ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ



МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

З А К О Н М А Г А Д А Н С К О Й  О Б Л А С Т И

От 25 декабря 2015 № 1971-ОЗ

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Магаданской областной Думой 25 декабря 2015 года

(в редакции Законов Магаданской области от 26.12.2018 №2330-ОЗ, от 23.04.2020 №2481-ОЗ)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы недропользования на территории Магаданской области в пределах, установленных федеральным законодательством.

Статья 2. Полномочия Магаданской областной Думы в сфере регулирования отношений недропользования

Магаданская областная Дума:

1) принимает законы Магаданской области в сфере недропользования в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством;

2) осуществляет контроль за исполнением законов Магаданской области в сфере недропользования;

3) осуществляет иные полномочия в сфере недропользования в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 3. Полномочия Правительства Магаданской области в сфере регулирования отношений недропользования

Правительство Магаданской области в пределах своих полномочий:

1) утверждает государственные программы геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр;

2) устанавливает порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Магаданская область;

3) устанавливает порядок предоставления в пользование участков недр местного значения для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

(пункт 3 изложен редакции Закона Магаданской области от 26.12.2018 №2330-ОЗ)

(пункт 3 изложен в редакции Закона Магаданской области от 23.04.2020 №2481-ОЗ)

4) устанавливает порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков в целях использования для собственных нужд имеющихся в границах таких участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод;

5) устанавливает порядок осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

6) утверждает перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

7) утверждает порядок согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

8) утверждает порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов;

81) устанавливает порядок добычи подземных вод садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения указанных товариществ;

(п. 8.1 введен Законом Магаданской области от 26.12.2018 №2330-ОЗ)

(пункт 8.1 изложен в редакции Закона Магаданской области от 23.04.2020 №2481-ОЗ)

9) осуществляет иные полномочия в сфере недропользования в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 4. Полномочия органа исполнительной власти Магаданской области, уполномоченного на проведение государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования и осуществляющего исполнительно-распорядительные функции в данной сфере деятельности на территории Магаданской области в пределах предоставленных полномочий

Орган исполнительной власти Магаданской области, уполномоченный на проведение государственной политики в сфере охраны окружающей среды и природопользования и осуществляющий исполнительно-распорядительные функции в данной сфере деятельности на территории Магаданской области в пределах своих полномочий:

1) участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

2) разрабатывает и реализует территориальные программы развития и использования минерально-сырьевой базы;

3) осуществляет создание и ведение фондов геологической информации Магаданской области;

4) участвует в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

(пункт 4 изложен в редакции Закона Магаданской области от 23.04.2020 №2481-ОЗ)

5) составляет и ведет территориальные балансы запасов и кадастры месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и осуществляет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, расположенных на территории Магаданской области;

6) является уполномоченным органом в вопросах предоставления в пользование участков недр местного значения на территории Магаданской области, в том числе:

принимает решение о предоставлении права пользования участками недр местного значения в соответствии с действующим законодательством;

устанавливает порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;

осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр местного значения;

устанавливает конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения;

7) осуществляет подготовку и утверждение по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами перечней участков недр местного значения в отношении участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые;

8) согласовывает технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

9) оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) относительно участков недр местного значения в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;

10) организует и осуществляет региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

11) осуществляет проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;

(пункт 11 изложен в редакции Закона Магаданской области от 23.04.2020 №2481-ОЗ)

12) согласовывает нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанные с принятой схемой и технологией разработки месторождения, превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

13) совместно с уполномоченными федеральными органами государственной власти:

формирует региональные перечни полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;

участвует в комиссии, созданной федеральным органом управления государственным фондом недр для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр;

участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

участвует в конкурсных или аукционных комиссиях, создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами для принятия по результатам проведения соответствующих конкурсов или аукционов решений о предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением участков недр федерального значения;

14) осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов Магаданской области в сфере недропользования;

15) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством.

Статья 5. Предоставление в пользование участков недр местного значения

(статья изложена в редакции Закона Магаданской области от 26.12.2018 №2330-ОЗ)

(статья изложена в редакции Закона Магаданской области от 23.04.2020 №2481-ОЗ)

Участки недр местного значения предоставляются в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в порядке, установленном Правительством Магаданской области.

Статья 6. Пользование недрами юридическими и физическими лицами в границах представленных им земельных участков

Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также – строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном Правительством Магаданской области.

Статья 7. Использование геологической информации

Порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Магаданская область, устанавливаются Правительством Магаданской области.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

2. Действие пункта 2 статьи 3, статьи 7 настоящего Закона распространяется на регулируемые правоотношения с 01 января 2016 года.

Губернатор

Магаданской области

В.П. Печеный