О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ В ...



ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ В СФЕРЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ»

Принят Ивановской областной Думой 24 декабря 2019 года

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, а также в целях приведения Закона Ивановской области в соответствие с федеральным законодательством.

Статья 1.

Внести в Закон Ивановской области от 16.04.2013 № 21-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения» (в действующей редакции) следующие изменения:

1) наименование дополнить словами «и в области обращения с животными»;

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

«Настоящий Закон принят в соответствии с федеральными законами от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом Ивановской области в целях наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области обращения с животными.»;

3) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления

Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями:

по организации проведения на территории Ивановской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части организации проведения мероприятий по содержанию сибиреязвенных скотомогильников;

по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, включающих:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;

2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;

4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей статьи;

5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.»;

4) в статье 2 после слов «Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,» дополнить словами «Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,»;

5) в статье 5:

часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«; 5) обжаловать в судебном порядке письменные предписания исполнительных органов государственной власти Ивановской области по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации и Ивановской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.»;

часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«; 5) исполнять письменные предписания исполнительных органов государственной власти Ивановской области по устранению органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления нарушений требований законодательства Российской Федерации и Ивановской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.»;

6) в статье 6:

часть 1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«; 3) давать письменные предписания по устранению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления нарушений требований законодательства Российской Федерации и Ивановской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.»;

пункт 3 части 2 дополнить словами «, а также использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств»;

7) приложение 1 изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к Закону Ивановской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области обращения с животными» от 16.04.2013 № 21-ОЗ

Методика расчета объемов субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление отдельных государственных полномочий в области обращения с животными в части организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

Общий объем субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов Ивановской области на осуществление отдельных государственных полномочий в области обращения с животными в части организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - передаваемые государственные полномочия), рассчитывается по формуле:

, где

- общий объем субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление передаваемых государственных полномочий. Субвенции распределяются между муниципальными образованиями Ивановской области в соответствии с настоящей методикой;

- объем субвенции бюджету i-го муниципального района, городского округа Ивановской области на осуществление передаваемых государственных полномочий, который определяется по формуле:

, где

показателем (критерием) распределения общего объема субвенций между муниципальными образованиями Ивановской области является прогнозная ежегодная численность животных без владельцев, подлежащих отлову;

- стоимость затрат на выполнение передаваемых государственных полномочий на одно животное без владельца, утверждается органом исполнительной власти Ивановской области, уполномоченным в сфере ветеринарии. Не является планируемым или рекомендуемым показателем, определяющим расходы местных бюджетов, и используется исключительно для расчета объема субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета для осуществления передаваемых государственных полномочий, определяется по формуле:

, где:

- затраты на отлов одного животного без владельца, включая его транспортировку в приют для животных, на текущий финансовый год по данным исполнительного органа государственной власти Ивановской области, уполномоченного в сфере ветеринарии;

- затраты на содержание одного животного без владельца в приюте для животных, включая затраты на лечение, вакцинацию, стерилизацию, на текущий финансовый год по данным исполнительного органа государственной власти Ивановской области, уполномоченного в сфере ветеринарии;

- прогнозная ежегодная численность животных без владельцев, подлежащих отлову на территории соответствующего муниципального образования Ивановской области, определяемая исполнительным органом Ивановской области в сфере ветеринарии. Показатель определяется для каждого муниципального образования Ивановской области исходя из численности постоянно проживающего населения муниципального образования на 1 января года, предшествующего году предоставления субвенции, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области, из расчета: одно животное без владельца на 1500 человек i-го муниципального образования.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 01.01.2020.

Губернатор

Ивановской области

С.С. Воскресенский

г. Иваново

24 декабря 2019 г.

№ 95-ОЗ