О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЧИСТОТЫ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ» И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ КОСТРОМС...



Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 марта 2012 года № 200-5-ЗКО

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЧИСТОТЫ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ» И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Костромской областной Думой               15 марта 2012 года

Утратила силу

Законом Костромской области № 254-5-ЗКО от 13.07.2012 года (НГР ru44000201200669)

Статья 1

Внести в Закон Костромской области от 24 апреля 2008 года № 304-4-ЗКО «Об обеспечении чистоты на территории Костромской области» (в редакции законов Костромской области от 21 июля 2008 года № 353-4-ЗКО, от 7 ноября 2008 года № 384-4-ЗКО, от 10 марта 2009 года № 456-4-ЗКО, от 30 апреля 2009 года № 478-4-ЗКО, от 6 июля 2009 года № 498-4-ЗКО, от 6 июля 2009 года № 499-4-ЗКО, от 18 ноября 2009 года № 538-4-ЗКО, от 7 июля 2010 года № 641-4-ЗКО, от 21 октября 2010 года № 661-4-ЗКО, от 11 июля 2011 года № 84-5-ЗКО) следующие изменения:

1) в статье 2 слова «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан,», «иные федеральные нормативные правовые акты,» исключить;

2) в статье 3:

в пункте 2 слово «городской» исключить;

дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) владелец объекта - лицо, которому объект принадлежит на праве собственности, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления;»;

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1)              домовладение - жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты);»;

дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

«14.1) пользователь объекта - лицо, у которого объект находится на праве аренды, безвозмездного пользования, праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования или на ином праве в соответствии с федеральным законодательством (за исключением прав, предусмотренных пунктом 3.1 настоящей статьи);»;

в пункте 16 слово «размещаются» заменить словами «могут размещаться», слова «парковки автомобилей» заменить словами «парковки (парковочные места)»;

в пунктах 17 и 23 слова «общего пользования» заменить словами «общественного пользования»;

пункт 28 признать утратившим силу;

в пункте 29 слова «иным действующим законодательством» заменить словами «муниципальными правовыми актами»;

3) в статье 4:

в части 1:

в пунктах 1-5 слово «собственников,» исключить;

пункты 6-8 изложить в следующей редакции:

«6) по уборке и содержанию территорий, находящихся в ведении хозяйствующих субъектов, и прилегающей территории - на хозяйствующие субъекты, во владении или в пользовании которых находятся территории хозяйствующих субъектов, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, настоящим Законом или муниципальными правовыми актами;

7) по уборке и содержанию зон отдыха на водных объектах (пляжи) и прилегающих к ним территорий - на хозяйствующие субъекты, за которыми закреплены зоны отдыха;

8) по уборке и содержанию территории домовладения – на владельца или пользователя соответствующего домовладения;»;

в пункте 9 слово «собственников,» исключить;

в пункте 11 слова «, граждан и юридических лиц» исключить;

пункт 13 признать утратившим силу;

в пункте 17 слово «собственников,» исключить;

в части 2:

в абзаце первом слово «собственников,» исключить;

в пункте 1 слова «: граждан и юридических лиц» исключить;

4) в статье 5:             

наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Нормы и правила уборки территорий»;

в пункте 3 части 1 слово «автомобилей» заменить словами «транспортных средств»;

в части 2 слово «прилегающей территории» заменить словами «прилегающей к его границам территории»;

часть 6 признать утратившей силу;

часть 9 признать утратившей силу;

часть 12 признать утратившей силу;

5) в статье 6:

в абзаце четвертом части 1 слово «частных» исключить;

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Вывоз отходов лесопиления и деревообработки осуществляется в специально отведенные места, согласованные с органами местного самоуправления муниципальных образований. Запрещается перевозка опилок транспортным средством при отсутствии заднего борта и без покрытия тентом. Горбыль перевозится в пучках в пределах габаритных размеров транспортного средства.»;

в пункте 3 части 4 слово «жилых» исключить;

в абзаце втором части 5 слова «отдельных объектов, а также жилой территории различных ведомств» исключить;

третье предложение части 7 изложить в следующей редакции:

«Перечень конкретных организаций жилищно-коммунального хозяйства, ответственных за оборудование, содержание, уборку соответствующих контейнерных площадок в благоустроенном жилищном фонде и прилегающих к ним территорий, определяется органами местного самоуправления и размещается на их официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в случае, если орган местного самоуправления поселения не имеет официального сайта, указанная информация может размещаться на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит поселение).»;

в четвертом предложении части 7 слово «жилых» исключить;

в третьем предложении части 11 слова «, разработанным и согласованным в установленном порядке» исключить;

часть 15 изложить в следующей редакции:

«15. На вокзалах, рынках, в аэропортах, парках, садах, зонах отдыха, на улицах, у подъездов жилых домов, на остановках транспорта общего пользования и в иных местах массового посещения населения, с внешней стороны входа в объекты торговли, сферы услуг, организации образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, а также у объектов торговли и сферы услуг некапитального характера должны быть установлены урны. Урны на вокзалах, рынках, в аэропортах, парках, садах, зонах отдыха, на улицах и в иных местах массового посещения населения устанавливаются на расстоянии, не превышающем сорок метров одна от другой.»;

6) статью 7 признать утратившей силу;

7) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Требования к установке (размещению) туалетов (биотуалетов), содержанию площадок, отведенных для туалетов (биотуалетов), туалетных помещений

1. Владельцы объектов торговли, общественного питания, автозаправочных станций, автостоянок, автомоек, станций технического обслуживания автомобилей, объектов коммунально-бытового назначения, организаторы оптовых, мелкооптовых, вещевых, продуктовых рынков и складов, строительных площадок (на период реконструкции, ремонта, строительства объектов), зон отдыха и пляжей, владельцы или пользователи парков культуры и отдыха, спортивных открытых сооружений обязаны обеспечить наличие стационарных туалетов (при отсутствии канализации - биотуалетов) как для сотрудников, так и для посетителей.

2. Туалеты (биотуалеты) размещаются в помещениях или устанавливаются на выделенных площадках по согласованию с органами местного самоуправления.

Площадки для установки туалетов (биотуалетов) должны быть ровными, иметь подъездные пути для спецтранспорта в целях обслуживания.

3. Туалеты (биотуалеты) должны находиться в технически исправном состоянии. Уборка туалетов производится не реже одного раза в сутки, очистка биотуалетов производится не реже одного раза в неделю.

4. Ответственность за содержание туалетов (биотуалетов) возлагается на лиц, указанных в части 1 настоящей статьи.

Ответственность за содержание общественных туалетов (биотуалетов) на территории населенных пунктов возлагается на органы местного самоуправления.

Схемы расположения общественных туалетов (биотуалетов) размещаются в местах общественного пользования на информационных указателях.»;

8) в статье 9:

дополнить частями 2.1. и 2.2. следующего содержания:

«2.1. В период летней уборки ежедневно необходимо:

1) подметать территории с твердым покрытием (тротуары, придомовые, дворовые территории, хозяйственные, детские, спортивные площадки, дороги, иные объекты);

2) осуществлять сбор мусора;

3) поливать твердое покрытие при температуре воздуха более двадцати пяти градусов Цельсия;

4) осуществлять уборку мусора из урн.

2.2. Малые архитектурные формы, садовая и уличная мебель, спортивные и детские городки, ограждения и бордюры должны быть выкрашены и не иметь повреждений и следов коррозии.»;

часть 5 признать утратившей силу;

в части 10 слово «поселений» заменить словами «населенного пункта»;

в части 11 слово «остановки» заменить словами «остановки транспорта общего пользования»;

9) в статье 10:

дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. В зимний период должны проводиться:

1) ежедневный сбор мусора;

2) уборка снега в соответствии с требованиями настоящей статьи;

3) при образовании гололеда - обработка пешеходных дорожек противогололедными материалами, на которые имеются санитарно-эпидемиологические заключения;

4) уборка мусора из урн по мере накопления;

5) вывоз снега с территорий, не позволяющих организовать хранение в течение допустимых сроков накопившегося объема снега без значительного (более одной четвертой части) зауживания проезжей части или тротуаров;

6) в период таяния снега - рыхление снега и организация отвода талых вод.»;

в части 4 слово «лесопарках,» исключить;

пункт 1 части 6 изложить в следующей редакции:

«1) выдвигать или перемещать на проезжую часть дорог, улиц и проездов, а также на тротуары снег, счищаемый с внутриквартальных, придомовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов;»;

в абзаце первом части 7 слова «и магистралей» исключить;

абзац первый части 8 изложить в следующей редакции:

«8. К мероприятиям второй очереди зимней уборки улиц, дорог относятся:»;

в части 10 слово «магистралей» заменить словом «дорог»;

часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. Формирование снежных валов не допускается:

1) на перекрестках всех дорог и улиц, вблизи железнодорожных переездов;

2) на тротуарах, пешеходных переходах, остановках транспорта общего пользования;

3) ближе 5 метров от пешеходного перехода;

4) ближе 20 метров от остановки транспорта общего пользования;

5) на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;

6) в зоне санитарной охраны источников централизованного и децентрализованного водоснабжения (родники, колодцы).»;

часть 15 признать утратившей силу;

часть 16 изложить в следующей редакции:

«16. Вывоз снега от остановок транспорта общего пользования, наземных пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, из мест массового посещения людей (магазинов, рынков, гостиниц, вокзалов, автостанций, театров, организаций образования), с въездов на территории и выездов с территорий организаций здравоохранения, а также вывоз снега с улиц и проездов, обеспечивающий безопасность дорожного движения, осуществляется в течение суток после окончания снегопада; вывоз складированного после уборки снега с дворовых территорий и внутридворовых проездов осуществляется в течение 3 суток после окончания снегопада; с остальных территорий - не позднее 5 суток после окончания снегопада.»;

дополнить частью 16.1 следующего содержания:

«16.1              Вывоз снега должен осуществляться в специально подготовленные места для приема снега (снегосвалки, площадки для вывоза и временного складирования снега). Вывоз снега в другие места запрещается.

Места складирования и временного хранения снега определяются органами местного самоуправления.

Места для приема снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.»;

в абзаце первом части 17 слово «поселений» заменить словами «населенного пункта»;

10)              в статье 11:

в части 2:

в пункте 1 слово «автотранспортных» заменить словом «транспортных»;

в пункте 2 слово «автотранспортных» заменить словом «транспортных»;

в пункте 5 слова «и иных информационных материалов» исключить, слова «собственников или владельцев» заменить словами «владельцев, пользователей»;

в части 3 слово «собственников,» исключить;

11)              в статье 15:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1.              Строительные объекты и площадки, карьеры (в том числе рекультивируемые), организации по производству строительных материалов (далее в настоящей части – объекты) в обязательном порядке должны оборудоваться подъездными дорогами, имеющими асфальтобетонное или железобетонное покрытие до дороги общего пользования.

Каждый рабочий выезд с территории объектов, указанных в абзаце первом настоящей части, должен быть оборудован пунктом очистки (мойки) колес транспортных средств в виде бетонной площадки с организованным водоотведением в приемный колодец, с последующей утилизацией стоков.

Запрещается выезд транспортного средства с грязными колесами с территории объектов, указанных в абзаце первом настоящей части, на дороги общего пользования.»;

часть 6 изложить в следующей редакции:

«6.              Строительный мусор и грунт со строительных площадок должны вывозиться регулярно в специально отведенные для этого места, согласованные с органами местного самоуправления муниципальных образований.

Запрещается перевозка сыпучих и иных строительных материалов (песок, гравий, щебень, кирпич) на транспортных средствах при отсутствии заднего борта и без покрытия тентом.»;

часть 7 признать утратившей силу;

в части 13 слова «общего пользования» заменить словами «общественного пользования»;

абзац первый части 17 изложить в следующей редакции:

«17.              При производстве земляных, ремонтных, строительных и иных видов работ, подлежащих административно-техническому надзору, запрещается:»;

часть 18 признать утратившей силу;

дополнить частью 22 следующего содержания:

«22.              Вывоз отходов асфальтобетона, грунта, образовавшихся при проведении дорожно-ремонтных работ на проезжей части дорог, производится хозяйствующими субъектами, проводящими работы, незамедлительно (в ходе работ). На остальных частях дорог, улиц и во дворах - в течение суток с момента окончания работ. Складирование отходов асфальтобетона, грунта, образовавшихся при проведении дорожно-ремонтных работ, на проезжей части дорог, на газонах или участках с зелеными насаждениями запрещается.»;

12)              в статье 16:

в наименовании слово «частных» исключить;

в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«1.              Владельцы или пользователи домовладений, в том числе используемых для сезонного и временного проживания, обязаны:»;

в пункте 4 слова «прилегающей к домовладению территории (переулков, проходов, проездов)» заменить словами «территории домовладения»;

в пункте 5 слово «автомобилей» заменить словами «транспортных средств»;

в пункте 6 слово «автомобилей» заменить словами «транспортных средств»;

в части 2 слово «частного» исключить;

13)              в статье 17:

в наименовании слова «и построек на них» исключить;

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3.              Запрещается перевозка транспортными средствами органических, неорганических удобрений при отсутствии заднего борта и без покрытия тентом.»;

14)              статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Порядок выгула домашних животных и требования к содержанию площадок для их выгула

1.              При выгуливании собак должны соблюдаться следующие требования:

1)              выгул собак разрешается только в наморднике и на поводке;

2)              выгуливать собак без поводка и намордника разрешается на специальных площадках для выгула, а также в иных местах, определенных для этих целей органами местного самоуправления;

3)              запрещается выгуливать собак на детских и спортивных площадках, на территориях организаций здравоохранения, образовательных учреждений.

2.              Лица, осуществляющие выгул, обязаны не допускать повреждение или уничтожение зеленых насаждений домашними животными.

3.              В случаях загрязнения выгуливаемыми животными мест общественного пользования лицо, осуществляющее выгул, обязано обеспечить устранение загрязнения.

4.              Площадки для выгула домашних животных (далее – площадки для выгула) должны размещаться на территориях, свободных от зеленых насаждений, за пределами первого и второго поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

5.              Расстояние от границы площадки для выгула до жилых и общественных зданий должно быть не менее двадцати пяти метров, до образовательных учреждений, детских, спортивных площадок, площадок отдыха - не менее сорока метров.

6.              Покрытие поверхности площадки для выгула должно иметь выровненную поверхность, не травмирующую конечности животных, а также быть удобным для регулярной уборки и обновления.

7.              На территории площадки для выгула должен быть предусмотрен информационный стенд с правилами пользования площадкой.

8.              Ограждение площадки для выгула должно быть высотой не менее двух метров. Расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покинуть площадку или причинить себе травму.»;

15)              в части 1 статьи 19 слово «лесопарков,» исключить;

16)              статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Стоянка (хранение) транспортных средств

1. Органы местного самоуправления создают и обеспечивают функционирование парковок (парковочных мест) в границах населенных пунктов в порядке, установленном Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2.              Стоянка (хранение) транспортных средств на придомовых и внутриквартальных территориях должна обеспечивать беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники.

3.              Разукомплектованное транспортное средство подлежит вывозу в порядке, установленном органом местного самоуправления.

4.              Площадки парковок и подъездные пути к ним должны иметь твердое покрытие.

5. На территории парковок должны находиться осветительное и информационное оборудование, ливневая канализация, контейнер для сбора мусора.

6. На территории парковок организуется раздельный сбор отработанных масел, покрышек, металлолома на площадках, имеющих твердое покрытие, и под навесом.»;

17) статью 21 признать утратившей силу;

18) в статье 22:

части 2 и 3 признать утратившими силу;

в части 5:

после слова «ограждений,» дополнить словом «крышек»;

слова «и дождеприемных колодцев» заменить словами «колодцев и решеток дождеприемников»;

части 6 и 7 изложить в следующей редакции:

«6. Обследование смотровых и дождеприемных колодцев ливневой канализации и их очистка производятся хозяйствующими субъектами, у которых эти объекты находятся во владении, по утвержденным этими хозяйствующими субъектами графикам, но не реже двух раз в год. Вне графика очистка производится в случае засорения и (или) заиливания.

Решетки дождеприемных колодцев ливневой канализации должны содержаться в рабочем состоянии (не должны быть повреждены, засорены и (или) заилены).

Разрушенные крышки люков (в период ремонта – решетки) смотровых колодцев и решетки дождеприемников, а также смотровые колодцы и дождеприемники, на которых отсутствуют крышки и решетки соответственно, должны быть ограждены и обозначены соответствующими предупредительными знаками. Их замена должна быть произведена в течение трех часов с момента получения информации о таких нарушениях от граждан или юридических лиц либо с момента непосредственного обнаружения лицами, в обязанности которых входит обслуживание ливневой канализации, а также лицами, осуществляющими соответствующий контроль.

7. Владельцы территорий, на которых расположены люки смотровых колодцев, узлы управления инженерными сетями, а также источники пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы), должны обеспечивать доступ к указанным объектам хозяйствующим субъектам, в собственности либо на обслуживании которых они находятся.»;

в части 8:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) самовольно открывать крышки колодцев и регулировать запорные устройства на сетях водопровода, канализации, теплотрасс (кроме специализированных организаций);»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) размещать над уличными, дворовыми сетями водопровода, канализации, теплотрасс объекты постоянного и временного характера, заваливать трассы инженерных коммуникаций строительными материалами, мусором;»;

пункт 8 после слова «разборку» дополнить словом «уличных»;

пункт 9 после слова «люки» дополнить словами «или крышки»;

19) в статье 25:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«В садах, парках, скверах и на иных территориях, относящихся к местам общественного пользования, где имеются зеленые насаждения, запрещается:»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) повреждать, уничтожать деревья, кустарники, газоны, цветы;»;

пункт 4 признать утратившим силу;

20) главу 5 признать утратившей силу;

21) в статье 27 слова «законодательством области» заменить словами «законодательством Костромской области об административных правонарушениях».

Статья 2

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) абзац двадцать восьмой пункта 1 статьи 2 Закона Костромской области от 18 ноября 2009 года № 538-4-ЗКО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области в сфере обеспечения чистоты на территории Костромской области»;

2) пункты 9 и 10 статьи 1 Закона Костромской области от 21 октября 2010 года № 661-4-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об обеспечении чистоты на территории Костромской области»;

3) абзац тридцать первый пункта 1, абзац десятый пункта 3 статьи 2 Закона Костромской области от 11 июля 2011 года № 84-5-ЗКО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области в целях совершенствования законодательства Костромской области об обеспечении чистоты на территории Костромской области».

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Костромской области           И. Слюняев

26 марта 2012 года

№ 200-5-ЗКО