О дополнительных мерах по защите прав граждан-участников строительства многоквартирных домов на территории Тверской области, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков, и ...



ПРОЕКТ

1

ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

З  А  К  О  Н

О дополнительных мерах по защите прав граждан-участников строительства многоквартирных домов на территории Тверской области, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков, и о внесении изменений в закон Тверской области «Об управлении государственным имуществом Тверской области»

Принят Законодательным Собранием

Тверской области 19 апреля 2012 года

(в редакции законов Тверской области от 09.10.2012 №89-ЗО, от 29.11.2012 №108-ЗО, от 02.07.2013 №48-ЗО, от 03.10.2013 №72-ЗО, от 24.12.2013 №141-ЗО, от 04.06.2014 №43-ЗО, от 23.12.2015 №140-ЗО, от 15.08.2016 №58-ЗО, от 04.02.2019 № 3-ЗО)

Настоящий закон направлен на защиту прав и законных интересов граждан-участников строительства многоквартирных домов на территории Тверской области, перед которыми застройщиками, осуществлявшими строительство указанных домов, не исполнены обязательства по строительству и (или) передаче им жилых помещений в собственность, а также граждан, подлежащих выселению из жилых помещений, приобретенных по гражданско-правовым сделкам в сфере строительства многоквартирных жилых домов на территории Тверской области, на основании вступивших в законную силу судебных решений о признании указанных выше сделок недействительными.

(в редакции законов Тверской области от 04.06.2014 № 43-ЗО, от 15.08.2016 №58-ЗО, от 04.02.2019 № 3-ЗО)

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе

1. Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:

1) договор участия в строительстве – договор участия в долевом строительстве, заключенный в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», иные гражданско – правовые договоры, заключенные до вступления в силу Федерального закона от 17.06.2010 №119-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которыми одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок построить многоквартирный дом и передать соответствующее жилое помещение в этом многоквартирном доме в собственность участнику строительства, а другая сторона (участник строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять соответствующее жилое помещение, а также договоры о перемене лиц в обязательствах по  указанным  договорам;

(в редакции закона Тверской области от 04.06.2014 № 43-ЗО)

2) проблемный объект – многоквартирный дом, строительство которого не завершено, и (или) завершенный строительством многоквартирный  дом, жилые помещения в котором не переданы в сроки, установленные договорами участия в строительстве, гражданам-участникам строительства, сведения о которых включены в реестр пострадавших граждан (далее – Реестр);

(в редакции закона Тверской области от 04.06.2014 № 43-ЗО, от 04.02.2019 № 3-ЗО)

3) недобросовестный застройщик – юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы, не исполнившее свои обязательства перед пострадавшими участниками строительства, возникшие в связи с заключенными договорами участия в строительстве, сведения о которых включены в Реестр;

(в редакции закона Тверской области от 04.06.2014 № 43-ЗО, от 04.02.2019 № 3-ЗО)

4)              участник строительства, пострадавший от действий (бездействия) недобросовестного застройщика (далее также – пострадавший участник строительства) – гражданин-участник строительства, сведения о котором внесены в Реестр;

(в редакции закона Тверской области от 04.06.2014 № 43-ЗО, от 04.02.2019 № 3-ЗО)

5) новый застройщик – юридическое лицо, независимо от его организационно-правовой формы, заключившее соглашение, предусмотренное статьей 7 настоящего закона, и принявшее на себя обязательства по завершению строительства проблемного объекта и (или) обеспечению прав пострадавших участников строительства на жилые помещения;

{п.5 ч. 1 ст. 1 в редакции закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

6) контролирующий орган – исполнительный орган государственной власти Тверской области, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Тверской области;

{п.6  в редакции закона Тверской области от 04.06.2014 № 43-ЗО }

7) уполномоченный орган – исполнительный орган государственной власти Тверской области, орган местного самоуправления муниципального образования Тверской области, обладающие правом предоставления земельных участков.

Статья 2. Учет пострадавших участников строительства

В целях ведения учета пострадавших участников строительства, проблемных объектов и реализации мер по защите прав пострадавших участников строительства на территории Тверской области контролирующий орган формирует и ведет Реестр в соответствии с требованиями федерального законодательства.

(в редакции закона Тверской области от 04.06.2014 № 43-ЗО, от 04.02.2019 № 3-ЗО)

Статья 3. {утратила силу  законом Тверской области от 04.06.2014 № 43-ЗО }

Статья 4. Условия реализации дополнительных мер по защите прав пострадавших участников строительства

Дополнительные меры по защите прав пострадавших участников строительства, за исключением лиц, указанных в  статьях 9, 9.1 настоящего закона, реализуются при одновременном соблюдении следующих условий:

{абз. 1 ст. 4 в редакции закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

1) сведения о пострадавшем участнике строительства включены в Реестр;

(в редакции закона Тверской области от 04.06.2014 № 43-ЗО)

2) пострадавший участник строительства является членом некоммерческой организации, объединяющей всех пострадавших участников строительства по проблемному объекту (далее - некоммерческая организация);

3) некоммерческая организация направила в уполномоченный орган обращение с приложением письменного согласия каждого члена указанной некоммерческой организации о применении в отношении него одного из способов обеспечения прав, установленных статьей 6 настоящего закона. Указанное письменное согласие члена некоммерческой организации должно содержать согласие на уступку новому застройщику права требования жилых помещений к недобросовестному застройщику по заключенному договору участия в строительстве с недобросовестным застройщиком, доли в праве собственности на объект незавершенного строительства (права собственности на объект незавершенного строительства - квартиру).

(ст. 4 в редакции законов Тверской области от 04.06.2014 № 43-ЗО, от 15.08.2016 №58-ЗО)

Статья 5. Дополнительные меры по защите прав пострадавших участников строительства

Дополнительными мерами по защите прав пострадавших участников строительства являются:

1) оказание содействия в привлечении средств для завершения строительства проблемного объекта и (или) обеспечения прав пострадавших участников строительства на жилые помещения;

{п. 1 ст. 5 в редакции закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

2) оказание содействия в подключении (технологическом присоединении) проблемного объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с законодательством;

3) установление для нового застройщика льготной арендной платы за пользование земельным участком, на котором осуществляется строительство проблемного объекта, и за пользование земельным участком, предоставляемым новому застройщику в соответствии с абзацем первым части 2 статьи 8 настоящего закона;

4) иные меры в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.

{ст. 5 в редакции

закона Тверской области от 02.07.2013 №48-ЗО

закона Тверской области от 23.12.2015 №140-ЗО}

закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

Статья 6. Порядок реализации дополнительных мер по защите прав пострадавших участников строительства

1. В случае, если все пострадавшие участники строительства приняли решение об инициировании вопроса о прекращении прав недобросовестного застройщика на земельный участок, на котором осуществляется строительство проблемного объекта, некоммерческая организация направляет в уполномоченный орган обращение о принятии мер по прекращению прав недобросовестного застройщика на данный земельный участок и документы, подтверждающие, что решение принято всеми  пострадавшими участниками строительства, или заключает с недобросовестным застройщиком договор о передаче прав и обязанностей недобросовестного застройщика по договору аренды земельного участка, на котором осуществляется строительство проблемного объекта, некоммерческой организации.

2. При наличии правовых оснований уполномоченным органом в пределах установленной компетенции осуществляются мероприятия, направленные на прекращение прав недобросовестного застройщика на земельный участок (в случае наличия такого земельного участка).

{ч. 2 ст. 6 в редакции закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

3. Привлечение средств для завершения строительства проблемного объекта и (или) обеспечения прав пострадавших участников строительства на жилые помещения осуществляется в случаях отсутствия либо прекращения  по основаниям и в  порядке, установленным законодательством, прав недобросовестного застройщика на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта, или отсутствия такого земельного участка.

{ч. 3 ст. 6 в редакции закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

4. В целях содействия в привлечении средств для завершения строительства проблемного объекта и (или) обеспечения прав пострадавших участников строительства на жилые помещения проводится конкурс по определению нового застройщика.

{ч. 4 ст. 6 в редакции закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

5. Проектом, представленным на конкурс, должно быть предусмотрено:

1) обеспечение прав каждого из пострадавших участников строительства на жилые помещения одним из следующих способов (далее - способы обеспечения прав):

а) заключение с пострадавшим участником строительства договора об уступке новому застройщику права требования к недобросовестному застройщику по ранее заключенному договору участия в строительстве (оформление передачи пострадавшим участником строительства новому застройщику доли в праве общей долевой собственности на проблемный объект) и предоставление новым застройщиком пострадавшему участнику строительства жилого помещения по заключаемому договору участия в строительстве;

б) предоставление новым застройщиком пострадавшему участнику строительства готового жилого помещения по договору купли-продажи или иному договору, оформляющему переход права собственности на готовое жилое помещение к пострадавшему участнику строительства, с одновременным заключением договора об уступке новому застройщику права требования к недобросовестному застройщику по ранее заключенному договору участия в строительстве;

в) выплата новым застройщиком денежной компенсации пострадавшему участнику строительства с одновременным заключением договора об уступке новому застройщику права требования к недобросовестному застройщику по ранее заключенному договору участия в строительстве.

2) предоставление новым застройщиком пострадавшему участнику строительства жилого помещения по заключаемому договору участия в строительстве или по договору купли-продажи готового жилого помещения с зачетом в стоимость жилого помещения прав требований жилых помещений от недобросовестного застройщика по всем договорам с недобросовестным застройщиком, доли в праве собственности на объект незавершенного строительства (права собственности на объект незавершенного строительства - квартиру).

В случае, если пострадавшим участником строительства оплата жилого помещения по договору участия в строительстве с недобросовестным застройщиком произведена не в полном объеме, то размер доплаты неоплаченного количества квадратных метров жилого помещения определяется по средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения улучшенного качества на первичном рынке Тверской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области (далее – Тверьстат) за квартал, предшествующий расчетному периоду.

{абз. 2 п.2 ч. 5 ст. 6 в редакции закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

В случае отказа пострадавшего участника строительства от полной оплаты стоимости жилого помещения по договору участия в строительстве с недобросовестным застройщиком по соглашению между новым застройщиком и пострадавшим участником строительства ему может быть:

а) предоставлено жилое помещение меньшее по площади, чем указано в договоре с недобросовестным застройщиком, при наличии такой возможности;

б) выплачена денежная компенсация. Денежная компенсация выплачивается в размере, соответствующем объему денежных средств, внесенных пострадавшим участником строительства по договору участия в строительстве с недобросовестным застройщиком.

{ч. 5 ст. 6 в редакции закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

6. В случае, если в отношении недобросовестного застройщика введена процедура наблюдения или иные процедуры, применяемые в деле о банкротстве, меры по защите прав пострадавших участников строительства, предусмотренные настоящим законом, реализуются с учетом установленных федеральным законодательством требований и ограничений, применяемых при банкротстве застройщиков.

{ст. 6 в редакции

закона Тверской области от 29.11.2012 № 108-зо

закона Тверской области от 23.12.2015 №140-ЗО

закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

Статья 7. Конкурс по определению нового застройщика

1. Уполномоченный орган в пределах установленной компетенции организует проведение конкурса по определению нового застройщика (далее – конкурс) в случаях отсутствия либо прекращения  по основаниям и в  порядке, установленным законодательством, прав недобросовестного застройщика на земельный участок, на котором осуществляется строительство проблемного объекта, или отсутствия такого земельного участка.

{абз. 1 ч. 1 ст. 7 в редакции закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

В случае, если права недобросовестного застройщика на земельный участок прекращены в результате заключения между недобросовестным застройщиком и некоммерческой организацией договора о передаче прав и обязанностей недобросовестного застройщика по договору аренды земельного участка, на котором осуществляется строительство проблемного объекта, либо право аренды недобросовестного застройщика на земельный участок прекращено в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», вследствие передачи прав недобросовестного застройщика на проблемный объект и земельный участок некоммерческой организации, проведение конкурса осуществляется при одновременном наличии следующих условий:

1)              уполномоченным органом получено письменное согласие некоммерческой организации о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, на котором осуществляется строительство проблемного объекта, лицу, определенному победителем конкурса;

2) некоммерческой организацией принято решение об уступке права аренды земельного участка, на котором осуществляется строительство проблемного объекта лицу, определенному победителем конкурса.

Земельный участок, на котором осуществляется строительство проблемного объекта, свободный от прав недобросовестного застройщика и некоммерческой организации,  предоставляется лицу, определенному победителем конкурса, в аренду без проведения торгов в соответствии с законом Тверской области  «О реализации на территории  Тверской области подпункта 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

{ч. 1 ст. 7 в редакции закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

2. Порядок проведения конкурса и определения его победителя устанавливается Правительством Тверской области.

3. По итогам проведенного конкурса между уполномоченным органом, действующим в пределах установленной компетенции, победителем конкурса и некоммерческой организацией заключается соглашение.

Указанное соглашение в обязательном порядке должно содержать:

1) положение о порядке изменения условий соглашения и прекращения его действия;

2) положение об ответственности сторон за неисполнение условий соглашения;

3) условия информационного взаимодействия в целях ведения Реестра;

4) принятие победителем конкурса на себя обязательств по завершению строительства проблемного объекта и (или) обеспечению прав пострадавших участников строительства на жилые помещения;

{п. 4 ч. 3 ст. 7 в редакции закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

5) порядок и сроки заключения между победителем конкурса и пострадавшими участниками строительства договоров, указанных в части 5 статьи 6 настоящего закона;

6) положение о согласии пострадавших участников строительства на уступку победителю конкурса прав требований по договорам участия в строительстве, заключенным с недобросовестным застройщиком;

7) принятие уполномоченным органом в пределах установленной компетенции (некоммерческой организацией) обязательств по предоставлению (передаче прав и обязанностей по договору аренды) победителю конкурса земельного участка, на котором осуществляется строительство проблемного объекта, для завершения его строительства, за исключением случаев отсутствия прав недобросовестного застройщика на такой земельный участок или отсутствия такого земельного участка;

{п. 7 ч. 3 ст. 7 в редакции закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

8) принятие уполномоченным органом в пределах установленной компетенции обязательств по предоставлению победителю конкурса земельного участка, предусмотренного абзацем первым части 2 статьи 8 настоящего закона;

9) характеристики земельного участка, предусмотренного абзацем первым части 2 статьи 8 настоящего закона, в том числе категория земель, к которой относится данный земельный участок, его ориентировочные площадь, местоположение.

{п. 9 ч. 3 ст. 7 в редакции закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

{ч. 3 ст. 7 в редакции закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

{ст.7 в редакции

закона Тверской области от 04.06.2014 № 43-ЗО

закона Тверской области от 23.12.2015 №140-ЗО}

закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

Статья 8. Предоставление новому застройщику земельных  участков

1. Оформление прав нового застройщика, заключившего соглашение, предусмотренное статьей 7 настоящего закона, на земельный участок, на котором осуществляется строительство проблемного объекта (в случае наличия такого земельного участка), для завершения его строительства осуществляется после заключения новым застройщиком со всеми пострадавшими участниками строительства договоров уступки прав требований к недобросовестному застройщику по договорам участия в строительстве.

{ч. 1 ст. 8 в редакции закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

2. В целях компенсации затрат, связанных с реализацией настоящего закона,  новому застройщику, заключившему соглашение, предусмотренное статьей 7 настоящего закона, предоставляется в аренду без проведения торгов земельный участок из земель, находящихся в государственной собственности Тверской области, муниципальной собственности, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с подпунктом «х» пункта 3 части 1 статьи 1 закона Тверской области  «О реализации на территории Тверской области подпункта 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации» для использования в соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки.

Указанный земельный участок предоставляется новому застройщику в случае исполнения им всех обязательств перед пострадавшими участниками строительства.

3. Формирование земельного участка, указанного  в части 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с законодательством.

Максимальный размер такого земельного участка определяется в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему закону, за исключением случая, предусмотренного статьей 9.1 настоящего закона.

{ч. 3 ст. 8 в редакции закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

4. Порядок организации работ по предоставлению в соответствии с абзацем первым части 2 настоящей статьи новому застройщику земельного участка, находящегося в собственности Тверской области, определяется Правительством Тверской области.

{ст. 8 в редакции

закона Тверской области от 29.11.2012 № 108-зо

закона Тверской области от 23.12.2015 №140-ЗО

закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

Статья 9. Дополнительные меры по защите прав граждан, подлежащих выселению из жилых помещений, приобретенных по гражданско-правовым сделкам в сфере строительства многоквартирных жилых домов на территории Тверской области, на основании вступивших в законную силу судебных решений о признании указанных выше сделок недействительными

1. Гражданам, подлежащим выселению из жилых помещений, приобретенных по гражданско-правовым сделкам в сфере строительства многоквартирных жилых домов на территории Тверской области, на основании вступивших  в законную силу судебных решений о признании указанных выше сделок недействительными, с которыми были заключены договоры коммерческого найма жилых помещений  государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области (далее – жилые помещения коммерческого использования), предоставляется право выкупа данных жилых помещений без проведения торгов.

2. Решение о продаже без проведения торгов жилых помещений коммерческого использования гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимается Правительством Тверской области по согласованию с Законодательным Собранием Тверской области.

3. Порядок подготовки документов в целях принятия решения о продаже без проведения торгов жилых помещений коммерческого использования гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, определяется Правительством Тверской области.

4. Цена подлежащего продаже жилого помещения коммерческого использования определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости жилого помещения коммерческого использования, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

5. Оплата жилого помещения коммерческого использования по договору купли-продажи осуществляется покупателем единовременно или в рассрочку. Максимальный срок рассрочки оплаты приобретаемого жилого помещения составляет 49 лет.

6. Право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемого жилого помещения коммерческого использования, а также срока рассрочки в установленных в соответствии с настоящей статьей пределах принадлежит покупателю.

7. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату подписания договора купли-продажи жилого помещения коммерческого найма.

Статья 9.1. Дополнительные меры по защите прав пострадавших участников строительства, заключивших до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» гражданско-правовые договоры, связанные с привлечением их денежных средств для строительства многоквартирного дома

В целях защиты прав пострадавших участников строительства, заключивших до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» гражданско-правовые договоры, связанные с привлечением их денежных средств для строительства многоквартирного дома, разрешение на строительство которого было выдано до вступления в силу указанного Федерального закона (договор долевого участия в инвестировании строительства жилого дома), доли в праве общей собственности на который за данными участниками  строительства признаны в судебном порядке и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости  (далее – дом), дополнительные меры по защите прав пострадавших участников строительства  дома на жилые помещения (далее - дополнительные меры по защите прав на жилые помещения) реализуются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

(в редакции закона Тверской области от 04.02.2019 № 3-ЗО)

2. Дополнительные меры по защите прав на жилые помещения в соответствии с настоящей статьей реализуются в отношении пострадавших участников строительства дома, указанных в части 1 настоящей статьи, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) сведения о пострадавшем участнике строительства дома включены в Реестр;

2) пострадавший участник строительства дома представил в контролирующий орган письменное заявление о согласии на реализацию в отношении него данных мер;

3) пострадавший участник строительства дома достиг с победителем конкурса, предусмотренного частью 3 настоящей статьи (далее – победитель конкурса), соглашения о предоставлении ему готового жилого помещения и об отсутствии у них  взаимных претензий, в том числе финансовых;

4) по заказу пострадавшего участника строительства дома определена рыночная стоимость принадлежащей ему доли в праве общей собственности на дом;

5) пострадавший участник строительства дома с соблюдением требований гражданского законодательства передал принадлежащую ему долю в праве общей собственности на дом победителю конкурса либо безвозмездно в государственную собственность Тверской области (если организатором конкурса выступает исполнительный орган государственной власти Тверской области, обладающий правом предоставления земельных участков) или муниципальную собственность (если организатором конкурса выступает орган местного самоуправления муниципального образования Тверской области, обладающий правом предоставления земельных участков), с одновременным заключением договоров, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

В случае если пострадавший участник строительства дома передал принадлежащую ему долю в праве общей собственности на дом победителю конкурса, то победитель конкурса вправе передать данную долю безвозмездно в государственную собственность Тверской области или муниципальную собственность с одновременным заключением с пострадавшим участником строительства дома договоров, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

3. Уполномоченный орган в пределах установленной компетенции в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 7 настоящего закона, организует проведение конкурса по определению юридического лица, желающего принять на себя обязательства по обеспечению прав пострадавших участников строительства дома на жилые помещения.

Права пострадавших участников строительства дома на жилые помещения обеспечиваются победителем конкурса путем предоставления победителем конкурса пострадавшему участнику строительства дома готового жилого помещения  по договору, оформляющему переход права собственности на данное жилое помещение к пострадавшему участнику строительства дома с соблюдением требований гражданского законодательства.

4. По итогам проведенного конкурса между уполномоченным органом, действующим в пределах установленной компетенции, победителем конкурса и пострадавшими участниками строительства дома заключается соглашение.

Указанное соглашение в обязательном порядке должно содержать:

1) положения о порядке изменения условий соглашения и прекращения его действия, в том числе по соглашению всех его сторон;

2) положения об ответственности сторон за неисполнение условий соглашения;

3) условия информационного взаимодействия в целях ведения Реестра;

4) обязательства победителя конкурса по предоставлению пострадавшим участникам строительства дома, которыми соблюдены условия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, готовых жилых помещений;

5) вид и сроки заключения победителем конкурса с пострадавшими участниками строительства дома договоров, предусмотренных частью 5 настоящей статьи;

6) порядок и сроки передачи пострадавшими участниками строительства дома принадлежащих им долей в праве общей собственности на дом победителю конкурса либо соответственно в государственную собственность Тверской области или муниципальную собственность;

7) обязательство уполномоченного органа по предоставлению победителю конкурса земельного участка, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, после полного исполнения победителем конкурса всех обязательств перед пострадавшими участниками строительства дома по обеспечению их прав на готовые жилые помещения;

8) характеристики земельного участка, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, в том числе категория земель, к которой относится данный земельный участок, его ориентировочные площадь, местоположение.

5. После заключения соглашения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, между победителем конкурса и пострадавшими участниками строительства дома с соблюдением требований гражданского законодательства заключаются договоры, оформляющие переход права собственности на жилые помещения к пострадавшим участникам строительства дома (договоры купли – продажи, договоры мены или иные договоры) и содержащие условие об отсутствии у сторон взаимных претензий, в том числе финансовых.

6. В случае если между победителем конкурса и отдельными пострадавшими участниками строительства дома не будут достигнуты соглашения относительно предоставляемых им жилых помещений (с учетом необходимости предоставления каждому пострадавшему участнику строительства дома жилого помещения площадью не менее площади жилого помещения, предусмотренного соответствующим договором пострадавшего участника строительства дома с недобросовестным застройщиком, за исключением случаев, предусмотренных абзацем пятым части 9 настоящей статьи), победитель конкурса освобождается от исполнения принятых на себя обязательств по предоставлению жилых помещений указанным пострадавшим участникам строительства дома, а  площадь земельного участка, предусмотренная соглашением, указанным в части 4 настоящей статьи, подлежит уточнению исходя из фактического обеспечения пострадавших участников строительства дома готовыми жилыми помещениями.

7. После полного исполнения, с учетом положений части 6 настоящей статьи, победителем конкурса всех принятых на себя обязательств по обеспечению прав на жилые помещения пострадавших участников строительства дома, которыми соблюдены условия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, победителю конкурса в целях компенсации затрат, связанных с обеспечением прав пострадавших участников строительства дома на жилые помещения, предоставляется в аренду без проведения торгов земельный участок из земель, находящихся в государственной собственности Тверской области, муниципальной собственности, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с подпунктом «х» пункта 3 части 1 статьи 1 закона Тверской области «О реализации на территории Тверской области подпункта 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации» для использования в соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки.

8. Формирование земельного участка, указанного в части 7 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с законодательством.

9. Максимальный размер земельного участка, предоставляемого победителю конкурса в соответствии с частью 7 настоящей статьи (Sкомп), определяется уполномоченным органом на основании сведений контролирующего органа, необходимых для расчета в соответствии с настоящей частью, по следующей формуле:

где

Sкв – площадь жилых помещений, необходимых для обеспечения прав на жилые помещения пострадавших участников строительства дома, которыми соблюдены условия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, определяемая контролирующим органом на основании решений суда, которыми за пострадавшими участниками строительства дома признаны доли в праве общей собственности на дом, с учетом положений договоров пострадавших участников строительства дома с недобросовестным застройщиком, кв. м.

Используемая при расчете максимального размера земельного участка в соответствии с настоящей частью площадь жилых помещений, необходимых для обеспечения прав на жилые помещения пострадавших участников строительства дома, которыми соблюдены условия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи (Sкв), устанавливается менее площади жилых помещений данных пострадавших участников строительства дома, определенной контролирующим органом в соответствии с абзацем четвертым настоящей части (Sкв), в случае поступления в контролирующий орган от пострадавших участников строительства дома письменных заявлений о согласии на предоставление им победителем конкурса жилых помещений, меньших по площади по сравнению с жилыми помещениями, предусмотренными соответствующими договорами пострадавших участников строительства дома с недобросовестным застройщиком (в том числе с учетом состава общей площади жилого помещения в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и проведенными специализированными государственными и муниципальными организациями технической инвентаризации на территории Тверской области обмерами площади жилого помещения).

При предоставлении победителем конкурса пострадавшим участникам строительства дома жилых помещений,  по площади превышающих жилые помещения, предусмотренные соответствующими договорами пострадавших участников строительства дома с недобросовестным застройщиком, в том числе при внесении пострадавшими участниками строительства дома победителю конкурса дополнительных денежных средств, площадь жилых помещений, предоставленных победителем конкурса пострадавшим участникам строительства дома, превышающая площадь жилых помещений, определенную контролирующим органом в соответствии с абзацем четвертым настоящей части (Sкв), не учитывается при определении максимального размера земельного участка, предоставляемого победителю конкурса;

Срын – средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения улучшенного качества на первичном рынке Тверской области, определяемая по данным Тверьстата за квартал, предшествующий дате опубликования уполномоченным органом извещения о проведении конкурса по определению лица, желающего принять на себя обязательства по обеспечению прав пострадавших участников строительства дома на жилые помещения, руб.;

Vдол – рыночная стоимость долей в праве общей собственности на дом, принадлежащих всем пострадавшим участникам строительства дома, которыми соблюдены условия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, и которым победителем конкурса предоставлены жилые помещения, руб.

Рыночная стоимость долей в праве общей собственности на дом, принадлежащих всем пострадавшим участникам строительства дома, которыми соблюдены условия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, и которым победителем конкурса предоставлены жилые помещения, определяется на основании отчета (отчетов) независимого оценщика (независимых оценщиков), составленного (составленных) в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности по заказу (заказам) данных пострадавших участников строительства дома.

В случае если доли в праве общей собственности на дом, принадлежащие пострадавшим участникам строительства дома, которым победителем конкурса предоставлены жилые помещения, переданы данными участниками строительства дома соответственно в государственную собственность Тверской области или муниципальную собственность либо победителю конкурса и победителем конкурса безвозмездно переданы соответственно в государственную собственность Тверской области или муниципальную собственность, рыночная стоимость указанных долей не учитывается при определении максимального размера земельного участка, предоставляемого победителю конкурса.

Сзу – рыночная стоимость земельного участка (земельных участков), из которого (которых) в соответствии с земельным законодательством образуется земельный участок, предусмотренный частью 7 настоящей статьи, определяемая на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности по заказу уполномоченного органа, руб./га.

{ст. 9.1 дополнена в редакции закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в сфере защиты прав пострадавших участников строительства

Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в пределах своих полномочий могут реализовывать мероприятия, предусмотренные настоящим законом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тверской области и муниципальными правовыми актами.

Статья 11. О внесении изменений в закон Тверской области «Об управлении государственным имуществом Тверской области»

Внести в закон Тверской области от 09.04.2002 № 23-ЗО «Об управлении государственным имуществом Тверской области» (с изменениями и дополнениями, внесенными законами Тверской области от 04.05.2006 № 46-ЗО, от 07.05.2008 № 57-ЗО, от 13.07.2009 № 66-ЗО, от 27.10.2009 № 96-ЗО, от 09.11.2010 № 92-ЗО, от 07.12.2011  № 80-ЗО) следующие изменения:

1) статью 8 дополнить пунктом «к-1» следующего содержания:

«к-1) согласование принятия Правительством Тверской области решений, предусмотренных частью 2 статьи 9 закона Тверской области «О дополнительных мерах по защите прав граждан-участников строительства многоквартирных домов на территории Тверской области, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков, и о внесении изменений в закон Тверской области «Об управлении государственным имуществом Тверской  области»;»;

2) в статье 20:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«Особенности отчуждения объектов государственного жилищного фонда коммерческого использования Тверской области регулируются законом Тверской области.»;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«Отчуждение объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Тверской области, производится в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.».

Статья 12. Вступление настоящего закона в силу

Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Статья 13. {ст. 13 утратила силу в редакции закона Тверской области от 23.12.2015 №140-ЗО}

Губернатор Тверской области                                                                      А.В. Шевелев

Тверь

26 апреля 2012 года

№ 29-ЗО

Приложение

к закону Тверской области «О дополнительных мерах по защите прав граждан-участников строительства многоквартирных домов на территории Тверской области, пострадавших от действий (бездействия) недобросовестных застройщиков, и о внесении изменений в закон Тверской области «Об управлении государственным имуществом Тверской области»

{приложение в редакции

закона Тверской области от 29.11.2012 № 108-зо

закона Тверской области от 03.10.2013 № 72-зо

закона Тверской области от 24.12.2013 № 141-зо

закона Тверской области от 04.06.2014 № 43-ЗО

закона Тверской области от 23.12.2015 №140-ЗО

закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

Методика определения максимального размера земельного участка

{наименование в редакции закона Тверской области от 23.12.2015 №140-ЗО}

1. Максимальный размер земельного участка, предоставляемого новому застройщику в соответствии с абзацем первым части 2 статьи 8 настоящего закона (далее - земельный участок) (Sкомп), определяется уполномоченным органом на основании сведений контролирующего органа, необходимых для расчета в соответствии с настоящей методикой, по формуле:

{абз.1 п 1. в редакции закона Тверской области от 23.12.2015 №140-ЗО}

{абз.2 п 1. в редакции закона Тверской области от 23.12.2015 №140-ЗО}

где:

Sкв – площадь жилых помещений, необходимых для обеспечения прав пострадавших участников строительства на жилые помещения, определяемая контролирующим органом на основании договоров  пострадавших участников строительства с недобросовестным застройщиком;

{абз.4 п. 1 в редакции

закона Тверской области от 04.06.2014 № 43-ЗО

закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

Срын - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения улучшенного качества на первичном рынке Тверской области, определяемая по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области (далее - Тверьстат) за квартал, предшествующий дате опубликования уполномоченным органом извещения о проведении конкурса по определению нового застройщика, руб.;

{абз.5 в редакции

закона Тверской области от 24.12.2013 № 141-зо

закона Тверской области от 15.08.2016 №58-ЗО}

Vнезав - сумма денежных средств, равная рыночной стоимости проблемного объекта на дату его передачи новому застройщику, определяемой на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности по заказу некоммерческой организации, руб.;

{абз.6 п 1. в редакции закона Тверской области от 23.12.2015 №140-ЗО}

{абз.7 п 1.утратил силу в редакции закона Тверской области от 23.12.2015 №140-ЗО}

{абз.8 п 1.утратил силу в редакции закона Тверской области от 23.12.2015 №140-ЗО}

{абз.9 п 1.утратил силу в редакции закона Тверской области от 23.12.2015 №140-ЗО}

{абз.10 п 1.утратил силу в редакции закона Тверской области от 23.12.2015 №140-ЗО}

Vдоп – сумма денежных средств пострадавших участников строительства, дополнительно привлеченных некоммерческой организацией для обеспечения продолжения (завершения) строительства проблемного объекта на основании решений некоммерческой организации, руб.;

Vнеопл - сумма денежных средств, подлежащих доплате и не оплаченных пострадавшими участниками строительства в соответствии с договорами участия в строительстве в размере неоплаченного количества квадратных метров жилых помещений, определяемая по средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения улучшенного качества на первичном рынке Тверской области по данным Тверьстата за квартал, предшествующий дате поступления в контролирующий орган документов, подтверждающих исполнение новым застройщиком всех обязательств перед пострадавшими участниками строительства, руб.;

Сзу - рыночная стоимость земельного участка (земельных участков), из которого (которых) в соответствии с земельным законодательством образуется земельный участок, определяемая на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности по заказу уполномоченного органа, руб./га.

{абз.12,13 в редакции закона Тверской области от 24.12.2013 № 141-зо}

2. {п 2.утратил силу в редакции закона Тверской области от 23.12.2015 №140-ЗО}