О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УСЛОВИЙ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СФЕРЕ КУЛЬ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ЗАКОН

ОТ 26.04.2018 З № 1530-V

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПО ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА УСЛОВИЙ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ, ОБРАЗОВАНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

Статья 1

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 19 мая 1993 года № 1487-XII «Об охране здоровья населения в Республике Саха (Якутия)» следующие изменения:

1) пункт 24 статьи 4 после слова «качества» дополнить словом «условий»;

2) в статье 4.4:

а) наименование после слова «качества» дополнить словом «условий»;

б) в части 1 слова «качества оказания услуг медицинскими организациями» заменить словами «качества условий оказания услуг медицинскими организациями», слова «о качестве оказания услуг медицинскими организациями» заменить словами «о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Независимая оценка качества условий оказания услуг медицинскими организациями предусматривает оценку условий оказания услуг по таким общим критериям, как открытость и доступность информации о медицинской организации; комфортность условий предоставления медицинских услуг, в том числе время ожидания предоставления медицинской услуги; доброжелательность, вежливость работников медицинской организации; удовлетворенность условиями оказания услуг, а также доступность медицинских услуг для инвалидов.»;

г) часть 3 после слова «качества» дополнить словом «условий»;

д) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В целях создания условий для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями:

1) Общественная палата Республики Саха (Якутия) по обращению органа государственной власти Республики Саха (Якутия) не позднее чем в месячный срок со дня получения указанного обращения формирует из числа представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, расположенными на территории Республики Саха (Якутия), участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, за исключением медицинских организаций, указанных в пункте 1 части 4 статьи 79.1 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», и медицинских организаций, в отношении которых независимая оценка проводится общественными советами, созданными при органах местного самоуправления, и утверждает его состав. Общественная палата Республики Саха (Якутия) информирует орган государственной власти Республики Саха (Якутия) о составе созданного при этом органе общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями;

2) общественные палаты (советы) муниципальных образований в случае передачи полномочий органа государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере охраны здоровья в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» по обращению органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов вправе формировать из числа представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, участвующими в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, расположенными на территориях муниципальных образований, за исключением медицинских организаций, указанных в пункте 1 настоящей части, и утверждать их состав. Общественные палаты (советы) муниципальных образований информируют органы местного самоуправления о составе созданных при этих органах общественных советов по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями.»;

е) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Показатели, характеризующие общие критерии оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, в отношении которых проводится независимая оценка, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с предварительным обсуждением на общественном совете.»;

ж) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Состав общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями (далее - общественный совет по независимой оценке качества) утверждается сроком на три года. При формировании общественного совета по независимой оценке качества на новый срок осуществляется изменение не менее трети его состава. В состав общественного совета по независимой оценке качества не могут входить представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, представители медицинских профессиональных некоммерческих организаций, а также руководители (их заместители) и работники медицинских организаций. При этом общественный совет по независимой оценке качества привлекает к своей работе представителей медицинских профессиональных некоммерческих организаций и общественной палаты для обсуждения и формирования результатов такой оценки. Число членов общественного совета по независимой оценке качества не может быть менее чем пять человек. Члены общественного совета по независимой оценке качества осуществляют свою деятельность на общественных началах. Информация о деятельности соответствующего общественного совета по независимой оценке качества подлежит размещению в сети «Интернет» на официальном сайте соответственного уполномоченного органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органа местного самоуправления.»;

з) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Положение об общественном совете по проведению независимой оценки качества утверждается органом государственной власти или органом местного самоуправления, при которых создан указанный общественный совет.»;

и) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Независимая оценка качества условий оказания услуг медицинскими организациями проводится общественными советами по независимой оценке качества не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же медицинской организации.»;

к) в части 9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«9. Общественные советы по независимой оценке качества:»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) определяют перечни медицинских организаций, которые участвуют в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и в отношении которых проводится независимая оценка качества условий оказания услуг данными организациями;»;

в пункте 2 слова «формируют предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг медицинскими организациями (далее - оператор),» исключить, слова «с оператором» заменить словами «с организацией, которая осуществляет сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями (далее - оператор)»;

пункт 3 признать утратившим силу;

пункт 4 после слова «качества» дополнить словом «условий»;

пункт 5 после слова «качества» дополнить словом «условий»;

л) в части 10 слова «оказание услуг по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг медицинскими организациями» заменить словами «оказание услуг по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями», слова «за проведение независимой оценки качества оказания услуг» заменить словами «за сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг»;

м) в части 11 после слова «качества» дополнить словом «условий», слова «в месячный срок» заменить словами «в течение одного месяца с даты ее поступления», дополнить словами «и оценке деятельности их руководителей»;

н) абзац первый части 12 после слова «качества» дополнить словом «условий»;

о) в части 13 слова «независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями» заменить словами «независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, включая единые требования к такой информации,»;

п) часть 14 после слов «о качестве» дополнить словом «условий»;

р) часть 16 после слова «качества» дополнить словом «условий»;

с) дополнить частью 17 следующего содержания:

«17. Руководители медицинских организаций, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, несут ответственность за непринятие мер по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, в соответствии с трудовым законодательством. В трудовых договорах с руководителями указанных медицинских организаций в показатели эффективности работы руководителей включаются результаты независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями и выполнения плана по устранению недостатков, выявленных в ходе такой оценки.»;

т) дополнить частью 18 следующего содержания:

«18. Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями учитываются при оценке эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), руководителей органов местного самоуправления.».

Статья 2

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2013 года 1222-З № 1335-IV «О культуре» следующие изменения:

1) в статье 10.1:

а) наименование после слова «качества» дополнить словом «условий»;

б) в части 1 слова «качества оказания услуг организациями культуры» заменить словами «качества условий оказания услуг организациями культуры», слова «о качестве оказания услуг организациями культуры» заменить словами «о качестве условий оказания услуг организациями культуры»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры предусматривает оценку условий оказания услуг по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организации культуры; комфортность условий предоставления услуг; доброжелательность, вежливость работников организаций культуры; удовлетворенность условиями оказания услуг, а также доступность услуг для инвалидов. Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры, осуществляющими создание, исполнение, показ и интерпретацию произведений литературы и искусства, предусматривает оценку условий оказания услуг по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организации культуры, а также доступность услуг для инвалидов.»;

г) часть 3 после слова «качества» дополнить словом «условий»;

д) в части 4:

абзац первый признать утратившим силу;

в абзаце втором после слова «качества» дополнить словом «условий», после слов «создания, исполнения» дополнить словом «, показа»;

е) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В целях создания условий для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры:

1) Общественная палата Республики Саха (Якутия) по обращению органа государственной власти Республики Саха (Якутия) не позднее чем в месячный срок со дня получения указанного обращения формирует из числа представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, которые расположены на территории Республики Саха (Якутия) и учредителями которых являются Республика Саха (Якутия), муниципальные образования (за исключением муниципальных организаций культуры, в отношении которых независимая оценка проводится общественными советами, созданными при органах местного самоуправления), а также негосударственными организациями культуры, которые оказывают услуги в сфере культуры за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), и утверждает их состав. Общественная палата Республики Саха (Якутия) информирует орган государственной власти Республики Саха (Якутия) о составе созданных при этих органах общественных советов по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры;

2) общественные палаты (советы) муниципальных образований по обращению органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов вправе формировать из числа представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями культуры, иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований и оказывающими услуги в сфере культуры за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований, и утверждать их состав. Общественные палаты (советы) муниципальных образований информируют органы местного самоуправления о составе созданных при этих органах общественных советов по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры.»;

ж) в части 6 после слова «качества» дополнить словом «условий», слова «части 4» заменить словами «части 5»;

з) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Состав общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры (далее - общественный совет по независимой оценке качества) утверждается сроком на три года. При формировании общественного совета по независимой оценке качества на новый срок осуществляется изменение не менее трети его состава. В состав общественного совета по независимой оценке качества не могут входить представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, а также руководители (их заместители) и работники организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере. При этом общественный совет по независимой оценке качества привлекает к своей работе представителей общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, и общественной палаты для обсуждения и формирования результатов такой оценки. Число членов общественного совета по независимой оценке качества не может быть менее чем пять человек. Члены общественного совета по независимой оценке качества осуществляют свою деятельность на общественных началах. Информация о деятельности соответствующего общественного совета по независимой оценке качества подлежит размещению органом государственной власти, органом местного самоуправления, при которых он создан, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») на официальном сайте соответственного уполномоченного органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органа местного самоуправления.»;

и) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Положение об общественном совете по независимой оценке качества утверждается органом государственной власти или органом местного самоуправления, при которых создан указанный общественный совет.»;

к) часть 9 изложить в следующей редакции:

«9. Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями культуры проводится общественными советами по независимой оценке качества не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же организации.»;

л) в части 10:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«10. Общественные советы по независимой оценке качества:»;

в пункте 2 слова «формируют предложения для разработки технического задания для организации, которая осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о качестве оказания услуг организациями культуры (далее - оператор),» исключить, слова «с оператором» заменить словами «с организацией, которая осуществляет сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры (далее - оператор)»;

пункт 3 признать утратившим силу;

пункт 4 после слова «качества» дополнить словом «условий»;

пункт 5 после слов «оценки качества» дополнить словом «условий»;

м) в части 11 слова «по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания» заменить словами «по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания», слова «за проведение независимой оценки качества оказания» заменить словами «за сбор и обобщение информации о качестве условий оказания»;

н) в части 12 после слова «качества» дополнить словом «условий», слова «в месячный срок» заменить словами «в течение одного месяца с даты ее поступления», дополнить словами «и оценке деятельности их руководителей»;

о) абзац первый части 13 после слова «качества» дополнить словом «условий»;

п) в части 14 слова «независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры» заменить словами «независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, включая единые требования к такой информации,»;

р) часть 15 после слова «качества» дополнить словом «условий»;

с) дополнить частью 16 следующего содержания:

«16. Руководители государственных и муниципальных организаций культуры несут ответственность за непринятие мер по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, в соответствии с трудовым законодательством. В трудовых договорах с руководителями указанных организаций культуры в показатели эффективности работы руководителей включаются результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры и выполнения плана по устранению недостатков, выявленных в ходе такой оценки.»;

т) дополнить частью 17 следующего содержания:

«17. Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры учитываются при оценке эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), руководителей органов местного самоуправления.»;

2) в статье 10.2:

а) в пункте 9 части 1 после слова «качества» дополнить словом «условий»;

б) часть 3 после слова «качестве» дополнить словом «условий»;

3) пункт 14 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры;».

Статья 3

Внести в Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 года 1401-З № 359-V «Об образовании в Республике Саха (Якутия)» следующие изменения:

1) пункт 13.1 части 1 статьи 2 признать утратившим силу;

2) часть 2 статьи 4 признать утратившей силу.

Статья 4

Внести в статью 29 Закона Республики Саха (Якутия) от 22 января 2015 года 1404-З № 363-V «О социальном обслуживании граждан в Республике Саха (Якутия)» следующие изменения:

1) наименование после слова «качества» дополнить словом «условий»;

2) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания является одной из форм общественного контроля и проводится в целях предоставления получателям социальных услуг информации о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания, а также в целях повышения качества их деятельности.»;

3) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания предусматривает оценку условий оказания услуг по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организации социального обслуживания; комфортность условий предоставления социальных услуг, в том числе время ожидания предоставления услуг; доброжелательность, вежливость работников организации социального обслуживания; удовлетворенность качеством условий оказания услуг, а также доступность услуг для инвалидов.»;

4) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания проводится в соответствии с положениями настоящей статьи. При проведении независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания используется общедоступная информация об организациях социального обслуживания, размещаемая также в форме открытых данных.»;

5) часть 4 признать утратившей силу;

6) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В целях создания условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания Общественная палата Республики Саха (Якутия) по обращению уполномоченного органа не позднее чем в месячный срок со дня получения указанного обращения формирует из числа представителей общественных организаций, созданных в целях защиты прав и интересов граждан, общественных объединений инвалидов, общественных организаций ветеранов общественный совет по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания, которые расположены на территории Республики Саха (Якутия) и учредителями которых является Республика Саха (Якутия), а также негосударственными организациями социального обслуживания, которые оказывают социальные услуги за счет бюджетных ассигнований государственного бюджета Республики Саха (Якутия), и утверждает его состав. Общественная палата Республики Саха (Якутия) информирует органы государственной власти Республики Саха (Якутия) о составе созданного при этом органе общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания.»;

7) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. Состав общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания (далее - общественный совет по независимой оценке качества) утверждается сроком на три года. При формировании общественного совета по независимой оценке качества на новый срок осуществляется изменение не менее трети его состава. В состав общественного совета по независимой оценке качества не могут входить представители органов государственной власти, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, а также руководители (их заместители) и работники организаций социального обслуживания. При этом общественный совет по независимой оценке качества привлекает к своей работе представителей общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, общественной палаты для обсуждения и формирования результатов такой оценки. Число членов общественного совета по независимой оценке качества не может быть менее чем пять человек. Члены общественного совета по независимой оценке качества осуществляют свою деятельность на общественных началах. Информация о деятельности соответствующего общественного совета по независимой оценке качества подлежит размещению в сети «Интернет» на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия).»;

8) дополнить частью 5.2 следующего содержания:

«5.2. Положение об общественном совете по независимой оценке качества утверждается органом государственной власти, при котором создан указанный общественный совет.»;

9) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Показатели, характеризующие общие критерии оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания, в отношении которых проводится независимая оценка качества условий оказания ими услуг, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с предварительным обсуждением на общественном совете по независимой оценке качества.»;

10) часть 7 признать утратившим силу;

11) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Независимая оценка качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания проводится общественными советами по независимой оценке качества не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года в отношении одной и той же организации.»;

12) в части 9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«9. Общественные советы по независимой оценке качества:»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) принимают участие в рассмотрении проектов документации о закупках работ, услуг, а также проектов государственных контрактов, заключаемых уполномоченным органом с организацией, которая осуществляет сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания (далее - оператор);»;

пункт 3 признать утратившим силу;

пункт 4 после слова «качества» дополнить словом «условий»;

в пункте 5 слова «, органы местного самоуправления» исключить, после слов «оценки качества» дополнить словом «условий»;

13) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Заключение государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг по сбору и обобщению информации о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Уполномоченный орган по результатам заключения государственных контрактов оформляет решение об определении оператора, ответственного за сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг организациями социального обслуживания, а также при необходимости предоставляет оператору общедоступную информацию о деятельности данных организаций, формируемую в соответствии с государственной и ведомственной статистической отчетностью (в случае, если она не размещена на официальном сайте организации).»;

14) в части 11 слова «, органы местного самоуправления» исключить, после слов «оценки качества» дополнить словом «условий», дополнить словами «и оценке деятельности их руководителей»;

15) в части 12 после слов «оценки качества» дополнить словом «условий», слова «, органами местного самоуправления» исключить;

16) часть 13 после слова «качества» дополнить словом «условий»;

17) дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Руководители государственных организаций социального обслуживания несут ответственность за непринятие мер по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания, в соответствии с трудовым законодательством. В трудовых договорах с руководителями организаций социального обслуживания в показатели эффективности работы руководителей включаются результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания и выполнения плана по устранению недостатков, выявленных в ходе такой оценки.»;

18) дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания учитываются при оценке эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия).».

Статья 5

Часть 1 статьи 16 Закона Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2016 года 1783-З № 1123-V «Об Общественной палате Республики Саха (Якутия)» дополнить предложением следующего содержания:

«Общественная палата Республики Саха (Якутия) в соответствии с федеральными законами формирует общественные советы по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.».

Статья 6

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Глава

Республики Саха (Якутия)

Е.БОРИСОВ