Основная информация
Дата опубликования: | 26 мая 2016г. |
Номер документа: | RU30000201600312 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Астраханская область |
Принявший орган: | Дума Астраханской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
26 мая 2016 года № 22/2016-ОЗ
ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области
Принят
постановлением Думы
Астраханской области
от 24.05.2016 №241/5
Принят Думой Астраханской области 24 мая 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Астраханской области от 5 июня 2006 г. № 24/2006-ОЗ «О выборах депутатов Думы Астраханской области» следующие изменения:
1) части 4 и 5 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«4. Работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
5. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.»;
2) часть 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает через два месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов, если в избирательную комиссию Астраханской области не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения избирательной комиссии Астраханской области либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения.»;
3) в части 3 статьи 14 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
4) часть 14 статьи 16 после слов «к выполнению работ» дополнить словами «и оказанию услуг»;
5) в статье 17:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, окружной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, или кандидат из указанного списка. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.»;
б) дополнить частями 11 и 12 следующего содержания:
«11. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
12. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 52 настоящей статьи.»;
в) в части 2 слова «в части 1» заменить словами «в частях 1 и 12»;
г) часть 4 после слов «на этом избирательном участке» дополнить словами «и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей,»;
д) в части 5:
- пункт 1 признать утратившим силу;
- в пункте 2 слова «и приложенных к ним документов» исключить;
- пункт 4 признать утратившим силу;
е) дополнить частями 51–53 следующего содержания:
«51. Представители средств массовой информации, указанные в части 12 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.
52. Для осуществления полномочий, указанных в частях 12, 2, 51 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Астраханской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
53. Аккредитованный в соответствии с частью 52 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;
6) в статье 19:
а) пункт 6 части 1 после слова «судьи» дополнить словами «(за исключением судей, находящихся в отставке)»;
б) в части 7 слова «пунктами 9 и 10 части 1» заменить словами «пунктами 7, 9 и 10 части 1»;
7) в статье 20:
а) в части 3 слова «в пунктах 1, 3–6 части 1 статьи 19 настоящего Закона, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными,» заменить словами «в пунктах 1–6, 12 части 1 статьи 19 настоящего Закона,»;
б) части 8–11 изложить в следующей редакции:
«8. Срок полномочий членов избирательной комиссии Астраханской области с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах депутатов Думы.
9. Полномочия членов избирательной комиссии Астраханской области с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые не были избраны, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, которые не были допущены к распределению депутатских мандатов, членов участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам депутатов Думы.
10. Полномочия члена окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частями 2, 3 статьи 14 настоящего Закона, с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.
11. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению отказано в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, – со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.»;
в) часть 12 дополнить предложением следующего содержания: «При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз.»;
г) в части 13 слова «За избирательными объединениями» заменить словами «За кандидатами, которые были избраны, за избирательными объединениями»;
8) в статье 21:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую участковую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с частью 7 статьи 19 настоящего Закона.»;
б) в части 2 пятое предложение исключить;
в) дополнить частью 21 следующего содержания:
«21. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую окружную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.»;
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Направление, указанное в части 2 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 21 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.»;
д) часть 4 признать утратившей силу;
е) в части 5:
- в пункте 10 слова «, общественного объединения» исключить;
- дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.»;
9) в части 6 статьи 23 слова «филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
10) в части 1 статьи 24 слово «трех» заменить словом «пяти»;
11) часть 7 статьи 26 после слов «Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок),» дополнить словами «информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных комиссий,»;
12) в статье 31:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Специальный избирательный счет открывается в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории избирательного округа – в филиале иной кредитной организации. Перечень филиалов публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации), соответствующих территориям избирательных округов, утверждается избирательной комиссией Астраханской области. Избирательное объединение, кандидат вправе открыть только по одному специальному избирательному счету.
При отсутствии на территории избирательного округа кредитных организаций избирательное объединение по согласованию с избирательной комиссией Астраханской области, а кандидат по согласованию с окружной избирательной комиссией определяют кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
По предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) обязаны незамедлительно открыть избирательному объединению, кандидату специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.»;
б) в части 6 слова «филиалами Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалами публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
13) в статье 33:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования – не реже одного раза в три операционных дня представляют соответствующей окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии Астраханской области сведения о поступлении и расходовании средств на специальных избирательных счетах соответственно кандидатов, избирательных объединений в соответствии с формами, определяемыми избирательной комиссией Астраханской области. При этом может использоваться Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы». Соответствующая окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия Астраханской области периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляют информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования. Соответствующая избирательная комиссия знакомит заре-гистрированных кандидатов, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, а также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями филиалов публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения, обязан в трехдневный срок, а за 3 дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.»;
б) в части 51слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
14) в части 7 статьи 34 слова «Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
15) в статье 44:
а) в части 4 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
б) в части 51 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
16) часть 5 статьи 45 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает.»;
17) в статье 46:
а) в части 2 слова «временного пребывания» заменить словами «пребывания (временного пребывания)»;
б) в части 6 слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей строке»;
18) в статье 48:
а) часть 52 изложить в следующей редакции:
«52. Вместе с заявлением, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, представляются:
1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом;
2) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов.»;
б) второе предложение части 10 исключить;
19) в статье 51:
а) в абзаце третьем части 1 слова «уполномоченного представителя избирательного объединения» заменить словами «лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения»;
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Избирательная комиссия Астраханской области в течение трех дней со дня приема документов, указанных в части 4 настоящей статьи, обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован.
Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам являются отсутствие документов, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом. Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного частью 5 статьи 48 настоящего Закона, является основанием для исключения избирательной комиссией Астраханской области соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения.»;
в) в части 13 слова «и заявлениями кандидатов, указанными в части 5 статьи 48» заменить словами «и копиями заявлений кандидатов, указанных в части 5 статьи 48»;
20) в статье 52:
а) в части 2:
- пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:
«4) копию паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенную кандидатом;
5) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом, заверенные кандидатом.»;
- дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов.»;
б) дополнить частью 22 следующего содержания:
«22. Кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатным избирательным округам, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, а окружная избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата после представления в нее документов, указанных в части 2 настоящей статьи.»;
21) в части 6 статьи 521 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
22) пункт 5 части 10 статьи 58 дополнить словами «либо в одномандатном избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным объединением»;
23) в статье 59:
а) часть 1 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Указанное заявление отзыву не подлежит.»;
б) в части 3 слова «выбытия или исключения» заменить словами «выбытия, в том числе исключения,»;
24) в части 3 статьи 60 слова «утраты им» заменить словами «отсутствия у него»;
25) в статье 62:
а) часть 1 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;
б) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.
5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;
в) в части 6 слово «участвовавшие» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)»;
26) в статье 64:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Информационное обеспечение выборов осуществляется с использованием государственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, а также муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, указанных в статье 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
б) части 2, 3, 4 признать утратившими силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией Астраханской области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.»;
г) дополнить частями 7–9 следующего содержания:
«7. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень, указанный в части 6 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию Астраханской области не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;
2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;
3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;
5) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из бюджета Астраханской области, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
6) доля (вклад) Астраханской области, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
7) периодичность выпуска периодического печатного издания;
8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).
8. Орган исполнительной власти Астраханской области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы и организации Астраханской области, и (или) которым за год, предшествующий дню офици-ального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Астраханской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Астраханской области.
9. Органы местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов представляют в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).»;
27) в статье 65:
а) часть 3 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителями редакций сетевых изданий»;
б) в части 5:
- в пункте 2 слово «положения;» заменить словами «положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;
- пункт 8 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;
в) в части 6 слова «, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом» исключить;
г) дополнить частью 61 следующего содержания:
«61. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, о кандидате (кандидатах) не допускается.»;
д) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 61 настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 71 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:
1) использования избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов;
2) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;
3) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом.»;
е) дополнить частями 71, 72 следующего содержания:
«71. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:
1) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;
2) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.
72. В случаях, указанных в части 71 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.»;
28) в статье 66:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в избирательную комиссию Астраханской области списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в окружную избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов по одномандатному избирательному округу, – со дня представления в окружную избирательную комиссию документов, предусмотренных в части 2 статьи 52 настоящего Закона. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом и размещенные в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных в части 8 статьи 71 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 9 и 10 статьи 71 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;
29) части 6–13 статьи 67 изложить в следующей редакции:
«6. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.
7. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
8. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию Астраханской области.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией Астраханской области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
10. Организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий независимо от формы собственности, предоставившие избирательным объединениям, кандидатам эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях, по запросу избирательной комиссии Астраханской области обязаны представлять соответствующие договоры, указанные в части 13 настоящей статьи.
11. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию Астраханской области уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
г) редакций сетевых изданий;
д) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.
12. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 9 и 13 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.
13. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»;
30) в статье 68:
а) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«3. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, придется пять или более минут, а также при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, кандидатам, зарегистрированным по соответствующему одномандатному избирательному округу, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях.
4. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично (в том числе от имени избирательного объединения только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;
б) части 5, 6 признать утратившими силу;
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. При невыполнении избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом требований части 3 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;
г) дополнить частью 151 следующего содержания:
«151. Если после распределения платного эфирного времени в соответствии с частью 13 или 14 настоящей статьи либо в результате отказа избирательного объединения, зарегистрированного кандидата в соответствии с частью 15 настоящей статьи от использования предоставленного им эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени. Оставшееся эфирное время распределяется между избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами на равных условиях путем проведения жеребьевки.»;
д) часть 18 изложить в следующей редакции:
«18. Платежный документ филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.»;
е) в части 19 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
31) в статье 69:
а) дополнить частью 91 следующего содержания:
«91. Если после распределения платной печатной площади в соответствии с частью 7 или 8 настоящей статьи либо в результате отказа избирательного объединения, зарегистрированного кандидата в соответствии с частью 9 настоящей статьи от использования предоставленной им печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади. Эта печатная площадь распределяется между указанными избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами на равных условиях путем проведения жеребьевки.»;
б) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Оплата предоставляемой печатной площади осуществляется в соответствии с договорами, заключенными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями с редакциями периодических печатных изданий после проведения жеребьевки. Платежный документ филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня до дня опубликования. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.»;
в) в части 13 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
32) в части 6 статьи 70 после слов «избирательные объединения» дополнить словами «, выдвинувшие списки кандидатов,»;
33) в статье 71:
а) часть 1 после слов «избирательные объединения» дополнить словами «, выдвинувшие списки кандидатов,»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию Астраханской области. Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию Астраханской области должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов, а также электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в соответствующую окружную избирательную комиссию, а избирательным объединением – в избирательную комиссию Астраханской области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда.»;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частями 5, 6, 61 и 71 статьи 65 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи.»;
д) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частью 7 статьи 65 настоящего Закона.»;
е) в части 9 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;
ж) дополнить частью 91 следующего содержания:
«91. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ (услуг).»;
з) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.»;
34) в статье 72:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого избирательного объединения, какого кандидата оплачено их размещение.»;
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 3–7, 9 и 10 статьи 71 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
35) часть 12 статьи 73 после слов «чтобы места» дополнить словами «хранения и»;
36) в статье 74:
а) часть 3 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии Астраханской области в этих целях используются конверты.»;
б) в части 6:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;»;
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, – слово «выдвинут» с указанием наименования соответствующего избирательного объединения в соответствии с частью 21 статьи 10 настоящего Закона;»;
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, в соответствии с частью 5 статьи 48 настоящего Закона указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в бюллетене указываются наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 21 статьи 10 настоящего Закона и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.»;
г) часть 17 дополнить предложением следующего содержания: «Избирательные бюллетени хранятся в специально приспособленном для хранения документов месте.»;
д) в части 18 слово «эти» заменить словом «соответствующие»;
е) в части 20 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
37) в статье 75:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей окружной избирательной комиссии (за 45–11 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании по тому избирательному округу, в котором этот избиратель обладает активным избирательным правом, и на том избирательном участке, где он будет находиться в день голосования. В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 77 настоящего Закона избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования (дни проведения досрочного голосования) в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить открепительное удостоверение за 45–21 день до дня голосования в соответствующей окружной избирательной комиссии, а за 20 и менее дней до дня голосования – в участковой избирательной комиссии.»;
б) в части 9 слова «в графе «Особые отметки» списка избирателей» заменить словами «в соответствующей графе списка избирателей»;
в) в части 10 слова «в графе «Особые отметки» списка избирателей» заменить словами «в соответствующей графе списка избирателей»;
г) в части 14 слова «в графе «Особые отметки» списка избирателей» заменить словами «в соответствующей графе списка избирателей»;
д) часть 15 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией Астраханской области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан.»;
38) в статье 76:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. При совмещении дня голосования на выборах с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного го¬сударства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом. Если на территории избирательного участка расположено место жительства (место пребывания) избирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии Астраханской области время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. Лицам, указанным в части 2 статьи 17 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;
б) в части 2 слова «О времени» заменить словами «О дне, времени»;
в) в части 3 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования:
1) председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 2 статьи 17 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются). Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, заполненными в соответствии с частями 2–9 статьи 77 настоящего Закона досрочно проголосовавшими избирателями, если таковые имеются;
2) члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении, а также соответствующие книги списка избирателей.
С наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает избирателей приступить к голосованию.»;
д) в части 5 последнее предложение исключить;
е) часть 9 после слов «уполномоченным представителем избирательного объединения,» дополнить словами «уполномоченным представителем по финансовым вопросам,»;
ж) часть 11 дополнить предложением следующего содержания: «Если избирательной комиссией Астраханской области в соответствии с частью 3 статьи 74 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;
з) части 13 и 14 изложить в следующей редакции:
«13. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в части 2 статьи 17 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.
14. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.»;
39) в статье 78:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.»;
б) часть 2 после слов «(устные обращения)» дополнить словами «непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)»;
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем бюллетеня. В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой комиссии. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 12 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.»;
г) в части 12 слова «, общественными объединениями» исключить;
40) в статье 80:
а) часть 1 статьи 80 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 2 статьи 17 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.»;
б) второе предложение части 8 статьи 80 изложить в следующей редакции: «Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место, находящееся в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.»;
в) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;
г) предложение первое части 20 дополнить словами «(за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи)»;
д) часть 21 после слов «упакованные открепительные удостоверения» дополнить словами «, список избирателей»;
е) часть 25 дополнить предложением следующего содержания: «В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой избирательной комиссии и проставление их подписей не требуются.»;
ж) в части 28 слово «находящемся» заменить словами «которое будет находиться в день голосования»;
41) в статье 81:
а) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Сводные таблицы окружной избирательной комиссии, указанные в пункте 1 части 11 настоящей статьи, подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем окружной избирательной комиссии.»;
б) в части 17 слово «вправе» заменить словом «обязана»;
42) часть 1 статьи 82 изложить в следующей редакции:
«1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих избирательных комиссий, результаты выборов путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет избирательная комиссия Астраханской области. Члены избирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голоса определяют результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах выборов подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь комиссии. На основании протокола о результатах выборов избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов.»;
43) часть 3 статьи 86 изложить в следующей редакции:
«3. Официальное опубликование общих результатов выборов депутатов Думы, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым зарегистрированным списком кандидатов, каждым зарегистрированным кандидатом, осуществляется избирательной комиссией Астраханской области в течение 15 дней со дня голосования.»;
44) приложение 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«7 меньше либо равно 3 + 5».
Статья 2
Внести в Закон Астраханской области от 5 февраля 2007 г. № 4/2007-ОЗ «О местном референдуме в Астраханской области» следующие изменения:
1) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории соответствующего муниципального образования, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории соответствующего муниципального образования, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.»;
2) в статье 15:
а) в части 3 слово «находящемся» заменить словами «которое будет находиться»;
б) в части 10 слова «временного пребывания» заменить словами «пребывания (временного пребывания)»;
в) в части 13 слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей строке»;
3) в статье 17:
а) в части 3 слова «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
б) в части 41 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
4) в части 3 статьи 191 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
5) в пункте 10 статьи 21 слова «филиале Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
6) в статье 29:
а) часть 1 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;
б) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.
5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;
в) в части 6 слово «участвовавшие» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)»;
7) в статье 32:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Информационное обеспечение референдума осуществляется с использованием государственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, а также муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, указанных в статье 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума.»;
г) в части 5:
- в абзаце первом слова «на пятый» заменить словами «на десятый»;
- в пункте 1 слова «либо периодического печатного издания» заменить словами «, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации»;
- дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;»;
- в пункте 3 слова «редакции периодического печатного издания и» заменить словами «периодического печатного издания, редакции»;
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума);»;
- пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).»;
д) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.»;
8) в статье 33:
а) в пункте 1 части 2 слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;
б) в части 6:
- в пункте 2 слово «положения;» заменить словами «положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;
- пункт 8 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;
в) дополнить частью 71 следующего содержания:
«71. Использование в агитационных материалах высказываний по вопросу (вопросам) референдума физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить агитацию по вопросам референдума, не допускается.»;
г) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 71 настоящей статьи, по вопросу референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 40 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по ее требованию.»;
д) дополнить частью 101 следующего содержания:
«101. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 40 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по ее требованию.»;
9) в статье 35:
а) в части 1 слова «за одни сутки до дня голосования» заменить словами «по местному времени дня, предшествующего дню голосования»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.»;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом и размещенные в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных в части 8 статьи 40 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 9 и 11 статьи 40 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;
10) в статье 36:
а) в наименовании слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;
б) части 3–8 изложить в следующей редакции:
«3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.
4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями, гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.
5. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального образования.
6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
г) редакций сетевых изданий.
7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией муниципального образования, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.»;
в) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предостав-ления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»;
11) в статье 37:
а) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. При отказе инициативной группы по проведению референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).»;
б) часть 8 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.»;
в) в части 11 слова «филиалу Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
г) в части 12 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
12) в статье 38:
а) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;
б) в части 13 слова «филиалу Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
в) в части 14 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
13) в статье 40:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению референдума и инициативной агитационной группой участников референдума в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.»;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума, с нарушением требований, установленных частями 5, 6 и 71 статьи 33 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи.»;
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частью 10 и 101 статьи 33 настоящего Закона.»;
д) в части 9 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;
е) части 10 и 11 изложить в следующей редакции:
«10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).
11. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.»;
14) в статье 43:
а) второе предложение части 4 изложить в следующей редакции: «Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России».»;
б) часть 14 изложить в следующей редакции:
«14. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений комиссий референдума, используемых при проведении референдума в муниципальном образовании «Город Астрахань», осуществляются избирательной комиссией муниципального образования «Город Астрахань» или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями референдума. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых в соответствии с федеральным законодательством. Приобретение бюллетеней, открепительных удостоверений, используемых при проведении иных референдумов, осуществляется организующей референдум комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.»;
15) в части 6 статьи 45 слова «филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
16) в статье 46:
а) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального образования уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа – в другой кредитной организации, расположенной на территории муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума определяют по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума. Инициативная группа по проведению референдума, каждая инициативная агитационная группа вправе открыть только по одному специальному счету фонда референдума.
3. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда референдума.»;
б) в части 6 слова «филиалом Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалом публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
17) в статье 48:
а) в части 5 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
б) в части 7 слова «филиалов Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалов публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
в) в части 8 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
г) в части 81 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
д) в части 82 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
18) в части 2 статьи 49 слова «филиалы Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
19) часть 9 статьи 51 после слов «чтобы места» дополнить словами «хранения и»;
20) дополнить статьей 511 следующего содержания:
«Статья 511. Открепительное удостоверение
1. В случае, установленном частью 2 статьи 54 настоящего Закона, участник референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, вправе получить в соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (за 35–11 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.
2. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме, предусмотренной Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
4. Закупка открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией муниципального образования централизованно на основании ее решения.
5. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован участок референдума, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
7. При получении открепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.
8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Избирательная комиссия муниципального образования за 10 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: «Получил в избирательной комиссии муниципального образования открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
10. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка участников референдума на соответствующем участке референдума и не учитывается в числе зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.
11. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
12. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
13. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в соответствующей графе списка участников референдума делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у участника референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком.
14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и избирательной комиссии муниципального образования. На основании этого решения избирательная комиссия муниципального образования признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией муниципального образования в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в референдуме. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
15. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
21) в статье 52:
1) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.»;
2) часть 10 дополнить предложением следующего содержания: «Бюллетени хранятся в специально приспособленном для хранения документов месте.»;
22) в статье 53:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование проводится с 8 до 20 часов. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;
б) в части 2 слова «О времени» заменить словами «О дне, времени»;
в) в части 3 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;
г) части 4, 5 изложить в следующей редакции:
«4. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования:
1) председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются);
2) члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии бюллетени для выдачи участникам референдума и расписываются в их получении, а также соответствующие книги списка участников референдума.
5. С наступлением времени голосования председатель участковой комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает участников референдума приступить к голосованию.»;
д) часть 12 дополнить предложением следующего содержания: «Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с частью 1 статьи 52 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;
е) часть 14 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников референдума.»;
ж) часть 15 изложить в следующей редакции:
«15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума.»;
23) в статье 54:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не проводится. При проведении указанного референдума, за исключением референдума, в котором границы округа референдума находятся в пределах одного участка референдума, проводится голосование по открепительным удостоверениям в порядке, установленном статьей 511 настоящего Закона.»;
б) в части 9 слова «дню голосования,» заменить словами «дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии,»;
в) в части 15 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
24) в статье 55:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам референдума, которые имеют право быть включенными или включены в список участников референдума на данном участке референдума, но не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам референдума, которые включены в список участников референдума на данном участке референдума и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.»;
б) часть 2 после слов «(устные обращения)» дополнить словами «непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)»;
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее чем два члена участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в части 2 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые сведения об участниках референдума и запись о поступивших заявлениях (устных обращениях) участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников референдума о предоставлении им воз-можности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником референдума бюллетеня. В список участников референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из числа лиц, указанных в части 13 настоящей статьи.»;
25) в статье 56:
а) в части 2:
- абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции: «при проведении досрочного голосования строки протокола в следующей последовательности:»;
- дополнить пунктом 51 следующего содержания:
«51) при использовании открепительного удостоверения строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней (для протокола, составленного на бумажном носителе);
строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования;
строка 13: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
строка 14: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
строка 15: число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования участникам референдума;
строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 17: число утраченных бюллетеней;
строка 18: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 19 и последующие строки: число голосов участников референдума по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме;»;
б) часть 3 после слов «в строку 14» дополнить словами «(а при использовании открепительного удостоверения – в строку 19)»;
в) часть 4 после слов «в строку 14» дополнить словами «(а при использовании открепительного удостоверения – в строку 19)»;
26) в статье 57:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников референдума и наблюдать за подсчетом.»;
б) часть 3 после слов «в строку 7» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения в строку 6)»;
в) в части 5:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования (без учета числа участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения в избирательной комиссии муниципального образования и участковых комиссиях, а также выбывших по другим причинам);»;
- дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 2 статьи 54 настоящего Закона:
- число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;
- число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования участникам референдума;
- число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума.»;
г) часть 6 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 2 статьи 54 настоящего Закона:
в строку 4 – число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
в строку 5 – число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
в строку 11 – число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
в строку 12 – число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;
в строку 13 – число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
в строку 14 – число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
в строку 15 – число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования участникам референдума.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 16 про-ставляется цифра «0».»;
д) второе предложение части 7 изложить в следующей редакции: «Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место, находящееся в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.»;
е) часть 11 изложить в следующей редакции:
«11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;
ж) часть 12 после слов «в строку 8» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 7)»;
з) часть 15 после слов «в строку 10» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 9)»;
и) часть 16 после слов «в строку 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 19)»;
к) часть 17 изложить в следующей редакции:
«17. Затем члены участковой комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 14 (в случае использования открепительного удостоверения – строки 19) и последующих строк протокола об итогах голосования, оглашают число действительных бюллетеней и заносят его в строку 11 (в случае использования открепительного удостоверения – в строку 10) протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.»;
л) часть 18 после слов «в строку 9» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 8)»;
м) часть 20 дополнить абзацем следующего содержания: «Проверка контрольных соотношений в случае использования открепительного удостоверения: если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 17 и 18 протокола. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6, вносится в строку 17, при этом в строке 18 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 18, при этом в строке 17 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 17 и 18 проставляется цифра «0».»;
н) второе предложение части 21 изложить в следующей редакции: «Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованные открепительные удостоверения (при их использовании), список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений.»;
о) в части 22:
- пункт 3 после слов «в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 11, 12, 13, 14, 15, 16)»;
- пункт 4 после слов «в строки 8, 9, 10, 11, 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 7, 8, 9, 10, 18, 19)»;
- пункт 5 после слов «в строки 12 и 13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 17 и 18)»;
п) часть 23 после слов «строк: 10, 11, 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – строк: 9, 10, 19)»;
р) часть 27 дополнить предложением следующего содержания: «В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.»;
с) часть 34 после слов «в строках 1–13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строках 1–18)», после слов «в строки 1–13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения в строки 1–18)», после слов «в строку 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 19)»;
27) в статье 58:
а) часть 2 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 2 статьи 54 настоящего Закона: данные о числе открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссией муниципального образования, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных избирательной комиссией муниципального образования, и числе утраченных в избирательной комиссии муниципального образования открепительных удостоверений.»;
б) часть 6 после слов «в строках 3, 5 и 6» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строках 3, 4, 5)», после слов «в строках 8 и 9» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строках 7 и 8)»;
в) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах референдума подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии муниципального образования. Сводная таблица включает в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования. На основании протокола о результатах референдума избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о результатах референдума.»;
28) в статье 59:
а) часть 3 после слова «Бюллетени» дополнить словами «, открепительные удостоверения»;
б) часть 6 после слова «Бюллетени» дополнить словами «, открепительные удостоверения»;
29) приложение 2 дополнить абзацами следующего содержания:
«При использовании открепительного удостоверения проверяются следующие контрольные соотношения:
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 17 – 18
8 меньше либо равно 4
7 меньше либо равно 3 + 5
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 19 + все последующие строки протокола
11 равно 12 + 14 + 16».
Статья 3
Внести в Закон Астраханской области от 13 марта 2007 г. № 13/2007-ОЗ «Об избирательной комиссии Астраханской области» следующие изменения:
1) в статье 13:
а) пункт 6 части 1 после слова «судьи» дополнить словами «(за исключением судей, находящихся в отставке)»;
б) в части 6 слова «пунктами 10 и 11 части 1» заменить словами «пунктами 7, 10 и 11 части 1»;
в) дополнить частью 151 следующего содержания:
«151. Члену комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия, для исполнения полномочий члена комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах.»;
2) в статье 16:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и работники ее аппарата, кандидат, зарегистрированный комиссией либо Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован комиссией либо Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, осуществляется работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.»;
б) дополнить частями 51, 52 и 53 следующего содержания:
«51. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 5 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 52 настоящей статьи.
52. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению комиссией. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
53. Аккредитованный в соответствии с частью 52 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;
3) часть 7 статьи 21 после слов «к выполнению работ» дополнить словами «и оказанию услуг»;
4) в части 2 статьи 22 слова «Сберегательный банк Российской Федерации» заменить словами «публичное акционерное общество «Сбербанк России».
Статья 4
Внести в Закон Астраханской области от 13 марта 2007 г. № 14/2007-ОЗ «О референдуме Астраханской области» следующие изменения:
1) абзац второй части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.»;
2) в части 3 статьи 14 слова «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
3) в части 5 статьи 16 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
4) часть 2 статьи 18 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;
5) в части 2 статьи 19 слово «десятый» заменить словом «пятнадцатый»;
6) в статье 20:
а) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. При отказе инициативной группы по проведению референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).»;
б) часть 10 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.»;
в) в части 16 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
г) в части 17 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
7) в статье 21:
а) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;
б) в части 11 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
в) в части 12 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
8) в статье 23:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в избирательную комиссию Астраханской области. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;
в) в части 4:
- после слова «фотографии» дополнить словами «или экземпляры»;
- второе предложение дополнить словами «, и электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде.»;
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума, с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7 и 8² статьи 48 Федерального закона, частью 3 настоящей статьи.»;
д) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, пунктами 9 и 93 статьи 48 Федерального закона.»;
е) в части 8 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;
ж) части 9 и 10 изложить в следующей редакции:
«9. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).»;
9) в статье 25:
а) в части 5 слова «а в случае их отсутствия – в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена комиссия референдума, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
б) часть 7 после слов «Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений,» дополнить словами «информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений комиссий референдума,»;
10) в части 9 статьи 26 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
11) в статье 27:
а) в части 3 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
б) в части 31 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
в) в части 32 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
г) в части 7 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
12) часть 8 статьи 28 после слов «чтобы места» дополнить словами «хранения и»;
13) в статье 29:
а) в части 8 слова «в графе «Особые отметки» списка участников референдума» заменить словами «в соответствующей графе списка участников референдума»;
б) в части 9 слова «в графе «Особые отметки» списка участников референдума» заменить словами «в соответствующей графе списка участников референдума»;
в) в части 13 слова «в графе «Особые отметки» списка участников референдума» заменить словами «в соответствующей графе списка участников референдума»;
г) часть 14 дополнить предложением следующего содержания: «Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией Астраханской области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в референдуме.»;
14) в статье 30:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии Астраханской области в этих целях используются конверты.»;
б) часть 10 дополнить предложением следующего содержания: «Бюллетени хранятся в специально приспособленном для хранения документов месте.»;
15) в части 1 статьи 32:
- в предложении первом слова «которые внесены» заменить словами «которые имеют право быть включенными или включены»;
- в предложении втором слово «внесены» заменить словом «включены»;
16) в статье 34:
а) второе предложение части 7 изложить в следующей редакции: «Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место, находящееся в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.»;
б) часть 11 изложить в следующей редакции:
«11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;
в) в части 20 первое предложение дополнить словами «(за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи)»;
г) в части 21 слова «упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, число бюллетеней» заменить словами «, а также упакованные открепительные удостоверения, список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений»;
д) часть 26 дополнить предложением следующего содержания: «В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.»;
17) в части 1 статьи 37 слово «вправе» заменить словом «обязана».
Статья 5
Внести в Закон Астраханской области от 4 сентября 2007 г. № 50/2007-ОЗ «О территориальных избирательных комиссиях в Астраханской области» следующие изменения:
1) в статье 14:
а) пункт 6 части 1 после слова «судьи» дополнить словами «(за исключением судей, находящихся в отставке)»;
б) в части 7 слова «пунктами 10 и 11 части 1» заменить словами «пунктами 7, 10 и 11 части 1»;
2) в статье 19:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума и осуществлении комиссией работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, осуществляется работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.»;
б) дополнить частями 51, 52 и 53 следующего содержания:
«51. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 5 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 52 настоящей статьи.
52. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Астраханской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
53. Аккредитованный в соответствии с частью 52 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.».
Статья 6
Внести в Закон Астраханской области от 2 марта 2009 г. № 9/2009-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области» следующие изменения:
1) часть 5 статьи 4 после слов «быть избранным» дополнить словами «, осуществлять другие избирательные действия»;
2) в части 2 статьи 12 второе предложение дополнить словами «, а для многомандатных избирательных округов – также количество мандатов, замещаемых в округе»;
3) в статье 13:
а) в части 4 слова «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
б) в части 51 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
4) в статье 15:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иным законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.»;
б) в части 7 слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей строке»;
в) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения (в случае его использования). При этом в списке избирателей указывается дата исключения избирателя из списка и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения – подписью члена избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение с указанием даты внесения подписи.»;
5) в части 2 статьи 23 слова «принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)» заменить словами «, следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения»;
6) в части 3 статьи 24 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
7) в части 17 статьи 26 после слов «к выполнению работ» дополнить словами «и оказанию услуг»;
8) в статье 28:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой избирательной комиссией работы со списками избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями (в случае их использования), протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.»;
б) дополнить частями 11 и 12 следующего содержания:
«11. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
12. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 72 настоящей статьи.»;
в) в части 4 слова «части 1» заменить словами «частях 1 и 12»;
г) часть 6 дополнить словами «и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей»;
д) в части 7:
- пункт 1 признать утратившим силу;
- в пункте 2 слова «и приложенных к ним документов» исключить;
- пункт 4 признать утратившим силу;
е) дополнить частями 71–73 следующего содержания:
«71. Представители средств массовой информации, указанные в части 12 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.
72. Для осуществления полномочий, указанных в частях 12, 4, 71 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Астраханской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
73. Аккредитованный в соответствии с частью 72 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;
9) в статье 29:
а) в части 1:
- пункт 6 после слова «судьи» дополнить словами «(за исключением судей, находящихся в отставке)»;
- пункт 7 дополнить словами «, списки кандидатов»;
б) в части 7 слова «пунктами 9 и 10 части 1» заменить словами «пунктами 7, 9 и 10 части 1»;
в) пункт 4 части 11 после слов «за исключением избирательных бюллетеней,» дополнить словами «открепительных удостоверений (в случае их использования),»;
10) в статье 30:
а) в части 2 слова «в пунктах 1, 3–6 части 1 статьи 29 настоящего Закона, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными,» заменить словами «в пунктах 1–6, 12 части 1 статьи 29 настоящего Закона,»;
б) пункт 4 части 3 после слов «за исключением избирательных бюллетеней,» дополнить словами «открепительных удостоверений (в случае их использования),»;
в) пункт 1 части 4 дополнить словами «, открепительные удостоверения (в случае их использования)»;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, членов участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 статьи 24 настоящего Закона, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, – со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.»;
д) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: «При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз.»;
11) в статье 31:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую участковую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию.
2. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с частью 7 статьи 29 настоящего Закона.»;
б) в части 3 пятое предложение исключить;
в) дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.»;
г) часть 4 признать утратившей силу;
д) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Направление, указанное в части 3 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 31 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.»;
е) в части 6:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования, в случае использования открепительных удостоверений – реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями;»;
- дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.»;
12) в части 10 статьи 34 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
13) в части 4 статьи 35 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
14) в части 2 статьи 36 слово «трех» заменить словом «пяти»;
15) абзац второй части 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«Вместе с заявлением, указанным в настоящей части, представляются:
1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом;
2) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов.»;
16) в части 4 статьи 39 слова «уполномоченного представителя избирательного объединения» заменить словами «лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения»;
17) в части 4 статьи 40 слова «уполномоченного представителя избирательного объединения» заменить словами «лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения»;
18) в статье 41:
а) часть 9 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов.»;
б) в части 13 слова «и заявлениями кандидатов» заменить словами «и копиями заявлений кандидатов»;
в) в пункте 1 части 14 слова «а также о том, что кандидат является депутатом» заменить словами «о том, что кандидат является депутатом, а в случае если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – также копии соответствующих документов»;
г) дополнить частью 141 следующего содержания:
«141. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящей части, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности.
Кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию документы, указанные в абзаце третьем ча-сти 14 настоящей статьи, после чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, а окружная избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата.»;
19) в части 7 статьи 411 слово «сайте» заменить словами «официальном сай-те»;
20) в статье 42:
а) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов начинается со дня, следующего за днем заверения списка кандидатов.»;
б) второй абзац части 3 после слов «избирательного округа,» дополнить словами «указанного в схеме многомандатных избирательных округов,»;
21) пункт 5 части 8 статьи 47 дополнить словами «либо в одномандатном (многомандатном) избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным объединением»;
22) в статье 48:
а) абзац первый части 1 дополнить предложением следующего содержания: «Указанное заявление отзыву не подлежит.»;
б) в части 3 слова «выбытия или исключения» заменить словами «выбытия, в том числе исключения,»;
23) в части 2 статьи 49 слова «утраты им» заменить словами «отсутствия у него»;
24) части 1 и 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«1. Работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.»;
25) в статье 54:
а) часть 1 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;
б) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.
5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;
в) в части 6 слово «участвовавшие» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)»;
26) в статье 56:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Информационное обеспечение выборов осуществляется с использованием муниципальных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, а также государственных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, указанных в статье 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанный перечень представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;
2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;
3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;
5) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
6) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
7) периодичность выпуска периодического печатного издания;
8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).»;
в) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).»;
27) в статье 57:
а) в части 2 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителями редакций сетевых изданий»;
б) в пункте 1 части 3 слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;
в) в части 5:
- в пункте 2 слово «положения;» заменить словами «положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;
- пункт 7 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;
г) дополнить частью 61 следующего содержания:
«61. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, о кандидате (кандидатах) не допускается.»;
д) в части 7 слова «, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 8 настоящей статьи» исключить;
е) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 61 настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 63 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:
1) использования избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов;
2) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;
3) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом.»;
ж) дополнить частями 81 и 82 следующего содержания:
«81. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:
1) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;
2) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.
82. В случаях, указанных в части 81 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.»;
28) в статье 58:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в избирательную комиссию муниципального образования списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в соответствующую избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, – со дня представления в окружную избирательную комиссию документов, предусмотренных в части 14 статьи 41 настоящего Закона. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом и размещенные в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных в части 8 статьи 63 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 9 и 10 статьи 63 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;
29) в статье 59:
а) в наименовании слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;
б) части 4–10 изложить в следующей редакции:
«4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального образования.
7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией муниципального образования, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
8. Организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий независимо от формы собственности, предоставившие избирательным объединениям, кандидатам эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях, по запросу избирательной комиссии муниципального образования обязаны представлять соответствующие договоры, указанные в части 10 настоящей статьи.
9. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
г) редакций сетевых изданий.
10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»;
в) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.»;
30) в статье 60:
а) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, придется пять или более минут, а также при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, кандидатам, зарегистрированным по соответствующему одномандатному избирательному округу, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях.
5. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично (в том числе от имени избирательного объединения только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением).»;
б) часть 6 признать утратившей силу;
в) часть 7 признать утратившей силу;
г) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. При невыполнении избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;
д) дополнить частью 131 следующего содержания:
«131. Если после распределения платного эфирного времени в соответствии с частью 13 или 14 настоящей статьи либо в результате отказа избирательного объединения, зарегистрированного кандидата в соответствии с частью 16 настоящей статьи от использования предоставленного им эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени. Оставшееся эфирное время распределяется между избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами на равных условиях путем проведения жеребьевки.»;
е) в части 19 слова «филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»; слова «филиала Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России»; слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
31) в части 13 статьи 61 слова «филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»; слова «филиала Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России»; слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
32) часть 6 статьи 62 после слов «избирательные объединения» дополнить словами «, выдвинувшие списки кандидатов,»;
33) в статье 63:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, выдвинутым по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в окружную избирательную комиссию, а кандидатом, выдвинутым по единому избирательному округу, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов, – в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. При проведении выборов депутатов Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.»;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частями 5, 61, 7 и 81 статьи 57 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи.»;
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частью 8 статьи 57 настоящего Закона.»;
д) в части 9 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;
е) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.»;
ж) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ (услуг).»;
34) в статье 64:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого избирательного объединения, какого кандидата оплачено их размещение.»;
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 3–7, 9 и 11 статьи 63 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядка проведения предвыборной агитации избирательная комиссия муниципального образования (окружная избирательная комиссия) обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (или его территориальный орган), с представлением о пресечении противоправной агитационной деятель-ности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с федеральным законодательством.»;
35) часть 5 статьи 65 изложить в следующей редакции:
«5. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений (в случае их использования), информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных комиссий, используемых при проведении выборов в муниципальном образовании «Город Астрахань», осуществляются избирательной комиссией муниципального образования «Город Астрахань» или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения го¬сударственных и муниципальных нужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых в соответствии с федеральным законодательством. Приобретение бюллетеней, открепительных удостоверений (в случае их использования), используемых при проведении иных выборов, осуществляется организующей соответствующие выборы избирательной комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.»;
36) в статье 67:
а) часть 2 статьи 67 изложить в следующей редакции:
«2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа – в иной кредитной организации (филиале), расположенной на территории муниципального района, городского округа, которую определяет избирательная комиссия муниципального образования. При отсутствии на территории соответственно избирательного округа, муниципального района, городского округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом, филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иная кредитная организация) обязан (обязана) открыть кандидату, избирательному объединению специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.»;
б) в части 6 слова «филиалом Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалом публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
37) часть 9 статьи 68 дополнить словами «, за исключением случая, если в соответствии с частью 11 статьи 67 настоящего Закона избирательный фонд создан без открытия специального избирательного счета»;
38) в части 7 статьи 69 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
39) в статье 70:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Представление кандидатом финансовых отчетов не требуется в случае, если кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с частью 1 статьи 68 настоящего Закона.»;
б) в части 51 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
в) в части 52 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
40) в части 1 статьи 71 слова «филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
41) в части 2 статьи 72 слова «Сберегательный банк Российской Федерации» заменить словами «публичное акционерное общество «Сбербанк России»;
42) часть 13 статьи 73 после слов «чтобы места» дополнить словами «хранения и»;
43) в статье 74:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.»;
б) в части 7 слова «краткое наименование политической партии, иного общественного объединения» заменить словами «наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Закона»;
в) часть 8 признать утратившей силу;
г) часть 15 дополнить предложением следующего содержания: «Избирательные бюллетени хранятся в специально приспособленном для хранения документов месте.»;
д) в части 16 слово «эти» заменить словами «либо в случае, предусмотренном абзацем двенадцатым статьи 75 настоящего Закона, соответствующие»;
е) в части 18 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
44) в статье 75:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;»;
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) если кандидат выдвинут избирательным объединением, – слово «выдвинут» с указанием наименования соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Закона»;
45) в статье 78:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 4 статьи 28 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;
б) в части 3 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;
в) части 4, 5 изложить в следующей редакции:
«4. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования:
1) председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 4 статьи 28 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются);
2) члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении, а также соответствующие книги списка избирателей.
5. С наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает избирателей приступить к голосованию.»;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению (в случае его использования), – по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет право получить по одному избирательному бюллетеню по каждому из избирательных округов, в который входит соответствующий избирательный участок. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 11 настоящей статьи. При проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления по смешанной избирательной системе, если избиратель голосует на основании открепительного удостоверения по месту пребывания за пределами одномандатного (многомандатного) избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом, то он вправе получить только избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не было выдано открепительное удостоверение, избиратель не проголосовал досрочно, письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 80 настоящего Закона, и к избирателю не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.»;
д) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: «В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются соответствующие дополнительные отметки.»;
е) часть 10 после слов «уполномоченным представителем избирательного объединения,» дополнить словами «уполномоченным представителем по финансовым вопросам,»;
ж) часть 12 дополнить предложением следующего содержания: «Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с частью 1 статьи 74 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;
з) часть 14 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей.»;
и) часть 15 изложить в следующей редакции:
«15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.»;
46) дополнить статьей 781 следующего содержания:
«Статья 781. Открепительное удостоверение
1. В случае, установленном частью 11 статьи 79 настоящего Закона, избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии) (за 45–11 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом, на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
2. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов. Открепительное удостоверение изготавливается по форме, предусмотренной Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования избирательной комиссией муниципального образования, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
4. Закупка открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией муниципального образования централизованно на основании ее решения.
5. Открепительное удостоверение выдается соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного избирательного округа, на территории которых образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии.
7. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия, окружная избирательная комиссия) выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в избирательную комиссию в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Закона. Избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.
8. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия, окружная избирательная комиссия) до дня голосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: «Получил в избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии) открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. При выдаче избирателю открепительного удостоверения председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
10. При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.
11. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
12. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
13. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией в соответствующей графе списка избирателей делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.
14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и избирательной комиссии муниципального образования. На основании этого решения избирательная комиссия муниципального образования признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией муниципального образования в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
15. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
16. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
47) в статье 79:
а) в части 1 абзац второй исключить;
б) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не проводится. При проведении указанных выборов в органы местного самоуправления, за исключением выборов, в котором границы избирательного округа находятся в пределах одного избирательного участка, проводится голосование по открепительным удостоверениям в порядке, установленном статьей 781 настоящего Закона.»;
в) в части 8 слова «дню голосования» заменить словами «дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии»;
48) в статье 80:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
Заявления (устные обращения) могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).»;
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем бюллетеня. В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой комиссии. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 12 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.»;
49) в статье 81:
а) в части 3:
- абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции: «при проведении досрочного голосования строки протокола в следующей последовательности:»;
- дополнить пунктом 51 следующего содержания:
«51) при использовании открепительного удостоверения строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней (для протокола, составленного на бумажном носителе);
строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 13: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 14: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
строка 15: число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования (окружной избирательной комиссией) избирателям;
строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 17: число утраченных бюллетеней;
строка 18: число бюллетеней, не учтенных при получении.»;
б) часть 4 после слов «в строку 14» дополнить словами «(а при использовании открепительных удостоверений – в строку 19)»;
в) часть 5 после слов «в строку 14» дополнить словами «(а при использовании открепительных удостоверений – в строку 19)»;
50) в статье 82:
а) в части 1 слово «ним» заменить словом «подсчетом»;
б) часть 3 после слов «в строку 7» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 6)»;
в) в части 5:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования (без учета избирателей, которым выданы открепительные удостоверения избирательной комиссией муниципального образования (окружной избирательной комиссией) и участковой избирательной комиссией, а также выбывших по другим причинам). При установлении числа избирателей, включенных в список по одномандатному (многомандатному) избирательному округу при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной системе, не учитываются избиратели, включенные в список избирателей на основании открепительных удостоверений, если они получили избирательные бюллетени только по единому избирательному округу;»;
- дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 11 статьи 79 настоящего Закона:
- число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
- число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования (окружной избирательной комиссией) избирателям;
- число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;»;
г) часть 6 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 11 статьи 79 настоящего Закона:
в строку 4 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
в строку 5 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
в строку 11 – число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
в строку 12 – число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
в строку 13 – число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
в строку 14 – число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
в строку 15 – число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования (окружной избирательной комиссией) избирателям.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотно-шение выполняется, в строке 16 проставляется цифра «0».»;
д) третье предложение части 7 изложить в следующей редакции: «Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место, находящееся в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.»;
е) часть 11 изложить в следующей редакции:
«11. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;
ж) часть 12 после слов «в строку 8» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 7)»;
з) часть 17 после слов «в строку 10» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 9)»;
и) часть 18 после слов «в строку 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 19)»;
к) часть 19 изложить в следующей редакции:
«19. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 14 (в случае использования открепительного удостоверения – строки 19) и последующих строк протокола об итогах голосования, оглашают число действительных бюллетеней и заносят его в строку 11 (в случае использования открепительного удостоверения – в строку 10) протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.»;
л) часть 20 после слов «в строку 9» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 8)»;
м) часть 22 дополнить абзацем следующего содержания:
«Проверка контрольных соотношений в случае использования открепительного удостоверения: если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 17 и 18 протокола. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6, вносится в строку 17, при этом в строке 18 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 18, при этом в строке 17 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 17 и 18 проставляется цифра «0».»;
н) четвертое предложение части 23 изложить в следующей редакции: «Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11 и 12 настоящей статьи, и упакованные открепительные удостоверения (при их использовании), список избирателей упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, номер (наименование) избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений.»;
о) в части 24:
- пункт 3 после слов «в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 11, 12, 13, 14, 15, 16)»;
- пункт 4 после слов «в строки 8, 9, 10, 11, 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 7, 8, 9, 10, 18, 19)»;
- пункт 5 после слов «в строки 12 и 13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 17 и 18)»;
п) часть 25 после слов «строк: 10, 11, 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – строк: 9, 10, 19)»;
р) часть 29 дополнить предложением следующего содержания: «В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.»;
с) в части 32 слово «находящемся» заменить словами «которое будет находиться в день голосования»;
т) часть 34 после слов «в строках 1–13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строках 1–18)», после слов «в строки 1–13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 1–18)», после слов «в строку 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 19)»;
51) в статье 84:
а) в части 1 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;
б) часть 2 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 11 статьи 79 настоящего Закона: данные о числе открепительных удостоверений, полученных территориальной, окружной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной, окружной избирательной комиссией, числе утраченных в территориальной, окружной избирательной комиссии открепительных удостоверений;»;
в) часть 10 после слов «в строки 1–13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 1–18)», после слов «в строку 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 19)»;
52) в статье 85:
а) часть 5 после слов «в строки 1–13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 1–18)», после слов «в строку 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 19)»;
б) часть 10 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 11 статьи 79 настоящего Закона: данные о числе открепительных удостоверений, полученных территориальной, окружной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной, окружной избирательной комиссией, числе утраченных в территориальной, окружной избирательной комиссии открепительных удостоверений;»;
в) часть 11 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 11 статьи 79 настоящего Закона: данные о числе открепительных удостоверений, полученных окружной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных окружной избирательной комиссией, числе утраченных в окружной избирательной комиссии открепительных удостоверений;»;
г) часть 13 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 11 статьи 79 настоящего Закона: акты о передаче участковым избирательным комиссиям открепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.»;
д) в части 14 второе предложение изложить в следующей редакции: «Сводная таблица подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем окружной избирательной комиссии.»;
53) в статье 86:
а) часть 2 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) данные о числе открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссией муниципального образования, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных избирательной комиссией муниципального образования, числе утраченных в избирательной комиссии муниципального образования открепительных удостоверений;»;
б) в части 22 второе предложение изложить в следующей редакции: «Сводная таблица подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем окружной избирательной комиссии.»;
54) приложение № 5 изложить в следующей редакции:
«Приложение № 5
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(ЧИСЛАМИ ОБОЗНАЧЕНЫ СТРОКИ ПРОТОКОЛА, ПРОНУМЕРОВАННЫЕ
В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 82 НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА)
1) 1 больше или равно 3 + 5 + 6 (при использовании открепительного удостоверения: 1 больше или равно 3 + 4 + 5);
2) 2 равно 3 – 4 + 5 + 6 + 7 + 12 – 13 (при использовании открепительного удостоверения: 2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 17 – 18);
3) 8 + 9 равно 10 + 11 (при использовании открепительного удостоверения: 7 + 8 равно 9 + 10);
4) а) при проведении досрочного голосования: 11 равно 14 + все последую-щие строки протокола (за исключением случаев, если образуются многомандатные избирательные округа);
б) при использовании открепительного удостоверения: 10 равно 19 + все последующие строки протокола (за исключением случаев, если образуются многомандатные избирательные округа);
5) 11 равно 12 + 14 + 16 (при использовании открепительных удостоверений).
Если образуются многомандатные избирательные округа, то вместо контрольного соотношения, указанного в пункте 4 настоящего приложения, проверяются следующие контрольные соотношения:
6) 11 меньше или равно 14 + все последующие строки протокола (при использовании открепительного удостоверения: 10 меньше или равно 19 + все последующие строки протокола);
7) 11 х M больше или равно 14 + все последующие строки протокола (при использовании открепительного удостоверения: 10 х M больше или равно 19 + все последующие строки протокола), где M – число мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе (для многомандатных избирательных округов с равным числом мандатов в округах при условии, что каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов);
8) 11 х B больше или равно 14 + все последующие строки протокола (при использовании открепительного удостоверения: 10 х B больше или равно 19 + все последующие строки протокола), где B – число мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо значение «1», если законом предусмотрено, что каждый избиратель имеет один голос (для многомандатных избирательных округов с разным числом мандатов в округах либо для многомандатных избирательных округов с равным числом мандатов в округах при условии, что каждый избиратель имеет один голос);
9) 11 больше или равно I (при использовании открепительного удостовере-ния: 10 больше или равно I), где I – число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата.».
Статья 7
Внести в Закон Астраханской области от 22 июня 2012 г. № 38/2012-ОЗ «О выборах Губернатора Астраханской области» следующие изменения:
1) часть 2 статьи 3 после слова «достигший» дополнить словами «на день голосования»;
2) в части 2 статьи 10 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;
3) в части 3 статьи 11 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
4) в статье 12:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, граждане Российской Федерации, признанные вступившим в законную силу решением суда недееспособными, ограниченно дееспособными, лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, выборные должностные лица, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований, главы местных администраций муниципальных районов, городских округов, внутригородских территорий городов федерального значения, поселений (далее – главы местных администраций), лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, – в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившим его кандидатом, доверенным лицом кандидата и переданы другому лицу. При этом кандидат вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз. Срок полномочий членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, которые назначены кандидатом, избранным на должность Губернатора Астраханской области, или его доверенным лицом, продолжается до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах Губернатора Астраханской области. Полномочия остальных членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, членов участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам Губернатора Астраханской области. Полномочия членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных в избирательную комиссию, действующую не на постоянной основе, прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации либо его регистрация аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом либо его доверенным лицом, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, аннулирования или отмены регистрации этого кандидата, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, – со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.»;
5) в статье 18:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующими участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Для присутствия на заседаниях соответствующей избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов избирателей и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами.»;
б) дополнить частями 11 и 12 следующего содержания:
«11. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
12. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 152 настоящей статьи.»;
в) в части 6 слова «в части 1» заменить словами «в частях 1 и 12»;
г) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
д) в части 10 пятое предложение исключить;
е) дополнить частью 101 следующего содержания:
«101. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.»;
ж) часть 11 признать утратившей силу;
з) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Направление, указанное в части 10 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 101 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в настоящем Законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.»;
и) в части 13:
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в части 6 настоящей статьи;»;
- дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.»;
к) в части 15:
- пункт 1 признать утратившим силу;
- в пункте 3 слова «и прилагаемых к ним документов» исключить;
- пункт 5 признать утратившим силу;
л) дополнить частями 151–153 следующего содержания:
«151. Представители средств массовой информации, указанные в части 12 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.
152. Для осуществления полномочий, указанных в частях 12, 6, 151 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Астраханской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
153. Аккредитованный в соответствии с частью 152 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;
6) в части 4 статьи 20 слова «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
7) в части 3 статьи 21 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
8) часть 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.»;
9) в части 9 статьи 25:
- пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;»;
- дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов;»;
10) в статье 27:
а) в части 13:
- в пункте 3 слова «, а также сведения об адресе места жительства в течение пяти лет, предшествующих дате составления заявления» исключить;
- в пункте 6 слова «, а также сведения о государственных должностях или должностях государственной гражданской службы Астраханской области, замещаемых в совокупности в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации» исключить;
- дополнить пунктом 61 следующего содержания:
«61) сведения, подтверждающие, что данное лицо отвечает предусмотренным частью 1 статьи 2 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 229-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» требованиям о постоянном проживании на территории Астраханской области либо требованиям, содержащимся в части 3 указанной статьи;»;
б) в части 6 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
11) части 1 и 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«1. Работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.»;
12) в части 1 статьи 33 слово «трех» заменить словом «пяти»;
13) в части 5 статьи 34 слова «филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
14) в статье 37:
а) часть 1 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;
б) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.
5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;
в) в части 6 слово «участвовавшие» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)»;
15) в статье 39:
а) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией Астраханской области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень, указанный в части 3 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию Астраханской области не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;
2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;
3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;
5) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из бюджета Астраханской области, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
6) доля (вклад) Астраханской области, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов;
7) периодичность выпуска периодического печатного издания;
8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).»;
б) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:
«5. Орган исполнительной власти Астраханской области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении выборов представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы и организации Астрахан-ской области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Астраханской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Астраханской области.
6. Органы местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении выборов представляют в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).»;
16) в статье 40:
а) часть 2 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителями редакций сетевых изданий»;
б) в пункте 1 части 3 слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;
в) в части 5:
- в пункте 2 слово «положения;» заменить словами «положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;
- в пункте 8 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;
г) дополнить частью 61 следующего содержания:
«61. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию о кандидате (кандидатах) не допускается.»;
д) в части 7 слова «,за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 8 настоящей статьи» исключить;
е) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 61 настоящей статьи, о кандидате допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию Астраханской области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 46 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию Астраханской области по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:
1) использования избирательным объединением высказываний выдвинутого им кандидата;
2) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;
3) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом.»;
ж) дополнить частями 81 и 82 следующего содержания:
«81. При проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:
1) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им на соответствующих выборах кандидатов, включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;
2) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.
82. В случаях, указанных в части 81 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.»;
17) в статье 41:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата. Агитационный период для кандидата начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию Астраханской области заявления о согласии баллотироваться. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае проведения повторного голосования – в агитационный период, указанный в части 5 настоящей статьи.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных в части 6 статьи 46 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 7 и 8 статьи 46 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;
в) первое предложение части 5 изложить в следующей редакции: «В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения избирательной комиссией Астраханской области дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.»;
18) в статье 42:
а) в наименовании слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;
б) части 5–10 изложить в следующей редакции:
«5. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь за плату.
6. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь.
7. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов (в том числе их структурными подразделениями). Под периодическим печатным изданием, учрежденным кандидатом, в настоящем Законе понимается периодическое печатное издание, учрежденное не менее чем за один год до начала избирательной кампании гражданином Российской Федерации, участвующим в выборах Губернатора Астраханской области в качестве кандидата.
8. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию Астраханской области.
9. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию Астраханской области уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
4) редакций сетевых изданий;
5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.
10. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией Астраханской области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.»;
в) части 12 и 13 изложить в следующей редакции:
«12. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.
13. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 10 и 12 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.»;
19) в статье 43:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Не менее половины, а в период проведения повторного голосования две трети общего объема эфирного времени, указанного в части 2 настоящей статьи, должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий. Зарегистрированный кандидат обязан участвовать в совместных агитационных мероприятиях. К использованию этой доли эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. Организация телерадиовещания вправе увеличить объем эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий в пределах общего объема эфирного времени, выделяемого для зарегистрированных кандидатов.»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично.»;
в) части 6, 7 признать утратившими силу;
г) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. При невыполнении зарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник.»;
д) дополнить частью 151 следующего содержания:
«151. Если после распределения платного эфирного времени в соответствии с частью 13 или 14 настоящей статьи либо в результате отказа зарегистрированного кандидата в соответствии с частью 15 настоящей статьи от использования предоставленного ему эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени. Оставшееся эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных условиях путем проведения жеребьевки.»;
е) часть 18 изложить в следующей редакции:
«18. Платежный документ филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем в день, предшествующий дню предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.»;
ж) в части 19 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
20) в статье 44:
а) дополнить частью 91 следующего содержания:
«91. Если после распределения платной печатной площади в соответствии с частью 7 или 8 настоящей статьи либо в результате отказа зарегистрированного кандидата в соответствии с частью 9 настоящей статьи от использования предоставленной ему печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади. Эта печатная площадь распределяется между указанными зарегистрированными кандидатами на равных условиях путем проведения жеребьевки.»;
б) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Платежный документ филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем в день, предшествующий дню опубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой публичного акционерного общества «Сбербанк России» должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.»;
в) в части 11 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
21) в статье 46:
а) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию Астраханской области. Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию Астраханской области должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;
б) части 3–5 изложить в следующей редакции:
«3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов, а также электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в избирательную комиссию Астраханской области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда.
4. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частями 5, 61, 7 и 81 статьи 40 настоящего Закона, частью 2 настоящей статьи.
5. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 4 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, частью 8 статьи 40 настоящего Закона.»;
в) в части 7 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;
г) части 8 и 9 изложить в следующей редакции:
«8. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты своих работ (услуг).»;
д) части 10 и 11 признать утратившими силу;
22) в статье 47:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого кандидата оплачено их размещение.»;
б) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 2–5, 7 и 8 ста-тьи 46 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
23) в статье 48:
а) в части 3 слова «а в случае его отсутствия – в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «а в случае его отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
б) часть 13 после слов «Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок),» дополнить словами «информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных комиссий,»;
24) в статье 50:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда кандидата открывается с разрешения избирательной комиссии Астраханской области кандидатом в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России.»;
б) в части 5 слова «филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
в) в части 6 слова «филиалом Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалом публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
25) в статье 52:
а) в части 5 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
б) в части 6 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
в) в части 61 слова «своем сайте» заменить словами «официальном сайте»;
г) в части 62 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
26) в части 2 статьи 53 слова «филиалы Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
27) часть 12 статьи 55 после слов «чтобы места» дополнить словами «хранения и»;
28) в статье 56:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии Астраханской области в этих целях используются конверты.»;
б) в части 5:
- в пункте 1 слово «отчество;» заменить словами «отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;»;
- пункт 5 после слов «этого избирательного объединения» дополнить словами «в соответствии с частью 4 статьи 24 настоящего Закона»;
- пункт 6 после слов «данного общественного объединения» дополнить словами «в соответствии с частью 4 статьи 24 настоящего Закона»;
в) часть 16 дополнить предложением следующего содержания: «Избирательные бюллетени хранятся в специально приспособленном для хранения документов месте.»;
г) в части 17 слово «эти» заменить словами «либо в случае, предусмотренном частью 7 настоящей статьи, соответствующие»;
д) в части 19 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
29) в статье 57:
а) первое предложение части 5 изложить в следующей редакции: «Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45–11 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования, а также в период со дня назначения избирательной комиссией Астраханской области повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования) открепительное удостоверение (в случае проведения повторного голосования – открепительное удостоверение без отрывного талона) и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.»;
б) в части 9 слова «в графе «Особые отметки» списка избирателей» заменить словами «в соответствующей графе списка избирателей»;
в) в части 10 слова «в графе «Особые отметки» списка избирателей» заменить словами «в соответствующей графе списка избирателей»;
г) в части 14 слова «в графе «Особые отметки» списка избирателей» заменить словами «в соответствующей графе списка избирателей»;
д) часть 15 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией Астраханской области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан.»;
30) в статье 58:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Если на территории избирательного участка расположено место жительства (место пребывания) избирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии Астраханской области начало голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. Лицам, указанным в части 6 статьи 18 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;
б) в части 3 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;
в) часть 12 дополнить предложением следующего содержания: «Если избирательной комиссией Астраханской области в соответствии с частью 2 статьи 56 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;
г) часть 14 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей.»;
д) часть 15 изложить в следующей редакции:
«15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.»;
31) в статье 60:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.»;
б) в части 3 третье предложение изложить в следующей редакции: «Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.»;
в) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи избирательных бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Общее число получаемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов избирательной комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух избирательных бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое число избирательных бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в части 3 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступивших заявлениях (устных обращениях) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой избирательной комиссии. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, также должны иметь при себе информационные материалы, содержащие сведения, предусмотренные пунктами 1–4 части 11 статьи 27 настоящего Закона. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 15 настоящей статьи.»;
32) в статье 62:
а) второе предложение части 9 изложить в следующей редакции: «Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место, находящееся в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.»;
б) часть 13 изложить в следующей редакции:
«13. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;
в) предложение первое части 22 дополнить словами «(за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 7 настоящей статьи)»;
г) часть 27 дополнить предложением следующего содержания: «В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой избирательной комиссии и проставление их подписей не требуются.»;
д) в части 30 слово «находящемся» заменить словами «которое будет находиться в день голосования»;
33) в статье 63:
а) в части 1 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;
б) в части 14 слово «вправе» заменить словом «обязана»;
33) часть 1 статьи 64 изложить в следующей редакции:
«1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных избирательных комиссий, избирательная комиссия Астраханской области после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем на пятый день со дня голосования определяет результаты выборов Губернатора Астраханской области. Содержащиеся в протоколах избирательных комиссий данные суммируют непосредственно члены избирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голоса. Члены избирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голоса определяют результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах выборов подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии Астраханской области. На основании протокола о результатах выборов избирательная комиссия Астраханской области принимает решение о результатах выборов.».
Статья 8
Внести в Закон Астраханской области от 18 декабря 2012 г. № 85/2012-ОЗ «О порядке отзыва Губернатора Астраханской области» следующие изменения:
1) часть 2 статьи 13 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;»;
2) в части 2 статьи 18 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;
3) в части 2 статьи 19 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
4) часть 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«2. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, граждане Российской Федерации, признанные вступившим в законную силу решением суда недееспособными, ограниченно дееспособными, лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, выборные должностные лица, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований, главы местных администраций муниципальных районов, городских округов, внутригородских территорий городов федерального значения, поселений (далее – главы местных администраций), лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры, работники аппаратов комиссий, а также лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, – в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.»;
5) в статье 26:
а) в части 1 четвертое предложение исключить;
б) дополнить частями 11 и 12 следующего содержания:
«11. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
12. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву, а также при подсчете голосов участников голосования вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 162 настоящей статьи.»;
в) в части 7 слова «части 1» заменить словами «частях 1 и 12»;
г) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Инициативная группа, каждая иная группа участников голосования по отзыву, общественное объединение, созданное и зарегистрированное на уровне субъекта Российской Федерации или на уровне Российской Федерации, вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
д) в части 11 пятое предложение исключить;
е) дополнить частью 111 следующего содержания:
«111. Инициативная группа, каждая иная группа участников голосования по отзыву, общественное объединение, созданное и зарегистрированное на уровне субъекта Российской Федерации или на уровне Российской Федерации, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка голосования по отзыву, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.»;
ж) часть 12 признать утратившей силу;
з) часть 13 изложить в следующей редакции:
«13. Направление, указанное в части 11 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 111 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников голосования по отзыву, составлением протоколов об итогах голосования по отзыву, а также касающихся выдачи копий этих протоколов, не допускается.»;
и) в части 16:
- пункт 1 признать утратившим силу;
- в пункте 3 слова «и прилагаемых к ним документов» исключить;
- пункт 5 признать утратившим силу;
к) дополнить частями 161–163 следующего содержания:
«161. Представители средств массовой информации, указанные в части 12 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.
162. Для осуществления полномочий, указанных в частях 12, 7, 161 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Астраханской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
163. Аккредитованный в соответствии с частью 162 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;
6) в статье 27:
а) в части 2 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
7) часть 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников голосования по отзыву на конкретном участке голосования по отзыву является факт нахождения его места жительства на территории этого участка голосования по отзыву, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в голосовании по отзыву) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного участка голосования по отзыву устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.»;
8) в статье 32:
а) в части 1 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;
б) в части 4:
- после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;
- слова «Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом» заменить словами «федеральными законами»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с голосованием по отзыву, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению голосования по отзыву, иной группой участников голосования по отзыву. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было группе участников голосования по отзыву или инициативной группе, не должна осуществляться дискриминация (умаление прав) какой бы то ни было группы участников голосования по отзыву или инициативной группы, в том числе по времени освещения их деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;
г) в части 7 слово «участвовавшие» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)»;
9) в статье 34:
а) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией Астраханской области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву.
4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень, указанный в части 3 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию Астраханской области не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;
2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;
3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;
5) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из бюджета Астраханской области, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву);
6) доля (вклад) Астраханской области, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву);
7) периодичность выпуска периодического печатного издания;
8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).»;
б) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:
«5. Орган исполнительной власти Астраханской области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву являются государственные органы и организации Астраханской области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Астраханской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву имеется доля (вклад) Астраханской области.
6. Органы местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву представляют в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).»;
10) в статье 35:
а) в пункте 1 части 1 слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;
б) в части 3:
- в пункте 2 слово «положения;» заменить словами «положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;
- в пункте 8 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;
в) в части 4 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителями редакций сетевых изданий»;
г) дополнить частью 51 следующего содержания:
«51. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить агитацию по вопросам проведения голосования по отзыву не допускается.»;
д) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Использование в агитационных материалах изображения физического лица, высказываний физического лица, не указанного в части 51 настоящей статьи, по вопросам проведения голосования по отзыву возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию Астраханской области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 41 настоящего Закона, а в случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании – по требованию избирательной комиссии Астраханской области.»;
11) в статье 36:
а) в части 1 слова «за сутки до дня голосования» заменить словами «дня, предшествующего дню голосования»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Агитация по вопросам отзыва на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.»;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных в части 6 статьи 41 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 7 и 8 статьи 41 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;
12) в статье 37:
а) в наименовании слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;
б) части 4–8 изложить в следующей редакции:
«4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании по отзыву, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по проведению голосования по отзыву и иным группам участников голосования по отзыву платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению голосования по отзыву и иным группам участников голосования по отзыву эфирное время, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению голосования по отзыву и иных групп участников голосования по отзыву. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями, гражданами, входящими в инициативную группу по проведению голосования по отзыву.
6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам отзыва, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию Астраханской области.
7. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам отзыва, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию Астраханской области уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
4) редакций сетевых изданий;
5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам отзыва, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией Астраханской области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.»;
в) части 10 и 11 изложить в следующей редакции:
«10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам отзыва, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иной группы участников голосования по отзыву до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.
11. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 8 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.»;
13) в статье 38:
а) часть 12 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению голосования по отзыву, иным группам участников голосования по отзыву, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.»;
б) часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. Платежный документ филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву не позднее чем в день, предшествующий дню предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» должна быть представлена в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.»;
в) в части 17 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
14) в статье 39:
а) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению голосования по отзыву, иным группам участников голосования по отзыву, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;
б) часть 11 изложить в следующей редакции:
«11. Платежный документ филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву не позднее чем в день, предшествующий дню опубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» должна быть представлена инициативной группой по проведению отзыва, иной группой участников голосования по отзыву в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.»;
в) в части 12 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
15) в статье 41:
а) части 3–5 изложить в следующей редакции:
«3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов, а также электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению голосования по отзыву, иной группой участников голосования по отзыву в избирательную комиссию Астраханской области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
4. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 10 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда голосования по отзыву, с нарушением требований, установленных частями 3, 51, 6 статьи 35, частью 2 настоящей статьи.
5. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 4 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, частью 7 статьи 35 настоящего Закона.»;
б) в части 7 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;
в) части 8–10 изложить в следующей редакции:
«8. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению голосования по отзыву и иным группам участников голосования по отзыву равные условия оплаты своих работ (услуг).
10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву и в тот же срок представлены в избирательную комиссию Астраханской области. Вместе с указанными сведениями должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;
г) часть 11 признать утратившей силу;
16) часть 8 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«8. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации по вопросам отзыва и принимают меры по устранению допущенных нарушений. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения указанных материалов с нарушением требований статьи 41 настоящего Закона, нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим Законом порядка проведения агитации по вопросам отзыва соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
17) часть 12 статьи 43 после слов «Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок),» дополнить словами «информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, иных отправлений избирательных комиссий,»;
18) в статье 44:
а) в части 7 слова «филиале Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиале публичного акционерного общества «Сбербанк Рос-сии»;
б) в части 10 слова «филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
19) в статье 45:
а) в части 8 слова «своем сайте» заменить словами «официальном сайте»;
б) в части 9 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк Рос-сии»;
в) в части 91 слова «своем сайте» заменить словами «официальном сайте»;
г) в части 92 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
д) в части 10 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
е) в части 15 слова «филиалы Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
20) часть 9 статьи 47 после слов «чтобы места» дополнить словами «хранения и»;
21) в статье 48:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Участник голосования по отзыву, который не сможет прибыть в день голосования в помещение для голосования того участка голосования по отзыву, где он включен в список участников голосования по отзыву, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 45–11 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке, на котором он будет находиться в день голосования.»;
б) часть 15 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией Астраханской области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в голосовании по отзыву.»;
22) в статье 49:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня для голосования по отзыву устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии Астраханской области в этих целях используются конверты.»;
б) часть 15 дополнить предложением следующего содержания: «Избирательные бюллетени хранятся в специально приспособленном для хранения документов месте.»;
23) в статье 50:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Если на территории участка расположено место жительства (место пребывания) участников голосования по отзыву, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии Астраханской области начало голосования на этом участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. Лицам, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;
б) в части 3 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;
в) части 4, 5 изложить в следующей редакции:
«4. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования:
1) председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются);
2) члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии бюллетени для выдачи участникам голосования по отзыву и расписываются в их получении, а также соответствующие книги списка участников голосования по отзыву.
5. С наступлением времени голосования председатель участковой комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает участников голосования по отзыву приступить к голосованию.»;
г) часть 12 дополнить предложением следующего содержания: «Если избирательной комиссией Астраханской области в соответствии с частью 4 статьи 49 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник голосования по отзыву вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;
д) часть 14 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников голосования по отзыву.»;
е) часть 15 изложить в следующей редакции:
«15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка голосования по отзыву.»;
24) в статье 51:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам голосования по отзыву, которые имеют право быть включенными или включены в список участников голосования по отзыву на данном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам голосования по отзыву, которые включены в список участников голосования по отзыву на данном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.»;
б) третье предложение части 3 изложить в следующей редакции: «Участковая комиссия регистрирует все указанные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников голосования по отзыву.»;
в) часть 9 дополнить новым четвертым предложением следующего содержа-ния: «В список участников голосования по отзыву вносится отметка о том, что к соответствующему участнику голосования выехали (вышли) члены участковой комиссии.»;
25) в статье 53:
а) второе предложение части 9 изложить в следующей редакции: «Список участников голосования по отзыву на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место, находящееся в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.»;
б) в части 13 слова «не изготовленные официально» заменить словами «изготовленные неофициально»;
в) часть 27 дополнить предложением следующего содержания: «В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.»;
г) в части 30 слово «находящемся» заменить словами «который будет находиться в день голосования»;
26) в части 1 статьи 54 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;
27) часть 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных комиссий, избирательная комиссия Астраханской области после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через десять дней после дня голосования определяет результаты голосования по отзыву. Содержащиеся в протоколах комиссий данные суммируют непосредственно члены избирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голоса. Члены избирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голоса определяют результаты голосования по отзыву лично. О результатах голосования по отзыву составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах голосования по отзыву подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии Астраханской области. На основании протокола о результатах голосования по отзыву избирательная комиссия Астраханской области принимает решение о результатах голосования по отзыву.».
Статья 9
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
2. Положения Закона Астраханской области от 5 июня 2006 г. № 24/2006-ОЗ «О выборах депутатов Думы Астраханской области», Закона Астраханской области от 5 февраля 2007 г. № 4/2007-ОЗ «О местном референдуме в Астраханской области», Закона Астраханской области от 13 марта 2007 г. № 13/2007-ОЗ «Об избирательной комиссии Астраханской области», Закона Астраханской области от 13 марта 2007 г. № 14/2007-ОЗ «О референдуме Астраханской области», Закона Астраханской области от 4 сентября 2007 г. № 50/2007-ОЗ «О территориальных избирательных комиссиях в Астраханской области», Закона Астраханской области от 2 марта 2009 г. № 9/2009-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области», Закона Астраханской области от 22 июня 2012 г. № 38/2012-ОЗ «О выборах Губернатора Астраханской области», Закона Астраханской области от 18 декабря 2012 г. № 85/2012-ОЗ «О порядке отзыва Губернатора Астраханской области» (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона, и референдумов, инициатива проведения которых выдвинута после дня вступления в силу настоящего Закона.
Губернатор
Астраханской области
А.А. Жилкин
г. Астрахань
26 мая 2016 г.
Рег. № 22/2016-ОЗ
26 мая 2016 года № 22/2016-ОЗ
ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области
Принят
постановлением Думы
Астраханской области
от 24.05.2016 №241/5
Принят Думой Астраханской области 24 мая 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Астраханской области от 5 июня 2006 г. № 24/2006-ОЗ «О выборах депутатов Думы Астраханской области» следующие изменения:
1) части 4 и 5 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«4. Работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
5. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.»;
2) часть 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает через два месяца со дня официального опубликования общих результатов выборов, если в избирательную комиссию Астраханской области не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения избирательной комиссии Астраханской области либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения.»;
3) в части 3 статьи 14 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
4) часть 14 статьи 16 после слов «к выполнению работ» дополнить словами «и оказанию услуг»;
5) в статье 17:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, окружной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, или кандидат из указанного списка. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.»;
б) дополнить частями 11 и 12 следующего содержания:
«11. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
12. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 52 настоящей статьи.»;
в) в части 2 слова «в части 1» заменить словами «в частях 1 и 12»;
г) часть 4 после слов «на этом избирательном участке» дополнить словами «и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей,»;
д) в части 5:
- пункт 1 признать утратившим силу;
- в пункте 2 слова «и приложенных к ним документов» исключить;
- пункт 4 признать утратившим силу;
е) дополнить частями 51–53 следующего содержания:
«51. Представители средств массовой информации, указанные в части 12 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.
52. Для осуществления полномочий, указанных в частях 12, 2, 51 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Астраханской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
53. Аккредитованный в соответствии с частью 52 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;
6) в статье 19:
а) пункт 6 части 1 после слова «судьи» дополнить словами «(за исключением судей, находящихся в отставке)»;
б) в части 7 слова «пунктами 9 и 10 части 1» заменить словами «пунктами 7, 9 и 10 части 1»;
7) в статье 20:
а) в части 3 слова «в пунктах 1, 3–6 части 1 статьи 19 настоящего Закона, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными,» заменить словами «в пунктах 1–6, 12 части 1 статьи 19 настоящего Закона,»;
б) части 8–11 изложить в следующей редакции:
«8. Срок полномочий членов избирательной комиссии Астраханской области с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах депутатов Думы.
9. Полномочия членов избирательной комиссии Астраханской области с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые не были избраны, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, которые не были допущены к распределению депутатских мандатов, членов участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам депутатов Думы.
10. Полномочия члена окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частями 2, 3 статьи 14 настоящего Закона, с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.
11. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению отказано в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, – со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.»;
в) часть 12 дополнить предложением следующего содержания: «При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз.»;
г) в части 13 слова «За избирательными объединениями» заменить словами «За кандидатами, которые были избраны, за избирательными объединениями»;
8) в статье 21:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую участковую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с частью 7 статьи 19 настоящего Закона.»;
б) в части 2 пятое предложение исключить;
в) дополнить частью 21 следующего содержания:
«21. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую окружную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.»;
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Направление, указанное в части 2 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 21 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.»;
д) часть 4 признать утратившей силу;
е) в части 5:
- в пункте 10 слова «, общественного объединения» исключить;
- дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.»;
9) в части 6 статьи 23 слова «филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
10) в части 1 статьи 24 слово «трех» заменить словом «пяти»;
11) часть 7 статьи 26 после слов «Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок),» дополнить словами «информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных комиссий,»;
12) в статье 31:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Специальный избирательный счет открывается в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории избирательного округа – в филиале иной кредитной организации. Перечень филиалов публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации), соответствующих территориям избирательных округов, утверждается избирательной комиссией Астраханской области. Избирательное объединение, кандидат вправе открыть только по одному специальному избирательному счету.
При отсутствии на территории избирательного округа кредитных организаций избирательное объединение по согласованию с избирательной комиссией Астраханской области, а кандидат по согласованию с окружной избирательной комиссией определяют кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
По предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) обязаны незамедлительно открыть избирательному объединению, кандидату специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.»;
б) в части 6 слова «филиалами Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалами публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
13) в статье 33:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования – не реже одного раза в три операционных дня представляют соответствующей окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии Астраханской области сведения о поступлении и расходовании средств на специальных избирательных счетах соответственно кандидатов, избирательных объединений в соответствии с формами, определяемыми избирательной комиссией Астраханской области. При этом может использоваться Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы». Соответствующая окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия Астраханской области периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляют информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования. Соответствующая избирательная комиссия знакомит заре-гистрированных кандидатов, избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, а также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями филиалов публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения, обязан в трехдневный срок, а за 3 дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.»;
б) в части 51слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
14) в части 7 статьи 34 слова «Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
15) в статье 44:
а) в части 4 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
б) в части 51 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
16) часть 5 статьи 45 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает.»;
17) в статье 46:
а) в части 2 слова «временного пребывания» заменить словами «пребывания (временного пребывания)»;
б) в части 6 слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей строке»;
18) в статье 48:
а) часть 52 изложить в следующей редакции:
«52. Вместе с заявлением, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, представляются:
1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом;
2) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов.»;
б) второе предложение части 10 исключить;
19) в статье 51:
а) в абзаце третьем части 1 слова «уполномоченного представителя избирательного объединения» заменить словами «лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения»;
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Избирательная комиссия Астраханской области в течение трех дней со дня приема документов, указанных в части 4 настоящей статьи, обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован.
Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам являются отсутствие документов, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом. Отсутствие заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного частью 5 статьи 48 настоящего Закона, является основанием для исключения избирательной комиссией Астраханской области соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения.»;
в) в части 13 слова «и заявлениями кандидатов, указанными в части 5 статьи 48» заменить словами «и копиями заявлений кандидатов, указанных в части 5 статьи 48»;
20) в статье 52:
а) в части 2:
- пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:
«4) копию паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенную кандидатом;
5) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом, заверенные кандидатом.»;
- дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов.»;
б) дополнить частью 22 следующего содержания:
«22. Кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатным избирательным округам, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, а окружная избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата после представления в нее документов, указанных в части 2 настоящей статьи.»;
21) в части 6 статьи 521 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
22) пункт 5 части 10 статьи 58 дополнить словами «либо в одномандатном избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным объединением»;
23) в статье 59:
а) часть 1 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Указанное заявление отзыву не подлежит.»;
б) в части 3 слова «выбытия или исключения» заменить словами «выбытия, в том числе исключения,»;
24) в части 3 статьи 60 слова «утраты им» заменить словами «отсутствия у него»;
25) в статье 62:
а) часть 1 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;
б) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.
5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;
в) в части 6 слово «участвовавшие» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)»;
26) в статье 64:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Информационное обеспечение выборов осуществляется с использованием государственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, а также муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, указанных в статье 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
б) части 2, 3, 4 признать утратившими силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией Астраханской области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.»;
г) дополнить частями 7–9 следующего содержания:
«7. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень, указанный в части 6 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию Астраханской области не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;
2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;
3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;
5) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из бюджета Астраханской области, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
6) доля (вклад) Астраханской области, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
7) периодичность выпуска периодического печатного издания;
8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).
8. Орган исполнительной власти Астраханской области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы и организации Астраханской области, и (или) которым за год, предшествующий дню офици-ального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Астраханской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Астраханской области.
9. Органы местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов представляют в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).»;
27) в статье 65:
а) часть 3 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителями редакций сетевых изданий»;
б) в части 5:
- в пункте 2 слово «положения;» заменить словами «положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;
- пункт 8 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;
в) в части 6 слова «, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом» исключить;
г) дополнить частью 61 следующего содержания:
«61. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, о кандидате (кандидатах) не допускается.»;
д) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 61 настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 71 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:
1) использования избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов;
2) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;
3) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом.»;
е) дополнить частями 71, 72 следующего содержания:
«71. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:
1) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;
2) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.
72. В случаях, указанных в части 71 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.»;
28) в статье 66:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в избирательную комиссию Астраханской области списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в окружную избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов по одномандатному избирательному округу, – со дня представления в окружную избирательную комиссию документов, предусмотренных в части 2 статьи 52 настоящего Закона. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом и размещенные в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных в части 8 статьи 71 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 9 и 10 статьи 71 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;
29) части 6–13 статьи 67 изложить в следующей редакции:
«6. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.
7. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
8. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию Астраханской области.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией Астраханской области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
10. Организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий независимо от формы собственности, предоставившие избирательным объединениям, кандидатам эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях, по запросу избирательной комиссии Астраханской области обязаны представлять соответствующие договоры, указанные в части 13 настоящей статьи.
11. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию Астраханской области уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
г) редакций сетевых изданий;
д) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.
12. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 9 и 13 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.
13. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»;
30) в статье 68:
а) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«3. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, придется пять или более минут, а также при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, кандидатам, зарегистрированным по соответствующему одномандатному избирательному округу, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях.
4. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично (в том числе от имени избирательного объединения только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;
б) части 5, 6 признать утратившими силу;
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. При невыполнении избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом требований части 3 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;
г) дополнить частью 151 следующего содержания:
«151. Если после распределения платного эфирного времени в соответствии с частью 13 или 14 настоящей статьи либо в результате отказа избирательного объединения, зарегистрированного кандидата в соответствии с частью 15 настоящей статьи от использования предоставленного им эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени. Оставшееся эфирное время распределяется между избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами на равных условиях путем проведения жеребьевки.»;
д) часть 18 изложить в следующей редакции:
«18. Платежный документ филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.»;
е) в части 19 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
31) в статье 69:
а) дополнить частью 91 следующего содержания:
«91. Если после распределения платной печатной площади в соответствии с частью 7 или 8 настоящей статьи либо в результате отказа избирательного объединения, зарегистрированного кандидата в соответствии с частью 9 настоящей статьи от использования предоставленной им печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади. Эта печатная площадь распределяется между указанными избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами на равных условиях путем проведения жеребьевки.»;
б) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Оплата предоставляемой печатной площади осуществляется в соответствии с договорами, заключенными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями с редакциями периодических печатных изданий после проведения жеребьевки. Платежный документ филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня до дня опубликования. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.»;
в) в части 13 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
32) в части 6 статьи 70 после слов «избирательные объединения» дополнить словами «, выдвинувшие списки кандидатов,»;
33) в статье 71:
а) часть 1 после слов «избирательные объединения» дополнить словами «, выдвинувшие списки кандидатов,»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию Астраханской области. Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию Астраханской области должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов, а также электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в соответствующую окружную избирательную комиссию, а избирательным объединением – в избирательную комиссию Астраханской области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда.»;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частями 5, 6, 61 и 71 статьи 65 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи.»;
д) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частью 7 статьи 65 настоящего Закона.»;
е) в части 9 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;
ж) дополнить частью 91 следующего содержания:
«91. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ (услуг).»;
з) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.»;
34) в статье 72:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого избирательного объединения, какого кандидата оплачено их размещение.»;
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 3–7, 9 и 10 статьи 71 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
35) часть 12 статьи 73 после слов «чтобы места» дополнить словами «хранения и»;
36) в статье 74:
а) часть 3 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии Астраханской области в этих целях используются конверты.»;
б) в части 6:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;»;
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) если кандидат выдвинут избирательным объединением, – слово «выдвинут» с указанием наименования соответствующего избирательного объединения в соответствии с частью 21 статьи 10 настоящего Закона;»;
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, в соответствии с частью 5 статьи 48 настоящего Закона указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в бюллетене указываются наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 21 статьи 10 настоящего Закона и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.»;
г) часть 17 дополнить предложением следующего содержания: «Избирательные бюллетени хранятся в специально приспособленном для хранения документов месте.»;
д) в части 18 слово «эти» заменить словом «соответствующие»;
е) в части 20 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
37) в статье 75:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей окружной избирательной комиссии (за 45–11 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании по тому избирательному округу, в котором этот избиратель обладает активным избирательным правом, и на том избирательном участке, где он будет находиться в день голосования. В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей 77 настоящего Закона избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования (дни проведения досрочного голосования) в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить открепительное удостоверение за 45–21 день до дня голосования в соответствующей окружной избирательной комиссии, а за 20 и менее дней до дня голосования – в участковой избирательной комиссии.»;
б) в части 9 слова «в графе «Особые отметки» списка избирателей» заменить словами «в соответствующей графе списка избирателей»;
в) в части 10 слова «в графе «Особые отметки» списка избирателей» заменить словами «в соответствующей графе списка избирателей»;
г) в части 14 слова «в графе «Особые отметки» списка избирателей» заменить словами «в соответствующей графе списка избирателей»;
д) часть 15 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией Астраханской области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан.»;
38) в статье 76:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. При совмещении дня голосования на выборах с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного го¬сударства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом. Если на территории избирательного участка расположено место жительства (место пребывания) избирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии Астраханской области время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. Лицам, указанным в части 2 статьи 17 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;
б) в части 2 слова «О времени» заменить словами «О дне, времени»;
в) в части 3 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования:
1) председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 2 статьи 17 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются). Председатель участковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанные переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, заполненными в соответствии с частями 2–9 статьи 77 настоящего Закона досрочно проголосовавшими избирателями, если таковые имеются;
2) члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении, а также соответствующие книги списка избирателей.
С наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает избирателей приступить к голосованию.»;
д) в части 5 последнее предложение исключить;
е) часть 9 после слов «уполномоченным представителем избирательного объединения,» дополнить словами «уполномоченным представителем по финансовым вопросам,»;
ж) часть 11 дополнить предложением следующего содержания: «Если избирательной комиссией Астраханской области в соответствии с частью 3 статьи 74 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;
з) части 13 и 14 изложить в следующей редакции:
«13. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в части 2 статьи 17 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.
14. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.»;
39) в статье 78:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.»;
б) часть 2 после слов «(устные обращения)» дополнить словами «непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)»;
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем бюллетеня. В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой комиссии. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 12 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.»;
г) в части 12 слова «, общественными объединениями» исключить;
40) в статье 80:
а) часть 1 статьи 80 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 2 статьи 17 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.»;
б) второе предложение части 8 статьи 80 изложить в следующей редакции: «Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место, находящееся в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.»;
в) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;
г) предложение первое части 20 дополнить словами «(за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи)»;
д) часть 21 после слов «упакованные открепительные удостоверения» дополнить словами «, список избирателей»;
е) часть 25 дополнить предложением следующего содержания: «В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой избирательной комиссии и проставление их подписей не требуются.»;
ж) в части 28 слово «находящемся» заменить словами «которое будет находиться в день голосования»;
41) в статье 81:
а) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Сводные таблицы окружной избирательной комиссии, указанные в пункте 1 части 11 настоящей статьи, подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем окружной избирательной комиссии.»;
б) в части 17 слово «вправе» заменить словом «обязана»;
42) часть 1 статьи 82 изложить в следующей редакции:
«1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из нижестоящих избирательных комиссий, результаты выборов путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных определяет избирательная комиссия Астраханской области. Члены избирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голоса определяют результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах выборов подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь комиссии. На основании протокола о результатах выборов избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов.»;
43) часть 3 статьи 86 изложить в следующей редакции:
«3. Официальное опубликование общих результатов выборов депутатов Думы, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым зарегистрированным списком кандидатов, каждым зарегистрированным кандидатом, осуществляется избирательной комиссией Астраханской области в течение 15 дней со дня голосования.»;
44) приложение 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«7 меньше либо равно 3 + 5».
Статья 2
Внести в Закон Астраханской области от 5 февраля 2007 г. № 4/2007-ОЗ «О местном референдуме в Астраханской области» следующие изменения:
1) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории соответствующего муниципального образования, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории соответствующего муниципального образования, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.»;
2) в статье 15:
а) в части 3 слово «находящемся» заменить словами «которое будет находиться»;
б) в части 10 слова «временного пребывания» заменить словами «пребывания (временного пребывания)»;
в) в части 13 слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей строке»;
3) в статье 17:
а) в части 3 слова «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
б) в части 41 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
4) в части 3 статьи 191 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
5) в пункте 10 статьи 21 слова «филиале Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
6) в статье 29:
а) часть 1 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;
б) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами.
5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение инициативной группе по проведению референдума, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;
в) в части 6 слово «участвовавшие» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)»;
7) в статье 32:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Информационное обеспечение референдума осуществляется с использованием государственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, а также муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, указанных в статье 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования решения о назначении референдума.»;
г) в части 5:
- в абзаце первом слова «на пятый» заменить словами «на десятый»;
- в пункте 1 слова «либо периодического печатного издания» заменить словами «, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации»;
- дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;»;
- в пункте 3 слова «редакции периодического печатного издания и» заменить словами «периодического печатного издания, редакции»;
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума);»;
- пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).»;
д) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 статьи 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований.»;
8) в статье 33:
а) в пункте 1 части 2 слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;
б) в части 6:
- в пункте 2 слово «положения;» заменить словами «положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;
- пункт 8 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;
в) дополнить частью 71 следующего содержания:
«71. Использование в агитационных материалах высказываний по вопросу (вопросам) референдума физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить агитацию по вопросам референдума, не допускается.»;
г) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 71 настоящей статьи, по вопросу референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 40 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по ее требованию.»;
д) дополнить частью 101 следующего содержания:
«101. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 40 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по ее требованию.»;
9) в статье 35:
а) в части 1 слова «за одни сутки до дня голосования» заменить словами «по местному времени дня, предшествующего дню голосования»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Агитация по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.»;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом и размещенные в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных в части 8 статьи 40 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 9 и 11 статьи 40 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;
10) в статье 36:
а) в наименовании слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;
б) части 3–8 изложить в следующей редакции:
«3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.
4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями, гражданами, входящими в инициативную группу по проведению референдума.
5. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального образования.
6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в части 5 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
г) редакций сетевых изданий.
7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией муниципального образования, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.»;
в) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума до предостав-ления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»;
11) в статье 37:
а) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. При отказе инициативной группы по проведению референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).»;
б) часть 8 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.»;
в) в части 11 слова «филиалу Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
г) в части 12 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
12) в статье 38:
а) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;
б) в части 13 слова «филиалу Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
в) в части 14 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
13) в статье 40:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению референдума и инициативной агитационной группой участников референдума в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.»;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума, с нарушением требований, установленных частями 5, 6 и 71 статьи 33 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи.»;
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частью 10 и 101 статьи 33 настоящего Закона.»;
д) в части 9 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;
е) части 10 и 11 изложить в следующей редакции:
«10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).
11. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.»;
14) в статье 43:
а) второе предложение части 4 изложить в следующей редакции: «Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России».»;
б) часть 14 изложить в следующей редакции:
«14. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений комиссий референдума, используемых при проведении референдума в муниципальном образовании «Город Астрахань», осуществляются избирательной комиссией муниципального образования «Город Астрахань» или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями референдума. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых в соответствии с федеральным законодательством. Приобретение бюллетеней, открепительных удостоверений, используемых при проведении иных референдумов, осуществляется организующей референдум комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.»;
15) в части 6 статьи 45 слова «филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
16) в статье 46:
а) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
«2. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального образования уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа – в другой кредитной организации, расположенной на территории муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа кредитных организаций инициативная группа по проведению референдума определяют по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума. Инициативная группа по проведению референдума, каждая инициативная агитационная группа вправе открыть только по одному специальному счету фонда референдума.
3. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда референдума.»;
б) в части 6 слова «филиалом Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалом публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
17) в статье 48:
а) в части 5 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
б) в части 7 слова «филиалов Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалов публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
в) в части 8 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
г) в части 81 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
д) в части 82 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
18) в части 2 статьи 49 слова «филиалы Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации)»;
19) часть 9 статьи 51 после слов «чтобы места» дополнить словами «хранения и»;
20) дополнить статьей 511 следующего содержания:
«Статья 511. Открепительное удостоверение
1. В случае, установленном частью 2 статьи 54 настоящего Закона, участник референдума, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того участка референдума, где он включен в список участников референдума, вправе получить в соответствующей избирательной комиссии муниципального образования (за 35–11 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.
2. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по форме, предусмотренной Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
4. Закупка открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией муниципального образования централизованно на основании ее решения.
5. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основании письменного заявления участника референдума с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично участнику референдума либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если участник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество участника референдума, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер участка референдума, где участник референдума включен в список участников референдума, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован участок референдума, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указывает в открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
7. При получении открепительного удостоверения участник референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства участника референдума. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем участника референдума в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка участников референдума указываются серия и номер паспорта участника референдума или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель участника референдума указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя участника референдума доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку участников референдума.
8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Избирательная комиссия муниципального образования за 10 дней до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения участниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующих участков референдума. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: «Получил в избирательной комиссии муниципального образования открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. При выдаче участнику референдума открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший участнику референдума открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка участников референдума делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
10. Участник референдума, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка участников референдума на соответствующем участке референдума и не учитывается в числе зарегистрированных участников референдума при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.
11. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
12. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
13. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участник референдума дополнительно включается в список участников референдума на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в соответствующей графе списка участников референдума делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного участником референдума. После этого открепительное удостоверение изымается у участника референдума. Открепительные удостоверения, на основании которых участники референдума включены в список участников референдума, хранятся вместе с указанным списком.
14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и избирательной комиссии муниципального образования. На основании этого решения избирательная комиссия муниципального образования признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией муниципального образования в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в референдуме. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения участника референдума в список участников референдума. При предъявлении участником референдума такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
15. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
21) в статье 52:
1) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.»;
2) часть 10 дополнить предложением следующего содержания: «Бюллетени хранятся в специально приспособленном для хранения документов месте.»;
22) в статье 53:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование проводится с 8 до 20 часов. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;
б) в части 2 слова «О времени» заменить словами «О дне, времени»;
в) в части 3 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;
г) части 4, 5 изложить в следующей редакции:
«4. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования:
1) председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются);
2) члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии бюллетени для выдачи участникам референдума и расписываются в их получении, а также соответствующие книги списка участников референдума.
5. С наступлением времени голосования председатель участковой комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает участников референдума приступить к голосованию.»;
д) часть 12 дополнить предложением следующего содержания: «Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с частью 1 статьи 52 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;
е) часть 14 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников референдума.»;
ж) часть 15 изложить в следующей редакции:
«15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума.»;
23) в статье 54:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не проводится. При проведении указанного референдума, за исключением референдума, в котором границы округа референдума находятся в пределах одного участка референдума, проводится голосование по открепительным удостоверениям в порядке, установленном статьей 511 настоящего Закона.»;
б) в части 9 слова «дню голосования,» заменить словами «дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии,»;
в) в части 15 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
24) в статье 55:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам референдума, которые имеют право быть включенными или включены в список участников референдума на данном участке референдума, но не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам референдума, которые включены в список участников референдума на данном участке референдума и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.»;
б) часть 2 после слов «(устные обращения)» дополнить словами «непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)»;
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее чем два члена участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в части 2 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые сведения об участниках референдума и запись о поступивших заявлениях (устных обращениях) участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников референдума о предоставлении им воз-можности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником референдума бюллетеня. В список участников референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из числа лиц, указанных в части 13 настоящей статьи.»;
25) в статье 56:
а) в части 2:
- абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции: «при проведении досрочного голосования строки протокола в следующей последовательности:»;
- дополнить пунктом 51 следующего содержания:
«51) при использовании открепительного удостоверения строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней (для протокола, составленного на бумажном носителе);
строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования;
строка 13: число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
строка 14: число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
строка 15: число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования участникам референдума;
строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 17: число утраченных бюллетеней;
строка 18: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 19 и последующие строки: число голосов участников референдума по позициям «Да» и «Нет» («За» и «Против»), содержащимся в бюллетенях для голосования на референдуме;»;
б) часть 3 после слов «в строку 14» дополнить словами «(а при использовании открепительного удостоверения – в строку 19)»;
в) часть 4 после слов «в строку 14» дополнить словами «(а при использовании открепительного удостоверения – в строку 19)»;
26) в статье 57:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников референдума и наблюдать за подсчетом.»;
б) часть 3 после слов «в строку 7» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения в строку 6)»;
в) в части 5:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования (без учета числа участников референдума, которым выданы открепительные удостоверения в избирательной комиссии муниципального образования и участковых комиссиях, а также выбывших по другим причинам);»;
- дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 2 статьи 54 настоящего Закона:
- число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;
- число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования участникам референдума;
- число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума.»;
г) часть 6 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 2 статьи 54 настоящего Закона:
в строку 4 – число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
в строку 5 – число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
в строку 11 – число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
в строку 12 – число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума;
в строку 13 – число участников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям на участке референдума;
в строку 14 – число погашенных на участке референдума открепительных удостоверений;
в строку 15 – число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования участникам референдума.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией участникам референдума на участке референдума до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на участке референдума. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список участников референдума, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 16 про-ставляется цифра «0».»;
д) второе предложение части 7 изложить в следующей редакции: «Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место, находящееся в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.»;
е) часть 11 изложить в следующей редакции:
«11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;
ж) часть 12 после слов «в строку 8» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 7)»;
з) часть 15 после слов «в строку 10» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 9)»;
и) часть 16 после слов «в строку 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 19)»;
к) часть 17 изложить в следующей редакции:
«17. Затем члены участковой комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 14 (в случае использования открепительного удостоверения – строки 19) и последующих строк протокола об итогах голосования, оглашают число действительных бюллетеней и заносят его в строку 11 (в случае использования открепительного удостоверения – в строку 10) протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.»;
л) часть 18 после слов «в строку 9» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 8)»;
м) часть 20 дополнить абзацем следующего содержания: «Проверка контрольных соотношений в случае использования открепительного удостоверения: если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 17 и 18 протокола. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6, вносится в строку 17, при этом в строке 18 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 18, при этом в строке 17 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 17 и 18 проставляется цифра «0».»;
н) второе предложение части 21 изложить в следующей редакции: «Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованные открепительные удостоверения (при их использовании), список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений.»;
о) в части 22:
- пункт 3 после слов «в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 11, 12, 13, 14, 15, 16)»;
- пункт 4 после слов «в строки 8, 9, 10, 11, 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 7, 8, 9, 10, 18, 19)»;
- пункт 5 после слов «в строки 12 и 13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 17 и 18)»;
п) часть 23 после слов «строк: 10, 11, 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – строк: 9, 10, 19)»;
р) часть 27 дополнить предложением следующего содержания: «В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.»;
с) часть 34 после слов «в строках 1–13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строках 1–18)», после слов «в строки 1–13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения в строки 1–18)», после слов «в строку 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 19)»;
27) в статье 58:
а) часть 2 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 2 статьи 54 настоящего Закона: данные о числе открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссией муниципального образования, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных избирательной комиссией муниципального образования, и числе утраченных в избирательной комиссии муниципального образования открепительных удостоверений.»;
б) часть 6 после слов «в строках 3, 5 и 6» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строках 3, 4, 5)», после слов «в строках 8 и 9» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строках 7 и 8)»;
в) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах референдума подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии муниципального образования. Сводная таблица включает в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования. На основании протокола о результатах референдума избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о результатах референдума.»;
28) в статье 59:
а) часть 3 после слова «Бюллетени» дополнить словами «, открепительные удостоверения»;
б) часть 6 после слова «Бюллетени» дополнить словами «, открепительные удостоверения»;
29) приложение 2 дополнить абзацами следующего содержания:
«При использовании открепительного удостоверения проверяются следующие контрольные соотношения:
1 больше или равно 3 + 4 + 5
2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 17 – 18
8 меньше либо равно 4
7 меньше либо равно 3 + 5
7 + 8 равно 9 + 10
10 равно 19 + все последующие строки протокола
11 равно 12 + 14 + 16».
Статья 3
Внести в Закон Астраханской области от 13 марта 2007 г. № 13/2007-ОЗ «Об избирательной комиссии Астраханской области» следующие изменения:
1) в статье 13:
а) пункт 6 части 1 после слова «судьи» дополнить словами «(за исключением судей, находящихся в отставке)»;
б) в части 6 слова «пунктами 10 и 11 части 1» заменить словами «пунктами 7, 10 и 11 части 1»;
в) дополнить частью 151 следующего содержания:
«151. Члену комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия, для исполнения полномочий члена комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах.»;
2) в статье 16:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и работники ее аппарата, кандидат, зарегистрированный комиссией либо Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован комиссией либо Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, осуществляется работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.»;
б) дополнить частями 51, 52 и 53 следующего содержания:
«51. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 5 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 52 настоящей статьи.
52. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению комиссией. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
53. Аккредитованный в соответствии с частью 52 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;
3) часть 7 статьи 21 после слов «к выполнению работ» дополнить словами «и оказанию услуг»;
4) в части 2 статьи 22 слова «Сберегательный банк Российской Федерации» заменить словами «публичное акционерное общество «Сбербанк России».
Статья 4
Внести в Закон Астраханской области от 13 марта 2007 г. № 14/2007-ОЗ «О референдуме Астраханской области» следующие изменения:
1) абзац второй части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.»;
2) в части 3 статьи 14 слова «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
3) в части 5 статьи 16 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
4) часть 2 статьи 18 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;
5) в части 2 статьи 19 слово «десятый» заменить словом «пятнадцатый»;
6) в статье 20:
а) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. При отказе инициативной группы по проведению референдума от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе по проведению референдума для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).»;
б) часть 10 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.»;
в) в части 16 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
г) в части 17 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
7) в статье 21:
а) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;
б) в части 11 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
в) в части 12 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
8) в статье 23:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума и в тот же срок представлены в избирательную комиссию Астраханской области. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;
в) в части 4:
- после слова «фотографии» дополнить словами «или экземпляры»;
- второе предложение дополнить словами «, и электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде.»;
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума, с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7 и 8² статьи 48 Федерального закона, частью 3 настоящей статьи.»;
д) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, пунктами 9 и 93 статьи 48 Федерального закона.»;
е) в части 8 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;
ж) части 9 и 10 изложить в следующей редакции:
«9. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению референдума и иным группам участников референдума равные условия оплаты своих работ (услуг).»;
9) в статье 25:
а) в части 5 слова «а в случае их отсутствия – в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена комиссия референдума, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
б) часть 7 после слов «Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений,» дополнить словами «информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений комиссий референдума,»;
10) в части 9 статьи 26 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
11) в статье 27:
а) в части 3 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
б) в части 31 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
в) в части 32 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
г) в части 7 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
12) часть 8 статьи 28 после слов «чтобы места» дополнить словами «хранения и»;
13) в статье 29:
а) в части 8 слова «в графе «Особые отметки» списка участников референдума» заменить словами «в соответствующей графе списка участников референдума»;
б) в части 9 слова «в графе «Особые отметки» списка участников референдума» заменить словами «в соответствующей графе списка участников референдума»;
в) в части 13 слова «в графе «Особые отметки» списка участников референдума» заменить словами «в соответствующей графе списка участников референдума»;
г) часть 14 дополнить предложением следующего содержания: «Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией Астраханской области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в референдуме.»;
14) в статье 30:
а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии Астраханской области в этих целях используются конверты.»;
б) часть 10 дополнить предложением следующего содержания: «Бюллетени хранятся в специально приспособленном для хранения документов месте.»;
15) в части 1 статьи 32:
- в предложении первом слова «которые внесены» заменить словами «которые имеют право быть включенными или включены»;
- в предложении втором слово «внесены» заменить словом «включены»;
16) в статье 34:
а) второе предложение части 7 изложить в следующей редакции: «Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место, находящееся в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.»;
б) часть 11 изложить в следующей редакции:
«11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;
в) в части 20 первое предложение дополнить словами «(за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 6 настоящей статьи)»;
г) в части 21 слова «упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, число бюллетеней» заменить словами «, а также упакованные открепительные удостоверения, список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений»;
д) часть 26 дополнить предложением следующего содержания: «В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.»;
17) в части 1 статьи 37 слово «вправе» заменить словом «обязана».
Статья 5
Внести в Закон Астраханской области от 4 сентября 2007 г. № 50/2007-ОЗ «О территориальных избирательных комиссиях в Астраханской области» следующие изменения:
1) в статье 14:
а) пункт 6 части 1 после слова «судьи» дополнить словами «(за исключением судей, находящихся в отставке)»;
б) в части 7 слова «пунктами 10 и 11 части 1» заменить словами «пунктами 7, 10 и 11 части 1»;
2) в статье 19:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума и осуществлении комиссией работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, осуществляется работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.»;
б) дополнить частями 51, 52 и 53 следующего содержания:
«51. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 5 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 52 настоящей статьи.
52. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Астраханской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
53. Аккредитованный в соответствии с частью 52 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.».
Статья 6
Внести в Закон Астраханской области от 2 марта 2009 г. № 9/2009-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области» следующие изменения:
1) часть 5 статьи 4 после слов «быть избранным» дополнить словами «, осуществлять другие избирательные действия»;
2) в части 2 статьи 12 второе предложение дополнить словами «, а для многомандатных избирательных округов – также количество мандатов, замещаемых в округе»;
3) в статье 13:
а) в части 4 слова «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
б) в части 51 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
4) в статье 15:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иным законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.»;
б) в части 7 слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей строке»;
в) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения (в случае его использования). При этом в списке избирателей указывается дата исключения избирателя из списка и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения – подписью члена избирательной комиссии, выдавшего это удостоверение с указанием даты внесения подписи.»;
5) в части 2 статьи 23 слова «принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)» заменить словами «, следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения»;
6) в части 3 статьи 24 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
7) в части 17 статьи 26 после слов «к выполнению работ» дополнить словами «и оказанию услуг»;
8) в статье 28:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой избирательной комиссией работы со списками избирателей, с бюллетенями, открепительными удостоверениями (в случае их использования), протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.»;
б) дополнить частями 11 и 12 следующего содержания:
«11. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
12. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 72 настоящей статьи.»;
в) в части 4 слова «части 1» заменить словами «частях 1 и 12»;
г) часть 6 дополнить словами «и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей»;
д) в части 7:
- пункт 1 признать утратившим силу;
- в пункте 2 слова «и приложенных к ним документов» исключить;
- пункт 4 признать утратившим силу;
е) дополнить частями 71–73 следующего содержания:
«71. Представители средств массовой информации, указанные в части 12 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.
72. Для осуществления полномочий, указанных в частях 12, 4, 71 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Астраханской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
73. Аккредитованный в соответствии с частью 72 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;
9) в статье 29:
а) в части 1:
- пункт 6 после слова «судьи» дополнить словами «(за исключением судей, находящихся в отставке)»;
- пункт 7 дополнить словами «, списки кандидатов»;
б) в части 7 слова «пунктами 9 и 10 части 1» заменить словами «пунктами 7, 9 и 10 части 1»;
в) пункт 4 части 11 после слов «за исключением избирательных бюллетеней,» дополнить словами «открепительных удостоверений (в случае их использования),»;
10) в статье 30:
а) в части 2 слова «в пунктах 1, 3–6 части 1 статьи 29 настоящего Закона, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными,» заменить словами «в пунктах 1–6, 12 части 1 статьи 29 настоящего Закона,»;
б) пункт 4 части 3 после слов «за исключением избирательных бюллетеней,» дополнить словами «открепительных удостоверений (в случае их использования),»;
в) пункт 1 части 4 дополнить словами «, открепительные удостоверения (в случае их использования)»;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, членов участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 статьи 24 настоящего Закона, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, – со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.»;
д) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: «При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз.»;
11) в статье 31:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую участковую избирательную комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию.
2. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с частью 7 статьи 29 настоящего Закона.»;
б) в части 3 пятое предложение исключить;
в) дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.»;
г) часть 4 признать утратившей силу;
д) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Направление, указанное в части 3 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 31 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.»;
е) в части 6:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования, в случае использования открепительных удостоверений – реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями;»;
- дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.»;
12) в части 10 статьи 34 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
13) в части 4 статьи 35 слова «Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
14) в части 2 статьи 36 слово «трех» заменить словом «пяти»;
15) абзац второй части 3 статьи 38 изложить в следующей редакции:
«Вместе с заявлением, указанным в настоящей части, представляются:
1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом;
2) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
3) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов.»;
16) в части 4 статьи 39 слова «уполномоченного представителя избирательного объединения» заменить словами «лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения»;
17) в части 4 статьи 40 слова «уполномоченного представителя избирательного объединения» заменить словами «лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения»;
18) в статье 41:
а) часть 9 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов.»;
б) в части 13 слова «и заявлениями кандидатов» заменить словами «и копиями заявлений кандидатов»;
в) в пункте 1 части 14 слова «а также о том, что кандидат является депутатом» заменить словами «о том, что кандидат является депутатом, а в случае если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – также копии соответствующих документов»;
г) дополнить частью 141 следующего содержания:
«141. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящей части, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности.
Кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию документы, указанные в абзаце третьем ча-сти 14 настоящей статьи, после чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, а окружная избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата.»;
19) в части 7 статьи 411 слово «сайте» заменить словами «официальном сай-те»;
20) в статье 42:
а) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов начинается со дня, следующего за днем заверения списка кандидатов.»;
б) второй абзац части 3 после слов «избирательного округа,» дополнить словами «указанного в схеме многомандатных избирательных округов,»;
21) пункт 5 части 8 статьи 47 дополнить словами «либо в одномандатном (многомандатном) избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным объединением»;
22) в статье 48:
а) абзац первый части 1 дополнить предложением следующего содержания: «Указанное заявление отзыву не подлежит.»;
б) в части 3 слова «выбытия или исключения» заменить словами «выбытия, в том числе исключения,»;
23) в части 2 статьи 49 слова «утраты им» заменить словами «отсутствия у него»;
24) части 1 и 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:
«1. Работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.»;
25) в статье 54:
а) часть 1 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;
б) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.
5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;
в) в части 6 слово «участвовавшие» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)»;
26) в статье 56:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Информационное обеспечение выборов осуществляется с использованием муниципальных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, а также государственных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий, указанных в статье 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанный перечень представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;
2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;
3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;
5) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
6) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
7) периодичность выпуска периодического печатного издания;
8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).»;
в) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).»;
27) в статье 57:
а) в части 2 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителями редакций сетевых изданий»;
б) в пункте 1 части 3 слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;
в) в части 5:
- в пункте 2 слово «положения;» заменить словами «положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;
- пункт 7 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;
г) дополнить частью 61 следующего содержания:
«61. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, о кандидате (кандидатах) не допускается.»;
д) в части 7 слова «, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 8 настоящей статьи» исключить;
е) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 61 настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 63 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:
1) использования избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов;
2) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;
3) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом.»;
ж) дополнить частями 81 и 82 следующего содержания:
«81. Использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:
1) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;
2) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.
82. В случаях, указанных в части 81 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.»;
28) в статье 58:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в избирательную комиссию муниципального образования списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в соответствующую избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, – со дня представления в окружную избирательную комиссию документов, предусмотренных в части 14 статьи 41 настоящего Закона. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом и размещенные в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных в части 8 статьи 63 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 9 и 10 статьи 63 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;
29) в статье 59:
а) в наименовании слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;
б) части 4–10 изложить в следующей редакции:
«4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию муниципального образования.
7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией муниципального образования, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.
8. Организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий независимо от формы собственности, предоставившие избирательным объединениям, кандидатам эфирное время, печатную площадь, услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях, по запросу избирательной комиссии муниципального образования обязаны представлять соответствующие договоры, указанные в части 10 настоящей статьи.
9. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию муниципального образования уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
г) редакций сетевых изданий.
10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом, избирательным объединением до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.»;
в) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.»;
30) в статье 60:
а) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, придется пять или более минут, а также при предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, кандидатам, зарегистрированным по соответствующему одномандатному избирательному округу, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут. Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях.
5. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично (в том числе от имени избирательного объединения только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением).»;
б) часть 6 признать утратившей силу;
в) часть 7 признать утратившей силу;
г) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. При невыполнении избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;
д) дополнить частью 131 следующего содержания:
«131. Если после распределения платного эфирного времени в соответствии с частью 13 или 14 настоящей статьи либо в результате отказа избирательного объединения, зарегистрированного кандидата в соответствии с частью 16 настоящей статьи от использования предоставленного им эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени. Оставшееся эфирное время распределяется между избирательными объединениями, зарегистрированными кандидатами на равных условиях путем проведения жеребьевки.»;
е) в части 19 слова «филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»; слова «филиала Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России»; слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
31) в части 13 статьи 61 слова «филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»; слова «филиала Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России»; слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
32) часть 6 статьи 62 после слов «избирательные объединения» дополнить словами «, выдвинувшие списки кандидатов,»;
33) в статье 63:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными сведениями в комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, выдвинутым по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в окружную избирательную комиссию, а кандидатом, выдвинутым по единому избирательному округу, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов, – в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными материалами в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда. При проведении выборов депутатов Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.»;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частями 5, 61, 7 и 81 статьи 57 настоящего Закона, частью 3 настоящей статьи.»;
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 6 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, частью 8 статьи 57 настоящего Закона.»;
д) в части 9 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;
е) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.»;
ж) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ (услуг).»;
34) в статье 64:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого избирательного объединения, какого кандидата оплачено их размещение.»;
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 3–7, 9 и 11 статьи 63 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядка проведения предвыборной агитации избирательная комиссия муниципального образования (окружная избирательная комиссия) обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (или его территориальный орган), с представлением о пресечении противоправной агитационной деятель-ности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с федеральным законодательством.»;
35) часть 5 статьи 65 изложить в следующей редакции:
«5. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений (в случае их использования), информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных комиссий, используемых при проведении выборов в муниципальном образовании «Город Астрахань», осуществляются избирательной комиссией муниципального образования «Город Астрахань» или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения го¬сударственных и муниципальных нужд» у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых в соответствии с федеральным законодательством. Приобретение бюллетеней, открепительных удостоверений (в случае их использования), используемых при проведении иных выборов, осуществляется организующей соответствующие выборы избирательной комиссией в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.»;
36) в статье 67:
а) часть 2 статьи 67 изложить в следующей редакции:
«2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа – в иной кредитной организации (филиале), расположенной на территории муниципального района, городского округа, которую определяет избирательная комиссия муниципального образования. При отсутствии на территории соответственно избирательного округа, муниципального района, городского округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с избирательной комиссией муниципального образования кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом, филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иная кредитная организация) обязан (обязана) открыть кандидату, избирательному объединению специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.»;
б) в части 6 слова «филиалом Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалом публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
37) часть 9 статьи 68 дополнить словами «, за исключением случая, если в соответствии с частью 11 статьи 67 настоящего Закона избирательный фонд создан без открытия специального избирательного счета»;
38) в части 7 статьи 69 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
39) в статье 70:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Представление кандидатом финансовых отчетов не требуется в случае, если кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с частью 1 статьи 68 настоящего Закона.»;
б) в части 51 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
в) в части 52 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
40) в части 1 статьи 71 слова «филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
41) в части 2 статьи 72 слова «Сберегательный банк Российской Федерации» заменить словами «публичное акционерное общество «Сбербанк России»;
42) часть 13 статьи 73 после слов «чтобы места» дополнить словами «хранения и»;
43) в статье 74:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.»;
б) в части 7 слова «краткое наименование политической партии, иного общественного объединения» заменить словами «наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Закона»;
в) часть 8 признать утратившей силу;
г) часть 15 дополнить предложением следующего содержания: «Избирательные бюллетени хранятся в специально приспособленном для хранения документов месте.»;
д) в части 16 слово «эти» заменить словами «либо в случае, предусмотренном абзацем двенадцатым статьи 75 настоящего Закона, соответствующие»;
е) в части 18 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
44) в статье 75:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;»;
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) если кандидат выдвинут избирательным объединением, – слово «выдвинут» с указанием наименования соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Закона»;
45) в статье 78:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в части 4 статьи 28 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;
б) в части 3 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;
в) части 4, 5 изложить в следующей редакции:
«4. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования:
1) председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 4 статьи 28 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются);
2) члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении, а также соответствующие книги списка избирателей.
5. С наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает избирателей приступить к голосованию.»;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению (в случае его использования), – по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый избиратель имеет право получить по одному избирательному бюллетеню по каждому из избирательных округов, в который входит соответствующий избирательный участок. Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 11 настоящей статьи. При проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления по смешанной избирательной системе, если избиратель голосует на основании открепительного удостоверения по месту пребывания за пределами одномандатного (многомандатного) избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом, то он вправе получить только избирательный бюллетень для голосования по единому избирательному округу. Перед выдачей избирательных бюллетеней член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не было выдано открепительное удостоверение, избиратель не проголосовал досрочно, письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 80 настоящего Закона, и к избирателю не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования.»;
д) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: «В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются соответствующие дополнительные отметки.»;
е) часть 10 после слов «уполномоченным представителем избирательного объединения,» дополнить словами «уполномоченным представителем по финансовым вопросам,»;
ж) часть 12 дополнить предложением следующего содержания: «Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с частью 1 статьи 74 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;
з) часть 14 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей.»;
и) часть 15 изложить в следующей редакции:
«15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.»;
46) дополнить статьей 781 следующего содержания:
«Статья 781. Открепительное удостоверение
1. В случае, установленном частью 11 статьи 79 настоящего Закона, избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии) (за 45–11 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом, на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
2. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов. Открепительное удостоверение изготавливается по форме, предусмотренной Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования избирательной комиссией муниципального образования, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
4. Закупка открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией муниципального образования централизованно на основании ее решения.
5. Открепительное удостоверение выдается соответствующей избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного избирательного округа, на территории которых образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии.
7. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия, окружная избирательная комиссия) выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в избирательную комиссию в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Закона. Избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.
8. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия, окружная избирательная комиссия) до дня голосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: «Получил в избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии) открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. При выдаче избирателю открепительного удостоверения председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
10. При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.
11. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
12. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
13. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией в соответствующей графе списка избирателей делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.
14. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и избирательной комиссии муниципального образования. На основании этого решения избирательная комиссия муниципального образования признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией муниципального образования в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
15. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
16. Порядок передачи открепительных удостоверений комиссиям и учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
47) в статье 79:
а) в части 1 абзац второй исключить;
б) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не проводится. При проведении указанных выборов в органы местного самоуправления, за исключением выборов, в котором границы избирательного округа находятся в пределах одного избирательного участка, проводится голосование по открепительным удостоверениям в порядке, установленном статьей 781 настоящего Закона.»;
в) в части 8 слова «дню голосования» заменить словами «дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии»;
48) в статье 80:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
Заявления (устные обращения) могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).»;
в) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный в части 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем бюллетеня. В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой комиссии. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 12 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.»;
49) в статье 81:
а) в части 3:
- абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции: «при проведении досрочного голосования строки протокола в следующей последовательности:»;
- дополнить пунктом 51 следующего содержания:
«51) при использовании открепительного удостоверения строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней (для протокола, составленного на бумажном носителе);
строка 11: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
строка 12: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 13: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 14: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
строка 15: число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования (окружной избирательной комиссией) избирателям;
строка 16: число утраченных открепительных удостоверений;
строка 17: число утраченных бюллетеней;
строка 18: число бюллетеней, не учтенных при получении.»;
б) часть 4 после слов «в строку 14» дополнить словами «(а при использовании открепительных удостоверений – в строку 19)»;
в) часть 5 после слов «в строку 14» дополнить словами «(а при использовании открепительных удостоверений – в строку 19)»;
50) в статье 82:
а) в части 1 слово «ним» заменить словом «подсчетом»;
б) часть 3 после слов «в строку 7» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 6)»;
в) в части 5:
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования (без учета избирателей, которым выданы открепительные удостоверения избирательной комиссией муниципального образования (окружной избирательной комиссией) и участковой избирательной комиссией, а также выбывших по другим причинам). При установлении числа избирателей, включенных в список по одномандатному (многомандатному) избирательному округу при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной системе, не учитываются избиратели, включенные в список избирателей на основании открепительных удостоверений, если они получили избирательные бюллетени только по единому избирательному округу;»;
- дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 11 статьи 79 настоящего Закона:
- число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
- число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования (окружной избирательной комиссией) избирателям;
- число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;»;
г) часть 6 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 11 статьи 79 настоящего Закона:
в строку 4 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
в строку 5 – число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
в строку 11 – число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
в строку 12 – число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
в строку 13 – число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
в строку 14 – число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
в строку 15 – число открепительных удостоверений, выданных избирательной комиссией муниципального образования (окружной избирательной комиссией) избирателям.
После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 16 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотно-шение выполняется, в строке 16 проставляется цифра «0».»;
д) третье предложение части 7 изложить в следующей редакции: «Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место, находящееся в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.»;
е) часть 11 изложить в следующей редакции:
«11. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;
ж) часть 12 после слов «в строку 8» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 7)»;
з) часть 17 после слов «в строку 10» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 9)»;
и) часть 18 после слов «в строку 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 19)»;
к) часть 19 изложить в следующей редакции:
«19. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса суммируют данные строки 14 (в случае использования открепительного удостоверения – строки 19) и последующих строк протокола об итогах голосования, оглашают число действительных бюллетеней и заносят его в строку 11 (в случае использования открепительного удостоверения – в строку 10) протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.»;
л) часть 20 после слов «в строку 9» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 8)»;
м) часть 22 дополнить абзацем следующего содержания:
«Проверка контрольных соотношений в случае использования открепительного удостоверения: если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 17 и 18 протокола. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6, вносится в строку 17, при этом в строке 18 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5, 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 18, при этом в строке 17 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 17 и 18 проставляется цифра «0».»;
н) четвертое предложение части 23 изложить в следующей редакции: «Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11 и 12 настоящей статьи, и упакованные открепительные удостоверения (при их использовании), список избирателей упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, номер (наименование) избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений.»;
о) в части 24:
- пункт 3 после слов «в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 11, 12, 13, 14, 15, 16)»;
- пункт 4 после слов «в строки 8, 9, 10, 11, 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 7, 8, 9, 10, 18, 19)»;
- пункт 5 после слов «в строки 12 и 13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 17 и 18)»;
п) часть 25 после слов «строк: 10, 11, 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – строк: 9, 10, 19)»;
р) часть 29 дополнить предложением следующего содержания: «В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.»;
с) в части 32 слово «находящемся» заменить словами «которое будет находиться в день голосования»;
т) часть 34 после слов «в строках 1–13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строках 1–18)», после слов «в строки 1–13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 1–18)», после слов «в строку 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 19)»;
51) в статье 84:
а) в части 1 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;
б) часть 2 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 11 статьи 79 настоящего Закона: данные о числе открепительных удостоверений, полученных территориальной, окружной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной, окружной избирательной комиссией, числе утраченных в территориальной, окружной избирательной комиссии открепительных удостоверений;»;
в) часть 10 после слов «в строки 1–13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 1–18)», после слов «в строку 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 19)»;
52) в статье 85:
а) часть 5 после слов «в строки 1–13» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строки 1–18)», после слов «в строку 14» дополнить словами «(в случае использования открепительного удостоверения – в строку 19)»;
б) часть 10 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 11 статьи 79 настоящего Закона: данные о числе открепительных удостоверений, полученных территориальной, окружной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной, окружной избирательной комиссией, числе утраченных в территориальной, окружной избирательной комиссии открепительных удостоверений;»;
в) часть 11 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 11 статьи 79 настоящего Закона: данные о числе открепительных удостоверений, полученных окружной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных окружной избирательной комиссией, числе утраченных в окружной избирательной комиссии открепительных удостоверений;»;
г) часть 13 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) в случае использования открепительного удостоверения в соответствии с частью 11 статьи 79 настоящего Закона: акты о передаче участковым избирательным комиссиям открепительных удостоверений, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.»;
д) в части 14 второе предложение изложить в следующей редакции: «Сводная таблица подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем окружной избирательной комиссии.»;
53) в статье 86:
а) часть 2 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) данные о числе открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссией муниципального образования, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных избирательной комиссией муниципального образования, числе утраченных в избирательной комиссии муниципального образования открепительных удостоверений;»;
б) в части 22 второе предложение изложить в следующей редакции: «Сводная таблица подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем окружной избирательной комиссии.»;
54) приложение № 5 изложить в следующей редакции:
«Приложение № 5
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(ЧИСЛАМИ ОБОЗНАЧЕНЫ СТРОКИ ПРОТОКОЛА, ПРОНУМЕРОВАННЫЕ
В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 82 НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА)
1) 1 больше или равно 3 + 5 + 6 (при использовании открепительного удостоверения: 1 больше или равно 3 + 4 + 5);
2) 2 равно 3 – 4 + 5 + 6 + 7 + 12 – 13 (при использовании открепительного удостоверения: 2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 17 – 18);
3) 8 + 9 равно 10 + 11 (при использовании открепительного удостоверения: 7 + 8 равно 9 + 10);
4) а) при проведении досрочного голосования: 11 равно 14 + все последую-щие строки протокола (за исключением случаев, если образуются многомандатные избирательные округа);
б) при использовании открепительного удостоверения: 10 равно 19 + все последующие строки протокола (за исключением случаев, если образуются многомандатные избирательные округа);
5) 11 равно 12 + 14 + 16 (при использовании открепительных удостоверений).
Если образуются многомандатные избирательные округа, то вместо контрольного соотношения, указанного в пункте 4 настоящего приложения, проверяются следующие контрольные соотношения:
6) 11 меньше или равно 14 + все последующие строки протокола (при использовании открепительного удостоверения: 10 меньше или равно 19 + все последующие строки протокола);
7) 11 х M больше или равно 14 + все последующие строки протокола (при использовании открепительного удостоверения: 10 х M больше или равно 19 + все последующие строки протокола), где M – число мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе (для многомандатных избирательных округов с равным числом мандатов в округах при условии, что каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов);
8) 11 х B больше или равно 14 + все последующие строки протокола (при использовании открепительного удостоверения: 10 х B больше или равно 19 + все последующие строки протокола), где B – число мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо значение «1», если законом предусмотрено, что каждый избиратель имеет один голос (для многомандатных избирательных округов с разным числом мандатов в округах либо для многомандатных избирательных округов с равным числом мандатов в округах при условии, что каждый избиратель имеет один голос);
9) 11 больше или равно I (при использовании открепительного удостовере-ния: 10 больше или равно I), где I – число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата.».
Статья 7
Внести в Закон Астраханской области от 22 июня 2012 г. № 38/2012-ОЗ «О выборах Губернатора Астраханской области» следующие изменения:
1) часть 2 статьи 3 после слова «достигший» дополнить словами «на день голосования»;
2) в части 2 статьи 10 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;
3) в части 3 статьи 11 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
4) в статье 12:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, граждане Российской Федерации, признанные вступившим в законную силу решением суда недееспособными, ограниченно дееспособными, лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, выборные должностные лица, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований, главы местных администраций муниципальных районов, городских округов, внутригородских территорий городов федерального значения, поселений (далее – главы местных администраций), лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, – в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившим его кандидатом, доверенным лицом кандидата и переданы другому лицу. При этом кандидат вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз. Срок полномочий членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, которые назначены кандидатом, избранным на должность Губернатора Астраханской области, или его доверенным лицом, продолжается до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах Губернатора Астраханской области. Полномочия остальных членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, членов участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам Губернатора Астраханской области. Полномочия членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных в избирательную комиссию, действующую не на постоянной основе, прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации либо его регистрация аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом либо его доверенным лицом, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, аннулирования или отмены регистрации этого кандидата, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, – со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.»;
5) в статье 18:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующими участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Для присутствия на заседаниях соответствующей избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов избирателей и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами.»;
б) дополнить частями 11 и 12 следующего содержания:
«11. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
12. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 152 настоящей статьи.»;
в) в части 6 слова «в части 1» заменить словами «в частях 1 и 12»;
г) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
д) в части 10 пятое предложение исключить;
е) дополнить частью 101 следующего содержания:
«101. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.»;
ж) часть 11 признать утратившей силу;
з) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Направление, указанное в части 10 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 101 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в настоящем Законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.»;
и) в части 13:
- пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в части 6 настоящей статьи;»;
- дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.»;
к) в части 15:
- пункт 1 признать утратившим силу;
- в пункте 3 слова «и прилагаемых к ним документов» исключить;
- пункт 5 признать утратившим силу;
л) дополнить частями 151–153 следующего содержания:
«151. Представители средств массовой информации, указанные в части 12 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.
152. Для осуществления полномочий, указанных в частях 12, 6, 151 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Астраханской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
153. Аккредитованный в соответствии с частью 152 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;
6) в части 4 статьи 20 слова «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
7) в части 3 статьи 21 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
8) часть 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:
«2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.»;
9) в части 9 статьи 25:
- пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;»;
- дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов;»;
10) в статье 27:
а) в части 13:
- в пункте 3 слова «, а также сведения об адресе места жительства в течение пяти лет, предшествующих дате составления заявления» исключить;
- в пункте 6 слова «, а также сведения о государственных должностях или должностях государственной гражданской службы Астраханской области, замещаемых в совокупности в течение пяти лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации» исключить;
- дополнить пунктом 61 следующего содержания:
«61) сведения, подтверждающие, что данное лицо отвечает предусмотренным частью 1 статьи 2 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 229-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» требованиям о постоянном проживании на территории Астраханской области либо требованиям, содержащимся в части 3 указанной статьи;»;
б) в части 6 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
11) части 1 и 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«1. Работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.»;
12) в части 1 статьи 33 слово «трех» заменить словом «пяти»;
13) в части 5 статьи 34 слова «филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
14) в статье 37:
а) часть 1 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;
б) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании части 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.
5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;
в) в части 6 слово «участвовавшие» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)»;
15) в статье 39:
а) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией Астраханской области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень, указанный в части 3 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию Астраханской области не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;
2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;
3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;
5) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из бюджета Астраханской области, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
6) доля (вклад) Астраханской области, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов;
7) периодичность выпуска периодического печатного издания;
8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).»;
б) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:
«5. Орган исполнительной власти Астраханской области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении выборов представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы и организации Астрахан-ской области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Астраханской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Астраханской области.
6. Органы местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении выборов представляют в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).»;
16) в статье 40:
а) часть 2 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителями редакций сетевых изданий»;
б) в пункте 1 части 3 слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;
в) в части 5:
- в пункте 2 слово «положения;» заменить словами «положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;
- в пункте 8 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;
г) дополнить частью 61 следующего содержания:
«61. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию о кандидате (кандидатах) не допускается.»;
д) в части 7 слова «,за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 8 настоящей статьи» исключить;
е) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части 61 настоящей статьи, о кандидате допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию Астраханской области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 46 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию Астраханской области по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:
1) использования избирательным объединением высказываний выдвинутого им кандидата;
2) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;
3) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом.»;
ж) дополнить частями 81 и 82 следующего содержания:
«81. При проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:
1) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им на соответствующих выборах кандидатов, включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;
2) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.
82. В случаях, указанных в части 81 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.»;
17) в статье 41:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата. Агитационный период для кандидата начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию Астраханской области заявления о согласии баллотироваться. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае проведения повторного голосования – в агитационный период, указанный в части 5 настоящей статьи.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных в части 6 статьи 46 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 7 и 8 статьи 46 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;
в) первое предложение части 5 изложить в следующей редакции: «В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения избирательной комиссией Астраханской области дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.»;
18) в статье 42:
а) в наименовании слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;
б) части 5–10 изложить в следующей редакции:
«5. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь за плату.
6. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь.
7. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов (в том числе их структурными подразделениями). Под периодическим печатным изданием, учрежденным кандидатом, в настоящем Законе понимается периодическое печатное издание, учрежденное не менее чем за один год до начала избирательной кампании гражданином Российской Федерации, участвующим в выборах Губернатора Астраханской области в качестве кандидата.
8. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию Астраханской области.
9. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию Астраханской области уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
4) редакций сетевых изданий;
5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.
10. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией Астраханской области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.»;
в) части 12 и 13 изложить в следующей редакции:
«12. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.
13. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 10 и 12 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.»;
19) в статье 43:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Не менее половины, а в период проведения повторного голосования две трети общего объема эфирного времени, указанного в части 2 настоящей статьи, должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий. Зарегистрированный кандидат обязан участвовать в совместных агитационных мероприятиях. К использованию этой доли эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. Организация телерадиовещания вправе увеличить объем эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий в пределах общего объема эфирного времени, выделяемого для зарегистрированных кандидатов.»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично.»;
в) части 6, 7 признать утратившими силу;
г) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. При невыполнении зарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия, в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник.»;
д) дополнить частью 151 следующего содержания:
«151. Если после распределения платного эфирного времени в соответствии с частью 13 или 14 настоящей статьи либо в результате отказа зарегистрированного кандидата в соответствии с частью 15 настоящей статьи от использования предоставленного ему эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени. Оставшееся эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных условиях путем проведения жеребьевки.»;
е) часть 18 изложить в следующей редакции:
«18. Платежный документ филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем в день, предшествующий дню предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.»;
ж) в части 19 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
20) в статье 44:
а) дополнить частью 91 следующего содержания:
«91. Если после распределения платной печатной площади в соответствии с частью 7 или 8 настоящей статьи либо в результате отказа зарегистрированного кандидата в соответствии с частью 9 настоящей статьи от использования предоставленной ему печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади. Эта печатная площадь распределяется между указанными зарегистрированными кандидатами на равных условиях путем проведения жеребьевки.»;
б) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Платежный документ филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем в день, предшествующий дню опубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой публичного акционерного общества «Сбербанк России» должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.»;
в) в части 11 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
21) в статье 46:
а) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию Астраханской области. Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию Астраханской области должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;
б) части 3–5 изложить в следующей редакции:
«3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов, а также электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в избирательную комиссию Астраханской области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда.
4. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных частями 5, 61, 7 и 81 статьи 40 настоящего Закона, частью 2 настоящей статьи.
5. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 4 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, частью 8 статьи 40 настоящего Закона.»;
в) в части 7 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;
г) части 8 и 9 изложить в следующей редакции:
«8. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты своих работ (услуг).»;
д) части 10 и 11 признать утратившими силу;
22) в статье 47:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого кандидата оплачено их размещение.»;
б) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 2–5, 7 и 8 ста-тьи 46 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
23) в статье 48:
а) в части 3 слова «а в случае его отсутствия – в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «а в случае его отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
б) часть 13 после слов «Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок),» дополнить словами «информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных комиссий,»;
24) в статье 50:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда кандидата открывается с разрешения избирательной комиссии Астраханской области кандидатом в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России.»;
б) в части 5 слова «филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
в) в части 6 слова «филиалом Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалом публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
25) в статье 52:
а) в части 5 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
б) в части 6 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
в) в части 61 слова «своем сайте» заменить словами «официальном сайте»;
г) в части 62 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
26) в части 2 статьи 53 слова «филиалы Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
27) часть 12 статьи 55 после слов «чтобы места» дополнить словами «хранения и»;
28) в статье 56:
а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии Астраханской области в этих целях используются конверты.»;
б) в части 5:
- в пункте 1 слово «отчество;» заменить словами «отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;»;
- пункт 5 после слов «этого избирательного объединения» дополнить словами «в соответствии с частью 4 статьи 24 настоящего Закона»;
- пункт 6 после слов «данного общественного объединения» дополнить словами «в соответствии с частью 4 статьи 24 настоящего Закона»;
в) часть 16 дополнить предложением следующего содержания: «Избирательные бюллетени хранятся в специально приспособленном для хранения документов месте.»;
г) в части 17 слово «эти» заменить словами «либо в случае, предусмотренном частью 7 настоящей статьи, соответствующие»;
д) в части 19 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
29) в статье 57:
а) первое предложение части 5 изложить в следующей редакции: «Избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45–11 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования, а также в период со дня назначения избирательной комиссией Астраханской области повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования) открепительное удостоверение (в случае проведения повторного голосования – открепительное удостоверение без отрывного талона) и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.»;
б) в части 9 слова «в графе «Особые отметки» списка избирателей» заменить словами «в соответствующей графе списка избирателей»;
в) в части 10 слова «в графе «Особые отметки» списка избирателей» заменить словами «в соответствующей графе списка избирателей»;
г) в части 14 слова «в графе «Особые отметки» списка избирателей» заменить словами «в соответствующей графе списка избирателей»;
д) часть 15 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией Астраханской области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан.»;
30) в статье 58:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Если на территории избирательного участка расположено место жительства (место пребывания) избирателей, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии Астраханской области начало голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. Лицам, указанным в части 6 статьи 18 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;
б) в части 3 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;
в) часть 12 дополнить предложением следующего содержания: «Если избирательной комиссией Астраханской области в соответствии с частью 2 статьи 56 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;
г) часть 14 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей.»;
д) часть 15 изложить в следующей редакции:
«15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.»;
31) в статье 60:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.»;
б) в части 3 третье предложение изложить в следующей редакции: «Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.»;
в) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи избирательных бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Общее число получаемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов избирательной комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух избирательных бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое число избирательных бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в части 3 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступивших заявлениях (устных обращениях) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой избирательной комиссии. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, также должны иметь при себе информационные материалы, содержащие сведения, предусмотренные пунктами 1–4 части 11 статьи 27 настоящего Закона. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в части 15 настоящей статьи.»;
32) в статье 62:
а) второе предложение части 9 изложить в следующей редакции: «Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место, находящееся в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.»;
б) часть 13 изложить в следующей редакции:
«13. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;
в) предложение первое части 22 дополнить словами «(за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с частью 7 настоящей статьи)»;
г) часть 27 дополнить предложением следующего содержания: «В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой избирательной комиссии и проставление их подписей не требуются.»;
д) в части 30 слово «находящемся» заменить словами «которое будет находиться в день голосования»;
33) в статье 63:
а) в части 1 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;
б) в части 14 слово «вправе» заменить словом «обязана»;
33) часть 1 статьи 64 изложить в следующей редакции:
«1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных избирательных комиссий, избирательная комиссия Астраханской области после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем на пятый день со дня голосования определяет результаты выборов Губернатора Астраханской области. Содержащиеся в протоколах избирательных комиссий данные суммируют непосредственно члены избирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голоса. Члены избирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голоса определяют результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах выборов подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии Астраханской области. На основании протокола о результатах выборов избирательная комиссия Астраханской области принимает решение о результатах выборов.».
Статья 8
Внести в Закон Астраханской области от 18 декабря 2012 г. № 85/2012-ОЗ «О порядке отзыва Губернатора Астраханской области» следующие изменения:
1) часть 2 статьи 13 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;»;
2) в части 2 статьи 18 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;
3) в части 2 статьи 19 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
4) часть 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«2. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, граждане Российской Федерации, признанные вступившим в законную силу решением суда недееспособными, ограниченно дееспособными, лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, выборные должностные лица, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований, главы местных администраций муниципальных районов, городских округов, внутригородских территорий городов федерального значения, поселений (далее – главы местных администраций), лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры, работники аппаратов комиссий, а также лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, – в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.»;
5) в статье 26:
а) в части 1 четвертое предложение исключить;
б) дополнить частями 11 и 12 следующего содержания:
«11. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
12. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов голосования по отзыву, а также при подсчете голосов участников голосования вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 162 настоящей статьи.»;
в) в части 7 слова «части 1» заменить словами «частях 1 и 12»;
г) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Инициативная группа, каждая иная группа участников голосования по отзыву, общественное объединение, созданное и зарегистрированное на уровне субъекта Российской Федерации или на уровне Российской Федерации, вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
д) в части 11 пятое предложение исключить;
е) дополнить частью 111 следующего содержания:
«111. Инициативная группа, каждая иная группа участников голосования по отзыву, общественное объединение, созданное и зарегистрированное на уровне субъекта Российской Федерации или на уровне Российской Федерации, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка голосования по отзыву, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.»;
ж) часть 12 признать утратившей силу;
з) часть 13 изложить в следующей редакции:
«13. Направление, указанное в части 11 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 111 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников голосования по отзыву, составлением протоколов об итогах голосования по отзыву, а также касающихся выдачи копий этих протоколов, не допускается.»;
и) в части 16:
- пункт 1 признать утратившим силу;
- в пункте 3 слова «и прилагаемых к ним документов» исключить;
- пункт 5 признать утратившим силу;
к) дополнить частями 161–163 следующего содержания:
«161. Представители средств массовой информации, указанные в части 12 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.
162. Для осуществления полномочий, указанных в частях 12, 7, 161 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Астраханской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
163. Аккредитованный в соответствии с частью 162 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.»;
6) в статье 27:
а) в части 2 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться»;
7) часть 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников голосования по отзыву на конкретном участке голосования по отзыву является факт нахождения его места жительства на территории этого участка голосования по отзыву, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в голосовании по отзыву) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного участка голосования по отзыву устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.»;
8) в статье 32:
а) в части 1 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;
б) в части 4:
- после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;
- слова «Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом» заменить словами «федеральными законами»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с голосованием по отзыву, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой по проведению голосования по отзыву, иной группой участников голосования по отзыву. В них не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни было группе участников голосования по отзыву или инициативной группе, не должна осуществляться дискриминация (умаление прав) какой бы то ни было группы участников голосования по отзыву или инициативной группы, в том числе по времени освещения их деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.»;
г) в части 7 слово «участвовавшие» заменить словами «редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)»;
9) в статье 34:
а) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательной комиссией Астраханской области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву.
4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень, указанный в части 3 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию Астраханской области не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;
2) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;
3) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
4) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;
5) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из бюджета Астраханской области, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву);
6) доля (вклад) Астраханской области, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву);
7) периодичность выпуска периодического печатного издания;
8) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).»;
б) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:
«5. Орган исполнительной власти Астраханской области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву являются государственные органы и организации Астраханской области, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Астраханской области на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву имеется доля (вклад) Астраханской области.
6. Органы местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву представляют в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).»;
10) в статье 35:
а) в пункте 1 части 1 слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;
б) в части 3:
- в пункте 2 слово «положения;» заменить словами «положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;
- в пункте 8 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;
в) в части 4 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителями редакций сетевых изданий»;
г) дополнить частью 51 следующего содержания:
«51. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить агитацию по вопросам проведения голосования по отзыву не допускается.»;
д) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Использование в агитационных материалах изображения физического лица, высказываний физического лица, не указанного в части 51 настоящей статьи, по вопросам проведения голосования по отзыву возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию Астраханской области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 41 настоящего Закона, а в случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании – по требованию избирательной комиссии Астраханской области.»;
11) в статье 36:
а) в части 1 слова «за сутки до дня голосования» заменить словами «дня, предшествующего дню голосования»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Агитация по вопросам отзыва на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.»;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом порядке на специальных местах, указанных в части 6 статьи 41 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 7 и 8 статьи 41 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;
12) в статье 37:
а) в наименовании слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;
б) части 4–8 изложить в следующей редакции:
«4. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании по отзыву, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять инициативной группе по проведению голосования по отзыву и иным группам участников голосования по отзыву платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе по проведению голосования по отзыву и иным группам участников голосования по отзыву эфирное время, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы по проведению голосования по отзыву и иных групп участников голосования по отзыву. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями, гражданами, входящими в инициативную группу по проведению голосования по отзыву.
6. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам отзыва, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию Астраханской области.
7. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам отзыва, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссию Астраханской области уведомления, указанного в части 6 настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки:
1) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий;
2) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю;
3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий;
4) редакций сетевых изданий;
5) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам отзыва, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены избирательной комиссией Астраханской области, и представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дня голосования.»;
в) части 10 и 11 изложить в следующей редакции:
«10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам отзыва, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иной группы участников голосования по отзыву до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.
11. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в частях 8 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.»;
13) в статье 38:
а) часть 12 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе по проведению голосования по отзыву, иным группам участников голосования по отзыву, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.»;
б) часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. Платежный документ филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву не позднее чем в день, предшествующий дню предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» должна быть представлена в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.»;
в) в части 17 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
14) в статье 39:
а) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе по проведению голосования по отзыву, иным группам участников голосования по отзыву, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;
б) часть 11 изложить в следующей редакции:
«11. Платежный документ филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников голосования по отзыву не позднее чем в день, предшествующий дню опубликования агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» должна быть представлена инициативной группой по проведению отзыва, иной группой участников голосования по отзыву в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.»;
в) в части 12 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
15) в статье 41:
а) части 3–5 изложить в следующей редакции:
«3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов, а также электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой по проведению голосования по отзыву, иной группой участников голосования по отзыву в избирательную комиссию Астраханской области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
4. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные частью 10 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда голосования по отзыву, с нарушением требований, установленных частями 3, 51, 6 статьи 35, частью 2 настоящей статьи.
5. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 4 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, частью 7 статьи 35 настоящего Закона.»;
б) в части 7 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;
в) части 8–10 изложить в следующей редакции:
«8. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе по проведению голосования по отзыву и иным группам участников голосования по отзыву равные условия оплаты своих работ (услуг).
10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе, иным группам участников голосования по отзыву равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву и в тот же срок представлены в избирательную комиссию Астраханской области. Вместе с указанными сведениями должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).»;
г) часть 11 признать утратившей силу;
16) часть 8 статьи 42 изложить в следующей редакции:
«8. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации по вопросам отзыва и принимают меры по устранению допущенных нарушений. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения указанных материалов с нарушением требований статьи 41 настоящего Закона, нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим Законом порядка проведения агитации по вопросам отзыва соответствующая комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
17) часть 12 статьи 43 после слов «Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок),» дополнить словами «информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, иных отправлений избирательных комиссий,»;
18) в статье 44:
а) в части 7 слова «филиале Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиале публичного акционерного общества «Сбербанк Рос-сии»;
б) в части 10 слова «филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
19) в статье 45:
а) в части 8 слова «своем сайте» заменить словами «официальном сайте»;
б) в части 9 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк Рос-сии»;
в) в части 91 слова «своем сайте» заменить словами «официальном сайте»;
г) в части 92 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
д) в части 10 слова «Филиал Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «Филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
е) в части 15 слова «филиалы Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
20) часть 9 статьи 47 после слов «чтобы места» дополнить словами «хранения и»;
21) в статье 48:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Участник голосования по отзыву, который не сможет прибыть в день голосования в помещение для голосования того участка голосования по отзыву, где он включен в список участников голосования по отзыву, вправе получить в соответствующей территориальной комиссии (за 45–11 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 10 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том участке, на котором он будет находиться в день голосования.»;
б) часть 15 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией Астраханской области в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение права граждан на участие в голосовании по отзыву.»;
22) в статье 49:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня для голосования по отзыву устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии Астраханской области в этих целях используются конверты.»;
б) часть 15 дополнить предложением следующего содержания: «Избирательные бюллетени хранятся в специально приспособленном для хранения документов месте.»;
23) в статье 50:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Если на территории участка расположено место жительства (место пребывания) участников голосования по отзыву, рабочее время которых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии Астраханской области начало голосования на этом участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. Лицам, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;
б) в части 3 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;
в) части 4, 5 изложить в следующей редакции:
«4. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования:
1) председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в части 7 статьи 26 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются);
2) члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии бюллетени для выдачи участникам голосования по отзыву и расписываются в их получении, а также соответствующие книги списка участников голосования по отзыву.
5. С наступлением времени голосования председатель участковой комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает участников голосования по отзыву приступить к голосованию.»;
г) часть 12 дополнить предложением следующего содержания: «Если избирательной комиссией Астраханской области в соответствии с частью 4 статьи 49 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник голосования по отзыву вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;
д) часть 14 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников голосования по отзыву.»;
е) часть 15 изложить в следующей редакции:
«15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка голосования по отзыву.»;
24) в статье 51:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам голосования по отзыву, которые имеют право быть включенными или включены в список участников голосования по отзыву на данном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам голосования по отзыву, которые включены в список участников голосования по отзыву на данном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.»;
б) третье предложение части 3 изложить в следующей редакции: «Участковая комиссия регистрирует все указанные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников голосования по отзыву.»;
в) часть 9 дополнить новым четвертым предложением следующего содержа-ния: «В список участников голосования по отзыву вносится отметка о том, что к соответствующему участнику голосования выехали (вышли) члены участковой комиссии.»;
25) в статье 53:
а) второе предложение части 9 изложить в следующей редакции: «Список участников голосования по отзыву на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место, находящееся в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.»;
б) в части 13 слова «не изготовленные официально» заменить словами «изготовленные неофициально»;
в) часть 27 дополнить предложением следующего содержания: «В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.»;
г) в части 30 слово «находящемся» заменить словами «который будет находиться в день голосования»;
26) в части 1 статьи 54 слово «находящихся» заменить словами «которые будут находиться в день голосования»;
27) часть 1 статьи 55 изложить в следующей редакции:
«1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных комиссий, избирательная комиссия Астраханской области после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через десять дней после дня голосования определяет результаты голосования по отзыву. Содержащиеся в протоколах комиссий данные суммируют непосредственно члены избирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голоса. Члены избирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голоса определяют результаты голосования по отзыву лично. О результатах голосования по отзыву составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах голосования по отзыву подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии Астраханской области с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии Астраханской области. На основании протокола о результатах голосования по отзыву избирательная комиссия Астраханской области принимает решение о результатах голосования по отзыву.».
Статья 9
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
2. Положения Закона Астраханской области от 5 июня 2006 г. № 24/2006-ОЗ «О выборах депутатов Думы Астраханской области», Закона Астраханской области от 5 февраля 2007 г. № 4/2007-ОЗ «О местном референдуме в Астраханской области», Закона Астраханской области от 13 марта 2007 г. № 13/2007-ОЗ «Об избирательной комиссии Астраханской области», Закона Астраханской области от 13 марта 2007 г. № 14/2007-ОЗ «О референдуме Астраханской области», Закона Астраханской области от 4 сентября 2007 г. № 50/2007-ОЗ «О территориальных избирательных комиссиях в Астраханской области», Закона Астраханской области от 2 марта 2009 г. № 9/2009-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области», Закона Астраханской области от 22 июня 2012 г. № 38/2012-ОЗ «О выборах Губернатора Астраханской области», Закона Астраханской области от 18 декабря 2012 г. № 85/2012-ОЗ «О порядке отзыва Губернатора Астраханской области» (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Закона, и референдумов, инициатива проведения которых выдвинута после дня вступления в силу настоящего Закона.
Губернатор
Астраханской области
А.А. Жилкин
г. Астрахань
26 мая 2016 г.
Рег. № 22/2016-ОЗ
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 12.09.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.080.010 Референдум, 010.080.020 Выборы. Избирательная система, 010.110.000 Органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации, 010.110.020 Порядок формирования, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.030 Представительные органы местного самоуправления, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 010.160.030 Статус депутата органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации, 010.160.040 Статус депутата представительного органа местного самоуправления |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: