О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ЗАКОН ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 мая 2011 г. № 14-З

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции законов Тамбовской области от 03.04.2013 № 267-З, от 01.10.2013 № 322-З, от 10.02.2014 № 377-З, от 07.04.2014 № 395-З, от 09.03.2016 № 644-З, от 04.06.2018 № 250-З, от 03.07.2019 № 369-З от 30.09.2019 № 393-З, от 30.03.2020 № 471-З)

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией органами государственной власти Тамбовской области (далее -органы государственной власти области) полномочий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в каком они определены законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области.

Статья 2. Социально ориентированные некоммерческие организации, которым оказывается государственная поддержка

Государственная поддержка оказывается социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также настоящим Законом при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:

1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;

(пункт 1 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 09.03.2016 № 644-З)

2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

4) охрана окружающей среды и защита животных;

5) охрана и в соответствии с установленными требованиям и содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;

8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);

(пункт 8 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2018 № 250-З)

9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

10) развитие территориального общественного самоуправления;

11) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

(пункт 11 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 01.10.2013 № 322-З)

12) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

13) работа с детьми и молодежью, защита семьи, детства, материнства и отцовства;

14) проведение общественной экспертизы нормативных правовых актов области и проектов нормативных правовых актов области, содействие охране общественного правопорядка;

15) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

16) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

(пункт 16 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 09.03.2016 № 644-З)

17) деятельность по оказанию помощи безнадзорным животным;

18) деятельность по организации и проведению научно-исследовательских работ, изучению общественного мнения по проблемам развития институтов гражданского общества, повышения гражданской активности населения, определения состояния и тенденций в сфере межэтнических и межрелигиозных отношений, выявления уровня конфликтогенности и конфликтогенных факторов.

19) деятельность по оказанию информационной, консультационной и методической поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, а также обобщению и распространению их лучших практик;

(пункт 19 дополнен Законом Тамбовской области от 07.04.2014 № 395-З)

20) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

(пункт 20 дополнен Законом Тамбовской области от 09.03.2016 № 644-З)

21) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;

(пункт 21 дополнен Законом Тамбовской области от 09.03.2016 № 644-З)

22) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

(пункт 22 дополнен Законом Тамбовской области от 09.03.2016 № 644-З)

23) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;

(пункт 23 дополнен Законом Тамбовской области от 09.03.2016 № 644-З)

24) увековечение памяти жертв политических репрессий.

(пункт 24 дополнен Законом Тамбовской области от 04.06.2018 № 250-З)

25) участие в мероприятиях по оказанию паллиативной медицинской помощи.

(пункт 25 дополнен законом Тамбовской области от 03.07.2019 № 369-З)

Некоммерческие организации - исполнители общественно полезных услуг имеют право на приоритетное получение мер поддержки, установленных настоящим Законом, в порядке, определенном постановлением администрации области.

(абзац дополнен Законом Тамбовской области от 04.06.2018 № 250-З)

26) строительная деятельность с привлечением студенческих отрядов.

(пункт 26 статьи 2 дополнен Законом Тамбовской области от 30.03.2020 №471-З)

(статья 2 изложена в редакции Закона Тамбовской области от 03.04.2013 № 267-З)

(статья 2 изложена в редакции Закона Тамбовской области от 10.02.2014 № 377-З)

(статья 2 изложена в редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2018 № 250-З

Статья 3. Экономическая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

Оказание экономической поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(статья 3 изложена в редакции Закона Тамбовской области от 07.04.2014 № 395-З)

Статья 4. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям за счет средств бюджета Тамбовской области осуществляется путем предоставления субсидий.

(часть 1 изложена в редакции Закона Тамбовской области от 09.03.2016 № 644-З)

2. Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям устанавливается постановлением администрации области.

Некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг указанные субсидии предоставляются на срок не менее двух лет.

(абзац дополнен Законом Тамбовской области от 04.06.2018 № 250-З)

3. Общий объём бюджетных ассигнований на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям определяется законом о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период.

(часть 3 изложена в редакции Закона Тамбовской области от 09.03.2016 № 644-З)

Статья 5. Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется путем предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе польготным ставкам арендной платы) таким некоммерческим организациям государственного имущества Тамбовской области, включенного в перечни государственного имущества Тамбовской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций).

(абзац дополнен Законом Тамбовской области от 04.06.2018 № 250-З)

Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению. Некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг меры имущественной поддержки предоставляются на срок не менее двух лет.

2. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечней государственного имущества Тамбовской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), а также порядок и условия предоставления во владение и(или) в пользование включенного в них государственного имущества Тамбовской области устанавливаются постановлением администрации области.

Статья 6.Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

1. В целях реализации на территории области государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций администрацией области создается и поддерживается сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещается информация: (абзац 1 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2018 № 250-З)

1) о формах, видах, условиях и порядке оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

2) о нормативных правовых актах, составляющих правовую основу государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

3) о реализации государственной программы Тамбовской области, направленной на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций;

(пункт 3 изложен в редакции Закона Тамбовской области от 09.03.2016 № 644-З)

4) иная информация о реализации на территории области государственной политики в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

2. На сайте предусматривается возможность для размещения социально ориентированными некоммерческими организациями информации о своей деятельности.

3. Адрес сайта размещается для всеобщего сведения на официальном сайте органов государственной власти Тамбовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Размещаемая на сайте информация является общедоступной.

Порядок ведения и адрес сайта определяется постановлением администрации области.

(часть 3 изложена в редакции Закона Тамбовской области от 04.06.2018 № 250-З)

Статья 7. Консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

Оказание консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется органами государственной власти области путем:

1) издания методических материалов для социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам взаимодействия с органами государственной власти области, а также осуществления ими своейуставной деятельности и соблюдения действующего законодательства;

2) проведения обучающих тематических семинаров и научно-практических конференций по вопросам взаимодействия органов государственной власти области и социально ориентированных некоммерческих организаций, а также по иным социально значимым вопросам.

Статья 7.1. Межведомственный совет по вопросам развития добровольчества (волонтерства) и социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Тамбовской области

В целях совершенствования мер государственной поддержки и обеспечения взаимодействия органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений, социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих (волонтерских) организаций в сфере развития социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольчества (волонтерства), при администрации Тамбовской области создается совещательный орган - Межведомственный совет по вопросам развития добровольчества (волонтерства) и социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Тамбовской области.

(статья 7.1 введена Законом Тамбовской области от 30.09.2019 № 393-З)

Статья 8. Анализ деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

1. Администрация области в пределах предоставленных законодательством полномочий осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социальноориентированных некоммерческих организаций – получателей государственной поддержки в части осуществления ими видов деятельности, указанных в статье 2 настоящего Закона, а также оценку эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций области, прогноз их дальнейшего развития (далее - анализ деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций).

Результаты анализа деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций учитываются при разработке государственной программы Тамбовской области, направленной на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.

(абзац изложен в редакции Закона Тамбовской области от 09.03.2016 № 644-З)

2. Информация о результатах анализа деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций по истечении бюджетного года представляется администрацией области в областную Думу, а такжеразмещается в сети Интернет.

3. Администрация области в пределах предоставленных законодательством полномочий оказывает содействие муниципальным программам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления и оказание им содействия в разработке и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований области.

Статья 9. Государственная программа Тамбовской области, направленная на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций

В целях поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций администрация области утверждает и реализует государственную программу Тамбовской области.

(статья 9 изложена в редакции Закона Тамбовской области от 09.03.2016 № 644-З)

Статья 10. Заключительные положения

1. Признать утратившим силу Закон Тамбовской области от30 апреля 2008 года № 369-3 «О поддержке негосударственных некоммерческих организаций органами государственной власти Тамбовской области» (газета «Тамбовская жизнь», 2008, 6 мая).

2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава администрации области

О.И. Бетин