ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2007 ГОД



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

З А К О Н

М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И

От 25 декабря 2006 №794-ОЗ

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2007 ГОД

Принят Магаданской областной Думой 19 декабря 2006 года

{Фактически недействующий акт}

Статья 1. Утверждение Программы

Утвердить областную целевую программу «Информационное обеспечение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области» на 2007 год (далее - Программа) (прилагается).

Статья 2. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование областной целевой программы «Информационное обеспечение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области» на 2007 год осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с федеральным и областным бюджетным законодательством.

Статья 3. Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии с Законом Магаданской области «Об областных программах».

Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Магаданской области

Н.Н. Дудов

Утверждена

Законом Магаданской области

от 25 декабря 2006г. № 794-ОЗ

«Об областной целевой программе

«Информационное обеспечение

социально-экономического

и общественно-политического развития

Магаданской области» на 2007 год»

Магадан 2006

Наименование   Программы

- областная   целевая программа «Информационное обеспечение социально-экономического и   общественно-политического развития Магаданской области» на 2007 год

Основание для   разработки Программы

Закон Российской   Федерации от 27 декабря 1991 года№ 2124-1 «О средствах массовой информации»;

постановление   Правительства Российской Федерации

от 12 февраля 2003   года № 98 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства   Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти»;

распоряжение   губернатора Магаданской области от 20 сентября 2006 года № 461-р «О   разработке проекта областной целевой программы «Информационное обеспечение   социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области»   на 2007 год»

Государственный   заказчик Программы

- администрация   Магаданской области

Разработчик   Программы

- управление по   связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации   Магаданской области

Исполнители Программы  

- управление по   связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации   Магаданской области;

- ОАО   «ТВ-Колыма-Плюс»;

- ЗАО   «Телевизионная компания «Охотский ряд»;

- Магаданская   областная писательская организация Союза писателей России;

- Магаданской   областное государственное учреждение «Издательский дом «Магаданская правда»;

- Магаданская   областная общественная Ассоциация коренных малочисленных народов и этнических   групп Севера;

- Магаданская   областная общественная организация журналистов

Цель Программы

- создание и   развитие системы единого информационного пространства на территории   Магаданской области

Задачи Программы

- всестороннее   информационное освещение социально-экономического и общественно-политического   развития Магаданской области;

- создание условий   для развития средств массовой информации, укрепление технической базы   телевизионных компаний, редакций;

- создание новых   проектов, актуальных программ, тематических рубрик в печатных и электронных   средствах массовой информации;

- повышение уровня   квалификации журналистских кадров

Сроки реализации   Программы

- 2007 год

Объемы и источник   финансирования Программы

- общий объем финансирования   программы ? 45 186, 4 тыс. руб. за счет средств областного бюджета

Ожидаемые конечные  
   результаты реализации Программы

- выход системы   освещения социально-экономического и общественно-политического развития   территории на более качественный уровень

Система   организации контроля за исполнением Программы

- контроль за   исполнением Программы осуществляется в соответствии с Законом Магаданской   области «Об областных программах»

1. Обоснование необходимости решения проблемы программными

методами и целесообразности ее финансирования за счет

средств областного бюджета

Политика сохранения и развития информационного поля на территории области является важной составляющей в деятельности администрации Магаданской области.

Совместная работа органов исполнительной власти и средств массовой информации (далее - СМИ) направлена на развитие и совершенствование деятельности СМИ, расширение информационного пространства территории, что способствует реализации гарантированного Конституцией Российской Федерации права на свободу слова.

В последние годы благодаря совместному сотрудничеству наметились положительные тенденции в развитии региональных средств массовой информации: внедряются новые информационные проекты, выпускаются телепрограммы и печатные издания публицистической, общественно-политической, культурно-просветительской направленности с учетом возрастных, национальных, религиозных и других особенностей населения.

Информационное поле Магаданской области представлено электронными и печатными средствами массовой информации различных форм собственности.

СМИ территории освещают деятельность органов исполнительной и законодательной власти Магаданской области, обеспечивая население своевременной и объективной информацией о социально-экономической и общественно-политической деятельности территории; доводят до населения информацию с заседаний Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Государственной Думы, на которых рассматриваются вопросы, затрагивающие интересы Севера; создают новые программы и проекты с целью освещения ключевых и принципиальных событий общественно-политической и социально-экономической жизни Магаданской области.

В рамках областной целевой программы "Информационное обеспечение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области" создан и динамично развивается областной телевизионный канал "ТВ-Колыма-Плюс", деятельность которого направлена на обеспечение жителей Магаданской области информацией о социально-экономической и общественно-политической деятельности территории, повышение профессионального, творческого и технического уровня телевизионных программ, расширение зоны и совершенствование качества вещания.

В связи с изменениями правовых основ деятельности муниципальных СМИ в рамках реализации Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с 2006 года областной канал "ТВ-Колыма-Плюс" осуществляет работу по созданию филиалов компании в муниципальных образованиях Магаданской области.

Исполнителем областной целевой программы является телевизионный канал "Охотский ряд", отражающий вопросы православной культуры, духовного и нравственного аспектов жизни. В 2006 году программам, производимым ТВ "Охотский ряд", в рамках лицензионных условий областного канала "ТВ-Колыма-Плюс" предоставлено время для выхода в эфир не только на г. Магадан, но и на районы Магаданской области.

В рамках программы осуществляется выпуск областного литературно-художественного, общественно-политического журнала территории "Колымские просторы", печатных молодежных изданий "Молодая Колыма" и "Светотени", информационно-аналитического бюллетеня "Торэн", в котором размещаются материалы, направленные на создание условий для духовного и культурного развития коренных малочисленных народов и этнических групп Севера.

Таким образом, реализации областной целевой программы "Информационное обеспечение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области" способствует развитию электронных и печатных СМИ, обеспечивающих информирование о событиях федерального значения, деятельности государственных органов законодательной и исполнительной власти, муниципальных образований; отражение социальных, исторических, национальных и духовно-нравственных сфер жизни Колымского края; реализацию специальных проектов по различным направлениям (образовательные, музыкальные, спортивные, культурные, познавательные, детские и др.). Средства массовой информации активно участвуют в организации и проведении информационно-разъяснительной работы среди населения Магаданской области в рамках реализации основных положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ, приоритетных национальных проектов, Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", реформ жилищно-коммунального хозяйства, Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Расширение и объединение информационных возможностей средств массовой информации позволяет решить ряд задач, направленных на совершенствование форм и методов взаимодействия органов исполнительной власти и СМИ, на повышение уровня информационно-просветительской деятельности региональных средств массовой информации и решение вопросов кадрового обеспечения, материально-технического оснащения редакций газет и телевещания.

Повышение качества информационной политики диктует необходимость увеличения объема вещания областного канала, с целью создания новых специализированных проектов и программ общественно-политического, культурно-просветительского характера, обеспечивающих освещение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области. В рамках совершенствования информационно-просветительской работы среди населения важно продолжить систематическую работу по освещению хода реализации приоритетных национальных проектов и основных положений Послания Президента РФ, отражения деятельности муниципальных образований, предприятий и организаций региона, а также пропаганду рабочих профессий, здорового образа жизни, традиционных семейных ценностей в средствах массовой информации.

Для решения вышеуказанных проблем необходима реализация взаимосвязанной системы программных мероприятий, направленных на решение общих задач информационной политики, развитие эффективной системы освещения социально-экономического и общественно-политического развития территории.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является создание и развитие системы единого информационного пространства на территории Магаданской области, соответствующей интересам и потребностям населения области.

Задачи Программы:

всестороннее информационное освещение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области;

укрепление технической базы телевизионных компаний, редакций;

создание и поддержка филиалов студий областного канала «ТВ-Колыма-Плюс» в муниципальных образованиях;

создание новых проектов актуальных программ, тематических рубрик, направленных на развитие социального, нравственного, духовного и физического потенциала общества;

пропаганда творчества молодых журналистов, распространение журналистского опыта, поиск новых литературных дарований среди молодежи;

повышение уровня квалификации журналистских кадров.

ОАО «ТВ - Колыма -   Плюс»

Цель

Обеспечение   жителей Магаданской области своевременной и объективной информацией о   социально-экономической и общественно-политической деятельности территории

Задачи

- Развитие и   обеспечение функционирования сети филиалов компании в муниципальных   образованиях Магаданской области;

- повышение   профессионального уровня сотрудников компании, привлечение новых   журналистских кадров;

- унификация   формата, расширение зоны вещания и повышение профессионального, творческого и   технического качества областного телеканала

ЗАО «Охотский ряд»

Цель

Возрождение у   жителей Магаданской области чувства национального самосознания, патриотизма в   духе национальных традиций, российской культуры

Задачи

- восстановление   исторической связи времен, духовных корней народа в традициях православия;

- отстаивание   ценностей, опирающихся на национальные традиции, культуру, национальный   характер, историю;

- содействие формированию   нравственной, эстетической, правовой культуры граждан

Магаданская   областная писательская организация

Союза писателей   России

Цели

Объединение   творческих литературных сил Магаданской области, членов творческого союза и   талантливой молодежи;

Отражение   современности и истории Магаданской области в произведениях прозы, поэзии и   публицистики;

Развитие на   территории Магаданской области молодежных печатных изданий

Задачи

- предоставление возможности   для публичных выступлений общественных деятелей и литераторов;

- объективное   освещение событий и общественной жизни региона;

- пропаганда   творческих работ молодых авторов, поиск новых литературных дарований среди   молодежи области;

- установление   творческих связей с молодежными изданиями Дальневосточного федерального   округа и регионов России в целом

Магаданское   областное государственное учреждение

«Издательский дом   «Магаданская правда»

Цель

Обеспечение   молодежи области информацией о реализации молодежной политики на территории   области,приоритетных направлениях деятельности органов   государственной власти, социально- экономическом развитии области

Задачи

- Информирование молодежи   области о деятельности молодежных общественных объединений области;

- развитие   информкультуры среди молодежи;

- обеспечение   информированности молодежи в правовой сфере, сфере труда, образования и др.

Магаданская   областная общественная Ассоциация коренных малочисленных народов и этнических   групп Севера

Цель

Распространение   объективной информации о политической, экономической, социальной и духовной   жизни коренных малочисленных народов Севера Магаданской области

Задачи

- привлечение к   участию в общественно-политической жизни региона коренных малочисленных   народов Магаданской области;

- освещение   правовых, социально-экономических, культурных аспектов жизни коренных народов   Севера

Магаданская областная   общественная организация журналистов

Цель

Совершенствование   и повышение профессионального уровня журналистских кадров

Задачи

- повышение   квалификации сотрудников региональных СМИ;

- распространение   журналистского опыта, расширение творческих связей;

- стимулирование к   созданию новых проектов, рубрик и программ;

- повышение   статуса и престижа профессии журналиста

3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации программных мероприятий

В итоге реализации Программы система освещения социально-экономического и общественно-политического развития территории выйдет на более качественный уровень.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

- ежедневное обеспечение жителей Магаданской области информацией о социально-экономической и общественно-политической деятельности территории;

- создание филиалов областного канала телекомпании ОАО «ТВ-Колыма-Плюс» в муниципальных образованиях «Хасынский район», «Омсукчанский район»;

- завершение оснащения оборудованием и укомплектование кадрами четырех созданных филиалов областного канала телекомпании ОАО «ТВ-Колыма-Плюс»;

- регулярный выпуск информационных, общественно-публицистических видеоматериалов и культурно-просветительских программ национальной и духовно-нравственной тематики на телеканале «Охотский ряд»;

- выпуск двух номеров общественно-политического и литературно-художественного журнала Магаданской области «Колымские просторы»;

- выпуск семи номеров молодежного информационного литературно-художественного журнала «Светотени»;

- выпуск 12 номеров областной молодежной газеты «Молодая Колыма»;

- выпуск 12 номеров информационно-аналитического бюллетеня «Торэн», увеличение тиража издания до 1 500 экземпляров, регистрация издания в статусе газеты;

- проведение I областного конкурса журналистского мастерства «Золотое слово Колымы»;

- проведение курсов повышения квалификации для более 30 журналистов редакций и студий Магаданской области.

4. Этапы и сроки реализации Программы

В Программу включены мероприятия, реализация которых намечена на 2007 год.

5. Механизм реализации Программы

Программа будет реализована исполнителями программных мероприятий, являющимися прямыми получателями бюджетных средств и действующими по поручению государственного заказчика на основании распоряжения губернатора Магаданской области.

Государственный заказчик - администрация Магаданской области - координирует выполнение Программы.

Губернатор Магаданской области может принимать нормативные правовые акты о порядке реализации Программы.

6. Взаимосвязанная система выполнения программных мероприятий

Для достижения поставленных целей и задач разработана система мероприятий, направленных на:

создание и развитие региональных СМИ;

развитие качественного вещательного продукта;

издание информационных, общественно-политических и социально-значимых сюжетов, программ, печатных изданий;

- совершенствование и повышение профессионального уровня журналистских кадров.

Администрация Магаданской области:

способствует защите конституционных прав граждан на свободу получения и распространения информации посредством СМИ;

способствует максимальной доступности официальной информации для широкой общественности, свободному и объективному освещению деятельности органов государственной власти;

определяет актуальные направления осуществления информационной политики на территории области;

оказывает содействие в сборе материала, предоставляет необходимые сведения, вносит предложения, рекомендации;

организует пресс-конференции, интервью, встречи с губернатором Магаданской области, его заместителями, государственными служащими аппарата администрации Магаданской области;

приглашает представителей СМИ на заседания и совещания, организуемые и проводимые администрацией Магаданской области, предоставляет пресс-релизы, содержащие базовую информацию по проводимому мероприятию;

способствует повышению активности творческой деятельности и журналистского мастерства сотрудников печатных и электронных средств массовой информации.

Телевизионный канал «ТВ-Колыма-Плюс» в сотрудничестве с органами государственной власти и органами местного самоуправления, производит и выпускает в телевизионный и радиоэфир социально-значимые для территории программы (ежедневные и еженедельные информационные, общественно-политические); освещает деятельность органов исполнительной и законодательной власти Магаданской области по вопросам развития экономики, социально-культурной сферы, жизнедеятельности региона; организует телевизионное вещание на населенные пункты муниципальных образований, расширяет информационное пространство посредством создания филиалов компании в районных центрах Магаданской области.

Телевизионная компания ЗАО «Охотский ряд» готовит информационные, общественно-публицистические видеоматериалы, культурно-просветительские программы, отражающие социальные, исторические, национальные и духовно-нравственные сферы жизни.

Общественно-политический и литературно-художественный журнал Магаданской области «Колымские просторы» затрагивает в произведениях прозы, поэзии, публицистики события и историю Магаданской области; публикует материалы журналистов, ученых, политических деятелей, произведения профессиональных и начинающих писателей.

Информационно-аналитический бюллетень «Торэн» издает материалы, направленные на создание условий для духовного и культурного развития коренных малочисленных народов и этнических групп Севера, ликвидацию правовой безграмотности, сохранение жизненного уклада, традиций, культуры и языка аборигенного населения.

Молодежное информационное литературно-художественное издание «Светотени» публикует творческие работы новых литературных дарований, привлекает молодежь к участию в общественно-культурной жизни общества, способствует установлению творческих связей с молодежными изданиями Дальневосточного федерального округа и России в целом.

Областная молодежная газета «Молодая Колыма» информирует о приоритетных направлениях деятельности органов государственной власти по вопросам реализации государственной молодежной политики на территории области, освещает проблемы молодежной среды, деятельность молодежных общественных движений, организаций, социально-значимые события региона.

Управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области совместно с Магаданской общественной организацией журналистов и ОАО «ТВ-Колыма-Плюс» осуществляет организацию обучающих семинаров и курсов повышения квалификации журналистских кадров, проводит ежегодный конкурс профессионального мастерства среди сотрудников редакций газет, радио и телевидения, действующих на территории Магаданской области.

В рамках празднования Дня российской печати по итогам конкурса профессионального мастерства Управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области совместно с Магаданской общественной организацией журналистов организует и проводит торжественную церемонию награждения победителей конкурса.

Общую координацию работы по реализации Программы осуществляет Управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области.

7. Ресурсное обеспечение Программы

В целях обеспечения реализации Программы предусматривается выделение средств целевой финансовой поддержки из областного бюджета Магаданской области в объеме 45 186, 4 тыс. руб.

№

Исполнитель

Наименование   мероприятия

Финансо-вые
   затраты (тыс. руб.)

1

ОАО   «ТВ-Колыма-Плюс»

                                                                     

Развитие и   обеспечение функционирова-ния областного телевизионного канала   «ТВ-Колыма-Плюс»:

- подготовка и выпуск   информационных общественно-публицистических сюжетов, программ;

- организация   работы студий-филиалов в муниципальных образованиях, улучшение их   материально-технической, информационной базы и оснащение их кадрами;

участие   журналистов, творческих ра-ботников других категорий в работе   специализированных курсов повышения квалификации, семинаров, стажировок,   проводимых в Магаданской области и центральных районах страны

34 666,6

2

ОАО   «ТВ-Колыма-Плюс»

Создание и обеспечение   функционирова-ния филиалов областного телевизионного канала «ТВ-Колыма-Плюс»   в муници-пальных образованиях

8 372,7

3

ЗАО «Охотский ряд»

                                                                     

Производство   информационных общест-венно-публицистических видеоматериа-лов

318,0

4

Магаданская   областная
   писательская организа-ция Союза писателей России

Издание областного   общественно-поли-тического и литературно-художествен-ного журнала «Колымские   просторы»;

организация и   проведение творческих встреч, презентаций, конкурсов, юных дарований

550,0

5

Магаданская   областная
   писательская организация Союза писателей России

Издание   молодежного информационного литературно-художественного журнала «Светотени»

                                                                     

550,0

6

Магаданское   областное

государственное

учреждение «Издательский   дом «Магаданская правда»

Издание областной   молодежной газеты «Молодая Колыма»

                                                                     

400,0

7

Магаданская   областная об-щественная ассоциа-ция коренных малочисленных на-родов и   этнических групп Севера

Издание информационно-аналитического   бюл-летеня «Торэн»

120,0

8

Магаданская област-ная   общественная организация журналистов

Управление по   связям с общест-венностью и нацио-нальным во-просам ап-парата администрации   Ма-гадан-ской области

Организация и   проведение семинаров и курсов повышения квалификации для сотрудников   региональных СМИ;

организация и   проведение конкурса профессионального мастерства для сотрудников газет, радио   и телевидения, действующих на территории Магаданской области

209,1

ВСЕГО:

45 186,4

8. Сведения о государственном заказчике и исполнителях Программы

Государственный заказчик Программы-администрация Магаданской области.

Исполнители Программы:

Управление по связям с общественностью и национальным вопросам аппарата администрации Магаданской области;

ОАО «ТВ-Колыма-Плюс»;

ЗАО «Телевизионная компания «Охотский ряд»;

Магаданская областная писательская организация Союза писателей России;

Областное государственное учреждение «Издательский дом «Магаданская правда»;

Областная общественная Ассоциация коренных малочисленных народов и этнических групп Севера;

Магаданская областная общественная организация журналистов.