О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН «О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»



ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

«О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции Областного закона Ростовской области от 24.10.2019 № 218-ЗС)

Принят

Законодательным Собранием

25 июля 2019 года

Статья 1

Внести в приложение «Методика регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области» к Областному закону от 26 декабря 2016 года № 834-ЗС «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» следующие изменения:

1) в статье 4:

а) часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. Объем субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), рассчитывается по формуле:

Сшкi = ∑1-n (Нофj x Рофji) + ∑1-n (Нофjкор х Рофjiкор) + ∑1-n (Нозфj x Розфji) + + ∑1-n (Нзфj х Рзфji) + ∑1-n (Нклj х Рклji) + ∑1-n (Ниодj х Риодji) + ∑1-n (Нофjинк х х Рофjiинк) + ∑1-n (Ндошкj х Рдошкji) + ∑1-n (Ндопj х Рдопji) + + Dобщi + Dдошкi, где

Сшкi – размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;

j – уровень общего образования (для расчета затрат на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования), группа, функционирующая в режиме полного дня (12-часового пребывания), сокращенного дня (8–10,5-часового пребывания), кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день), продленного дня (13–14-часового пребывания) или круглосуточного пребывания (для расчета затрат на реализацию образовательной программы дошкольного образования) или направленность дополнительных общеобразовательных программ (для расчета затрат на реализацию программ дополнительного образования);

Нофj – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по очной форме обучения в общеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основные общеобразовательные программы, на 1 учащегося j-го уровня общего образования согласно таблице 6 приложения к настоящей Методике;

Рофji – прогнозируемая численность учащихся j-го уровня общего образования очной формы обучения в общеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основные общеобразовательные программы, i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;

Нофjкор – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего образования по очной форме обучения в классах для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам, созданных в общеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основные общеобразовательные программы, на 1 учащегося j-го уровня общего образования согласно таблице 7 приложения к настоящей Методике;

Рофjiкор – прогнозируемая численность учащихся j-го уровня общего образования очной формы обучения в классах для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам, созданных в общеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основные общеобразовательные программы, i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;

Нозфj – норматив на реализацию образовательных программ основного общего, среднего общего образования по очно-заочной форме обучения в общеобразовательных организациях на 1 учащегося j-го уровня общего образования согласно таблице 8 приложения к настоящей Методике;

Розфji – прогнозируемая численность учащихся j-го уровня общего образования очно-заочной формы обучения в общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;

Нзфj – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по заочной форме обучения в общеобразовательных организациях на 1 учащегося j-го уровня общего образования согласно таблице 9 приложения к настоящей Методике;

Рзфji – прогнозируемая численность учащихся j-го уровня общего образования заочной формы обучения в общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;

Нклj – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по очной форме обучения в малокомплектных общеобразовательных организациях и образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, на 1 класс (класс-комплект) j-го уровня общего образования согласно таблице 10 приложения к настоящей Методике;

Рклji – прогнозируемое количество классов (классов-комплектов) j-го уровня общего образования очной формы обучения в малокомплектных общеобразовательных организациях и образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;

Ниодj – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования на дому или в медицинских организациях для обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, на 1 учащегося j-го уровня общего образования согласно таблице 11 приложения к настоящей Методике;

Риодji – прогнозируемая численность обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, обучающихся на дому или в медицинских организациях, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, j-го уровня общего образования в общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;

Нофjинк – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по очной форме обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в классах в условиях инклюзии, на 1 учащегося j-го уровня общего образования согласно таблице 12 приложения к настоящей Методике;

Рофjiинк – прогнозируемая численность лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в классах в условиях инклюзии, j-го уровня общего образования очной формы обучения i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;

Ндошкj – норматив на реализацию образовательной программы дошкольного образования в общеобразовательных организациях на 1 воспитанника j-ой группы согласно таблице 13 приложения к настоящей Методике;

Рдошкji – прогнозируемая численность воспитанников в j-ой группе, функционирующей в режиме полного дня (12-часового пребывания), сокращенного дня (8–10,5-часового пребывания), кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день), продленного дня (13–14-часового пребывания) или круглосуточного пребывания, открытой муниципальной общеобразовательной организацией, реализующей программу дошкольного образования, i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № 85-К «Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми» по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, и данным о численности детей, зачисленных во вновь созданные группы и выбывших из действующих групп по состоянию на 1 сентября текущего финансового года согласно локальным нормативным актам муниципальных общеобразовательных организаций;

Ндопj – норматив на реализацию дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях на 1 учащегося j-й направленности согласно таблице 14 приложения к настоящей Методике;

Рдопji – прогнозируемая численность учащихся, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы j-й направленности в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № 1-ДОП «Сведения о дополнительном образовании детей» муниципальных общеобразовательных организаций за отчетный финансовый год;

Dобщi – расчетный объем расходов на обеспечение доведения средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций i-го муниципального образования до прогнозного значения показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Ростовской области на 2019 год, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;

Dдошкi – расчетный объем расходов на обеспечение доведения средней заработной платы педагогических работников дошкольного образования в общеобразовательных организациях i-го муниципального образования до прогнозной средней заработной платы в сфере общего образования в Ростовской области на 2019 год, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области.

Объем субвенции в части расходов на оплату труда корректируется на коэффициенты:

1,1 – за работу в пустынной и безводной местности в муниципальных районах, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года № 1004 «Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности»;

1,47 – для общеобразовательных организаций, находящихся на территориях городов Гуково, Донецка, Новошахтинска, имеющих наполняемость классов 20 и менее учащихся, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и расположенных за пределами транспортной доступности, установленной СанПиН 2.4.2.2821-10 (для расчета затрат на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования);

0,86 – для общеобразовательных организаций, находящихся на территориях городов Аксая, Белой Калитвы, Зернограда, Константиновска, Красного Сулина, Миллерово, Морозовска, Пролетарска, Сальска, Семикаракорска, Цимлянска (для расчета затрат на реализацию образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования).

Объем субвенции, исчисленной в соответствии с настоящей Методикой, по предложениям министерства общего и профессионального образования Ростовской области может быть уменьшен на сумму имеющихся в муниципальных общеобразовательных организациях сверхнормативных остатков материальных запасов.

При расчете субвенции учитываются рекомендации министерства общего и профессионального образования Ростовской области отраслевым органам местных администраций, осуществляющим управление в сфере образования, по доведению муниципального задания на оказание услуг за счет средств субвенции.»;

б) подпункт «б» утратил силу Областным законом Ростовской области от 24.10.2019 № 218-ЗС

2) в приложении:

а) таблицу 3 изложить в следующей редакции:

«Таблица 3

Нормативные затраты на 2019 год

для расчета субвенции областного бюджета на осуществление государственных полномочий

в сфере социального обслуживания, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 5 части 1 и частью 11 статьи 6

Областного закона от 3 сентября 2014 года № 222-ЗС «О социальном обслуживании граждан в Ростовской области»

(рублей)

Наименование муниципальных районов и городских округов

На одного обслуживаемого в организациях

социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

социального обслуживания детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями

отделениями социального обслуживания на дому

специализированными отделениями

социально-медицинского обслуживания на дому

социально-реабилитационными отделениями

А

1

2

3

4

Азовский

79117

235471

309139

Аксайский

65095

179535

Багаевский

94117

307306

Белокалитвинский

75643

219022

255218

Верхнедонской

89171

302207

Веселовский

91800

348313

Волгодонской

82554

185533

316657

Дубовский

83164

173044

Егорлыкский

73638

199778

346226

Заветинский

95386

225709

291859

Зерноградский

76700

230325

Зимовниковский

89029

217520

359538

Кагальницкий

78164

323996

Каменский

80585

272208

Кашарский

90942

214053

341581

Константиновский

65490

312527

Красносулинский

64200

307406

Куйбышевский

78416

175526

Мартыновский

80290

295484

Матвеево-Курганский

71140

202844

296507

Миллеровский

83834

214557

369496

Милютинский

81810

335692

Морозовский

83416

177783

231656

Мясниковский

89188

Неклиновский

72235

308265

Обливский

91234

187710

258023

Октябрьский

95431

286223

Орловский

83480

207393

301857

Песчанокопский

92288

275528

Пролетарский

81791

192929

284062

Ремонтненский

107149

244310

355533

Родионово-Несветайский

84374

187403

Сальский

76227

205945

328894

Семикаракорский

71128

177197

373031

Советский

83803

177875

Тарасовский

85599

344280

Тацинский

74242

180724

246785

Усть-Донецкий

83502

314791

Целинский

86220

357720

Цимлянский

86744

345808

Чертковский

84626

391352

Шолоховский

89163

218766

268974

г. Азов

44979

116939

283721

г. Батайск

39777

104249

г. Волгодонск

39912

102395

309422

г. Гуково

48575

117470

265452

г. Донецк

53934

252935

г. Зверево

47539

107795

г. Каменск-Шахтинский

48585

103522

325548

г. Новочеркасск

54628

г. Новошахтинск

65387

151670

322919

г. Ростов-на-Дону

43791

102046

408897

г. Таганрог

41066

113482

г. Шахты

41034

114856

»;

б) таблицу 17 изложить в следующей редакции:

«Таблица 17

Нормативные затраты на 2019 год

для расчета субвенции областного бюджета на осуществление полномочий по организации оказания жителям Ростовской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в рамках реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, оказываемой в медицинских организациях, подведомственных органу исполнительной власти Ростовской области в сфере охраны здоровья)

(рублей)

Наименования муниципальных районов и городских округов

Дома (отделения) сестринского ухода (из расчета на один койко-день)

Хосписная и паллиативная медицинская помощь (из расчета на один койко-день)

Санатории (из расчета на один койко-день)

Кабинеты врачей-инфекционистов по работе с больными ВИЧ-инфекцией (из расчета на одно посещение)

Патологоанатомические отделения (бюро) (из расчета на одно исследование)

Патологоанатомические отделения (бюро) (из расчета на одно вскрытие)

А

1

2

3

4

5

6

Азовский

1469

Аксайский

1175

242

4688

Багаевский

1252

Белокалитвинский

913

254

4811

Боковский

1082

Дубовский

973

Зерноградский

950

Кашарский

831

Константиновский

1609

Красносулинский

1195

243

6217

Матвеево-Курганский

1052

Миллеровский

231

4806

Милютинский

878

Морозовский

1004

6552

Неклиновский

1392

Обливский

895

Октябрьский

1307

Орловский

813

Песчанокопский

1076

Ремонтненский

959

Сальский

1020

1717

158

3348

Семикаракорский

966

7382

Тарасовский

1142

Тацинский

1015

Усть-Донецкий

1128

1773

Цимлянский

898

1603

Шолоховский

992

г. Батайск

1058

г. Волгодонск

974

1128

1488

г. Гуково

1191

155

3349

г. Донецк

945

г. Зверево

1402

1718

г. Каменск-Шахтинский

1043

182

3927

г. Новочеркасск

1730

1469

212

6090

г. Новошахтинск

1154

806

251

4876

г. Ростов-на-Дону

1755

1605

191

4272

г. Таганрог

1125

1605

897

1369

199

4184

г. Шахты

1095

1831

».

Статья 2

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ростовской области

В.Ю. Голубев

г. Ростов-на-Дону

25 июля 2019 года № 174-ЗС