О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

от 24 декабря 2007 года N177-ОЗ

О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

(В редакции законов Ненецкого автономного округа от 01.10.2008 №62-оз, от 01.07.2009 №54-оз, от 17.03.2010 №14-оз, от 28.06.2010 №41-оз, от 19.04.2011 №25-оз, от 22.09.2011 №59-оз, от 29.06.2012 №50-оз, от 30.11.2012 №100-оз, 15.07.2013 №68-оз, от 15.07.2013 №81-оз, от 19.09.2014 №78-оз, от 26.12.2014 №44-оз, от 08.10.2015 №124-оз, от 25.12.2015 №161-оз, от 04.07.2016 №217-оз, от 08.11.2016 №262-оз, от 12.07.2018 №413-оз, от 18.02.2019 №41-оз, от 23.04.2019 №78-оз, от 15.06.2020 №179-оз, от 29.03.2021 №241-оз, от 11.05.2021 №254-оз, от 28.10.2021 №294-оз)

{Законом Ненецкого автономного округа от 08.10.2015 №124-оз до 1 января 2016 года приостановлены:

- положения в отношении составления и утверждения проекта окружного бюджета (проекта закона об окружном бюджете) и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования (проекта закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования) на плановый период, предоставления в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа одновременно с указанными проектами законов документов и материалов на плановый период (за исключением положений о прогнозе социально-экономического развития Ненецкого автономного округа, об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ненецкого автономного округа);

- часть 3 статьи 8 (в части планового периода);

- часть 1 статьи 20}

Настоящий закон определяет полномочия субъектов бюджетных правоотношений в Ненецком автономном округе устанавливает основы составления и порядок рассмотрения проектов окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, порядок утверждения и исполнения окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, порядок осуществления контроля за их исполнением, а также утверждения годовых отчетов об исполнении окружного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в Ненецком автономном округе

1. Отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов окружного бюджета Ненецкого автономного округа и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа, утверждения и исполнения вышеуказанных бюджетов, контроля за их исполнением, регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом, другими законами Ненецкого автономного округа (далее - окружные законы), иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа.

2. В случае противоречия между настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, регулирующими бюджетный процесс в Ненецком автономном округе, применяется настоящий закон.

3. Собрание депутатов Ненецкого автономного округа (далее также - Собрание депутатов) и Администрация Ненецкого автономного округа (далее также - Администрация) принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Ненецком автономном округе, в пределах своей компетенции в соответствии с Кодексом.

Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем законе

1. Понятия и термины, применяемые в настоящем законе, используются в значениях, определённых Кодексом и другими федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Ненецкий автономный округ имеет - окружной бюджет и бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования.

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 15.06.2020 №179-оз)

3. Окружной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований (местных бюджетов), входящих в состав Ненецкого автономного округа (без учёта межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Ненецкого автономного округа (далее также - консолидированный бюджет).

Статья 2.1. Отдельные вопросы исчисления сроков в целях применения настоящего закона

Срок, исчисляемый днями, исчисляется календарными днями, если иное не установлено настоящим законом.

В случае, если последний день срока приходится на нерабочий день, временем окончания срока считается 10 часов утра рабочего дня, следующего за нерабочим.

Статья 3. Правовая форма окружного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования

Окружной бюджет и бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования разрабатываются и утверждаются в форме закона Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее также - закон об окружном бюджете) и закона Ненецкого автономного округа о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период (далее также - закон о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда).

Статья 4. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса являются:

губернатор Ненецкого автономного округа (далее – губернатор, губернатор округа);

Собрание депутатов Ненецкого автономного округа;

Администрация Ненецкого автономного округа;

Счётная палата Ненецкого автономного округа (далее также - Счётная палата округа);

органы внутреннего финансового контроля;

финансовый орган Ненецкого автономного округа (далее - финансовый орган);

иные органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа;

орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования;

главные распорядители (распорядители) средств окружного бюджета;

главные администраторы (администраторы) доходов окружного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита окружного бюджета;

получатели средств окружного бюджета.

2. Территориальные органы Федерального казначейства осуществляют бюджетные полномочия по казначейскому обслуживанию исполнения окружного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с Кодексом.

(В редакции закона Ненецкого автономного округа от 05.05.2021 №254-оз)

3. Органы местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Ненецкого автономного округа, участвуют в бюджетном процессе в качестве получателей межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов из окружного бюджета.

Статья 5. Бюджетные полномочия Собрания депутатов Ненецкого автономного округа

1. К компетенции Собрания депутатов относятся следующие бюджетные полномочия:

1) установление порядка рассмотрения и утверждения проектов окружного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, порядка представления, рассмотрения и утверждения годовых отчётов об исполнении окружного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;

2) установление срока внесения на рассмотрение в Собрание депутатов проекта закона об окружном бюджете и проекта закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования;

3) рассмотрение и утверждение проектов окружного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, рассмотрение и утверждение изменений в закон об окружном бюджете и в закон о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования, рассмотрение и принятие иных окружных законов, регулирующих бюджетные правоотношения в Ненецком автономном округе;

4) рассмотрение и утверждение отчётов об исполнении окружного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;

5) осуществление контроля в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения окружного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на сессиях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых Собранием депутатов слушаний и в связи с депутатскими запросами;

6) формирование и определение правового статуса Счётной палаты округа - органа внешнего государственного финансового контроля;

7) введение региональных налогов, установление налоговых ставок и предоставление налоговых льгот по региональным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

8) установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Кодексом и законодательством о налогах и сборах в окружной бюджет;

8.1) установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации;

(пункт введен законом Ненецкого автономного округа от 15.06.2020 №179-оз)

9) установление расходных обязательств Ненецкого автономного округа путём принятия окружных законов;

10) определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счёт субвенции из окружного бюджета;

11) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из окружного бюджета;

12) установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

13) утратил силу законом Ненецкого автономного округа от 15.06.2020 №179-оз

14) осуществление других бюджетных полномочий, которыми в соответствии с Кодексом и иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, настоящим законом и иными окружными законами наделяется законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

2. В расходной части окружного бюджета запрещается создание резервных фондов Собрания депутатов и депутатов Собрания депутатов.

Статья 6. Бюджетные полномочия главы Администрации Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа и иных органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа

1. К компетенции главы Администрации относятся следующие бюджетные полномочия:

1) внесение на рассмотрение Собрания депутатов проекта закона об окружном бюджете вместе с необходимыми документами и материалами и проекта закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования;

2) внесение на рассмотрение Собрания депутатов проектов окружных законов о внесении изменений в окружной бюджет и в бюджет территориального государственного внебюджетного фонда;

3) внесение на рассмотрение Собрания депутатов проектов окружных законов об исполнении окружного бюджета за отчетный финансовый год и об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования.

2. К компетенции Администрации относятся следующие бюджетные полномочия:

1) утратил силу;

2) установление порядка ведения реестра расходных обязательств, составления проекта окружного бюджета, проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;

2.1) составление проекта окружного бюджета, проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и подготовка иных проектов окружных законов, регулирующих бюджетные отношения;

2.2) установление порядка и сроков составления проектов окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, сроков согласования с органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа исходных показателей для определения взаимоотношений с ними;

3) утратил силу;

4) утратил силу;

5) наделение органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа полномочиями по разработке прогноза социально-экономического развития Ненецкого автономного округа и установление порядка его разработки, одобрение прогноза социально-экономического развития Ненецкого автономного округа одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Собрание депутатов;

5.1) рассмотрение и утверждение основных направлений бюджетной и налоговой политики Ненецкого автономного округа;

6) установление расходных обязательств Ненецкого автономного округа путём принятия нормативных правовых актов и заключения договоров (соглашений);

7) обеспечение исполнения окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;

8) наделение органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа полномочиями по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений;

9) предоставление в Собрание депутатов отчётов об исполнении окружного бюджета и годового отчёта об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;

10) утверждение методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечение предоставления межбюджетных трансфертов из окружного бюджета;

11) определение предельных объёмов выпуска государственных ценных бумаг Ненецкого автономного округа по номинальной стоимости на очередной финансовый год и каждый год планового периода в соответствии с верхним пределом государственного долга Ненецкого автономного округа, установленным законом об окружном бюджете, утверждение генеральных условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг, - {действие приостановлено};

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 15.06.2020 №179-оз)

12) заключение договоров о предоставлении государственных гарантий Ненецкого автономного округа, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и предоставление государственных гарантий Ненецкого автономного округа;

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 15.06.2020 №179-оз)

13) утратил силу законом Ненецкого автономного округа от 15.06.2020 №179-оз

14) управление государственным долгом Ненецкого автономного округа, в том числе заключение соглашений и договоров о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Ненецкого автономного округа, списание долговых обязательств в случаях, предусмотренных Кодексом - {действие приостановлено};

15) определение порядка расходования и расходование средств резервного фонда Администрации, определение порядка управления средствами резервного фонда Ненецкого автономного округа;

16) представление Ненецкого автономного округа в договорах о предоставлении бюджетных кредитов местным бюджетам за счёт средств окружного бюджета;

17) представление Ненецкого автономного округа в договорах о предоставлении государственных гарантий (поручительств) юридическим лицам за счёт средств окружного бюджета;

18) утратил силу;

19) установление порядка принятия решений о разработке, порядка формирования и реализации государственных программ Ненецкого автономного округа, установления порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации государственных программ Ненецкого автономного округа, установления порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

19.1) утверждение государственных программ Ненецкого автономного округа и изменений в ранее утверждённые государственные программы Ненецкого автономного округа;

20) утверждение программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Ненецкого автономного округа;

21) установление порядка формирования государственного задания и порядка финансового обеспечения выполнения государственных заданий за счет средств окружного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;

22) утверждение порядка официального опубликования проекта окружного бюджета, ежеквартальных сведений о ходе исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, а также о численности государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации и работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации с указанием фактических затрат на их денежное содержание;

23) установление порядка назначения (освобождения от должности) главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальных образованиях, утверждения структуры и штатного расписания указанной временной финансовой администрации;

24) установление порядка проведения проверки (аудита) местного бюджета временной финансовой администрацией, введенной в муниципальном образовании;

24.1) утверждение порядка проведения оценки эффективности установленных (планируемых к установлению) налоговых льгот и ставок налогов в соответствии с законодательством Ненецкого автономного округа;

24.2) установление порядка конкурсного распределения принимаемых расходных обязательств окружного бюджета;

24.3) утратил силу ;

24.4) установление порядка проведения мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях в части расходования средств, полученных в виде межбюджетных трансфертов за счёт средств окружного бюджета;

24.5) установление порядка проведения контроля за соблюдением органами местного самоуправления нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления, установленных в соответствии со статьёй 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

24.6) установление порядка проведения мониторинга соблюдения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства;

24.7) установление порядка разработки и утверждения, периода действия, а также требований к составу и содержанию бюджетного прогноза Ненецкого автономного округа на долгосрочный период;

24.8) установление порядка формирования и ведения реестра источников доходов окружного бюджета, реестра источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, а также порядка представления в финансовый орган реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Ненецкого автономного округа, и реестра источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования;

24.9) установление порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Ненецкого автономного округа;

24.10) установление порядка возврата межбюджетных трансфертов из окружного бюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов местных бюджетов, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, включающего порядок принятия решений главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчётном финансовом году;

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 15.06.2020 №179-оз)

25) осуществление иных бюджетных полномочий, которые Кодексом, федеральными законами, Уставом Ненецкого автономного округа, настоящим окружным законом, иными окружными законами отнесены к компетенции органов государственной исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

3. В области регулирования отношений, возникающих между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта окружного бюджета, утверждения и исполнения окружного бюджета, контроля за его исполнением, иные органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа разрабатывают методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, предоставляют межбюджетные трансферты, осуществляют иные полномочия, определённые Кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа.

Органы исполнительной власти Ненецкого автономного округа, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

Статья 7. Полномочия финансового органа

1. Финансовый орган обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) на основании и во исполнение Кодекса, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности;

2) организует составление и составляет проект окружного бюджета и представляет проект закона об окружном бюджете вместе с необходимыми документами и материалами на рассмотрение Администрации для внесения в Собрание депутатов;

3) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований, осуществляет методическое руководство в области составления и исполнения окружного бюджета;

4) разрабатывает и представляет на рассмотрение Администрации основные направления бюджетной и налоговой политики Ненецкого автономного округа;

5) разрабатывает прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Ненецкого автономного округа (общий объём доходов, общий объём расходов, размер дефицита (профицита) консолидированного бюджета);

5.1) формирует и ведёт реестр источников доходов окружного бюджета; представляет реестр источников доходов окружного бюджета, а также свод реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Ненецкого автономного округа, реестр источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

6) ведёт реестр расходных обязательств Ненецкого автономного округа;

7) устанавливает порядок представления финансовыми органами муниципального образования реестра расходных обязательств в финансовый орган Ненецкого автономного округа;

8) получает от органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования и органов (должностных лиц) местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа материалы и сведения, необходимые для составления проекта окружного бюджета, прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Ненецкого автономного округа, отчёта об исполнении окружного бюджета и консолидированного бюджета, иной бюджетной отчетности;

9) имеет право запросить органы Федерального казначейства о предоставлении информации о поступивших от юридических лиц платежах, являющихся источниками формирования доходов окружного бюджета и консолидированного бюджета Ненецкого автономного округа;

10) проектирует предельные объёмы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств окружного бюджета;

11) разрабатывает программу государственных внутренних заимствований Ненецкого автономного округа;

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 15.06.2020 №179-оз)

12) ведёт государственную долговую книгу Ненецкого автономного округа, устанавливает с учётом требований Кодекса состав сведений государственной долговой книги Ненецкого автономного округа, порядок и сроки внесения сведений;

13) устанавливает объём информации, порядок и сроки передачи информации о долговых обязательствах муниципального образования, отражённых в муниципальной долговой книге, учитывает представляемую органами, ведущими муниципальные долговые книги, информацию о долговых обязательствах, отраженных в соответствующих муниципальных долговых книгах муниципальных образований;

14) несёт ответственность за достоверность переданных Министерству финансов Российской Федерации данных о долговых обязательствах Ненецкого автономного округа и муниципальных образований Ненецкого автономного округа;

15) учитывает выданные гарантии, исполнение обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также ведёт учёт осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

16) осуществляет управление государственным долгом, в том числе заключение соглашений и договоров о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств Ненецкого автономного округа, списание долговых обязательств в случаях, предусмотренных Кодексом, в соответствии с распоряжением Администрации;

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 15.06.2020 №179-оз)

16.1) осуществляет управление государственными финансовыми активами Ненецкого автономного округа, а также осуществляет государственные заимствования Ненецкого автономного округа путём заключения кредитных договоров и соглашений, договоров и соглашений о получении Ненецким автономным округом бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

(введен законом Ненецкого автономного округа от 15.06.2020 №179-оз)

16.2) выступает эмитентом государственных ценных бумаг Ненецкого автономного округа;

(введен законом Ненецкого автономного округа от 15.06.2020 №179-оз)

17) устанавливает порядок и в целях предоставления государственной гарантии Ненецкого автономного округа осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надёжности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объёме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

18) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, утверждённых законом об окружном бюджете, в установленном порядке;

19) устанавливает порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства при предоставлении бюджетного кредита за счёт средств окружного бюджета;

20) устанавливает порядок взыскания с местных бюджетов остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации;

21) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед соответствующим публично-правовым образованием способами, предусмотренными законом об окружном бюджете;

22) организует исполнение окружного бюджета, устанавливает порядок исполнения окружного бюджета по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи окружного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) и главных администраторов (администраторов) источников дефицита средств окружного бюджета, включая порядок внесения в них изменений;

23) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств в случае, если в законе об окружном бюджете установлены условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном Администрацией;

24) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана исполнения окружного бюджета, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

25) составляет и ведёт сводную бюджетную роспись окружного бюджета, доводит до главных распорядителей средств окружного бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

26) утратил силу;

27) утратил силу.

28) устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к окружному бюджету и бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования, в соответствии с Кодексом;

29) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Ненецкого автономного округа, органы управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования и (или) находящиеся в их ведении казённые учреждения;

30) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов окружного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;

31) устанавливает порядок определения перечня и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счёт межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из окружного бюджета, имеющих целевое назначение;

32) разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из окружного бюджета местным бюджетам (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств окружного бюджета);

33) направляет в финансовые органы муниципальных образований методики (проекты методик) распределения межбюджетных трансфертов из окружного бюджета местным бюджетам (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств окружного бюджета);

34) осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств окружного бюджета обоснований бюджетных ассигнований;

35) управляет средствами на едином счёте окружного бюджета, ведёт учёт операций по кассовому исполнению окружного бюджета, составляет и представляет в администрацию округа информацию и отчёт о кассовом исполнении окружного бюджета в соответствии с настоящим законом, иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

36) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в финансовом органе;

37) устанавливает порядок предоставления бюджетной отчётности и получает от главных распорядителей средств окружного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита окружного бюджета, главных администраторов доходов окружного бюджета отчёты и материалы, необходимые для составления бюджетной отчётности об исполнении окружного бюджета и иные сведения, связанные с получением, перечислением, зачислением и использованием средств окружного бюджета;

38) составляет на основании бюджетной отчётности и материалов, представленных главными распорядителями средств окружного бюджета, главными администраторами доходов окружного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита окружного бюджета бюджетную отчётность об исполнении окружного бюджета и представляет её в установленном порядке;

39) составляет и представляет в установленном порядке отчёт об исполнении консолидированного бюджета Ненецкого автономного округа и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на основании отчёта об исполнении окружного бюджета, отчетности и материалов, представленных органами управления территориального фонда обязательного медицинского страхования, финансовыми органами муниципального района и городского округа;

40) устанавливает порядок завершения операций по исполнению окружного бюджета в текущем финансовом году и порядок обеспечения получателей средств окружного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

41) устанавливает порядок взыскания в доход окружного бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных из окружного бюджета в форме субвенций и субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и не перечисленных в доход окружного бюджета, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации;

42) устанавливает порядок взыскания средств в объёме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Ненецкого автономного округа при отсутствии решения получателя средств областного бюджета, предоставившего указанную субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления данной субсидии с учётом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации;

42.1) устанавливает порядок согласования решений главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчётном финансовом году;

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 15.06.2020 №179-оз)

43) устанавливает порядок представления финансовыми органами муниципальных образований Ненецкого автономного округа в финансовый орган утверждённых местных бюджетов, отчётов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчётности, установленной федеральными органами государственной власти;

44) исполняет судебные акты по искам к казне Ненецкого автономного округа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

45) устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения в соответствии с Кодексом;

46) принимает решение о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;

47) проводит мониторинг качества финансового менеджмента в установленном им порядке в отношении главных администраторов средств окружного бюджета;;

48) осуществляет мониторинг и оценку качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях в части расходования средств, полученных в виде межбюджетных трансфертов за счёт средств окружного бюджета;

49) осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления;

50) осуществляет мониторинг соблюдения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства;

51) осуществляет иные полномочия, которые Кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, настоящим законом, иными окружными законами отнесены к компетенции финансового органа субъекта Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа имеет исключительное право:

1) утверждать сводную бюджетную роспись окружного бюджета;

2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись окружного бюджета;

3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств окружного бюджета;

4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

5) выносить главным распорядителям средств окружного бюджета обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса);

6) в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:

о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из окружного бюджета местному бюджету, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;

о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из окружного бюджета

Глава 2. Основы составления проектов окружного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования

Статья 8. Общие положения

1. Проект окружного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Ненецкого автономного округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств Ненецкого автономного округа.

2. Проект окружного бюджета и проект бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования составляются в порядке, установленном Администрацией, в соответствии с положениями Кодекса и настоящего закона.

3. Проект окружного бюджета и проект бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования составляются и утверждаются сроком на три года - на очередной финансовый год и плановый период.

4. Проект бюджета муниципального района и проект бюджета городского округа составляются и утверждаются сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.

Статья 9. Органы, осуществляющие составление проекта окружного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования

1. Составление проекта окружного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования - исключительная прерогатива Администрации. Порядок и сроки составления проектов окружного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, сроки согласования с органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа исходных показателей для определения взаимоотношений с ними устанавливаются постановлением Администрации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Непосредственное составление проекта окружного бюджета осуществляет финансовый орган.

3. Непосредственное составление проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляет орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования.

Статья 10. Сведения, необходимые для составления проекта окружного бюджета

1. В целях своевременного и качественного составления проекта окружного бюджета финансовый орган имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования, а также от органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа.

Составление проекта окружного бюджета основывается на:

Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития Ненецкого автономного округа;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Российской Федерации и основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ненецкого автономного округа;

государственных программах Ненецкого автономного округа.

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 15.06.2020 №179-оз)

2. Составление проекта окружного бюджета основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития Ненецкого автономного округа;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики Российской Федерации и основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ненецкого автономного округа;

государственных программах Ненецкого автономного округа (проектах государственных программ Ненецкого автономного округа, проектах изменений указанных программ);

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период.

Статья 11. Прогноз социально-экономического развития Ненецкого автономного округа

1. Прогноз социально-экономического развития Ненецкого автономного округа разрабатывается ежегодно в порядке, установленном Администрацией с соблюдением положений Кодекса, и одобряется Администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта окружного бюджета в Собрание депутатов.

2. Прогноз социально-экономического развития Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путём уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Ненецкого автономного округа приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утверждёнными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

3. Изменение прогноза социально-экономического развития Ненецкого автономного округа в ходе составления или рассмотрения проекта окружного бюджета влечёт за собой изменение основных характеристик проекта окружного бюджета.

4. Разработка прогноза социально-экономического развития Ненецкого автономного округа осуществляется органом исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченным Администрацией.

Статья 12. Утратила силу.

Статья 13. Прогнозирование доходов окружного бюджета

1. Доходы окружного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Ненецкого автономного округа, действующего на день внесения проекта закона об окружном бюджете в Собрание депутатов, а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и окружных законов, устанавливающих неналоговые доходы окружного бюджета.

2. Положения законов Ненецкого автономного округа, приводящих к изменению общего объёма доходов окружного бюджета и принятых после внесения проекта закона об окружном бюджете на рассмотрение в Собрание депутатов, учитываются в очередном финансовом году при внесении изменений в окружной бюджет на текущий финансовый год и плановый период в части показателей текущего финансового года.

3. утратил силу окружным законом от 29.03.2021 №241-оз.

4. Окружной закон об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период должен быть принят до принятия Собранием депутатов проекта окружного бюджета в первом чтении.

Статья 14. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом Ненецкого автономного округа.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учётом государственного задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчётном финансовом году и текущем финансовом году.

4. Планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств осуществляется с учётом действующих и неисполненных обязательств при первоочередном планировании бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств.

(статья в редакции окружного закона от 29.03.2021 №241-оз)

Статья 14.1. Утратила силу.

Статья 15. Государственный программы Ненецкого автономного округа

1. Государственные программы Ненецкого автономного округа (далее также - государственные программы) утверждаются Администрацией.

Сроки реализации государственных программ определяются Администрацией в устанавливаемом ею порядке.

Порядок принятия решений о разработке государственных программ, формирования и реализации государственных программ устанавливается постановлением Администрации.

2. Объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ утверждается законом об окружном бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов окружного бюджета в соответствии с утвердившим государственную программу постановлением Администрации.

Государственные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утверждённые государственные программы, подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией.

Государственные программы подлежат приведению в соответствие с законом об окружном бюджете не позднее трёх месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой государственной программе ежегодно проводится оценка эффективности её реализации. Порядок проведения указанной оценки и её критерии устанавливаются Администрацией.

По результатам указанной оценки Администрацией может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утверждённой государственной программы, в том числе необходимости изменения объёма бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы.

4. Государственными программами Ненецкого автономного округа может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам Ненецкого автономного округа. Порядки предоставления и распределения указанных субсидий устанавливаются соответствующей программой.

(в редакции закона Ненецкого автономного округа от 15.06.2020 №179-оз)

5. Счётная палата округа осуществляет финансово-экономическую экспертизу проектов государственных программ (изменений в государственные программы) и в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта государственной программы в Счётную палату округа по результатам экспертизы готовит заключение.

Статья 16. Ведомственные целевые программы

В окружном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Администрацией.

Статья 17. Отдельные положения по предоставлению бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности, предоставлению субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности и приобретению объектов недвижимого имущества в государственную собственность, предоставлению субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, предоставлению бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Ненецкого автономного округа, на предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ненецкого автономного округа, на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности отражаются в законе об окружном бюджете в виде отдельного приложения раздельно по каждому объекту независимо от его стоимости с группировкой по целевым статьям, разделам, подразделам, видам расходов классификации расходов бюджетов с указанием получателя бюджетных средств и получателя субсидии, в составе ведомственной структуры расходов суммарно по целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

(в редакции закона НАО от 23.04.2019 №78-оз, от 15.06.2020 №179-оз)

1.1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в строительство (приобретение) объектов недвижимого имущества для целей исполнения обязательств по договорам (контрактам) на строительство (приобретение) жилых помещений (в том числе путём инвестирования в создание жилых помещений) в соответствии с отдельными мероприятиями и (или) подпрограммами государственной программы Ненецкого автономного округа в сфере жилищного строительства (за исключением жилых помещений, софинансирование приобретения которых осуществляется за счёт межбюджетных субсидий из федерального бюджета) отражаются в законе об окружном бюджете в отдельном приложении, указанном в части 1 настоящей статьи, отдельной строкой общей суммой в составе ведомственной структуры расходов суммарно по целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов.

(часть 1.1 введена законом НАО от 23.04.2019 №78-оз, от 15.06.2020 №179-оз)

2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, утверждаются законом об окружном бюджете в виде отдельного приложения с указанием юридического лица, объёма и цели предоставляемых бюджетных инвестиций, целевой статьи, раздела, подраздела классификации расходов бюджетов.

3. Порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Ненецкого автономного округа устанавливается Администрацией.

Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности устанавливается Администрацией. Предоставление указанных субсидий в рамках государственных программ осуществляется в соответствии со статьёй 179 Кодекса.

Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счёт средств окружного бюджета принимаются в порядке, установленном Администрацией, в форме постановления Администрации.

4. Уратила силу.

5. Одновременно с проектом закона об окружном бюджете представляется перечень объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества государственной собственности Ненецкого автономного округа, объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, софинансирование которых осуществляется за счёт средств окружного бюджета, а с проектом закона о внесении изменений в закон об окружном бюджете – сведения в части вновь вносимых в перечень объектов, с указанием по каждому объекту:

(в редакции законов НАО от 23.04.2019 №78-оз, от 15.06.2020 №179-оз, от 28.10.2021 №294-оз)

реквизитов решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (предоставления субсидий);

сроков исполнения работ по контракту (сроков реализации инвестиционного проекта);

информации о наличии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы, положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (с указанием реквизитов соответствующих документов);

стоимости объекта капитального строительства (при наличии утверждённой проектной документации или в соответствии с государственным (муниципальным) контрактом) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства (согласно решению о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (предоставления субсидий)), либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества (согласно решению о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (предоставления субсидий));

объёма финансирования объекта по состоянию на начало текущего (очередного) финансового года за счёт всех источников;

объёма бюджетных ассигнований, запланированных на текущий финансовый год за счёт всех источников финансирования и предложений по распределению финансирования на очередной финансовый год и плановый период, а в случае внесения изменений в закон об окружном бюджете – объёма бюджетных ассигнований, запланированных на текущий финансовый год и плановый период в части вновь вносимых в перечень объектов.

В случае включения в проект окружного бюджета объекта капитального строительства, не имеющего положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, представляется обоснование необходимости включения данного объекта капитального строительства в проект окружного бюджета с указанием причин отсутствия указанной документации и сроков её разработки.

6. 6. Одновременно с проектом закона об окружном бюджете представляется перечень многоквартирных жилых домов, строительство (приобретение) жилых помещений в которых осуществляется по договорам (контрактам) на строительство (приобретение) жилых помещений (в том числе путём инвестирования в создание жилых помещений) за счёт бюджетных инвестиций окружного бюджета, а с проектом закона о внесении изменений в закон об окружном бюджете – уточнённый перечень домов, с указанием по каждому многоквартирному жилому дому:

места расположения;

количества жилых помещений и их суммарной площади;

сведений о наличии контракта (договора) на строительство (приобретение) (с указанием реквизитов соответствующих документов);

стоимости строительства (приобретения) объекта недвижимого имущества (согласно решению о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или контракту (договору));

объёма бюджетных ассигнований, запланированных на текущий финансовый год за счёт средств окружного бюджета и предложений по распределению финансирования на очередной финансовый год и плановый период, а в случае внесения изменений в закон об окружном бюджете – уточнённого объёма бюджетных ассигнований, запланированных на текущий финансовый год и плановый период за счёт средств окружного бюджета.

(часть 6 введена законом НАО от 23.04.2019 №78-оз)

Статья 18. Порядок и сроки составления проекта окружного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования

Порядок и сроки составления проекта окружного бюджета и проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда устанавливаются Администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Кодексом и настоящим законом.

Глава 2.1. Резервный фонд Ненецкого автономного округа

Статья 18.1. Общие положения

1. В Ненецком автономном округе создается резервный фонд Ненецкого автономного округа (далее - резервный фонд округа).

2. Резервный фонд округа представляет собой часть средств бюджета Ненецкого автономного округа, предназначенную для исполнения расходных обязательств Ненецкого автономного округа в случае недостаточности доходов бюджета Ненецкого автономного округа для финансового обеспечения расходных обязательств.

Статья 18.2. Порядок формирования средств резервного фонда округа

1. Резервный фонд округа представляет собой часть средств окружного бюджета, подлежащих обособленному учёту и управлению, предназначенных для исполнения расходных обязательств Ненецкого автономного округа в случае недостаточности доходов бюджета Ненецкого автономного округа для финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Резервный фонд округа формируется за счёт доходов окружного бюджета, полученных сверх утверждённого общего объёма расходов окружного бюджета, указанного в окружном законе об окружном бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Законом Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период устанавливается нормативная величина резервного фонда округа в абсолютном размере, определённом не выше 5 процентов прогнозируемого на соответствующий финансовый год объёма доходов окружного бюджета, указанного в окружном законе об окружном бюджете на соответствующий финансовый год, без учёта безвозмездных поступлений.

4. Размер резервного фонда может быть сокращён путём внесения изменений в закон об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случае принятия новых расходных обязательств.

Статья 18.3. Управление средствами резервного фонда округа

1. Управление средствами резервного фонда округа осуществляется финансовым органом Ненецкого автономного округа в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа.

2. Целями управления средствами резервного фонда округа являются эффективное использование средств окружного бюджета и обеспечение сохранности средств фонда.

3. Средства резервного фонда округа могут размещаться на банковские депозиты финансовым органом Ненецкого автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа.

Требования к кредитным организациям, в которых могут размещаться средства резервного фонда округа на банковские депозиты, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации к кредитным организациям, в которых могут размещаться средства федерального бюджета на банковские депозиты.

Срок размещения средств резервного фонда округа на банковских депозитах не может превышать двенадцать месяцев.

(абзац в редакции закона НАО от 15.06.2020 №179-оз)

Администрация Ненецкого автономного округа и финансовый орган Ненецкого автономного округа несут ответственность за обеспечение возврата средств в бюджет Ненецкого автономного округа.

Статья 18.4. Порядок использования средств резервного фонда округа

1. В случае недостаточности доходов окружного бюджета средства резервного фонда округа используются путём направления на исполнение расходных обязательств, предусмотренных в сводной бюджетной росписи окружного бюджета на текущий финансовый год и плановый период.

2. Средства резервного фонда округа направляются на исполнение расходных обязательств в следующей очередности:

1) на оплату труда работников казённых учреждений Ненецкого автономного округа, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов государственной власти (государственных органов), лиц, замещающих государственные должности Ненецкого автономного округа, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством Ненецкого автономного округа;

2) на оплату заключенных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

3) на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

4) на возмещение вреда, причинённого казённым учреждением при осуществлении его деятельности;

5) на исполнение публичных обязательств;

6) на перечисление межбюджетных трансфертов местным бюджетам;

7) на увеличение бюджетных ассигнований при исполнении существующих видов расходных обязательств.

3. Средства резервного фонда округа направляются финансовым органом Ненецкого автономного округа на расходы, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа.

Статья 18.5. Контроль за использованием средств резервного фонда округа

1. Контроль за использованием средств резервного фонда округа осуществляется Собранием депутатов Ненецкого автономного округа.

2. Информация об использовании средств резервного фонда округа предоставляется Собранию депутатов Ненецкого автономного округа финансовым органом Ненецкого автономного округа ежеквартально.

3. Отчёт об использовании средств резервного фонда округа рассматривается Собранием депутатов Ненецкого автономного округа при утверждении годового отчёта об исполнении окружного бюджета.

Глава 3. Рассмотрение и утверждение окружного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования

Статья 19. Показатели, утверждаемые законом об окружном бюджете

1. В законе об окружном бюджете должны содержаться основные характеристики окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, к которым относятся:

общий объём доходов окружного бюджета;

общий объём расходов окружного бюджета;

дефицит (профицит) окружного бюджета.

2. В законе об окружном бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между окружным бюджетом, бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования и бюджетами муниципальных образований Ненецкого автономного округа, в случае если они не установлены законодательством Российской Федерации.

3. В законе об окружном бюджете устанавливаются:

1) прогнозируемое поступление доходов окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

2) утратил силу;

3) доходы от отчисления части прибыли государственными унитарными предприятиями Ненецкого автономного округа;

4) утратил силу;

4.1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

(пункт введен законом НАО от 15.06.2020 №179-оз)

5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

6) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

7) ведомственная структура расходов окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств окружного бюджета, по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов);

8) общий объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

9) объём межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов в очередном финансовом году и плановом периоде;

10) объём межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам, в разрезе местных бюджетов, получающих указанные межбюджетные трансферты в очередном финансовом году и плановом периоде, либо без указания в разрезе местных бюджетов, если распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам устанавливается Администрацией;

11) общий объём условно утверждаемых расходов на первый год планового периода в объёме не менее 2,5 процента общего объёма расходов окружного бюджета (без учёта расходов бюджета, предусмотренных за счёт межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объёме не менее 5 процентов общего объёма расходов окружного бюджета (без учёта расходов бюджета, предусмотренных за счёт межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

12) источники финансирования дефицита окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

13) программа государственных внутренних заимствований Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период;

14) верхний предел государственного внутреннего долга и (или) государственного внешнего долга Ненецкого автономного округа по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по окружным государственным гарантиям;

15) программа государственных гарантий и предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;

16) основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых местным бюджетам, в случае утверждения программы предоставления кредитов;

17) цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов, в случае утверждения программы предоставления кредитов;

18) объём расходов на обслуживание государственного долга Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и каждый год планового периода;

19) размер резервного фонда Администрации;

20) размер резервного фонда Ненецкого автономного круга;

21) объём бюджетных ассигнований дорожного фонда Ненецкого автономного округа;

22) объём бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, с указанием юридического лица, объёма и цели предоставляемых бюджетных инвестиций, целевой статьи, раздела, подраздела, вида расходов классификации расходов бюджетов;

23) объём бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Ненецкого автономного округа и на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности раздельно (в редакции закона НАО от 15.06.2020 №179-оз)

с группировкой по целевым статьям, разделам, подразделам, видам расходов классификации расходов бюджетов с указанием получателя бюджетных средств;

(в редакции закона НАО от 15.06.2020 №179-оз)

24) иные показатели, определённые Кодексом, федеральными законами и настоящим законом.

4. Показатели, указанные в части 2 и в пунктах 1-7, 10, 12, 13, 15, 22, 23 части 3 настоящей статьи, устанавливаются в составе приложений к закону об окружном бюджете.

Статья 20. Внесение проекта закона об окружном бюджете на рассмотрение Собрания депутатов

1. Губернатор вносит на рассмотрение в Собрание депутатов проект закона об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 октября текущего финансового года. Одновременно проект закона об окружном бюджете предоставляется в Счётную палату округа.

(статья в редакции окружного закона от 29.03.2021 №241-оз)

2. Одновременно с проектом закона об окружном бюджете предоставляются следующие документы и материалы:

(абзац в редакции закона НАО от 15.06.2020 №179-оз)

1) основные направления бюджетной и налоговой политики Ненецкого автономного округа;

2) предварительные итоги социально-экономического развития Ненецкого автономного округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития Ненецкого автономного округа с пояснительной запиской;

4) прогноз основных характеристик (общий объём доходов, общий объём расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период;

5) пояснительная записка к проекту окружного бюджета;

6) расчёты распределения межбюджетных трансфертов за счёт средств окружного бюджета;

7) оценка ожидаемого исполнения окружного бюджета на текущий финансовый год;

8) предложенные Собранием депутатов, Счётной палатой округа, Избирательной комиссией Ненецкого автономного округа проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

9) расчёты по статьям классификации доходов окружного бюджета и по источникам финансирования дефицита окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

9.1) реестры источников доходов окружного бюджета;

10) реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств окружного бюджета, в том числе за счёт субвенций местным бюджетам;

11) расчёты и обоснования по расходам окружного бюджета на очередной финансовый год;

12) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счёт средств окружного бюджета, и расчёты по ним на очередной финансовый год и плановый период;

13) паспорта государственных программ Ненецкого автономного округа (проекты изменений в указанные паспорта);

14) утратил силу;

15) перечень объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества государственной собственности Ненецкого автономного округа, объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, софинансирование которых осуществляется за счёт средств окружного бюджета, в том числе перечень многоквартирных жилых домов, строительство (приобретение) жилых помещений в которых осуществляется по договорам (контрактам) на строительство (приобретение) жилых помещений (в том числе путём инвестирования в создание жилых помещений) за счёт бюджетных инвестиций окружного бюджета, в соответствии с требованиями, установленными частью 6 статьи 17 настоящего закона;

(в редакции законов НАО от 23.04.2019 №78-оз, от 15.06.2020 №179-оз )

15.1) перечень мероприятий, финансируемых за счёт бюджетных ассигнований дорожного фонда Ненецкого автономного округа, с указанием объёмов финансирования на очередной финансовый год и плановый период раздельно по каждому мероприятию;

16) сведения о размере и структуре задолженности перед Ненецким автономным округом по бюджетным кредитам по состоянию на конец отчетного финансового года по видам долговых обязательств и заемщикам;

16.1) верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

16.2) проект закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования;

17) утратил силу законом НАО от 15.06.2020 №179-оз

18) бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Ненецкого автономного округа на долгосрочный период.

19) информация о структуре и размере государственного долга Ненецкого автономного округа на 1 октября текущего года.

3. Проект закона об окружном бюджете вносится в Собрание депутатов и Счётную палату округа на бумажном и электронном носителях. Документы и материалы, предусмотренные частью 2 настоящей статьи (за исключением документа, указанного в пункте 5) предоставляются в электронном виде.

(в редакции закона НАО от 15.06.2020 №179-оз)

4. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объём доходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Ненецкого автономного округа расходных обязательств Ненецкого автономного округа, губернатор одновременно с проектом закона об окружном бюджете вносит в Собрание депутатов проекты окружных законов об отмене, изменении сроков вступления в силу, приостановления действия в очередном финансовом году и плановом периоде окружных законов (отдельных положений окружных законов), не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

5. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон об окружном бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон об окружном бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Законы округа, предусматривающие увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств округа или введение новых видов расходных обязательств округа в очередном финансовом году, должны быть приняты Собранием депутатов до принятия в первом чтении проекта закона об окружном бюджете.

6. Органы местного самоуправления муниципальных образований округа (городского округа и муниципального района) вправе вносить свои предложения по изменению и уточнению проектируемых показателей окружного бюджета в части межбюджетных трансфертов.

Рассмотрение этих предложений первоначально производится соответствующими главными распорядителями бюджетных средств, финансовым органом, а затем при сохранении разногласий, - губернатором округа, в сроки, установленные Администрацией.

В случае достижения согласия составляется протокол.

В случае, если согласие заинтересованных сторон не достигнуто, составляется протокол разногласий, где фиксируется как обоснование отказа изменения показателей окружного бюджета Администрацией, так и обоснование предложений органа местного самоуправления соответствующей территории.

С целью разрешения противоречия палата законодательных предположений Собрания депутатов по предложению губернатора округа создает согласительную комиссию на паритетных началах. Результаты работы комиссии доводятся до сведения губернатора округа, представительного органа власти соответствующей территории и Собрания депутатов.

Согласительные процедуры должны быть завершены до внесения губернатором округа на рассмотрение Собрания депутатов проекта закона об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В случае сохранения разногласий окончательное решение по разрешению противоречия и снятию разногласий принимает Собрание депутатов при рассмотрении проекта закона об окружном бюджете.

Статья 20.1. Публичные слушания по проекту окружного бюджета

1. Публичные слушания по проекту окружного бюджета проводятся в течение 15 дней после дня внесения проекта закона об окружном бюджете в Собрание депутатов.

Предметом публичных слушаний является проект окружного бюджета с целью выявления и учёта общественного мнения, общественно значимых интересов жителей округа при формировании и реализации социально-экономической политики Ненецкого автономного округа.

2. Проведение публичных слушаний по проекту окружного бюджета обеспечивается финансовым органом в целях информирования, выявления и учёта мнения населения Ненецкого автономного округа, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа о бюджетной и налоговой политике Ненецкого автономного округа и о характеристиках окружного бюджета.

3. Публичные слушания по проекту окружного бюджета носят открытый характер и проводятся путём обсуждения проекта окружного бюджета с правом свободного доступа к публичным слушаниям.

4. Размещение информации о дате, месте и времени проведения публичных слушаний, а также материалов по проекту окружного бюджета на официальном сайте в сети «Интернет», определённом Администрацией, обеспечивается финансовым органом.

5. Участниками публичных слушаний являются:

депутаты Собрания депутатов Ненецкого автономного округа;

губернатор округа (его представитель);

заместители губернатора округа;

руководители (представители) органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа;

председатель и аудиторы Счётной палаты округа;

председатель Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа (его представитель);

Уполномоченный по правам человека в Ненецком автономном округе;

Уполномоченный по правам ребёнка в Ненецком автономном округе;

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном округе;

руководители органов местного самоуправления городского округа и муниципального района.

6. Приглашенными лицами являются:

главный федеральный инспектор в Ненецком автономном округе аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе (его представитель);

прокурор Ненецкого автономного округа (его представитель);

председатель суда Ненецкого автономного округа (его представитель);

руководители (представители) расположенных на территории округа территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

руководители (представители) законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Архангельской области;

представители средств массовой информации;

иные лица, приглашённые финансовым органом.

7. Со дня официального опубликования проекта окружного бюджета до дня, предшествующего дню проведения соответствующих публичных слушаний, в финансовый орган могут направляться замечания и предложения по проекту окружного бюджета в письменной форме или в форме электронного документа, в том числе через официальный сайт в сети «Интернет», определённый Администрацией.

8. Протокол публичных слушаний по проекту окружного бюджета, а также все письменные обращения участников публичных слушаний по проекту окружного бюджета направляются в Администрацию и Собрание депутатов до рассмотрения в первом чтении Собранием депутатов проекта закона об окружном бюджете.

(в редакции закона НАО от 15.06.2020 №179-оз)

Статья 21. Принятие к рассмотрению проекта закона об окружном бюджете

1. . Проект закона об окружном бюджете, внесённый губернатором в Собрание депутатов, направляется в структурное подразделение аппарата Собрания депутатов для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 19 и части 2 статьи 20 настоящего закона и возможности принятия проекта закона об окружном бюджете к рассмотрению.

(в редакции закона НАО от 15.06.2020 №179-оз)

2. На основании заключения структурного подразделения аппарата Собрания депутатов палата законодательных предположений Собрания депутатов Ненецкого автономного округа (далее – Палата законодательных предположений) в течение двух рабочих дней со дня внесения законопроекта в Собрание депутатов принимает решение о принятии проекта закона об окружном бюджете к рассмотрению Собранием депутатов либо возвращении его губернатору на доработку. Указанный законопроект подлежит возвращению на доработку, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 19 и части 2 статьи 20 настоящего закона.

Доработанный проект закона об окружном бюджете со всеми необходимыми документами и материалами должен быть повторно представлен главой Администрации в Собрание депутатов в десятидневный срок с даты его возвращения и рассмотрен Палатой законодательных предположений в порядке и сроки, установленные настоящей статьёй.

(в редакции закона НАО от 15.06.2020 №179-оз)

Статья 22. Рассмотрение проекта закона об окружном бюджете

Собрание депутатов рассматривает проект закона об окружном бюджете в двух чтениях.

(в редакции закона НАО от 15.06.2020 №179-оз)

Статья 23. Рассмотрение в первом чтении проекта закона об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. Счётная палата округа проводит экспертизу проекта закона об окружном бюджете и в течение 12 дней после принятия его к рассмотрению Собранием депутатов направляет заключение губернатору, в Собрание депутатов и финансовый орган.

2. В течение 25 дней после принятия к рассмотрению проекта закона об окружном бюджете постоянные комиссии Собрания депутатов (далее – постоянные комиссии), назначенные Палатой законодательных предположений ответственными за рассмотрение проекта закона об окружном бюджете, рассматривают законопроект, заключение Счётной палаты округа и готовят предложения и рекомендации для рассмотрения на депутатских слушаниях.

3. До принятия проекта закона об окружном бюджете в первом чтении постоянной комиссией Собрания депутатов по вопросам бюджета (далее – постоянная комиссия по бюджету) проводятся депутатские слушания по проекту закона об окружном бюджете.

По результатам рассмотрения проекта закона об окружном бюджете на депутатских слушаниях вырабатываются рекомендации в целях их учёта при подготовке проекта закона об окружном бюджете для принятия во втором чтении и (или) рекомендации в части реализации отдельных мероприятий, разработки нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, иные рекомендации, подлежащие исполнению в течение очередного финансового года.

4. В течение 33 дней после принятия к рассмотрению проекта закона об окружном бюджете комитет Собрания депутатов рассматривает законопроект и вносит предложение на сессию Собрания депутатов о принятии в первом чтении проекта закона об окружном бюджете или отклонении проекта.

5. Собрание депутатов рассматривает проект закона об окружном бюджете в первом чтении в течение 35 дней после его принятия к рассмотрению Собранием депутатов.

6. Предметом рассмотрения проекта закона об окружном бюджете в первом чтении являются:

1) основные характеристики окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Ненецкого автономного округа на очередной финансовый год и плановый период;

2) прогнозируемые доходы окружного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

3) нормативы распределения доходов между окружным бюджетом и местными бюджетами, в случае если они не установлены законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа;

4) доходы от отчисления части прибыли государственными унитарными предприятиями Ненецкого автономного округа;

5) общий объём расходов окружного бюджета;

6) дефицит (профицит) окружного бюджета;

7) источники финансирования дефицита окружного бюджета;

8) верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга Ненецкого автономного округа на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

9) ведомственная структура расходов – распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств окружного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов окружного бюджета;

10) перечень государственных программ, включаемых в расходы окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

11) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов окружного бюджета;

12) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Ненецкого автономного округа, на предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Ненецкого автономного округа, на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями;

13) распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам из окружного бюджета;

14) размер резервного фонда Администрации;

15) размер резервного фонда округа;

16) общий объём бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

17) -18) утратили силу

20) программа государственных гарантий Ненецкого автономного округа и предоставления бюджетных кредитов;

21) иные показатели, предусмотренные проектом закона об окружном бюджете.

7. При рассмотрении Собранием депутатов проекта закона об окружном бюджете в первом чтении также обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития Ненецкого автономного округа и основные направления бюджетной и налоговой политики.

8. При рассмотрении в первом чтении проекта закона об окружном бюджете Собрание депутатов заслушивает доклад губернатора или уполномоченного им лица, доклад председателя Счётной палаты округа и принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта.

При принятии законопроекта в первом чтении Собрание депутатов не имеет права увеличивать доходы и дефицит окружного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение губернатора.

9. В случае отклонения проекта закона об окружном бюджете Собранием депутатов может быть принято одно из решений, оформляемое в виде постановления: о создании согласительной комиссии по уточнению основных характеристик окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (далее – согласительная комиссия), в состав которой входят представители Собрания депутатов и Администрации, либо о возвращении проекта закона об окружном бюджете губернатору на доработку.

10. Согласительная комиссия в течение пяти дней разрабатывает вариант основных характеристик окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов и от Администрации (далее – стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.

11. По окончании работы согласительной комиссии губернатор в течение двух дней вносит на рассмотрение Собрания депутатов согласованные характеристики окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с частью 6 настоящей статьи.

Вопросы, по которым стороны не выработали согласованного решения, выносятся на рассмотрение Собрания депутатов.

12. В случае возвращения проекта закона об окружном бюджете на доработку новый вариант законопроекта губернатор представляет Собранию депутатов не позднее семи дней после даты поступления постановления Собрания депутатов в Администрацию.

13. При повторном внесении проекта об окружном бюджете Собрание депутатов рассматривает его в первом чтении в течение трёх дней со дня повторного внесения.

14. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта закона об окружном бюджете принимается постановление Собрания депутатов о принятии в первом чтении проекта закона об окружном бюджете.

15. Проект закона об окружном бюджете считается повторно отклонённым в первом чтении, если Собрание депутатов по итогам работы согласительной комиссии не принимает решения о его принятии.

При повторном отклонении в первом чтении проекта закона об окружном бюджете Собрание депутатов не имеет права повторно направить указанный законопроект в согласительную комиссию. Решение о повторном отклонении проекта закона об окружном бюджете оформляется постановлением Собрания депутатов. В случае, предусмотренном настоящей частью, губернатор представляет Собранию депутатов новый вариант проекта закона об окружном бюджете не позднее 20 дней после даты принятия соответствующего постановления Собрания депутатов.

(в редакции закона НАО от 15.06.2020 №179-оз)

Статья 24. Рассмотрение во втором чтении проекта закона об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. Собрание депутатов рассматривает проект окружного закона об окружном бюджете во втором чтении не позднее 21 дня после его принятия в первом чтении.

2. Предметом рассмотрения во втором чтении являются:

1) текстовые статьи проекта закона об окружном бюджете;

2) поправки к проекту закона об окружном бюджете.

3. Изменение основных характеристик окружного бюджета (в части общего объёма доходов, общего объёма расходов, дефицита бюджета), утверждённых при принятии проекта закона об окружном бюджете в первом чтении, допускается на основании поправки губернатора округа в случае изменения на очередной финансовый год и плановый период видов и объёмов межбюджетных трансфертов бюджету Ненецкого автономного округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) безвозмездных перечислений от государственных организаций по сравнению с видами и объёмами, предусмотренными в проекте закона об окружном бюджете, принятом в первом чтении.

4. В течение десяти дней после проведения депутатских слушаний по проекту закона об окружном бюджете субъекты права законодательной инициативы направляют в Собрание депутатов поправки к проекту закона об окружном бюджете.

Оформление поправок осуществляется по форме согласно приложению к настоящему закону.

При оформлении поправок в части распределения бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов, производится описание изменений только в приложении с распределением бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов окружного бюджета. В случае оформления поправки, предусматривающей изложение приложения к закону об окружном бюджете в новой редакции, допускается оформление указанного приложения в виде приложения к поправке.

Поправки, предусматривающие увеличение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статям и видам расходов окружного бюджета, должны содержать источники финансирования увеличения бюджетных ассигнований.

В течение двух рабочих дней после окончания срока поступления поправок Собрание депутатов готовит сводную таблицу поправок, направляет её и поступившие поправки губернатору и в Счётную палату округа.

В течение пяти рабочих дней после дня получения сводной таблицы поправок ко второму чтению проекта закона об окружном бюджете губернатор округа и Счётная палата округа представляют в Собрание депутатов заключения по указанным поправкам.

5. Постоянная комиссия по бюджету рассматривает проект закона об окружном бюджете для принятия во втором чтении, поправки к проекту закона об окружном бюджете, заключения губернатора, Счётной палаты округа и структурного подразделения аппарата Собрания депутатов, осуществляющего правовую экспертизу, и готовит предложения и рекомендации для рассмотрения на комитете Собрания депутатов.

Комитет Собрания депутатов рассматривает проект закона об окружном бюджете и вносит предложение на сессию Собрания депутатов о принятии его во втором чтении или отклонении.

6. При рассмотрении во втором чтении проекта закона об окружном бюджете Собрание депутатов заслушивает доклад губернатора или уполномоченного им лица. По результатам рассмотрения законопроекта во втором чтении Собрание депутатов принимает решение о принятии законопроекта во втором окончательном чтении.

7. Если Собрание депутатов не принимает во втором чтении проект закона об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, законопроект возвращается на доработку в комитет Собрания депутатов и рассматривается Собранием депутатов во втором чтении повторно не позднее чем через десять дней.

(в редакции закона НАО от 15.06.2020 №179-оз)

Статья 25. Рассмотрение в третьем чтении проекта закона об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Утратила силу законом НАО от 15.06.2020 №179-оз

Статья 25.1. Подписание и официальное опубликование закона об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. Принятый Собранием депутатов закон об окружном бюджете направляется в установленном порядке главе Администрации для подписания и официального опубликования в течение семи дней со дня принятия закона округа Собранием депутатов.

(в редакции закона НАО от 15.06.2020 №179-оз)

2. Закон об окружном бюджете подлежит подписанию и официальному опубликованию губернатором не позднее десяти дней после его поступления.

(в редакции закона НАО от 15.06.2020 №179-оз)

3. В случае неподписания закона об окружном бюджете главой Администрации указанный закон возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием и с предложением о внесении в него изменений.

4. В случае возвращения закона об окружном бюджете главой Администрации в Собрание депутатов указанный закон может быть принят Собранием депутатов с учетом предложений главы Администрации, либо одобрен Собранием депутатов в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов, либо передан Собранием депутатов для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию, в состав которой входят представители Собрания депутатов и Администрации.

5. В случае направления закона об окружном бюджете в согласительную комиссию согласительная комиссия не позднее 7 дней выносит на повторное рассмотрение Собрания депутатов согласованную редакцию закона об окружном бюджете. Решение согласительной комиссии принимается в порядке, определенном частью 10 статьи 23 настоящего закона.

(в редакции закона НАО от 15.06.2020 №179-оз)

6. Закон об окружном бюджете, принятый Собранием депутатов в новой редакции, передается в установленном порядке главе Администрации для подписания и официального опубликования.

Закон, одобренный Собранием депутатов в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен главой Администрации и подлежит подписанию главой Администрации и официальному опубликованию в семидневный срок после его поступления в Администрацию.

Статья 25.2. Действие закона об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во времени

Закон об окружном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Кодексом и (или) законом об окружном бюджете.

Статья 26. Временное управление окружным бюджетом

1. В случае если закон об окружном бюджете не вступил в силу с начала текущего финансового года:

финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчётном финансовом году;

иные показатели, определяемые законом (решением) о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены законом о бюджете на отчётный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определённом на отчётный финансовый год.

2. Если закон об окружном бюджете не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определённых частью1 настоящей статьи.

При этом финансовый орган не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Кодексом;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования;

формировать резервные фонды.

3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств и международных договоров, обслуживанием и погашением государственного долга.

Статья 27. Внесение изменений в закон об окружном бюджете по окончании периода временного управления бюджетом

1. Если закон об окружном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение окружного бюджета до дня вступления в силу указанного закона осуществляется в соответствии со статьей 26 настоящего закона, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного закона губернатор представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект закона о внесении изменений в закон об окружном бюджете, уточняющего показатели окружного бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления окружным бюджетом.

2. Указанный проект закона рассматривается и утверждается Собранием депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 28. Порядок внесения, рассмотрения и утверждения проекта закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования

1. Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период утверждается законом Ненецкого автономного округа не позднее принятия закона об окружном бюджете.

2. Законом округа о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования устанавливаются:

1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов;

2) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

3) -4) утратили силу;

5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период, установленных федеральными законами для территориального фонда обязательного медицинского страхования;

6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации очередном финансовом году и плановом периоде;

7) прогнозируемые доходы в разрезе основных источников доходов, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации для территориального фонда обязательного медицинского страхования;

8) прогнозируемый размер нормированного страхового запаса (резервных средств);

9) размер дефицита, источники финансирования дефицита.

3. Губернатор округа вносит проект закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов одновременно с проектом закона об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской и приложением к нему следующих документов:

расчета прогнозируемого объема доходов, расходов и дефицита (профицита) территориального фонда обязательного медицинского страхования;

оценки ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год, включающей сравнительный анализ бюджета фонда за год, предшествующий планируемому году, в разрезе показателей, утвержденных на этот год, исполненных за его первое полугодие, прогноза их исполнения за год в целом и показателей проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год как в суммарном выражении, так и в процентах к прогнозируемому исполнению показателей бюджета фонда за год, предшествующий планируемому году;

сведениий о задолженности по уплате страховых взносов по состоянию на 1 июля текущего финансового года;

расчета нормированного страхового запаса;

расчета, пояснений к расчетам и экономического обоснования расходов на выполнение управленческих функций фонда;

информаций о целевых программах, предусмотренных к финансированию из средств обязательного медицинского страхования в планируемом финансовом году и плановом периоде, и расчетах расходов на финансирование иных мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами в области обязательного медицинского страхования;

расчета остатков средств на начало и конец планируемого года и планового периода.

Одновременно проект закона округа о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования предоставляется в Счетную палату округа.

4. Проект закона округа о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования рассматривается и принимается в порядке, предусмотренном для рассмотрения и принятия законов Ненецкого автономного округа.

Глава 4. Внесение изменений в закон об окружном бюджете и в закон о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования

Статья 29. Внесение изменений в закон об окружном бюджете и в закон о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования

1. . Субъекты права законодательной инициативы могут вносить проекты окружных законов о внесении изменений в закон об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, изменяющей основные характеристики и ведомственную структуру расходов окружного бюджета в текущем финансовом году, в случае превышения утверждённого законом об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период общего объёма доходов более чем на 10 процентов при наличии заключения губернатора.

2. Администрация разрабатывает, а губернатор представляет в Собрание депутатов проекты законов о внесении изменений в закон об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и проекты законов о внесении изменений в закон о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанных окружных законов. Одновременно проекты указанных законов представляются в Счётную палату округа.

Одновременно с проектами указанных окружных законов предоставляются пояснительная записка и финансово-экономическое обоснование предлагаемых изменений, а также сопоставление предлагаемых и утвержденных окружным законом об окружном бюджете основных характеристик окружного бюджета и показателей доходной части и ведомственной структуры расходов окружного бюджета.

Проекты указанных окружных законов, пояснительные записки к проектам,  финансово-экономическое обоснование проектов вносятся в Собрание депутатов и Счётную палату в виде бумажных и электронных документов.

Сопоставление предлагаемых и утверждённых окружным законом об окружном бюджете показателей доходной части и ведомственной структуры расходов окружного бюджета, расчёты и обоснования по предлагаемым расходам окружного бюджета, представляемые одновременно с проектами законов о внесении изменений в закон об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, вносятся в Собрание депутатов и Счётную палату в виде электронных документов.

3. В случае изменения прогноза социально-экономического развития Ненецкого автономного округа в текущем финансовом году изменения основных характеристик окружного бюджета, предлагаемые проектом закона о внесении изменений в закон об окружном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, должны соответствовать уточнённым показателям прогноза социально-экономического развития Ненецкого автономного округа.

Статья 30. Рассмотрение и принятие окружных законов о внесении изменений в закон об окружном бюджете и о внесении изменений в закон о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования

1. Проект окружного закона о внесении изменений в закон об окружном бюджете (проект окружного закона о внесении изменений в закон о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на текущий финансовый год) вносится губернатором не позднее, чем за 22 дня до начала сессии и рассматривается Собранием депутатов в порядке, установленном для принятия окружных законов.

Собрание депутатов может принять к рассмотрению проект окружного закона о внесении изменений в закон об окружном бюджете (проект окружного закона о внесении изменений в закон о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования), внесённый губернатором в порядке законодательной необходимости не менее чем за 15 дней до начала очередной сессии Собрания депутатов.

(абзац в редакции закона НАО от 15.06.2020 №179-оз)

2. Субъекты права законодательной инициативы, за исключением губернатора, направляют поправки к проекту закона губернатору в течение пяти дней со дня принятия проекта закона Собранием депутатов к рассмотрению.

Губернатор обобщает поступившие поправки, готовит по ним заключение, которое вносится в Собрание депутатов в течение трёх дней после истечения срока, указанного в абзаце первом настоящей части.

Поправки губернатора представляются в Собрание депутатов в течение восьми дней со дня принятия Собранием депутатов проекта закона к рассмотрению.

3. Принятый Собранием депутатов окружной закон о внесении изменений в закон об окружном бюджете (окружной закон о внесении изменений в закон о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования) направляется в установленном порядке губернатору для подписания и официального опубликования.

Глава 5. Исполнение окружного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования

Статья 31. Исполнение окружного бюджета и внесение изменений в сводную бюджетную роспись окружного бюджета

1. Исполнение окружного бюджета обеспечивается Администрацией в соответствии с порядком, установленным Кодексом и настоящим законом.

Организация исполнения окружного бюджета возлагается на финансовый орган. Исполнение окружного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом, сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств. Окружной бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Ненецкий автономный округ вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчёты по сделкам, совершаемым с ценными государственными бумагами Ненецкого автономного округа, осуществляющих расчёты (в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций).

2. Изменения в сводную бюджетную роспись окружного бюджета без внесения изменений в закон об окружном бюджете вносятся в соответствии с решениями руководителя финансового органа в случаях, установленных Кодексом, а также:

1) в случае внесения соответствующих изменений в классификацию расходов бюджетов и (или) порядок её применения;

2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств окружного бюджета на основании решения Администрации о реорганизации, изменении наименования главного распорядителя средств окружного бюджета, об изменении ведомственной (отраслевой) принадлежности государственных учреждений Ненецкого автономного округа;

(в редакции закона НАО от 15.06.2020 №179-оз)

3) в случае совершения выплат, сокращающих долговые обязательства Ненецкого автономного округа;

4) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета по соответствующему разделу, подразделу и целевой статье;

4.1) в случае внесения изменений в 2021 году в распределение объёмов субвенций между муниципальными образованиями на основании решений Администрации, принятых в соответствии с федеральным законодательством;

4.2) в случае внесения изменений в распределение объёмов субсидий между муниципальными образованиями на основании решений Администрации, принятых в соответствии с окружным законодательством;

5) в иных случаях, предусмотренных законом об окружном бюджете.

Статья 32. Исполнение бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования и внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования

1. Исполнение бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования обеспечивается Администрацией в соответствии с порядком, установленным Кодексом и настоящим законом. Организация исполнения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования возлагается на орган управления территориального фонда обязательного медицинского страхования. Исполнение бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

2. Изменения в сводную бюджетную роспись бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования без внесения изменений в закон о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования вносятся в соответствии с решениями руководителя органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования в случаях, установленных Кодексом, а также:

1) в случае внесения соответствующих изменений в классификацию расходов бюджетов и (или) порядок её применения;

2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования по соответствующему разделу, подразделу и целевой статье;

3) в случае направления остатков средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, не использованных на начало текущего финансового года в результате неполного использования средств нормированного страхового запаса бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, на те же цели;

4) в случае направления остатков средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на начало текущего финансового года в результате неполного использования средств нормированного страхового запаса бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на оплату стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Ненецкого автономного округа лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в составе нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами на те же цели;

5) в иных случаях, предусмотренных законом о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования.

(статья редакция 32 в редакции закона Ненецкого автономного округа от 18.02.2019 №41-оз)

Глава 6. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение отчётности Ненецкого автономного округа

Статья 33. Составление и представление оперативной информации об исполнении окружного бюджета

Финансовый орган составляет и представляет в форме электронного документа не позднее 25 числа следующего за истекшим месяца в Собрание депутатов и Счётную палату округа оперативную информацию об исполнении окружного бюджета за январь, февраль, апрель, май, июль, август, октябрь и ноябрь месяцы по следующим показателям:

доходы по кодам классификации доходов бюджетов, по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходы по ведомственной структуре окружного бюджета с расшифровкой по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов;

общий объём дефицита (профицита) окружного бюджета и источники финансирования дефицита окружного бюджета,

остатки средств на едином счёте окружного бюджета.

(статья редакция 33 в редакции закона Ненецкого автономного округа от 05.05.2021 №254-оз)

Утратил силу.

Статья 34. Составление и представление отчётов об исполнении окружного бюджета

1. Финансовый орган составляет и представляет отчёты об исполнении окружного бюджета в Администрацию округа.

2. Отчёт об исполнении окружного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией округа и направляется вместе с информацией об исполнении кассового плана за отчётный период по показателям доходной части и ведомственной структуры расходов окружного бюджета в форме электронных документов в Собрание депутатов и Счётную палату округа Собрания депутатов не позднее 30 числа месяца, следующего за отчётным периодом.

3. В отчёте об исполнении окружного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года указываются:

1) доходы окружного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов, по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

2) доходы от отчисления части прибыли государственными унитарными предприятиями Ненецкого автономного округа;

3) расходы окружного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

4) расходы окружного бюджета по ведомственной структуре расходов окружного бюджета;

5) финансирование государственных программ;

6) утратил силу;

7) объёмы средств, направленные на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Ненецкого автономного округа, в форме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности и приобретению объектов недвижимого имущества в государственную собственность, на предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;

8) расходы резервного фонда Администрации;

8.1) расходы резервного фонда округа;

9) предоставление межбюджетных трансфертов по видам в разрезе муниципальных образований;

10) общий объём дефицита (профицита) окружного бюджета и источники финансирования дефицита окружного бюджета;

11) предоставление и погашение бюджетных кредитов;

12) состояние государственного внешнего и внутреннего долга Ненецкого автономного округа на начало финансового года и конец отчётного периода;

13) остатки средств на едином счете окружного бюджета;

4. Орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия в сфере экономической политики, к отчёту об исполнении окружного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчётным, направляет в адрес Собрания депутатов, Счётной палаты округа и финансового органа информацию о результатах мониторинга реализации мероприятий государственных программ.

Статья 35. Внешняя проверка годового отчёта об исполнении окружного бюджета

1. Годовой отчёт об исполнении окружного бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчётности главных распорядителей средств окружного бюджета, главных администраторов доходов окружного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита окружного бюджета, подготовку заключений на указанную бюджетную отчётность и заключения на годовой отчёт об исполнении бюджета.

2. Годовой отчёт об исполнении окружного бюджета содержит данные об исполнении окружного бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией, применяемой в отчетном финансовом году.

3. Внешняя проверка годового отчёта осуществляется Счётной палатой округа.

4. Главные распорядители средств окружного бюджета, главные администраторы доходов окружного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита окружного бюджета не позднее 15 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчётность в форме бумажных и электронных документов в Счётную палату округа для внешней проверки.

5. Администрация представляет годовой отчёт об исполнении окружного бюджета в форме бумажных и электронных документов в Счётную палату округа не позднее 1 апреля текущего финансового года.

6. Одновременно с годовым отчётом об исполнении окружного бюджета Администрацией предоставляются в Счётную палату округа в форме бумажных и электронных документов:

1) баланс исполнения окружного бюджета;

2) отчёт о финансовых результатах деятельности;

3) отчёт о движении денежных средств;

4) пояснительная записка;

5) отчёты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии государственного внешнего и внутреннего долга Ненецкого автономного округа на начало и конец отчетного финансового года.

6) копии решений руководителя финансового органа о внесении изменений в сводную бюджетную роспись окружного бюджета без внесения изменений в закон об окружном бюджете.

7. Счётная палата округа по результатам внешней проверки готовит заключения на годовую бюджетную отчётность главных распорядителей средств окружного бюджета, главных администраторов доходов окружного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита окружного бюджета и не позднее 1 мая текущего финансового года представляет их в адрес главных распорядителей средств окружного бюджета, главных администраторов доходов окружного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита окружного бюджета и финансового органа.

8. Счётная палата округа готовит заключение на годовой отчёт об исполнении окружного бюджета с учётом данных внешней проверки годовой бюджетной отчётности главных распорядителей средств окружного бюджета, главных администраторов доходов окружного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита окружного бюджета и не позднее 10 мая текущего финансового года представляет его в Собрание депутатов, с одновременным направлением в Администрацию и финансовый орган.

Статья 35.1 Публичные слушания по годовому отчёту об исполнении окружного бюджета

1. После принятия палатой законодательных предположений Собрания депутатов решения о принятии проекта закона об исполнении окружного бюджета к рассмотрению и до начала его обсуждения в Собрании депутатов по отчёту об исполнении окружного бюджета проводятся публичные слушания.

Предметом публичных слушаний по отчёту об исполнении окружного бюджета является обсуждение результатов исполнения окружного бюджета с целью выявления общественного мнения.

2. Публичные слушания по годовому отчёту об исполнении окружного бюджета проводятся не позднее чем через 20 дней после принятия палатой законодательных предположений Собрания депутатов решения о принятии проекта закона об исполнении окружного бюджета к рассмотрению.

Подготовка и проведение публичных слушаний по отчёту об исполнении окружного бюджета осуществляется в порядке, установленном статьёй 20.1 настоящего закона.

Статья 36. Представление годового отчёта об исполнении окружного бюджета в Собрание депутатов

1. Годовой отчёт об исполнении окружного бюджета представляется губернатором округа в форме электронного документа в Собрание депутатов не позднее 15 мая текущего года.

(в редакции закона НАО от 15.06.2020 №179-оз)

2. Одновременно с годовым отчётом об исполнении окружного бюджета губернатором округа представляются в форме электронных документов (за исключением документов, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей части, которые представляются в форме бумажных и электронных документов):

(абзац в редакции закона НАО от 15.06.2020 №179-оз)

1) проект окружного закона об исполнении окружного бюджета за отчётный финансовый год;

2) пояснительная записка, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчётности, и сведения о выполнении государственного задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;

(в редакции закона НАО от 15.06.2020 №179-оз)

3) отчёт об исполнении консолидированного бюджета Ненецкого автономного округа и бюджета фонда обязательного медицинского страхования за отчётный финансовый год;

4) отчёты о доходах от отчисления части прибыли государственными унитарными предприятиями Ненецкого автономного округа, об использовании резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии государственного внешнего и внутреннего долга Ненецкого автономного округа на начало и конец отчётного финансового года, о бюджетных инвестициях, не включённых в государственные программы, о предоставлении межбюджетных трансфертов по видам в разрезе, используемом в законе о бюджете, отчёты об исполнении иных приложений к закону об окружном бюджете за отчётный финансовый год;

(в редакции закона НАО от 15.06.2020 №179-оз)

5) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ;

(в редакции закона НАО от 23.04.2019 №78-оз)

6) отчёт о результатах приватизации государственного имущества за прошедший год, включающий перечни приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов окружных государственных унитарных предприятий, акций акционерных обществ и иного государственного имущества с указанием способа, сроков и цены сделки приватизации государственного имущества;

7) информация о размещении средств окружного бюджета на банковских депозитах за отчётный финансовый год;

8) информация об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда Ненецкого автономного округа.

9) информация об итогах эмиссии ценных бумаг Ненецкого автономного округа;

10) копии решений руководителя финансового органа о внесении изменений в сводную бюджетную роспись окружного бюджета без внесения изменений в закон об окружном бюджете.

3. Окружным законом об исполнении окружного бюджета утверждается отчёт об исполнении окружного бюджета за отчётный финансовый год с указанием общего объёма доходов, расходов и дефицита (профицита) окружного бюджета.

Отдельными приложениями к окружному закону об исполнении окружного бюджета за отчётный финансовый год утверждаются показатели:

доходов окружного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов окружного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов окружного бюджета по ведомственной структуре расходов окружного бюджета;

расходов окружного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Статья 37. Рассмотрение и утверждение годового отчёта об исполнении окружного бюджета Собранием депутатов

1. Годовой отчёт об исполнении окружного бюджета подлежит рассмотрению Собранием депутатов и утверждению окружным законом в порядке, установленном Кодексом и настоящим законом.

2. При рассмотрении отчета об исполнении окружного бюджета Собрание депутатов заслушивает доклад главы Администрации или уполномоченного им лица, доклад председателя Счётной палаты округа, содоклад председателя постоянной комиссии.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении окружного бюджета Собрание депутатов принимает либо отклоняет закон об исполнении окружного бюджета.

В случае отклонения Собранием депутатов закона об исполнении окружного бюджета годовой отчет об исполнении окружного бюджета и проект закона об исполнении окружного бюджета возвращаются в Администрацию для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления главой Администрации в Собрание депутатов в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления в Администрацию постановления Собрания депутатов об отклонении окружного закона об исполнении окружного бюджета.

Статья 37.1. Составление, внешняя проверка и утверждение отчетов об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования

1. Отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования в разрезе утвержденных доходов и расходов бюджета с приложением пояснительной записки с объяснением отклонений исполнения по статьям доходов и расходов за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года представляется органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа губернатору, в Собрание депутатов и Счётную палату округа не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования составляется органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ненецкого автономного округа и представляется в Администрацию округа в срок до 1 апреля текущего финансового года.

3. Ежегодно не позднее 15 апреля текущего финансового года Администрация представляет отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования за отчетный финансовый год в Счётную палату округа для подготовки заключения на него.

4. Счётная палата округа проводит проверку годового отчета об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, готовит заключение на него и не позднее 25 мая текущего финансового года представляет соответствующее заключение Собранию депутатов.

5. Губернатор представляет проект закона округа об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Собранию депутатов не позднее 1 июня текущего года.

6. Одновременно с проектом закона округа об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования представляются:

1) годовой отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования за отчетный финансовый год и иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;

2) пояснительная записка с объяснением отклонений исполнения по статьям доходов и расходов;

3) информация о задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

7. Отдельным приложением к закону округа об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов, кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации доходов бюджета;

2) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

3) источников финансирования дефицита бюджета.

8. Рассмотрение проекта закона округа об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется Собранием депутатов в порядке, установленном для рассмотрения проекта закона об исполнении окружного бюджета.

Глава 7. Государственный финансовый контроль

Утратила силу законом НАО от 15.06.2020 №179-оз

Глава 8. Заключительные положения

Статья 40. Вступление в силу настоящего закона

1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Части 2,3 статьи 14 и статья 15 вступают в силу с 1 января 2009 года.

3. Окружные законы и иные нормативные правовые акты Ненецкого автономного округа, регулирующие бюджетные правоотношения в Ненецком автономном округе, принятые до вступления в силу настоящего закона, применяются в части, не противоречащей настоящему закону.

4. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу:

закон Ненецкого автономного округа от 10 апреля 2000 года № 231-оз «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ненецком автономном округе»;

закон Ненецкого автономного округа от 07 декабря 2000 года № 269-оз «О внесении изменений и дополнений в закон Ненецкого автономного округа № 231-оз от 10 апреля 2000 года «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ненецком автономном округе»;

закон Ненецкого автономного округа от 19 сентября 2001 года № 310-оз «О целевом бюджетном фонде финансирования программ и мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа»;

закон Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2002 года № 334-оз «О целевом бюджетном фонде поддержки и развития малочисленных народов Севера Ненецкого автономного округа»;

закон Ненецкого автономного округа от 15 марта 2002 года № 340-оз «О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ненецком автономном округе»;

закон Ненецкого автономного округа от 11 декабря 2002 года № 388-оз «О внесении изменений и дополнений в закон Ненецкого автономного округа «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ненецком автономном округе»;

закон Ненецкого автономного округа от 02 июня 2003 года № 417-оз «О внесении изменений и дополнений в закон Ненецкого автономного округа «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ненецком автономном округе»;

закон Ненецкого автономного округа от 04 ноября 2003 года № 444-оз «О внесении изменений и дополнений в закон Ненецкого автономного округа «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ненецком автономном округе»;

закон Ненецкого автономного округа от 28 января 2004 года № 471-оз «О внесении изменения в закон Ненецкого автономного округа «О целевом бюджетном фонде финансирования программ и мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа»;

закон Ненецкого автономного округа от 10 мая 2004 года № 483-оз «О субвенциях муниципальным образованиям Ненецкого автономного округа»;

закон Ненецкого автономного округа от 06 января 2005 года № 539-оз «О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ненецком автономном округе»;

закон Ненецкого автономного округа от 05 июля 2005 года № 594-оз «О внесении изменения в закон Ненецкого автономного округа «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ненецком автономном округе»;

закон Ненецкого автономного округа от 19 мая 2006 года № 713-оз «О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ненецком автономном округе»;

закон Ненецкого автономного округа от 04 июля 2006 года № 748-оз «О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа «О целевом бюджетном фонде финансирования программ и мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа»;

закон Ненецкого автономного округа от 20 февраля 2007 года № 22-оз «О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа «О целевом бюджетном фонде финансирования программ и мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа»;

закон Ненецкого автономного округа от 27 апреля 2007 года № 53-оз «О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Ненецком автономном округе»;

закон Ненецкого автономного округа от 21 мая 2007 года № 74-оз «О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа «О целевом бюджетном фонде финансирования программ и мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа»;

закон Ненецкого автономного округа от 4 октября 2007 года № 117-оз «О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа «О целевом бюджетном фонде финансирования программ и мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа»;

закон Ненецкого автономного округа от 21 ноября 2007 года № 149-оз «О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа «О целевом бюджетном фонде финансирования программ и мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Ненецкого автономного округа».

Председатель Собрания депутатов Ненецкого автономного округа И.В.Кошин

Глава администрации Ненецкого автономного округа

В.Н. Потапенко

Приложение

к закону Ненецкого автономного округа

от 24 декабря 2007 года № 177-оз

«О бюджетном процессе в

Ненецком автономном округе»

(введено законом НАО

от 15.06.2020 №179-оз)

Поправки

к проекту закона Ненецкого автономного округа «Об окружном бюджете на 2___ год и на плановый период 2___ и 2___ годов»

(к проекту закона Ненецкого автономного округа «О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа «Об окружном бюджете на 2___ год и на плановый период 2___ и 2___ годов»)

№

п/п

Статья законопроекта, код бюджетной классификации (глава, раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов ведомственной структуры расходов) и наименование целевой статьи

Текст поправки

(сумма изменений бюджетных ассигнований)

Обоснование

поправки с источником финансирования увеличения бюджетных ассигнований