О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражда...



Опубликован:

«Вестник Администрации Агинского Бурятского автономного округа и Агинской Бурятской окружной Думы» № 465-469 от 28.02.2008 года.

АГИНСКИЙ БУРЯТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

ЗАКОН

О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством

Принят окружной Думой 21 февраля 2008 года

{Утратил силу:

Закон Забайкальского края от 29.04.2009 года № 164-ЗЗК НГР: ru92000200900277}

Статья 1. Общие положения

Настоящий Закон в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) наделяет органы местного самоуправления городских и сельских поселений Агинского Бурятского автономного округа (далее - округ) отдельными государственными полномочиями по расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.

Статья 2. Наделение отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления городских и сельских поселений округа

Органы местного самоуправления городских и сельских поселений округа (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями (далее также - государственные полномочия) по ведению учета граждан и сбору документов по расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством.

Статья 3. Срок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления

1. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны:

1) обеспечивать исполнение государственных полномочий;

2) в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;

3) обеспечивать целевое использование финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий;

4) предоставлять уполномоченным Администрацией округа исполнительным органам государственной власти (далее - уполномоченные органы) документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;

5) исполнять письменные предписания уполномоченных органов;

6) исполнять нормативные правовые акты, изданные уполномоченным органом по осуществлению переданных полномочий;

7) организовать ведение муниципального регистра граждан, имеющих право на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с жилищным законодательством;

8) осуществлять иные действия, связанные с обеспечением исполнения переданных государственных полномочий.

2. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления имеют право:

1) запрашивать и получать информацию (документы) от органов государственной власти округа в части, касающейся осуществления государственных полномочий;

2) предлагать исполнительным органам государственной власти округа расчеты, проекты документов по вопросам переданных государственных полномочий;

3) создавать межведомственные комиссии по вопросам переданных государственных полномочий;

4) распоряжаться финансовыми средствами, выделенными на осуществление государственных полномочий;

5) на отказ от исполнения переданных государственных полномочий в случае признания судом несоответствия закона, предусматривающего наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям статьи 19 Федерального закона;

6) обжаловать письменные предписания уполномоченных органов;

7) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

8) осуществлять иные полномочия, связанные с обеспечением исполнения переданных государственных полномочий.

Статья 5. Права и обязанности исполнительных органов государственной власти округа

1. При осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий уполномоченные органы обязаны:

1) оказывать методическую и информационную помощь в реализации переданных государственных полномочий;

2) обеспечивать финансирование осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;

3) осуществлять контроль за исполнением переданных государственных полномочий;

4) осуществлять иные действия, связанные с обеспечением исполнения переданных государственных полномочий.

2. Уполномоченные органы при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий имеют право:

1) запрашивать от органов местного самоуправления муниципальные правовые акты, принятые при осуществлении государственных полномочий;

2) иметь доступ к системе делопроизводства органов местного самоуправления, в том числе автоматизированной, в части, касающейся осуществления государственных полномочий;

3) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;

4) издавать нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением;

5) давать письменные предписания по устранению нарушений;

6) осуществлять иные полномочия, связанные с обеспечением исполнения государственных полномочий.

Статья 6. Права и обязанности Главы Администрации округа

Глава Администрации округа имеет права и обязанности:

1) на правовое регулирование вопросов переданных органам местного самоуправления государственных полномочий;

2) на принятие правовых актов на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом в пределах своих полномочий;

3) на обеспечение гарантий прав граждан, имеющих право на получение субсидий в соответствии с жилищным законодательством.

Статья 7. Передача финансовых средств

1. Средства на реализацию передаваемых государственных полномочий предусматриваются в окружном бюджете, в виде субвенций.

2. Объем средств, предусматриваемых в окружном бюджете, определяется исходя из численности лиц, имеющих право на указанные субсидии, а также из размера субсидии, установленного законодательством Российской Федерации.

3. Определение размеров субсидий по осуществлению органами местного самоуправления переданных государственных полномочий производится на основании методики согласно приложению к настоящему Закону.

4. Средства, выделенные на реализацию государственных полномочий, носят целевой характер. В случае использования средств не по целевому назначению порядок возврата бюджетных средств и привлечения к ответственности виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления представляют в уполномоченные органы:

1) ежемесячные и ежеквартальные отчеты о расходовании выделенных субвенций в соответствии с формой и в сроки, утверждаемые постановлением Главы Администрации округа;

2) текущую оперативную информацию о мероприятиях, проводимых в рамках исполнения государственных полномочий;

3) годовые отчеты о проведенных мероприятиях по осуществлению государственных полномочий.

Статья 9. Контроль за осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления

Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий возлагается на Администрацию округа, а в сфере контроля за целевым использованием субвенций на инспекцию финансово-бюджетного контроля округа.

Контроль осуществляется в следующих формах:

1) анализ отчетности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;

2) заслушивание на заседаниях Администрации округа руководителей органов местного самоуправления по вопросам осуществления ими государственных полномочий;

3) командирование специалистов в муниципальные образования для проверки деятельности органов местного самоуправления по реализации государственных полномочий;

4) внесение письменных предписаний по фактам нарушения финансовой дисциплины, неисполнения или ненадлежащего исполнения требований настоящего Закона.

Статья 10. Прекращение осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий

1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается при условии вступления в силу:

1) федерального закона, в соответствии с которым округ утрачивает соответствующее государственное полномочие либо компетенцию по его передаче органам местного самоуправления;

2) закона округа, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают государственное полномочие, переданное настоящим Законом.

2. Основанием для принятия закона округа о прекращении полномочий является:

1) неоднократное нарушение финансовой дисциплины и (или) неоднократное неисполнение письменных предписаний по фактам ненадлежащего исполнения переданных государственных полномочий;

2) вступление в силу федерального закона, предусмотренного пунктом 1 части 1 настоящей статьи.

Статья 11. О введении в действие настоящего Закона

Положения настоящего Закона вводятся в действие ежегодно законом округа об окружном бюджете на очередной финансовый год при условии, если законом об окружном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление передаваемых государственных полномочий.

Статья 12. О вступлении в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 года.

Глава Администрации

Б. Жамсуев

26 февраля 2008г.

№ 824-ЗАО

Приложение

к Закону округа «О наделении органов местного

самоуправления отдельными государственными

полномочиями по расчету субсидий на

оплату жилого помещения и коммунальных

услуг и организации предоставления субсидий

гражданам, имеющим право на их получение

в соответствии с жилищным законодательством»

Методика определения размеров субвенции на осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления

1. Настоящая методика определяет порядок распределения субвенций из окружного бюджета между органами местного самоуправления на предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2. Размер субвенций определяется по формуле:

Сi = ЧI* Срф

где:

Сi - размер субвенции, выделяемой органам местного самоуправления;

Чi - заявленная органами местного самоуправления численность граждан, имеющих право на их получение;

Срф - размер субсидий, установленный законодательством Российской Федерации.