регионального оператора, включающую годовой бухгалтерский баланс регионального оператора, отчет о его прибыли и убытках, отчет о движении средств регионального оператора;

2) аудиторское заключение по ведению бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности регионального оператора за отчетный год.

(Часть 6. в редакции Закона Астраханской области от 29.12.2014 №98/2014-ОЗ)

7. Региональный оператор открывает счета, за исключением специальных счетов, в территориальных органах Федерального казначейства или министерстве финансов Астраханской области.

(часть введена Законом Астраханской области от 24.04.2019 № 23/2019-ОЗ)

Статья 14. Совет по жилищно-коммуналь­ному хозяйству

1. В целях учета мнения населения при проведении на территории Астраханской области государственной политики в области капитального ремонта создается Совет по жилищно-коммунальному хозяйству.

2. Порядок работы и состав Совета по жилищно-коммунальному хозяйству утверждаются Губернатором Астраханской области.

Статья 15. Финансирование расходов на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

1. Региональный оператор обеспечивает финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

2. Основанием для перечисления региональным оператором средств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта является акт приемки (за исключением случая, указанного в части 3 настоящей статьи), согласованный с органом местного самоуправления соответствующего городского поселения, городского округа, муниципального района, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме).

(Абзац в редакции Закона Астраханской области от 27.11.2015 №84/2015-ОЗ)

Орган местного самоуправления соответствующего городского поселения, городского округа, муниципального района, а также лицо, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме, указанные в абзаце первом настоящей части, согласовывают акт приемки в течение десяти дней со дня его подписания.

В случае несогласования органом местного самоуправления соответствующего городского поселения, городского округа, муниципального района акта приемки в срок, установленный абзацем вторым настоящей части, акт приемки считается согласованным таким органом.

3. Региональный оператор может уплачивать в качестве аванса не более чем тридцать процентов стоимости соответствующего вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту, в том числе работ по разработке проектной документации или отдельных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту.

(Абзац в редакции Закона Астраханской области от 27.11.2015 №84/2015-ОЗ)

Размер аванса устанавливается решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в пределах размера, установленного абзацем первым настоящей части.

4. Превышение предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, а также оплата услуг и (или) работ, не указанных в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса и статье 9 настоящего Закона, осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх минимального размера взноса на капитальный ремонт.

(Статья 15 в редакции Закона Астраханской области от 25.01.2021 № 4/2021-ОЗ)

Статья 151. Порядок определения перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, Астраханской области, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшимся наймодателем (далее – бывший наймодатель), в порядке, установленном Правительством Астраханской области, из числа установленных частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса.

(Статья 151 введена Законом Астраханской области от 26.06.2018 №47/2018-ОЗ)

Статья 152. Порядок и условия финансирования за счет средств бюджета Астраханской области оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме, в котором требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения

Финансирование за счет средств бюджета Астраханской области оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения в таких домах, проводимому органом государственной власти, уполномоченным на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать от имени Астраханской области в качестве собственника жилого помещения государственного жилищного фонда, являвшимся наймодателем, осуществляется при условии соблюдения требований, установленных частями 1 и 2 статьи 1901 Жилищного кодекса, путем предоставления субсидий региональному оператору или владельцам специальных счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(Статья 152 введена Законом Астраханской области от 26.06.2018 №47/2018-ОЗ)

Статья 153. Порядок информирования об исполнении бывшим наймодателем обязанности по проведению капитального ремонта

Информирование собственников помещений в многоквартирном доме об исполнении бывшим наймодателем обязанности по проведению капитального ремонта, а также о положениях части 4 статьи 1901 Жилищного кодекса осуществляется в порядке, установленном Правительством Астраханской области.

(Статья 153 введена Законом Астраханской области от 26.06.2018 №47/2018-ОЗ)

Статья 16. Требования к финансовой устойчивости деятельности регионального оператора

1. Объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы (объем средств, предоставляемых за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных собственниками помещений, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту в будущем периоде), определяется ежегодно уполномоченным органом путем сложения остатка средств, поступивших и не использованных в предыдущем периоде, и не более восьмидесяти пяти процентов прогнозируемого объема поступлений взносов на капитальный ремонт в текущем году.

(Часть 1 в редакции Закона Астраханской области от 25.05.2018 №34/2018-ОЗ)

2. В первый календарный год реализации региональной программы региональный оператор вправе направить на ее финансирование не более двадцати процентов от объема взносов, планируемых к поступлению на счет, счета регионального оператора в первый год реализации региональной программы.

Статья 17. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту, которые могут финансироваться за счет средств государственной поддержки

За счет средств государственной поддержки могут финансироваться следующие виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту:

- ремонт, замена, модернизация лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;

(Абзац изложен в редакции Закона Астраханской области от 29.12.2018 №131/2018-ОЗ)

- ремонт крыши;

(Абзац в редакции Закона Астраханской области от 11.03.2014 №10/2014-ОЗ)

- ремонт фундамента многоквартирного дома;

- софинансирование процентной ставки по кредиту, используемому в целях оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

- переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу;

(Абзац введен Законом Астраханской области от 11.03.2014 №10/2014-ОЗ)

- устройство выходов на кровлю.

(Абзац введен Законом Астраханской области от 11.03.2014 №10/2014-ОЗ)

Статья 171. Порядок и условия предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта

(статья 171 введена Законом Астраханской области от 24.04.2019 № 23/2019-ОЗ)

1. Государственная поддержка на проведение капитального ремонта осуществляется в виде:

1) однократного предоставления субсидии из бюджета Астраханской области на софинансирование одного из видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, указанных в статье 17 настоящего Закона, в порядке, установленном Правительством Астраханской области;

2) предоставления в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Астраханской области, государственных гарантий Астраханской области в целях формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома, включенного в региональную программу, со сроком выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту в текущем году, и собственники помещений в котором приняли решение о проведении капитального ремонта в текущем году, подтверждаемое соответствующим протоколом.

2. Государственная поддержка на проведение капитального ремонта предоставляется независимо от применяемого собственниками помещений в многоквартирном доме способа формирования фонда капитального ремонта.

3. Государственная поддержка на проведение капитального ремонта за счет средств бюджета Астраханской области не предоставляется в отношении многоквартирных домов:

1) в которых все помещения принадлежат одному собственнику;

2) в которых собственники помещений не выбрали и (или) не реализовали способ управления домом;

3) которые были включены в адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, реализованные в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (в части видов работ, которые выполнены за счет средств финансовой поддержки, предоставленной в соответствии с указанным Федеральным законом);

4) которые имеют срок эксплуатации после их ввода в эксплуатацию менее пятнадцати лет.

Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

г. Астрахань

24 октября 2013 г.

Рег. № 55/2013-ОЗ