О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН

25.04.2019 № 1636/418-VI-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным

Собранием области                                                              17 апреля 2019 года

Статья 1

Внести в Закон Оренбургской области от 16 ноября 2005 года № 2711/469-III-ОЗ «О выборах депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 25 ноября 2005 года, 13 мая,         1 июля, 30 декабря 2006 года, 27 октября 2007 года, 17 октября 2009 года, 26 июня, 26 ноября, 4 декабря 2010 года, 1 января 2011 года; газета «Оренбуржье» от 26 июля, 16 сентября, 29 декабря 2011 года, 27 января, 28 июня, 29 ноября 2012 года, 17 января, 21 марта, 11 июля, 26 сентября 2013 года, 16 января, 20 марта, 22 мая, 10 июля, 10 октября, 13 ноября 2014 года, 20 января, 12 марта, 26 ноября 2015 года, 10 марта, 19 мая 2016 года, 21 декабря 2017 года – бюллетень Законодательного Собрания области, 2005, тридцать второе заседание; 2006, второе, третье, седьмое заседания; 2007, пятнадцатое заседание; 2009, тридцатое заседание; 2010, тридцать седьмое, сорок третье, сорок пятое заседания; 2011, четвертое, пятое, восьмое, десятое заседания; 2012, четырнадцатое, семнадцатое, восемнадцатое заседания; 2013, двадцатое, двадцать третье, двадцать четвертое, двадцать восьмое заседания; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29 октября 2018 года, № 5600201810290009, 26 декабря 2018 года,                            № 5600201812260002) изменения.

1. В части 6 статьи 15 слова «в области миграции» заменить словами «в сфере внутренних дел».

2. В части 1 статьи 69 слова «которые включены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых» заменить словами «которые включены в список избирателей на данном избирательном участке, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования».

Статья 2

Внести в Закон Оренбургской области от 18 декабря 2006 года                       № 870/172-IV-ОЗ «О референдуме Оренбургской области и местном референдуме в Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 13 января, 19 мая 2007 года, 16 января, 4 декабря 2010 года; газета «Оренбуржье» от 16 сентября, 23 декабря 2011 года, 27 января 2012 года, 17 января, 21 марта, 11 июля, 26 сентября 2013 года, 20 марта, 10 июля 2014 года, 20 января, 12 марта, 26 ноября 2015 года, 29, 30 июня, 8 сентября 2016 года, 21 декабря 2017 года – бюллетень Законодательного Собрания области, 2006, восьмое заседание; 2007, одиннадцатое заседание; 2009, тридцать третье заседание; 2010, сорок третье заседание; 2011, пятое, восьмое, десятое заседания; 2012, восемнадцатое заседание; 2013, двадцатое, двадцать третье, двадцать четвертое заседания) изменения.

1. В части 7 статьи 9 слова «в области миграции» заменить словами «в сфере внутренних дел».

2. В части 1 статьи 53:

1) в первом предложении слова «которые внесены» заменить словами «которые имеют право быть включенными или включены»;

2) во втором предложении слова «которые внесены в список участников референдума на данном участке референдума и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых» заменить словами «которые включены в список участников референдума на данном участке референдума, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования».

Статья 3

Внести в Закон Оренбургской области от 5 ноября 2009 года № 3209/719-IV-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Оренбургской области» (газета «Южный Урал» от 14 ноября 2009 года, 18 марта, 15 мая, 26 июня, 4 декабря 2010 года; газета «Оренбуржье» от 26 июля, 16 сентября, 2 декабря 2011 года, 28 июня 2012 года, 17 января, 21 марта, 11 июля, 26 сентября 2013 года, 16 января, 20 марта, 22 мая, 10 июля, 10, 15 октября, 13 ноября, 18 декабря 2014 года, 12 марта, 14 мая, 5, 26 ноября 2015 года, 10 марта, 19 мая, 29, 30 июня, 8 сентября 2016 года, 21 декабря 2017 года – бюллетень Законодательного Собрания области, 2009, тридцать первое заседание; 2010, тридцать четвертое, тридцать пятое, тридцать седьмое, сорок третье заседания; 2011, четвертое, пятое, седьмое заседания; 2012, четырнадцатое, восемнадцатое заседания; 2013, двадцатое, двадцать третье, двадцать четвертое, двадцать восьмое заседания; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29 октября 2018 года, № 560020181029000) изменения.

1. В части 7 статьи 11 слова «в области миграции» заменить словами «в сфере внутренних дел».

2. В третьем абзаце части 2 статьи 60 слова «пяти тысяч рублей» заменить словами «пятнадцати тысяч рублей».

3. В части 1 статьи 69 слова «которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых» заменить словами «которые включены в список избирателей на данном избирательном участке, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования».

Статья 4

Внести в Закон Оренбургской области от 25 июня 2012 года          № 883/250-V-ОЗ «О выборах Губернатора Оренбургской области» (газета «Оренбуржье» от 28 июня 2012 года, 30 мая, 11 июля, 26 сентября, 26 декабря 2013 года, 16 января, 20 марта, 22 мая, 13 июня, 10 июля 2014 года, 20 января, 12 марта, 14 мая, 26 ноября 2015 года, 19 мая, 29, 30 июня, 8 сентября 2016 года, 21 декабря 2017 года – бюллетень Законодательного Собрания области, 2012, четырнадцатое заседание; 2013, двадцать второе, двадцать третье, двадцать четвертое, двадцать седьмое, двадцать восьмое заседания; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29 октября 2018 года, № 5600201810290009, 26 декабря 2018 года,                        № 5600201812260002) изменения.

1. Часть 2 статьи 5 дополнить предложением в редакции:

«Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.».

2. В части 1 статьи 6 слова «иное структурное подразделение» исключить.

3. Последнее предложение части 1 статьи 12 исключить.

4. В статье 18:

1) часть 3 дополнить предложением в редакции:

«При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.»;

2) первое предложение части 9 изложить в редакции:

«9. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, а также субъекты общественного контроля – Общественная палата Российской Федерации и Общественная палата Оренбургской области (далее – субъекты общественного контроля).»;

3) первое предложение части 10 изложить в редакции:

«10. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, субъектом общественного контроля, назначившими данного наблюдателя.»;

4) первое предложение части 10.1 изложить в редакции:

«10.1. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, субъект общественного контроля, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию.».

5. В статье 22:

1) часть 2 изложить в редакции:

«2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Включение гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту его нахождения на территории определенного избирательного участка осуществляется в соответствии с частью 3.1 настоящей статьи.»;

2) в части 5 слова «орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции,» заменить словами «орган исполнительной власти в сфере внутренних дел».

6. В статье 25:

1) часть 1 изложить в редакции:

«1. Выдвижение кандидата производится избирательным объединением не ранее дня, следующего после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Оренбургской области.»;

2) часть 8 после слов «решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата,» дополнить словами «документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии,».

7. В статье 26:

1) в части 1 слова «подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований» заменить словами «подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований»;

2) часть 4 дополнить абзацем в редакции:

«Если в действующем уставе муниципального образования установлено количество депутатов представительного органа муниципального образования, отличное от количества депутатов представительного органа муниципального образования, которое было установлено уставом муниципального образования применительно к действующему на момент назначения выборов Губернатора Оренбургской области созыву, то расчет производится исходя из количества депутатов представительного органа муниципального образования, которое было установлено уставом муниципального образования применительно к действующему на момент назначения выборов Губернатора Оренбургской области созыву.»;

3) в части 5 слова «депутатами представительных органов муниципальных районов, городских округов и избранными на муниципальных выборах главами муниципальных районов, городских округов» заменить словами «депутатами представительных органов муниципальных районов, городских округов и (или) избранными на муниципальных выборах главами муниципальных районов, городских округов»;

4) часть 6 дополнить предложением в редакции:

«Если число лиц, которое (в абсолютном выражении) необходимо для поддержки выдвижения кандидата на должность Губернатора Оренбургской области в соответствии с частями 1–4 настоящей статьи, имеет дробную часть, то указанное число подлежит округлению в сторону ближайшего большего целого числа.».

8. В статье 27:

1) подпункт «е» пункта 6 части 1 изложить в редакции:

«е) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий);»;

2) в части 2 слова «не позднее чем за 40 дней до дня голосования» заменить словами «не ранее чем за 50, но не позднее чем за 40 дней до дня голосования»;

3) в третьем предложении части 4 слова «и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований» заменить словами «и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов, городских округов»;

4) в части 6 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте».

9. В части 9 статьи 28:

1) второе предложение изложить в редакции:

«В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных листов поддержки кандидата, количество подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, признанных недостоверными с указанием оснований признания их таковыми, количество подписей, не зачтенных в соответствии с частью 8 настоящей статьи, с указанием оснований признания их таковыми.»;

2) в пятом предложении слова «были признаны недостоверными» заменить словами «были признаны недостоверными, не зачтенными в соответствии с частью 8 настоящей статьи.».

10. В части 4 статьи 33 слова «и иную предусмотренную настоящим Законом» исключить.

11.  Часть 2 статьи 37 изложить в редакции:

«2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенства кандидатов, избирательных объединений.».

12. В статье 45:

1) в части 1 слова «избирательным объединениям» исключить;

2) в части 3 слова «избирательного объединения», «представителям избирательного объединения», «избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов» исключить;

3) в части 4:

а) слова «одному избирательному объединению» исключить;

б) слова «избирательное объединение» в соответствующих числе и падеже исключить;

4) в части 5 слова «избирательное объединение» в соответствующих числе и падеже исключить;

5) в части 6 слова «представителей избирательных объединений» исключить;

6) в части 8 слова «представители избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов» в соответствующем падеже исключить.

13. Первое предложение части 7 статьи 46 изложить в редакции:

«7. Печатные предвыборные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах, за исключением мест, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов.».

14. В части 2 статьи 47 слова «сбор подписей избирателей» исключить.

15. Часть 1 статьи 50 изложить в редакции:

«1. Кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам обязан открыть специальный избирательный счет для формирования соответствующего избирательного фонда кандидата в период после письменного уведомления Избирательной комиссии Оренбургской области о своем выдвижении до представления в Избирательную комиссию Оренбургской области документов для регистрации кандидата.».

16. Часть 1 статьи 52 изложить в редакции:

«1. Кандидаты обязаны вести учет поступления средств в избирательные фонды и расходования этих средств, в том числе по каждой операции. Порядок и формы учета и отчетности кандидатов о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, утверждаются Избирательной комиссией Оренбургской области.».

17. В части 1 статьи 60:

1) в первом предложении слова «имеют право быть внесенными или внесены» заменить словами «имеют право быть включенными или включены»;

2) во втором предложении слова «которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых» заменить словами «которые включены в список избирателей на данном избирательном участке, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования».

18. В статье 62:

1) дополнить частью 10.1 в редакции:

«10.1. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 6 статьи 18 настоящего Закона:

1) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

2) участковая избирательная комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном частью 14 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

3) участковая избирательная комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1–6 увеличенной формы протокола об итогах голосования;

4) участковая избирательная комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 7–13 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;

5) участковая избирательная комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 11 и 12 протокола об итогах голосования.»;

2) дополнить частью 27.1 в редакции:

«27.1. При использовании технических средств подсчета голосов в пределах территории, на которой действует одна территориальная избирательная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков (но не менее чем на трех избирательных участках), на которых использовались такие технические средства, по решению Избирательной комиссии Оренбургской области может проводиться контрольный (ручной) подсчет голосов непосредственно членами участковых избирательных  комиссий с правом решающего голоса. При этом жеребьевка проводится территориальной избирательной комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой избирательной комиссии незамедлительно. О проведении контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на избирательном участке, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части 6 статьи 18 настоящего Закона. На избирательных участках, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном настоящей статьей. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 9, 10, 13 и последующих строк протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: «Повторный» и который вместе с первоначальным протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в территориальную избирательную комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в территориальную избирательную комиссию. Председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах территориальную избирательную комиссию. Территориальная избирательная комиссия, определившая жребием избирательные участки для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых избирательных комиссий указанных избирательных участков сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех избирательных участках, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из избирательных участков был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 9, 10, 13 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов. Участковые избирательные комиссии избирательных участков, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных направляют протоколы в территориальную избирательную комиссию в порядке, предусмотренном частью 28 настоящей статьи.».

19. Часть 9 статьи 64 после слов «лицам, указанным в части 1 статьи 18 настоящего Закона» дополнить словами «а также наблюдателям».

20. Второе предложение части 1 статьи 65 исключить.

21. В приложении 1 к Закону слова «(место работы, занимаемая должность или род занятий)» заменить словами «(основное место работы или службы, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий)».

Статья 5

Внести в Закон Оренбургской области от 3 ноября 2017 года № 647/152-VI-ОЗ «О выборах глав муниципальных образований в Оренбургской области» (газета «Оренбуржье» от 16 ноября 2017 года; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 7 марта 2018    года, № 5600201803070011) изменения.

1. В части 11 статьи 22 слова «в области миграции» заменить словами «в сфере внутренних дел»

2. В абзаце втором части 2 статьи 57 слова «5 тысяч рублей» заменить словами «15 тысяч рублей».

3. В части 1 статьи 65 слова «которые включены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых» заменить словами «которые включены в список избирателей на данном избирательном участке, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования».

Статья 6

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Оренбургской области                                                    Д.В.Паслер

г. Оренбург, Дом Советов