О порядке утверждения и изменения границ и правового режима пригородных зон в Оренбургской области



ЗАКОН

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

от 24.12.2009 № 3282/763-IV-ОЗ

О порядке утверждения и изменения границ и правового режима пригородных зон в Оренбургской области

Принят Законодательным

Собранием области                                                                                        16 декабря 2009 года

(Изменения: Закон Оренбургской области от 24.04.2014 №2252/645-V-ОЗ НГР RU56000201400366;

Утратил силу. Закон Оренбургской области от 12.05.2015 № 3231/873-V-ОЗ НГР RU56000201500456)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1.              Настоящий Закон в соответствии с Земельным кодексом Российской
Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации регулирует отношения, связанные с утверждением и
изменением границ и правового режима пригородных зон городов в
Оренбургской области, в целях развития и использования их территории.

2.              В целях настоящего Закона под пригородной зоной понимается
территория, находящаяся за пределами границы города, входящая в состав
территории данного муниципального образования и не входящая в состав
территорий иных поселений, выполняющая функции в соответствии с
назначением выделяемых в составе пригородной зоны территорий
сельскохозяйственного производства, зон отдыха населения, а также
резервных земель для развития города, с утвержденными законом
Оренбургской области границей и правовым режимом.

Статья 2. Задачи утверждения и изменения границ и правового режима пригородных зон

Утверждение и изменение границ и правового режима пригородных зон осуществляется законами Оренбургской области для решения следующих задач:

развитие и размещение в пригородных зонах объектов сельскохозяйственного производства для обеспечения населения городов его продукцией;

создание в пригородных зонах условий для отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности населения городов;

резервирование земель для устойчивого развития городов;

сохранение окружающей среды, улучшение микроклимата, состояния атмосферного воздуха и санитарно-гигиенических условий в городах;

сохранение территорий пригородных зон, повышение их экологической значимости и рекреационной ценности;

рациональное использование ценных природных ландшафтов и их охрана, ограничение рекреационных нагрузок на ландшафт в соответствии с его устойчивостью;

согласование интересов муниципальных образований в Оренбургской области, в том числе для взаимосвязанного развития городских и сельских поселений, при принятии решений об утверждении и изменении границ и правового режима пригородных зон.

Статья 3. Состав пригородных зон

В состав пригородных зон могут включаться земли, находящиеся за пределами границ городов, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений, находящиеся в государственной, муниципальной, частной собственности.

В пригородных зонах выделяются территории сельскохозяйственного производства, зоны отдыха населения, резервные земли для развития города.

Статья 4. Границы пригородных зон

1.              Границы пригородных зон утверждаются и изменяются законами
Оренбургской области с учетом единства социальной, природной и
хозяйственной территории города и пригородных зон, обеспечения
потребностей населения города в продукции сельскохозяйственного
производства (территории сельскохозяйственного производства), в отдыхе,
обеспечения санитарных, санитарно-гигиенических и рекреационных
функций, состояния атмосферного воздуха и иных условий (зоны отдыха
населения), перспективы развития города (резервные земли для развития
города).

2.              Утверждение границ пригородных зон осуществляется в виде
описания границ с приложением карт (схем) пригородных зон. При этом на
картах (схемах) пригородных зон отображаются границы:

пригородной зоны;

муниципальных образований, имеющих общие границы с пригородной зоной;

населенных пунктов, имеющих общие границы с пригородной зоной;

территорий сельскохозяйственного производства;

зон отдыха населения;

резервных земель для развития города.

Утвержденные границы пригородных зон отображаются в
генеральных планах и правилах землепользования и застройки городских
округов и городских поселений, а также в схемах планируемого развития и размещения особо охраняемых природных территорий областного значения и в проектах землеустройства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.              Границы пригородных зон определяются в соответствии с
законодательством, в том числе с учетом их назначения и параметров
планируемого развития функциональных зон, установленных генеральными
планами, а также исторически сложившихся социальных, природных и
хозяйственных связей города с прилегающей территорией.

5.              В случае, если утверждение или изменение границы пригородной
зоны связано с необходимостью изменения границ муниципальных
образований, закон Оренбургской области, утверждающий или изменяющий
границу пригородной зоны, должен вступать в силу после вступления в силу
в установленном порядке закона Оренбургской области об изменении
соответствующих границ муниципальных образований.

Статья 5. Правовой режим пригородных зон

Правовой режим пригородных зон утверждается и изменяется законами Оренбургской области.

При определении правового режима пригородных зон в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования в соответствии с требованиями федерального законодательства устанавливаются особенности правового режима:

территорий сельскохозяйственного производства;

зон отдыха населения;

резервных земель для развития города.

3.              Территории сельскохозяйственного производства в составе
пригородной зоны могут использоваться для ведения сельскохозяйственного
производства, создания защитных лесных насаждений, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения, выпаса скота, научно-исследовательских, учебных и иных
связанных с сельскохозяйственным производством целей.

(Изменение: Закон Оренбургской области от 24.04.2014 №2252/645-V-ОЗ НГР RU56000201400366)

4.              Зоны отдыха населения в составе пригородных зон предназначаются и
используются для организации отдыха, туризма, физкультурно-
оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

Резервные земли для развития города в составе пригородных зон предназначены и используются для застройки и развития соответствующего города.

В пригородных зонах запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

Использование   пригородных   зон   осуществляется   с   соблюдением ограничений и запретов, установленных федеральным законом.

7. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Оренбургской области при реализации предоставленных им полномочий в области земельных отношений, в области градостроительной деятельности и иных полномочий, установленных в соответствии с федеральным и областным законодательством, обеспечивают соблюдение правового режима в границах пригородных зон, утвержденных законом Оренбургской области о границах и правовом режиме пригородных зон.

Статья 6. Особенности подготовки проекта закона Оренбургской области об утверждении и изменении границ и правового режима пригородной зоны

Утверждение и изменение границ и правового режима пригородных зон может осуществляться по инициативе Губернатора Оренбургской области, представительных органов местного самоуправления муниципальных образований или глав муниципальных районов и городских округов, исполняющих полномочия глав местной администрации.

Проект закона Оренбургской области об утверждении и изменении границ и правового режима пригородных зон, разработанный представительными органами местного самоуправления муниципального образования или главой муниципального района и городского округа, исполняющего полномочия главы местной администрации в Оренбургской области, подлежит согласованию с Губернатором Оренбургской области.

Проект закона Оренбургской области об утверждении и изменении границ и правового режима пригородных зон, разработанный Губернатором Оренбургской области, подлежит согласованию с представительными органами местного самоуправления муниципальных образований или главой муниципального района и городского округа, исполняющего полномочия главы местной администрации.

Проект закона Оренбургской области об утверждении и изменении границ и правового режима пригородной зоны должен содержать:

описание границ пригородных зон;

описание границ территорий, выделенных в составе пригородной зоны (приложение к проекту закона);

схематическую карту, отображающую границы пригородных зон и территорий, выделенных в составе пригородных зон (приложение к проекту закона).

5.              К проекту закона Оренбургской области об утверждении и изменении
границ и правового режима пригородной зоны при внесении в
Законодательное Собрание Оренбургской области прилагаются (при их
наличии):

утвержденная схема территориального планирования муниципального района, на территории которого расположен соответствующий город;

утвержденный генеральный план городского поселения или городского округа, для которого создается пригородная зона.

Статья 7. Распоряжение земельными участками в пригородных зонах

В границах пригородных зон распоряжение земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области.

Статья 8. Особенности разработки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки муниципальных образований в Оренбургской области

При разработке и утверждении документов территориального планирования, правил землепользования и застройки городских округов и городских поселений в Оренбургской области соответствующие органы местного самоуправления обеспечивают внесение в генеральные планы и правила землепользования и застройки городских округов и городских поселений границ и правового режима пригородных зон.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор Оренбургской области                                                             А.А.Чернышев