О субсидиях, предоставляемых в 2007 году из регионального фонда софинансирования социальных расходов для долевого финансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области на оплату...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О субсидиях, предоставляемых в 2007 году из регионального фонда софинансирования социальных расходов для долевого финансированиярасходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области на оплату коммунальных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении расходов по оплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретение котельно-печного топлива для муниципальных учреждений

(с учетом доставки и услуг поставщика)

Не действует на основании п.5 ст. 3 областного закона от 07.05.2002 №48-з НГР RU67000200200106)

Принят Смоленской областной Думой

25 декабря 2006 года

Статья 1

Настоящий областной закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и областным законом от 29 сентября 2005 года № 87-з «О межбюджетных отношениях в Смоленской области»:

1) устанавливает условия и порядок предоставления и расходования в 2007 году субсидий из регионального фонда софинансирования социальных расходов, образуемого в составе областного бюджета на 2007 год, для долевого финансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области на оплату коммунальных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении расходов по оплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретение котельно-печного топлива для муниципальных учреждений (с учетом доставки и услуг поставщика) (далее также - субсидии);

2) утверждает Методику отбора муниципальных районов Смоленской области, которым предоставляются в 2007 году субсидии из регионального фонда софинансирования социальных расходов для долевого финансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области на оплату коммунальных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении расходов по оплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретение котельно-печного топлива для муниципальных учреждений (с учетом доставки и услуг поставщика), и распределения указанных субсидий между муниципальными районами Смоленской области (прилагается).

Статья 2

1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Смоленской области (далее также - местные бюджеты) при условии соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области (далее - органы местного самоуправления) бюджетного законодательства Российской Федерации (в том числе требований статей 92 и 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации по соотношению текущих расходов и объема доходов местных бюджетов, соблюдению предельного размера дефицита местного бюджета и объема муниципального долга) и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Дополнительным условием предоставления субсидий местным бюджетам является представление органами местного самоуправления документов, указанных в пунктах 1-3 части 2 и части 5 статьи 3 настоящего областного закона, в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства (далее - уполномоченный орган) и документов, указанных в пункте 4 части 2 и части 5 статьи 3 настоящего областного закона, в финансовый орган исполнительной власти Смоленской области (далее - финансовый орган).

Статья 3

1. Размеры предоставляемых местным бюджетам субсидий определяются областным законом от 28 ноября 2006 года № 125-з «Об областном бюджете на 2007 год».

2. Органы местного самоуправления для получения субсидий представляют в уполномоченный орган и финансовый орган в соответствии с частью 2 статьи 2 настоящего областного закона следующие документы:

1) сведения о договорах на предоставление муниципальным учреждениям коммунальных услуг (в отношении электрической, тепловой энергии, газа) по форме, утверждаемой уполномоченным органом. Указанные сведения представляются в срок до 20 января 2007 года, а в случае внесения изменений в договоры - в срок не позднее 10 дней со дня внесения соответствующих изменений;

2) сведения о договорах на приобретение для муниципальных учреждений котельно-печного топлива (с учетом доставки и услуг поставщика), а также о договорах на поставку котельно-печного топлива по форме, утверждаемой уполномоченным органом. Указанные сведения представляются в срок не позднее 10-го числа месяца, в котором должна быть произведена оплата по данным договорам, а в случае внесения изменений в договоры - в срок не позднее 10 дней со дня внесения соответствующих изменений;

3) расчеты потребности в средствах на оплату коммунальных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении расходов по оплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретение котельно-печного топлива для муниципальных учреждений (с учетом доставки и услуг поставщика) (далее - расчеты потребности в средствах) по форме, утверждаемой финансовым органом. Расчеты потребности в средствах представляются ежемесячно в срок не позднее 10-го числа текущего месяца (в январе 2007 года - не позднее 15-го числа этого месяца);

4) расшифровку подстатьи 223 «Коммунальные услуги» и статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации по форме, утверждаемой финансовым органом. Указанная расшифровка представляется в срок до 20 января 2007 года, а в случае изменения расходов по подстатье или статье - в срок не позднее 10 дней со дня внесения соответствующих изменений.

3. Уполномоченный орган на основании представленных органами местного самоуправления расчетов потребности в средствах составляет реестр на перечисление местным бюджетам субсидий на текущий месяц и представляет его в финансовый орган ежемесячно в срок не позднее 12-го числа текущего месяца (в январе 2007 года - не позднее 22-го числа этого месяца).

4. Финансовый орган в соответствии с представленным уполномоченным органом реестром на перечисление местным бюджетам субсидий на текущий месяц ежемесячно в срок не позднее 14-го числа текущего месяца (в январе 2007 года - не позднее 25-го числа этого месяца) осуществляет перечисление субсидий местным бюджетам на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2007 год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на квартал.

5. Органы местного самоуправления ежеквартально в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган и финансовый орган отчет о расходовании субсидий по форме, утверждаемой финансовым органом.

6. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидий финансовый орган вправе приостановить предоставление субсидий соответствующим местным бюджетам до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.

7. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

8. Возврату в областной бюджет подлежат субсидии в случаях их нецелевого использования, а также в случаях их неиспользования в течение 2007 года. В указанных случаях субсидии подлежат возврату в областной бюджет в сроки, устанавливаемые Администрацией Смоленской области.

Статья 4

Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2007 года.

Губернатор

Смоленской области В.Н. Маслов

25 декабря 2006 года

№ 157-з

Приложение

к областному закону

«О субсидиях, предоставляемых в

2007 году из регионального фонда

софинансирования социальных

расходов для долевого

финансирования расходов бюджетов

муниципальных районов Смоленской

области на оплату коммунальных

услуг, предоставляемых

муниципальным учреждениям

(в отношении расходов по оплате

электрической, тепловой энергии,

газа), приобретение котельно-

печного топлива для муниципальных

учреждений (с учетом доставки и

услуг поставщика)»

МЕТОДИКА

отбора муниципальных районов Смоленской области, которым предоставляются в 2007 году субсидии из регионального фонда софинансирования социальных расходов для долевого финансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области на оплату коммунальных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям

(в отношении расходов по оплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретение котельно-печного топлива для муниципальных учреждений

(с учетом доставки и услуг поставщика), и распределения указанных

субсидий между муниципальными районами Смоленской области

1. Субсидии предоставляются муниципальным районам Смоленской области, у которых удельный вес прогнозируемых на 2007 год расходов местных бюджетов на оплату коммунальных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении расходов по оплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретение котельно-печного топлива для муниципальных учреждений (с учетом доставки и услуг поставщика), определяемых в соответствии с пунктом 2 настоящей Методики, в общем объеме прогнозируемых на 2007 год налоговых и неналоговых доходов соответствующих местных бюджетов без учета налоговых доходов, поступающих по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, составляет не менее 30 процентов. Прогноз налоговых и неналоговых доходов соответствующего местного бюджета определяется в соответствии с областным законом от 29 сентября 2005 года № 87-з «О межбюджетных отношениях в Смоленской области».

2. Распределение субсидий между муниципальными районами Смоленской области осуществляется согласно следующей формуле:

ФБКj = ОРКj x 0,999, где

ФБКj - размер субсидии j-му муниципальному району Смоленской области;

ОРКj - общий прогнозный объем затрат j-го муниципального района Смоленской области в 2007 году на оплату коммунальных услуг, предоставляемых муниципальным учреждениям (в отношении расходов по оплате электрической, тепловой энергии, газа), приобретение котельно-печного топлива для муниципальных учреждений (с учетом доставки и услуг поставщика). Указанный общий прогнозный объем затрат определяется по следующей формуле:

ОРКj = ОРэj + ОРтэj + ОРгj + ОРктj + ОРпj, где

ОРэj - прогнозный объем затрат на оплату электрической энергии. Прогнозный объем затрат на оплату электрической энергии определяется исходя из прогнозируемых на 2007 год лимитов потребления электрической энергии бюджетными учреждениями j-го муниципального района Смоленской области в натуральном выражении и базовых тарифов на электрическую энергию по состоянию на 1 июля 2006 года, скорректированных на индекс-дефлятор 1,1;

ОРтэj - прогнозный объем затрат на оплату тепловой энергии. Прогнозный объем затрат на оплату тепловой энергии определяется исходя из прогнозируемых на 2007 год лимитов потребления тепловой энергии бюджетными учреждениями j-го муниципального района Смоленской области в натуральном выражении и базовых тарифов на тепловую энергию по состоянию на 1 июля 2006 года, скорректированных на индекс-дефлятор 1,15;

ОРгj - прогнозный объем затрат на оплату газа. Прогнозный объем затрат на оплату газа определяется исходя из прогнозируемых на 2007 год лимитов потребления газа бюджетными учреждениями j-го муниципального района Смоленской области в натуральном выражении и базовых тарифов на газ по состоянию на 1 июля 2006 года, скорректированных на индекс-дефлятор 1,15;

ОРктj - прогнозный объем затрат на приобретение котельно-печного топлива. Прогнозный объем затрат на приобретение котельно-печного топлива определяется исходя из прогнозируемого на 2007 год объема планового потребления котельно-печного топлива бюджетными учреждениями j-го муниципального района Смоленской области, его цены с учетом железнодорожного тарифа по состоянию на 1 июля 2006 года с корректировкой на следующие индексы-дефляторы: к стоимости котельно-печного топлива - 1,023, к железнодорожному тарифу - 1,08;

ОРпj - прогнозный объем затрат на услуги поставщиков котельно-печного топлива. Прогнозный объем затрат на услуги поставщиков котельно-печного топлива определяется исходя из стоимости услуги поставщика по доставке котельно-печного топлива по состоянию на 1 июля 2006 года, скорректированной на индекс-дефлятор 1,15.