О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "О БЮДЖЕТЕ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 ГОД"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

от 24 декабря 2007 года № 949-ЗТО

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «О БЮДЖЕТЕ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 ГОД»

Принят Тульской областной Думой 20 декабря 2007 года Постановление № 56/2645

Статья 1

Внести в Закон Тульской области от 27 декабря 2006 года № 779-ЗТО «О бюджете Тульской области на 2007 год» (Тульские известия, 2007, 11 января, 18 января, 5 июля, 12 июля, 15 ноября) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1

1. Утвердить бюджет Тульской области (далее - бюджет области) на 2007 год по расходам в сумме 23865727,5 тыс. рублей и по доходам в сумме 23259506,5 тыс. рублей.

2. Установить предельный размер дефицита бюджета области на 2007 год в сумме 606221,0 тыс. рублей, или 3,2 процента к объему доходов бюджета области без учета финансовой помощи из федерального бюджета.»;

2) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16

Установить, что размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для обеспечения государственных нужд области, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и нормативными правовыми актами Тульской области в объеме 6267073,8 тыс. рублей согласно приложению 9 к настоящему Закону.»;

3) дополнить статьей 21-1 следующего содержания:

«Статья 21-1

1. Утвердить объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в части ликвидации кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями и повышения заработной платы работникам бюджетных учреждений в сумме 245049,2 тыс. рублей.

2. Утвердить распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в части ликвидации кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями и повышения заработной платы работникам бюджетных учреждений на 2007 год согласно приложению 38 к настоящему Закону.»;

4) дополнить статьей 21-2 следующего содержания:

«Статья 21-2

1. Утвердить объем дотаций на стимулирование муниципальных районов и городских округов по улучшению качества управления муниципальными финансами на 2007 год в сумме 15000,0 тыс. рублей.

2. Утвердить распределение дотаций на стимулирование муниципальных районов и городских округов по улучшению качества управления муниципальными финансами на 2007 год согласно приложению 39 к настоящему Закону.»;

5) дополнить статьей 21-3 следующего содержания:

«Статья 21-3

1. Установить, что денежные средства, поступающие в 2007 году на счета Управления Федерального казначейства по Тульской области в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19 декабря 2006 года № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год» в бюджет области, подлежат направлению в бюджеты муниципальных районов области в форме дотаций.

2. Утвердить объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в части денежных средств, поступающих в 2007 году на счета Управления Федерального казначейства по Тульской области в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19 декабря 2006 года № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год», в сумме 9950,0 тыс. рублей.

3. Утвердить распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в части денежных средств, поступающих в 2007 году на счета Управления Федерального казначейства по Тульской области в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 19 декабря 2006 года № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год», согласно приложению 40 к настоящему Закону.

4. Департамент финансов Тульской области вправе уточнять объем дотаций, направляемых муниципальным районам, с учетом сумм фактически поступивших в бюджет области налоговых обязательств, указанных в настоящей статье.»;

6) части 1 и 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить распределение субвенций по муниципальным образованиям области на 2007 год в сумме 2935903,3 тыс. рублей согласно приложению 15 к настоящему Закону.

2. Установить следующие размеры субвенций, выделяемых из бюджета области:

на реализацию Закона Тульской области от 9 февраля 2004 года № 433-ЗТО «Об образовании» - в сумме 344499,1 тыс. рублей;

на реализацию Закона Тульской области от 20 декабря 1995 года № 21-ЗТО «О библиотечном деле» - в сумме 34356,5 тыс. рублей;

на реализацию Закона Тульской области от 19 марта 1999 года № 121-ЗТО «О музеях и музейных ценностях Тульской области» - в сумме 5136,7 тыс. рублей;

на реализацию Закона Тульской области от 21 июля 2003 года № 399-ЗТО «Об установлении региональных надбавок работникам организаций бюджетной сферы Тульской области» - в сумме 119314,9 тыс. рублей;

на реализацию Закона Тульской области от 22 июня 1999 года № 135-ЗТО «О здравоохранении в Тульской области» - в сумме 78885,3 тыс. рублей;

на реализацию Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» - в сумме 2006255,3 тыс. рублей;

на реализацию Закона Тульской области от 1 апреля 2005 года № 563-ЗТО «Об Областной целевой программе «Комплексные меры борьбы с распространением наркомании и незаконным оборотом наркотиков в Тульской области на 2005 - 2007 годы» - в сумме 296,9 тыс. рублей;

на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков - в сумме 122792,1 тыс. рублей;

на реализацию Закона Тульской области от 11 ноября 2006 года № 752-ЗТО «Об Областной целевой программе развития здравоохранения Тульской области на 2006 - 2010 годы» - в сумме 6000,0 тыс. рублей;

на погашение задолженности по обязательствам, вытекающим из Закона Тульской области от 5 апреля 2006 года № 693-ЗТО «Об Областной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Тульской области на 2006 год», - в сумме 82,9 тыс. рублей;

на реализацию Закона Тульской области от 28 февраля 2007 года № 798-ЗТО «Об Областной целевой программе «Молодежь Тульской области» на 2007 - 2011 годы» - в сумме 50,0 тыс. рублей;

на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи - в сумме 86196,0 тыс. рублей;

на реализацию Закона Тульской области от 2 апреля 2007 года № 816-ЗТО «Об Областной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Тульской области на 2007 год» (проекта закона Тульской области «О внесении изменений в Закон Тульской области «Об Областной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Тульской области на 2007 год») - в сумме 22820,0 тыс. рублей;

на реализацию Закона Тульской области от 18 ноября 2006 года № 753-ЗТО «Об Областной целевой программе «Развитие образования в Тульской области на 2007 - 2009 годы» - в сумме 72560,1 тыс. рублей;

на поощрение лучших учителей - в сумме 8650,0 тыс. рублей;

на внедрение инновационных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях - в сумме 27500,0 тыс. рублей;

на реализацию мероприятий за счет резервного фонда администрации области - в сумме 507,5 тыс. рублей.»;

7) в статье 27:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить в составе раздела «Межбюджетные трансферты» на 2007 год:

1) субсидии на финансирование программы строек и объектов, не завершенных строительством, и проектно-изыскательских работ по объектам агропромышленного комплекса Тульской области на 2007 год, финансируемой за счет привлеченных источников, - в сумме 78244,0 тыс. рублей;

2) субсидии на мероприятия по развитию газификации и водоснабжения в сельской местности в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858, - в сумме 18720,0 тыс. рублей;

3) субсидии на реализацию Закона Тульской области от 11 ноября 2006 года № 752-ЗТО «Об Областной целевой программе развития здравоохранения Тульской области на 2006 - 2010 годы» - в сумме 58500,0 тыс. рублей;

4) субсидии на реализацию Закона Тульской области от 24 июля 2006 года № 730-ЗТО «Об Областной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2006 - 2010 годы» - в сумме 99558,4 тыс. рублей;

5) субсидии на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675, - в сумме 34000,0 тыс. рублей;

6) субсидии на реализацию программы газификации населенных пунктов Тульской области на 2007 год, финансируемой за счет привлеченных источников, - в сумме 51140,0 тыс. рублей;

7) субсидии на финансирование работ по разработке документов территориального планирования в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации - в сумме 20065,0 тыс. рублей;

8) субсидии на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, - в сумме 10000,0 тыс. рублей;

9) субсидии на проведение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858, - в сумме 7500,0 тыс. рублей;

10) субсидии на реализацию Закона Тульской области от 18 ноября 2006 года № 755-ЗТО «Об Областной целевой программе «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства на территории Тульской области на 2006 - 2010 годы» - в сумме 4600,0 тыс. рублей;

11) субсидии на реализацию подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675, - в сумме 4610,0 тыс. рублей;

12) субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии со статьей 135.1 Федерального закона от 19 декабря 2006 года № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год» - в сумме 362286,7 тыс. рублей;

13) субсидии на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей - в сумме 25474,2 тыс. рублей;

14) субсидии на развитие улично-дорожной сети в городах (поселках городского типа) - в сумме 402200,0 тыс. рублей;

15) субсидии на реализацию мероприятий за счет средств резервного фонда администрации области - в сумме 23635,9 тыс. рублей;

16) субсидии на приобретение оборудования в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2010 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858, - в сумме 100,0 тыс. рублей.»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Департамент финансов Тульской области вправе в пределах средств, предусмотренных настоящей статьей, по представлению главных распорядителей средств бюджета области и на основе отчетов муниципальных образований области уточнять в 2007 году размеры указанных субсидий между муниципальными образованиями области.»;

8) части 1 и 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить областной фонд компенсаций на 2007 год в сумме 985035,5 тыс. рублей.

2. Установить следующие размеры субвенций бюджетам муниципальных образований области, выделяемых из областного фонда компенсаций:

1) на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации оказания специализированной медицинской помощи (эндопротезирование) в соответствии с Законом Тульской области от 7 декабря 2005 года № 658-ЗТО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований государственным полномочием Тульской области по организации оказания специализированной медицинской помощи (эндопротезирование)» - в сумме 9301,2 тыс. рублей;

2) на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» - в сумме 39295,2 тыс. рублей;

3) на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» - в сумме 52295,5 тыс. рублей;

4) на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности административных комиссий и рассмотрению дел об административных правонарушениях в соответствии с Законом Тульской области от 7 декабря 2005 года № 655-ЗТО «Об административных комиссиях в Тульской области и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий и рассмотрению дел об административных правонарушениях» - в сумме 2158,4 тыс. рублей;

5) на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с Законом Тульской области от 7 декабря 2005 года № 657-ЗТО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тульской области и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» - в сумме 12655,8 тыс. рублей;

6) на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» - в сумме 67,1 тыс. рублей;

7) на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Тульской области от 25 декабря 2006 года № 774-ЗТО «О некоторых особенностях межбюджетных отношений на территории Тульской области в 2007-2008 годах» - в сумме 147,3 тыс. рублей, в том числе:

а) на осуществление отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению заменяющих по согласованию с представительными органами поселений дотации поселениям дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в бюджет области, в бюджеты поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов, - 52,9 тыс. рублей;

б) на обеспечение реализации отдельных государственных полномочий органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета области - в сумме 94,4 тыс. рублей;

8) на реализацию отдельных государственных полномочий органов государственной власти области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета области - в сумме 203819,8 тыс. рублей;

9) на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, - в сумме 8409,1 тыс. рублей;

10) на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по ежемесячному денежному вознаграждению за классное руководство - в сумме 86890,0 тыс. рублей;

11) на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по выплате единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью - в сумме 7216,0 тыс. рублей;

12) на выплату гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг - в сумме 264356,5 тыс. рублей;

13) на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по реализации Закона Тульской области от 6 июля 1998 года № 88-ЗТО «О защите прав ребенка» - в сумме 233745,7 тыс. рублей;

14) на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по реализации Закона Тульской области от 19 марта 1999 года № 118-ЗТО «Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье» - в сумме 64514,8 тыс. рублей;

15) на цели равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств местных бюджетов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 857 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти» - в сумме 163,1 тыс. рублей.»;

9) статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33

Администрация области обеспечивает пролонгацию до 20 декабря 2007 года задолженности по бюджетным кредитам, выданным из бюджета области до 1 января 2007 года в соответствии со статьей 28 Закона Тульской области от 29 декабря 2005 года № 665-ЗТО «О бюджете Тульской области на 2006 год» на покрытие временных кассовых разрывов, в сумме 227920,0 тыс. рублей согласно приложению 18 к настоящему Закону.»;

10) статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37

Утвердить направления расходования средств в 2007 году:

на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание территориальных автомобильных дорог в сумме 1213737,8 тыс. рублей согласно приложению 19 к настоящему Закону, в том числе на программу работ по объектам строительства и реконструкции территориальных автомобильных дорог в сумме 75457,9 тыс. рублей согласно приложению 20 к настоящему Закону;

на приобретение дорожной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания территориальных автомобильных дорог, в сумме 113546,2 тыс. рублей согласно приложению 21 к настоящему Закону.»;

11) части 1 и 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«1. Установить верхний предел государственного долга области на 1 января 2008 года в сумме 3909852,6 тыс. рублей, в том числе по формам долговых обязательств:

1) по кредитным соглашениям и договорам - 1473451,4 тыс. рублей;

2) по государственным займам субъекта Российской Федерации, осуществляемым путем выпуска ценных бумаг субъекта Российской Федерации, - 1500000,0 тыс. рублей;

3) по договорам и соглашениям о получении субъектом Российской Федерации бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации - 265223,7 тыс. рублей;

4) по договорам о предоставлении государственных гарантий субъекта Российской Федерации - 671177,5 тыс. рублей.

2. Установить предельный объем расходов на обслуживание государственного долга области в 2007 году в сумме 203924,0 тыс. рублей.»;

12) статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41

Установить на 2007 год общий объем:

1) капитальных расходов бюджета области в сумме 2402335,0 тыс. рублей;

2) текущих расходов бюджета области в сумме 21463392,5 тыс. рублей.»;

13) пункт 1 части 4 статьи 42 изложить в следующей редакции:

1) в размере 100 процентов суммы контракта (договора) - по контрактам (договорам) о поставке энергетического оборудования, о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении, переподготовке и повышении квалификации кадров, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по оплате эндопротезов и металлоконструкций по контрактам (договорам) на проведение оперативного лечения в федеральных клиниках, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, страхования имущества, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;»;

14) дополнить статьей 44-1 следующего содержания:

«Статья 44-1

1. Установить, что комитет по управлению государственным имуществом Тульской области направляет в установленном порядке бюджетные ассигнования в уставный фонд Государственного унитарного предприятия Тульской области «Тульский государственный аграрный центр» в 2007 году в сумме 90826,5 тыс. рублей в целях закупки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в региональный продовольственный фонд.

2. Порядок формирования и использования регионального продовольственного фонда устанавливается администрацией области.»;

15) дополнить статьей 44-2 следующего содержания:

«Статья 44-2

1. Установить, что комитет по управлению государственным имуществом Тульской области направляет в установленном порядке бюджетные ассигнования в уставный фонд Государственного унитарного предприятия Тульской области «Комбинат стеновых блоков» в 2007 году в сумме 2400,0 тыс. рублей.»;

16) статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45

Установить, что средства бюджета области на приобретение отечественной и импортной техники и племенного скота для сельскохозяйственных товаропроизводителей на условиях финансовой аренды (лизинга) предоставляются лизингодателю на возвратной основе в сумме 159310,5 тыс. рублей на срок до 8 лет без уплаты процентов в порядке, установленном администрацией области.»;

17) дополнить статьей 45-2 следующего содержания:

«Статья 45-2

Предоставить право департаменту финансов Тульской области реструктуризировать задолженность лизингодателя перед бюджетом области по средствам, предоставленным на приобретение отечественной и импортной техники и племенного скота для сельскохозяйственных товаропроизводителей на условиях финансовой аренды (лизинга), в сумме 61036,3 тыс. рублей путем предоставления лизингодателю равномерной рассрочки исполнения обязательств начиная с 2007 года по 2009 год включительно.»;

18) абзац первый пункта 5 части 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:

«5) программы капитальных вложений, строек и объектов на 2007 год, предусмотренные к финансированию за счет привлеченных источников, в сумме 770909,9 тыс. рублей, в том числе:»;

19) приложения 6, 7, 8, 9, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 24, 25, 26, 29, 30, 31, 32 и 33 изложить в редакции приложений 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 и 20 к настоящему Закону;

20) дополнить приложениями 38, 39 и 40 согласно приложениям 21, 22 и 23 к настоящему Закону.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня подписания его губернатором области.

Председатель Тульской областной Думы О.В. Татаринов

Губернатор Тульской области В.Д. Дудка

{Приложения см. на бумажном носителе}