Основная информация
Дата опубликования: | 26 мая 2016г. |
Номер документа: | RU67000201600242 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Смоленская область |
Принявший орган: | Смоленская областная Дума |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
О Б Л А С Т Н О Й З А К О Н
от 26 мая 2016 года № 61-з
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН «О ВЫБОРАХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»
Принят Смоленской областной Думой
26 мая 2016 года
Статья 1
Внести в областной закон от 3 июля 2003 года № 41-з «О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области» (Смоленская газета (приложение), 2003, 10 июля; Смоленская газета (приложение), 2003, 9 октября; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2004, № 9, стр. 10; 2005, № 1, стр. 30; № 6 (часть I), стр. 8; 2007, № 3, стр. 25; № 6 (часть III), стр. 35; № 11 (часть II), стр. 107; 2008, № 12 (часть I), стр. 6; 2009, № 7 (часть III), стр. 42; № 10 (часть II), стр. 69; № 12 (часть II), стр. 33; 2010, № 5 (часть I), стр. 16; № 6 (часть III), стр. 42; № 9 (часть I), стр. 30; 2011, № 7 (часть II), стр. 45; № 8 (часть I), стр. 27; 2012, № 7 (часть I), стр. 68; 2013, № 1 (часть I), стр. 22; № 7 (часть II), стр. 105; 2014, № 2 (часть I), стр. 62; № 4 (часть I), стр. 51; № 5 (часть I), стр. 86, 89; № 10 (часть I), стр. 10; № 12 (часть II), стр. 25; № 12 (часть IV), стр. 14; 2015, № 2 (часть I), стр. 17; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 5 мая 2015 года, № 6700201505050004, № 6700201505050009; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2015, № 4 (часть IV), стр. 67; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 сентября 2015 года, № 6700201509300005; 26 февраля 2016 года, № 6700201602260015) следующие изменения:
1) в части первой статьи 1:
а) дополнить пунктом 51 следующего содержания:
«51) выборное должностное лицо – избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования, глава муниципального образования;»;
б) пункт 6 дополнить словами «или наделения полномочиями должностного лица»;
в) пункт 7 дополнить словами «, на выборную муниципальную должность»;
г) пункт 18 после слов «избирательным округам» дополнить словами «, глав муниципальных образований»;
д) пункт 23 дополнить словами «, выборное должностное лицо (выборные должностные лица)»;
е) пункт 321 после слов «протокол об итогах голосования –» дополнить словами «протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке по единому избирательному округу или»;
2) в статье 3:
а) пункт 1 после слов «Гражданин Российской Федерации, достигший» дополнить словами «на день голосования», после слов «– быть избранным» дополнить словами «выборным должностным лицом,»;
б) пункт 3 после слов «быть избранными» дополнить словами «, осуществлять другие избирательные действия»;
в) подпункт «г» пункта 32 после слов «в который» дополнить словами «назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого»;
г) дополнить пунктом 61 следующего содержания:
«61. Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд.»;
3) в пункте 2 статьи 71 слово «Члены» заменить словами «Выборное должностное лицо, члены»;
4) в статье 9:
а) в пункте 4 слова «временного пребывания» заменить словами «пребывания (временного пребывания)», первое предложение дополнить словами «либо наличие у гражданина открепительного удостоверения для голосования на выборах в органы местного самоуправления (далее – открепительное удостоверение)»;
б) пункт 6 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает.»;
в) в пункте 14 пятое предложение дополнить словами «, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения», седьмое предложение после слов «председателя участковой комиссии» дополнить словами «, а при выдаче открепительного удостоверения – подписью члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение,»;
г) в пункте 15 слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей строке»;
5) в статье 10:
а) в пункте 1 слова «1. Для» заменить словами «1. Для проведения выборов выборного должностного лица определяется единый избирательный округ. Для»;
б) второе предложение пункта 2 дополнить словами «, а для многомандатных избирательных округов – также количество мандатов, замещаемых в округе»;
6) в пункте 1 статьи 112 третье предложение исключить, дополнить предложениями следующего содержания: «В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган политической партии, иного общественного объединения, выдвинувших кандидата, список кандидатов, согласует с избирательной комиссией муниципального образования краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона «О политических партиях», положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в ее (его) уставе.»;
7) статью 12 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Губернатором Смоленской области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.»;
8) в статье 13:
а) пункт 1 после слов «окружную комиссию,» дополнить словами «о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, а также»;
б) пункт 2 после слов «а кандидат» дополнить словами «, за исключением случая, предусмотренного пунктом 52 статьи 152 настоящего закона,», после слов «статусом депутата» дополнить словами «или с замещением иной выборной должности»;
в) пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22. Вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, представляются:
а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения;
б) если пунктом 52 статьи 152 настоящего закона не предусмотрен иной срок представления указанных копий документов, – заверенные соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
в) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов.»;
г) в пункте 3 слова «указанным в пункте 2 настоящей статьи,» заменить словами «предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, либо на основании пункта 52 статьи 152 настоящего закона в иной срок»;
9) пункт 1 статьи 15 дополнить предложением следующего содержания: «Кандидат может упоминаться в списке кандидатов по единому избирательному округу только один раз.»;
10) в статье 151:
а) дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22. В едином избирательном округе избирательное объединение при проведении выборов выборного должностного лица вправе выдвинуть одного кандидата.»;
б) пункт 3 после слов «избирательным округам» дополнить словами «или кандидата по единому избирательному округу»;
11) в статье 152:
а) в пункте 2:
дополнить подпунктом «л1» следующего содержания:
«л1) если кандидат, включенный в список кандидатов по единому избирательному округу, менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов;»;
дополнить подпунктами «о» и «п» следующего содержания:
«о) в отношении каждого из кандидатов, включенных в список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, – заверенную кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения копию паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;
п) если кандидат, включенный в список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов.»;
б) в пункте 4 слова «уполномоченного представителя избирательного объединения» заменить словами «лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения»;
в) в абзаце первом пункта 51 слова «н» пункта 2 настоящей статьи» заменить словами «н» – «п» пункта 2 настоящей статьи»;
г) в пункте 52 слова «и заявлениями кандидатов, указанными в подпункте «з1» пункта 2 настоящей статьи» заменить словами «и копиями заявлений кандидатов, указанных в подпункте «з1» пункта 2 настоящей статьи», третье предложение изложить в следующей редакции: «Кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляет в соответствии с пунктом 5 статьи 13 настоящего закона в окружную комиссию документы, указанные в пунктах 1, 22 и 3 статьи 13 настоящего закона, после чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом, а избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата.»;
12) в пункте 7 статьи 154 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
13) в статье 16:
а) пункт 2 после слов «необходимо для регистрации» дополнить словами «кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу,»;
б) пункт 3 после слов «избирательного округа,» дополнить словами «указанного в схеме многомандатных избирательных округов,»;
в) пункт 9 дополнить словами «, заверения списка кандидатов»;
г) пункт 10 после слов «подписей избирателей» дополнить словами «в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального образования изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 6 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,»;
д) в пункте 22 слова «и в машиночитаемом виде» исключить;
14) в статье 17:
а) в пункте 10 слова «списка кандидатов по единому избирательному округу, выдвижения (самовыдвижения)» заменить словами «(самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального образования, списка кандидатов по единому избирательному округу,»;
б) в пункте 15 слова «предусмотренные подпунктом «ж» пункта 9 или подпунктом «г3» пункта 10» заменить словами «предусмотренные подпунктами «е1» и «ж» пункта 9 или подпунктами «г2» и «г3» пункта 10»;
15) в статье 19:
а) дополнить пунктом 44 следующего содержания:
«44. На выборах выборного должностного лица регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов региональным или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.»;
б) подпункт «д» пункта 11 дополнить словами «либо в одномандатном (многомандатном) избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным объединением»;
в) пункт 14 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Указанное заявление отзыву не подлежит.»;
г) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за пять дней до дня голосования. Если кандидат, список кандидатов был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.»;
д) в пункте 16 слова «выбытия или исключения» заменить словами «выбытия, в том числе исключения,»;
е) пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии) откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 настоящей статьи.»;
16) пункты 1 и 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«1. Работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.»;
17) в пункте 1 статьи 22 слово «трех» заменить словом «пяти»;
18) пункт 1 статьи 24 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;
19) в статье 27:
а) пункт 3 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителями редакций сетевых изданий»;
б) в подпункте «а» пункта 4 слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;
в) в пункте 7 слова «, за исключением случая, предусмотренного подпунктом «д» пункта 10 настоящей статьи» исключить;
г) в пункте 8:
в подпункте «б» слово «положения;» заменить словами «положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;
подпункт «з» после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;
д) пункт 9 дополнить словами «или на выборные должности»;
е) дополнить пунктом 91 следующего содержания:
«91. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, о кандидате (кандидатах) не допускается.»;
ж) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в пункте 91 настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 32 настоящего закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:
а) использования избирательным объединением на выборах органов местного самоуправления высказываний выдвинутых им кандидатов;
б) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;
в) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных на выборах органов местного самоуправления иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом.»;
з) дополнить пунктами 101 и 102 следующего содержания:
«101. При проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:
а) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им на выборах органов местного самоуправления кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;
б) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.
102. В случаях, указанных в пункте 101 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.»;
20) в статье 28:
а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в соответствующую избирательную комиссию списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а в случае, предусмотренном пунктом 52 статьи 152 настоящего закона, – со дня представления в избирательную комиссию документов, предусмотренных в указанном пункте. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.»;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 6 статьи 32 настоящего закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 7 и 9 статьи 32 настоящего закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;
21) в статье 29:
а) в пункте 5 второе предложение изложить в следующей редакции: «Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, придется пять или более минут, а также при предоставлении эфирного времени кандидатам, зарегистрированным по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут.», дополнить предложением следующего содержания: «Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях.»;
б) дополнить пунктом 51 следующего содержания:
«51. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично (в том числе от имени избирательного объединения только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением на выборах органов местного самоуправления), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. При невыполнении избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом требований пункта 5 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;
22) пункт 3 статьи 30 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;
23) пункт 6 статьи 31 после слов «избирательные объединения» дополнить словами «, выдвинувшие списки кандидатов,»;
24) в статье 32:
а) пункт 2 после слова «фотографии» дополнить словами «или экземпляры», дополнить словами «, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда»;
б) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные абзацем вторым пункта 8 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных пунктами 7, 8, 91 и 101 статьи 27 настоящего закона, пунктом 1 настоящей статьи.
5. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 4 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, пунктом 10 статьи 27 настоящего закона.»;
в) в пункте 7 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;
г) пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:
«8. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ (услуг).
Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).
9. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.»;
25) в пункте 6 статьи 33 слова «а в случае их отсутствия – в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
26) в статье 34:
а) в пункте 11 первое и второе предложения изложить в следующей редакции: «Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии) кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа – в другой кредитной организации, расположенной на территории соответственно муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории соответственно муниципального района, городского округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.»;
б) в абзаце первом пункта 13 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
в) дополнить пунктами 15 и 16 следующего содержания:
«15. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», – другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.
16. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого избирательной комиссией муниципального образования в течение трех дней после регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения. Кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого окружной избирательной комиссией в течение трех дней после ее уведомления о выдвижении кандидата.»;
27) в статье 35:
а) пункт 4 дополнить словами «, за исключением случая, если в соответствии с пунктом 11 статьи 34 настоящего закона избирательный фонд создан без открытия специального избирательного счета»;
б) пункт 9 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «Представление кандидатом финансового отчета не требуется в случае, если кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с пунктом 1 статьи 34 настоящего закона.»;
28) дополнить статьей 371 следующего содержания:
«Статья 371. Открепительное удостоверение
1. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов в органы местного самоуправления. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования избирательной комиссией муниципального образования, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
3. Закупка открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией муниципального образования централизованно на основании ее решения.
4. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в избирательной комиссии муниципального образования, а в случае голосования на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам – в окружной комиссии (за 45 – 10 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии данного избирательного участка (за 9 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом в соответствии с пунктом 4 статьи 3 настоящего закона, на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
5. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные соответствующим федеральным законом.
6. Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования Смоленской области и субъекта Российской Федерации, номер одномандатного (многомандатного) избирательного округа (если выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам), на территории которых образован избирательный участок, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает в нем свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии) с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Избирательная комиссия муниципального образования (окружная комиссия) до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: «Получил в избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии) открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
10. При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии) или списка избирателей (в участковой комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства избирателя. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.
11. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке на данных выборах в органы местного самоуправления и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.
12. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
13. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 статьи 62 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в соответствующей графе списка избирателей делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком.
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и избирательной комиссии муниципального образования. На основании этого решения избирательная комиссия муниципального образования признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией муниципального образования в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
16. Передача открепительных удостоверений комиссиям и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
29) в статье 38:
а) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.»;
б) в пункте 4:
в подпункте «а» слово «отчество;» заменить словами «отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;»;
подпункт «е» изложить в следующей редакции:
«е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, – слово «выдвинут» с указанием наименования соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с пунктом 1 статьи 112 настоящего закона;»;
в) в пункте 5:
в абзаце первом слова «краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения» заменить словами «наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с пунктом 1 статьи 112 настоящего закона»;
абзац второй признать утратившим силу;
г) пункты 51 и 52 изложить в следующей редакции:
«51. При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене, за исключением случая, установленного пунктом 52 настоящей статьи, размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений, а также фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из списка и эмблемы избирательных объединений (если они были представлены в избирательную комиссию муниципального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 112 настоящего закона) в одноцветном исполнении.
52. При проведении голосования за списки кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований с численностью избирателей 100 тысяч и более в бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений, а также фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из общемуниципальной части списка кандидатов и соответствующей территориальной группы кандидатов указанного списка кандидатов (в случае если в общемуниципальную часть списка кандидатов включены один или два кандидата, – фамилии, имена, отчества этих кандидатов) и эмблемы избирательных объединений (если они были представлены в избирательную комиссию муниципального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 112 настоящего закона) в одноцветном исполнении.»;
д) в пункте 15 слово «эти» заменить словами «либо в случае, предусмотренном пунктом 71 настоящей статьи, соответствующие»;
30) в статье 39:
а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;
б) в пункте 2 слова «О времени» заменить словами «О дне, времени»;
в) пункт 5 дополнить словами «, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, – по предъявлении также открепительного удостоверения»;
г) пункт 6 дополнить новым пятым предложением следующего содержания: «В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются соответствующие дополнительные отметки.»;
д) пункт 10 после слов «уполномоченным представителем избирательного объединения,» дополнить словами «уполномоченным представителем по финансовым вопросам,»;
е) пункт 11 дополнить предложением следующего содержания: «Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 38 настоящего закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;
ж) дополнить пунктами 111 и 112 следующего содержания:
«111. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии – секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
112. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов.»;
з) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.»;
31) статью 391 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, не проводится. При проведении указанных выборов в органы местного самоуправления, за исключением выборов, в которых границы избирательного округа находятся в пределах одного избирательного участка, предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям.»;
32) в статье 41:
а) в пункте 1 в первом предложении слова «которые внесены» заменить словами «которые имеют право быть включенными или включены», во втором предложении слово «внесены» заменить словом «включены»;
б) пункт 2 после слов «(устные обращения)» дополнить словами «непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)»;
в) в пункте 9 слова «, выезжающие по заявлениям (устным обращениям)» заменить словами «с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования», после слов «к моменту выезда» дополнить словами «(выхода) членов комиссии», дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой комиссии.»;
33) в статье 42:
а) пункт 1 после слов «избирательном участке» дополнить словами «по единому избирательному округу или»;
б) в подпункте «д» пункта 2:
абзацы двенадцатый – четырнадцатый изложить в следующей редакции:
«В случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, в протокол об итогах голосования вносятся также строки:
строка 10а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
строка 10б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«строка 10в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 10г: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
строка 10д: число открепительных удостоверений, выданных избирателям избирательной комиссией муниципального образования (окружной комиссией);
строка 10е: число утраченных открепительных удостоверений.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 43 настоящего закона, каждый из указанных в пунктах 1 – 12 настоящей статьи протоколов об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 11: число утраченных бюллетеней;
строка 12: число не учтенных при получении бюллетеней;
строка 13 и последующие строки протокола – сведения в соответствии с пунктами 21, 22 и 23 настоящей статьи;»;
в) пункт 21 после слов «избирательном участке» дополнить словами «по единому избирательному округу или»;
34) в статье 43:
а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.»;
б) в пункте 5:
подпункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения избирательной комиссией муниципального образования (окружной комиссией) и участковой комиссией, а также выбывших по другим причинам). При установлении числа избирателей, включенных в список по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не учитываются избиратели, включенные в список избирателей на основании открепительных удостоверений, если они получили избирательные бюллетени только по единому избирательному округу;»;
дополнить подпунктами «д» – «ж» следующего содержания:
«д) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке;
е) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
ж) число открепительных удостоверений, выданных избирателям избирательной комиссией муниципального образования (окружной комиссией).»;
в) пункт 6 дополнить подпунктами «д» – «и» следующего содержания:
«д) в строку 10а – число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
е) в строку 10б – число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
ж) в строку 10в – число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
з) в строку 10г – число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
и) в строку 10д – число открепительных удостоверений, выданных избирателям избирательной комиссией муниципального образования (окружной комиссией).»;
г) дополнить пунктом 61 следующего содержания:
«61. После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 10е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 10е проставляется цифра «0».
В строки 10а, 10б, 10в, 10г, 10д и 10е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы данные вносятся в случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.»;
д) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;
е) первое предложение абзаца первого пункта 22 дополнить словами «, в соответствии с приложением 5 к настоящему закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 61 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим законом»;
ж) в пункте 23 слова «упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, число бюллетеней» заменить словами «, а также упакованные открепительные удостоверения, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений»;
з) подпункт «в» пункта 24 после слов «строки 1, 2, 3, 4, 5, 6» дополнить словами «и 10а, 10б, 10в, 10г, 10д, 10е»;
и) пункт 29 дополнить предложением следующего содержания: «В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.»;
к) пункты 33 и 34 изложить в следующей редакции:
«33. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию с использованием ГАС «Выборы».
34. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, – Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
35) в статье 44:
а) пункт 3 дополнить новыми вторым и третьим предложениями следующего содержания: «В протокол об итогах голосования (о результатах выборов) заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числе утраченных в соответствующей комиссии открепительных удостоверений. В сводную таблицу об итогах голосования (о результатах выборов), составляемую комиссией, заносятся также данные протокола нижестоящей комиссии о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей комиссии.»;
б) в пункте 8 слово «вправе» заменить словом «обязана», слова «строки 1 – 12» заменить словами «строки 1 – 10 (в случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, – в строки 10а – 10е), 11 и 12»;
36) в статье 45:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия муниципального образования на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных от участковых комиссий, путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем на пятый день со дня голосования определяет результаты выборов по единому избирательному округу. Окружная комиссия на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных от участковых комиссий, путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем на третий день со дня голосования определяет результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах выборов подписывают все присутствующие члены данной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии. На основании протокола о результатах выборов избирательная комиссия муниципального образования (окружная комиссия) принимает решение о результатах выборов.»;
б) в абзаце первом пункта 2 слова «избирательному округу» заменить словами «или единому избирательному округу по выборам главы муниципального образования»;
в) пункт 31 дополнить подпунктом «в1» следующего содержания:
«в1) число открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссией муниципального образования, число открепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных избирательной комиссией муниципального образования, число утраченных в избирательной комиссии муниципального образования открепительных удостоверений;»;
г) пункт 8 после слов «избранного депутатом,» дополнить словами «выборным должностным лицом,», после слов «статусом депутата,» дополнить словами «выборного должностного лица,»;
д) пункт 81 после слов «избирательному округу» дополнить словами «либо выборным должностным лицом», после слов «статусом депутата» дополнить словами «, выборного должностного лица»;
е) пункт 83 изложить в следующей редакции:
«83. После официального опубликования результатов выборов и выполнения зарегистрированным кандидатом, избранным депутатом представительного органа муниципального образования, выборным должностным лицом, требования, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования выдает ему соответственно удостоверение об избрании депутатом представительного органа муниципального образования, удостоверение об избрании выборным должностным лицом.
Положение об удостоверении об избрании депутатом представительного органа муниципального образования, об удостоверении об избрании выборным должностным лицом, их образцы и описания утверждаются избирательной комиссией муниципального образования.»;
37) в статье 46:
а) в пункте 5 после слов «со статусом депутата,» дополнить словами «а кандидат, избранный на должность выборного должностного лица, – полномочия, несовместимые со статусом выборного должностного лица,», слова «а также в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 70 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,» исключить;
б) пункт 6 после слов «в правомочном составе» дополнить словами «либо выборное должностное лицо не было избрано»;
38) в пункте 2 статьи 48 слова «содержащейся в ГАС «Выборы» заменить словами «вводимой в ГАС «Выборы» и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов выборов»;
39) в приложениях 1 и 21 после слов «по выборам в» дополнить словами «(на должность)», после слов «наименование органа» дополнить словом «, должности», после слов «представительного органа» дополнить словами «муниципального образования, главы», слова «одномандатный (многомандатный) избирательный округ» заменить словами «одномандатный (многомандатный), единый избирательный округ», слова «копия паспорта» заменить словами «копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации)», слова «что кандидат является депутатом» заменить словами «что кандидат является депутатом, если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов»;
40) приложение 5 изложить в следующей редакции:
«Приложение 5
к областному закону
от 3 июля 2003 года № 41-з
ПЕРЕЧЕНЬ
КОНТРОЛЬНЫХ СООТНОШЕНИЙ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 42 настоящего закона)
1) 1 больше или равно 3 + 4 + 5;
2) 2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 – 12;
3) 7 + 8 равно 9 + 10;
4) 10 равно 13 + все последующие строки протокола (за исключением случаев, если образуются многомандатные избирательные округа);
5) 10а равно 10б + 10г + 10е (в случае если при проведении выборов предусмотрено использование открепительных удостоверений).
Если при проведении выборов представительных органов муниципальных образований образуются многомандатные избирательные округа, то вместо контрольного соотношения, указанного в пункте 4 настоящего приложения, проверяются следующие контрольные соотношения:
6) 10 меньше или равно 13 + все последующие строки протокола;
7) 10 x M больше или равно 13 + все последующие строки протокола, где M – число мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе (для многомандатных избирательных округов с равным числом мандатов в округах при условии, что каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов);
8) 10 x B больше или равно 13 + все последующие строки протокола, где B – число мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо значение «1», если законом предусмотрено, что каждый избиратель имеет один голос (для многомандатных избирательных округов с разным числом мандатов в округах либо для многомандатных избирательных округов с равным числом мандатов в округах при условии, что каждый избиратель имеет один голос);
9) 10 больше или равно I, где I – число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата.».
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Смоленской области
А.В. Островский
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
О Б Л А С Т Н О Й З А К О Н
от 26 мая 2016 года № 61-з
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН «О ВЫБОРАХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»
Принят Смоленской областной Думой
26 мая 2016 года
Статья 1
Внести в областной закон от 3 июля 2003 года № 41-з «О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области» (Смоленская газета (приложение), 2003, 10 июля; Смоленская газета (приложение), 2003, 9 октября; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2004, № 9, стр. 10; 2005, № 1, стр. 30; № 6 (часть I), стр. 8; 2007, № 3, стр. 25; № 6 (часть III), стр. 35; № 11 (часть II), стр. 107; 2008, № 12 (часть I), стр. 6; 2009, № 7 (часть III), стр. 42; № 10 (часть II), стр. 69; № 12 (часть II), стр. 33; 2010, № 5 (часть I), стр. 16; № 6 (часть III), стр. 42; № 9 (часть I), стр. 30; 2011, № 7 (часть II), стр. 45; № 8 (часть I), стр. 27; 2012, № 7 (часть I), стр. 68; 2013, № 1 (часть I), стр. 22; № 7 (часть II), стр. 105; 2014, № 2 (часть I), стр. 62; № 4 (часть I), стр. 51; № 5 (часть I), стр. 86, 89; № 10 (часть I), стр. 10; № 12 (часть II), стр. 25; № 12 (часть IV), стр. 14; 2015, № 2 (часть I), стр. 17; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 5 мая 2015 года, № 6700201505050004, № 6700201505050009; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2015, № 4 (часть IV), стр. 67; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 сентября 2015 года, № 6700201509300005; 26 февраля 2016 года, № 6700201602260015) следующие изменения:
1) в части первой статьи 1:
а) дополнить пунктом 51 следующего содержания:
«51) выборное должностное лицо – избираемый непосредственно гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования, глава муниципального образования;»;
б) пункт 6 дополнить словами «или наделения полномочиями должностного лица»;
в) пункт 7 дополнить словами «, на выборную муниципальную должность»;
г) пункт 18 после слов «избирательным округам» дополнить словами «, глав муниципальных образований»;
д) пункт 23 дополнить словами «, выборное должностное лицо (выборные должностные лица)»;
е) пункт 321 после слов «протокол об итогах голосования –» дополнить словами «протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке по единому избирательному округу или»;
2) в статье 3:
а) пункт 1 после слов «Гражданин Российской Федерации, достигший» дополнить словами «на день голосования», после слов «– быть избранным» дополнить словами «выборным должностным лицом,»;
б) пункт 3 после слов «быть избранными» дополнить словами «, осуществлять другие избирательные действия»;
в) подпункт «г» пункта 32 после слов «в который» дополнить словами «назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого»;
г) дополнить пунктом 61 следующего содержания:
«61. Уставом муниципального образования могут устанавливаться дополнительные условия реализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более установленного количества сроков подряд.»;
3) в пункте 2 статьи 71 слово «Члены» заменить словами «Выборное должностное лицо, члены»;
4) в статье 9:
а) в пункте 4 слова «временного пребывания» заменить словами «пребывания (временного пребывания)», первое предложение дополнить словами «либо наличие у гражданина открепительного удостоверения для голосования на выборах в органы местного самоуправления (далее – открепительное удостоверение)»;
б) пункт 6 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает.»;
в) в пункте 14 пятое предложение дополнить словами «, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения», седьмое предложение после слов «председателя участковой комиссии» дополнить словами «, а при выдаче открепительного удостоверения – подписью члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение,»;
г) в пункте 15 слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в соответствующей строке»;
5) в статье 10:
а) в пункте 1 слова «1. Для» заменить словами «1. Для проведения выборов выборного должностного лица определяется единый избирательный округ. Для»;
б) второе предложение пункта 2 дополнить словами «, а для многомандатных избирательных округов – также количество мандатов, замещаемых в округе»;
6) в пункте 1 статьи 112 третье предложение исключить, дополнить предложениями следующего содержания: «В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган политической партии, иного общественного объединения, выдвинувших кандидата, список кандидатов, согласует с избирательной комиссией муниципального образования краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом краткое наименование политической партии, общественного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьей 6 Федерального закона «О политических партиях», положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в ее (его) уставе.»;
7) статью 12 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Губернатором Смоленской области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.»;
8) в статье 13:
а) пункт 1 после слов «окружную комиссию,» дополнить словами «о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, а также»;
б) пункт 2 после слов «а кандидат» дополнить словами «, за исключением случая, предусмотренного пунктом 52 статьи 152 настоящего закона,», после слов «статусом депутата» дополнить словами «или с замещением иной выборной должности»;
в) пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22. Вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, представляются:
а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения;
б) если пунктом 52 статьи 152 настоящего закона не предусмотрен иной срок представления указанных копий документов, – заверенные соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
в) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов.»;
г) в пункте 3 слова «указанным в пункте 2 настоящей статьи,» заменить словами «предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, либо на основании пункта 52 статьи 152 настоящего закона в иной срок»;
9) пункт 1 статьи 15 дополнить предложением следующего содержания: «Кандидат может упоминаться в списке кандидатов по единому избирательному округу только один раз.»;
10) в статье 151:
а) дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22. В едином избирательном округе избирательное объединение при проведении выборов выборного должностного лица вправе выдвинуть одного кандидата.»;
б) пункт 3 после слов «избирательным округам» дополнить словами «или кандидата по единому избирательному округу»;
11) в статье 152:
а) в пункте 2:
дополнить подпунктом «л1» следующего содержания:
«л1) если кандидат, включенный в список кандидатов по единому избирательному округу, менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов;»;
дополнить подпунктами «о» и «п» следующего содержания:
«о) в отношении каждого из кандидатов, включенных в список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, – заверенную кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения копию паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина;
п) если кандидат, включенный в список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов.»;
б) в пункте 4 слова «уполномоченного представителя избирательного объединения» заменить словами «лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения»;
в) в абзаце первом пункта 51 слова «н» пункта 2 настоящей статьи» заменить словами «н» – «п» пункта 2 настоящей статьи»;
г) в пункте 52 слова «и заявлениями кандидатов, указанными в подпункте «з1» пункта 2 настоящей статьи» заменить словами «и копиями заявлений кандидатов, указанных в подпункте «з1» пункта 2 настоящей статьи», третье предложение изложить в следующей редакции: «Кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, представляет в соответствии с пунктом 5 статьи 13 настоящего закона в окружную комиссию документы, указанные в пунктах 1, 22 и 3 статьи 13 настоящего закона, после чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом, а избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата.»;
12) в пункте 7 статьи 154 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
13) в статье 16:
а) пункт 2 после слов «необходимо для регистрации» дополнить словами «кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу,»;
б) пункт 3 после слов «избирательного округа,» дополнить словами «указанного в схеме многомандатных избирательных округов,»;
в) пункт 9 дополнить словами «, заверения списка кандидатов»;
г) пункт 10 после слов «подписей избирателей» дополнить словами «в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального образования изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 6 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,»;
д) в пункте 22 слова «и в машиночитаемом виде» исключить;
14) в статье 17:
а) в пункте 10 слова «списка кандидатов по единому избирательному округу, выдвижения (самовыдвижения)» заменить словами «(самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального образования, списка кандидатов по единому избирательному округу,»;
б) в пункте 15 слова «предусмотренные подпунктом «ж» пункта 9 или подпунктом «г3» пункта 10» заменить словами «предусмотренные подпунктами «е1» и «ж» пункта 9 или подпунктами «г2» и «г3» пункта 10»;
15) в статье 19:
а) дополнить пунктом 44 следующего содержания:
«44. На выборах выборного должностного лица регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов региональным или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.»;
б) подпункт «д» пункта 11 дополнить словами «либо в одномандатном (многомандатном) избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным объединением»;
в) пункт 14 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Указанное заявление отзыву не подлежит.»;
г) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, списка кандидатов, вправе отозвать этого кандидата, этот список кандидатов. Решение об отзыве кандидата, списка кандидатов представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем за пять дней до дня голосования. Если кандидат, список кандидатов был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата, списка кандидатов.»;
д) в пункте 16 слова «выбытия или исключения» заменить словами «выбытия, в том числе исключения,»;
е) пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Если ко дню голосования в одномандатном (многомандатном) избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в едином избирательном округе будет зарегистрирован только один кандидат, список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии) откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов, списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 настоящей статьи.»;
16) пункты 1 и 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«1. Работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.»;
17) в пункте 1 статьи 22 слово «трех» заменить словом «пяти»;
18) пункт 1 статьи 24 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой информации,» дополнить словами «редакции сетевых изданий,»;
19) в статье 27:
а) пункт 3 после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителями редакций сетевых изданий»;
б) в подпункте «а» пункта 4 слова «и в периодических печатных изданиях» заменить словами «, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях»;
в) в пункте 7 слова «, за исключением случая, предусмотренного подпунктом «д» пункта 10 настоящей статьи» исключить;
г) в пункте 8:
в подпункте «б» слово «положения;» заменить словами «положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;»;
подпункт «з» после слов «средств массовой информации,» дополнить словами «и представителям редакций сетевых изданий»;
д) пункт 9 дополнить словами «или на выборные должности»;
е) дополнить пунктом 91 следующего содержания:
«91. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» права проводить предвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, о кандидате (кандидатах) не допускается.»;
ж) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в пункте 91 настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 32 настоящего закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:
а) использования избирательным объединением на выборах органов местного самоуправления высказываний выдвинутых им кандидатов;
б) использования обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;
в) цитирования высказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных на выборах органов местного самоуправления иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом.»;
з) дополнить пунктами 101 и 102 следующего содержания:
«101. При проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:
а) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им на выборах органов местного самоуправления кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;
б) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.
102. В случаях, указанных в пункте 101 настоящей статьи, получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.»;
20) в статье 28:
а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
«1. Агитационный период для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата, кандидатов, списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе списка кандидатов, начинается со дня представления в соответствующую избирательную комиссию списка кандидатов. Агитационный период для кандидата, выдвинутого непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться, а в случае, предусмотренном пунктом 52 статьи 152 настоящего закона, – со дня представления в избирательную комиссию документов, предусмотренных в указанном пункте. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.»;
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 6 статьи 32 настоящего закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 7 и 9 статьи 32 настоящего закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.»;
21) в статье 29:
а) в пункте 5 второе предложение изложить в следующей редакции: «Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени избирательным объединениям, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, придется пять или более минут, а также при предоставлении эфирного времени кандидатам, зарегистрированным по соответствующему одномандатному (многомандатному) избирательному округу, если указанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придется пять или более минут.», дополнить предложением следующего содержания: «Избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях.»;
б) дополнить пунктом 51 следующего содержания:
«51. В совместных агитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты только лично (в том числе от имени избирательного объединения только зарегистрированные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением на выборах органов местного самоуправления), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. При невыполнении избирательным объединением, зарегистрированным кандидатом требований пункта 5 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению, зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;
22) пункт 3 статьи 30 дополнить предложением следующего содержания: «Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату избирательным объединениям, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.»;
23) пункт 6 статьи 31 после слов «избирательные объединения» дополнить словами «, выдвинувшие списки кандидатов,»;
24) в статье 32:
а) пункт 2 после слова «фотографии» дополнить словами «или экземпляры», дополнить словами «, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда»;
б) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные абзацем вторым пункта 8 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных пунктами 7, 8, 91 и 101 статьи 27 настоящего закона, пунктом 1 настоящей статьи.
5. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 4 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, пунктом 10 статьи 27 настоящего закона.»;
в) в пункте 7 слова «вывешиваться (расклеиваться, размещаться)» заменить словом «размещаться»;
г) пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:
«8. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия оплаты своих работ (услуг).
Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указанными сведениями в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).
9. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.»;
25) в пункте 6 статьи 33 слова «а в случае их отсутствия – в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, – в филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России»;
26) в статье 34:
а) в пункте 11 первое и второе предложения изложить в следующей редакции: «Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии) кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, городского округа – в другой кредитной организации, расположенной на территории соответственно муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории соответственно муниципального района, городского округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.»;
б) в абзаце первом пункта 13 слово «сайте» заменить словами «официальном сайте»;
в) дополнить пунктами 15 и 16 следующего содержания:
«15. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», – другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный избирательный счет. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.
16. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого избирательной комиссией муниципального образования в течение трех дней после регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения. Кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого окружной избирательной комиссией в течение трех дней после ее уведомления о выдвижении кандидата.»;
27) в статье 35:
а) пункт 4 дополнить словами «, за исключением случая, если в соответствии с пунктом 11 статьи 34 настоящего закона избирательный фонд создан без открытия специального избирательного счета»;
б) пункт 9 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: «Представление кандидатом финансового отчета не требуется в случае, если кандидат не создавал избирательный фонд в соответствии с пунктом 1 статьи 34 настоящего закона.»;
28) дополнить статьей 371 следующего содержания:
«Статья 371. Открепительное удостоверение
1. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведения выборов в органы местного самоуправления. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются не позднее чем за 60 дней до дня голосования избирательной комиссией муниципального образования, которая определяет также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.
2. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
3. Закупка открепительных удостоверений осуществляется избирательной комиссией муниципального образования централизованно на основании ее решения.
4. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, вправе получить в избирательной комиссии муниципального образования, а в случае голосования на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам – в окружной комиссии (за 45 – 10 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии данного избирательного участка (за 9 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом в соответствии с пунктом 4 статьи 3 настоящего закона, на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.
5. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти открепительные удостоверения выдаются в сроки, определенные соответствующим федеральным законом.
6. Открепительное удостоверение выдается соответствующей комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдается лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включен в список избирателей, адрес участковой комиссии, наименования муниципального образования Смоленской области и субъекта Российской Федерации, номер одномандатного (многомандатного) избирательного округа (если выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам), на территории которых образован избирательный участок, наименование комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает в нем свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей комиссии.
8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии) с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается. Избирательная комиссия муниципального образования (окружная комиссия) до дня голосования направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой комиссии в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: «Получил в избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии) открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.
9. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующей графе списка избирателей делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.
10. При получении открепительного удостоверения избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии) или списка избирателей (в участковой комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства избирателя. В случае получения открепительного удостоверения на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.
11. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке на данных выборах в органы местного самоуправления и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования.
12. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.
13. В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 статьи 62 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
14. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой комиссией в соответствующей графе списка избирателей делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверение изымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком.
15. В случае утраты бланка открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей комиссии и избирательной комиссии муниципального образования. На основании этого решения избирательная комиссия муниципального образования признает соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие комиссии. Открепительные удостоверения также могут признаваться недействительными избирательной комиссией муниципального образования в иных случаях, если голосование по таким открепительным удостоверениям повлечет нарушение избирательных прав граждан. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
16. Передача открепительных удостоверений комиссиям и учет открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», осуществляются в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом 16 статьи 62 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;
29) в статье 38:
а) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания: «В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению избирательной комиссии муниципального образования в этих целях используются конверты.»;
б) в пункте 4:
в подпункте «а» слово «отчество;» заменить словами «отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчество кандидата;»;
подпункт «е» изложить в следующей редакции:
«е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, – слово «выдвинут» с указанием наименования соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с пунктом 1 статьи 112 настоящего закона;»;
в) в пункте 5:
в абзаце первом слова «краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения» заменить словами «наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения в соответствии с пунктом 1 статьи 112 настоящего закона»;
абзац второй признать утратившим силу;
г) пункты 51 и 52 изложить в следующей редакции:
«51. При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене, за исключением случая, установленного пунктом 52 настоящей статьи, размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений, а также фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из списка и эмблемы избирательных объединений (если они были представлены в избирательную комиссию муниципального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 112 настоящего закона) в одноцветном исполнении.
52. При проведении голосования за списки кандидатов на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований с численностью избирателей 100 тысяч и более в бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наименования избирательных объединений, а также фамилии, имена, отчества не менее чем первых трех кандидатов из общемуниципальной части списка кандидатов и соответствующей территориальной группы кандидатов указанного списка кандидатов (в случае если в общемуниципальную часть списка кандидатов включены один или два кандидата, – фамилии, имена, отчества этих кандидатов) и эмблемы избирательных объединений (если они были представлены в избирательную комиссию муниципального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 112 настоящего закона) в одноцветном исполнении.»;
д) в пункте 15 слово «эти» заменить словами «либо в случае, предусмотренном пунктом 71 настоящей статьи, соответствующие»;
30) в статье 39:
а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.»;
б) в пункте 2 слова «О времени» заменить словами «О дне, времени»;
в) пункт 5 дополнить словами «, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, – по предъявлении также открепительного удостоверения»;
г) пункт 6 дополнить новым пятым предложением следующего содержания: «В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются соответствующие дополнительные отметки.»;
д) пункт 10 после слов «уполномоченным представителем избирательного объединения,» дополнить словами «уполномоченным представителем по финансовым вопросам,»;
е) пункт 11 дополнить предложением следующего содержания: «Если избирательной комиссией муниципального образования в соответствии с пунктом 3 статьи 38 настоящего закона принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень (заполненные бюллетени) в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.»;
ж) дополнить пунктами 111 и 112 следующего содержания:
«111. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии – секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
112. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов.»;
з) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и факт такого нарушения установлен в судебном порядке. Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.»;
31) статью 391 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11. В случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, досрочное голосование, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, не проводится. При проведении указанных выборов в органы местного самоуправления, за исключением выборов, в которых границы избирательного округа находятся в пределах одного избирательного участка, предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям.»;
32) в статье 41:
а) в пункте 1 в первом предложении слова «которые внесены» заменить словами «которые имеют право быть включенными или включены», во втором предложении слово «внесены» заменить словом «включены»;
б) пункт 2 после слов «(устные обращения)» дополнить словами «непосредственно в день подачи заявления (устного обращения)»;
в) в пункте 9 слова «, выезжающие по заявлениям (устным обращениям)» заменить словами «с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования», после слов «к моменту выезда» дополнить словами «(выхода) членов комиссии», дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой комиссии.»;
33) в статье 42:
а) пункт 1 после слов «избирательном участке» дополнить словами «по единому избирательному округу или»;
б) в подпункте «д» пункта 2:
абзацы двенадцатый – четырнадцатый изложить в следующей редакции:
«В случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, в протокол об итогах голосования вносятся также строки:
строка 10а: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
строка 10б: число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«строка 10в: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 10г: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
строка 10д: число открепительных удостоверений, выданных избирателям избирательной комиссией муниципального образования (окружной комиссией);
строка 10е: число утраченных открепительных удостоверений.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 43 настоящего закона, каждый из указанных в пунктах 1 – 12 настоящей статьи протоколов об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 11: число утраченных бюллетеней;
строка 12: число не учтенных при получении бюллетеней;
строка 13 и последующие строки протокола – сведения в соответствии с пунктами 21, 22 и 23 настоящей статьи;»;
в) пункт 21 после слов «избирательном участке» дополнить словами «по единому избирательному округу или»;
34) в статье 43:
а) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: «Лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей и наблюдать за подсчетом.»;
б) в пункте 5:
подпункт «а» изложить в следующей редакции:
«а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения избирательной комиссией муниципального образования (окружной комиссией) и участковой комиссией, а также выбывших по другим причинам). При установлении числа избирателей, включенных в список по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, не учитываются избиратели, включенные в список избирателей на основании открепительных удостоверений, если они получили избирательные бюллетени только по единому избирательному округу;»;
дополнить подпунктами «д» – «ж» следующего содержания:
«д) число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке;
е) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
ж) число открепительных удостоверений, выданных избирателям избирательной комиссией муниципального образования (окружной комиссией).»;
в) пункт 6 дополнить подпунктами «д» – «и» следующего содержания:
«д) в строку 10а – число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией;
е) в строку 10б – число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
ж) в строку 10в – число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
з) в строку 10г – число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
и) в строку 10д – число открепительных удостоверений, выданных избирателям избирательной комиссией муниципального образования (окружной комиссией).»;
г) дополнить пунктом 61 следующего содержания:
«61. После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке. Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 10е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 10е проставляется цифра «0».
В строки 10а, 10б, 10в, 10г, 10д и 10е протокола об итогах голосования и его увеличенной формы данные вносятся в случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.»;
д) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.»;
е) первое предложение абзаца первого пункта 22 дополнить словами «, в соответствии с приложением 5 к настоящему закону (за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 61 настоящей статьи) с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной настоящим законом»;
ж) в пункте 23 слова «упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, число бюллетеней» заменить словами «, а также упакованные открепительные удостоверения, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных бюллетеней, общее число всех упакованных открепительных удостоверений»;
з) подпункт «в» пункта 24 после слов «строки 1, 2, 3, 4, 5, 6» дополнить словами «и 10а, 10б, 10в, 10г, 10д, 10е»;
и) пункт 29 дополнить предложением следующего содержания: «В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются.»;
к) пункты 33 и 34 изложить в следующей редакции:
«33. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию с использованием ГАС «Выборы».
34. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации о выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использования указанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, – Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;
35) в статье 44:
а) пункт 3 дополнить новыми вторым и третьим предложениями следующего содержания: «В протокол об итогах голосования (о результатах выборов) заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числе утраченных в соответствующей комиссии открепительных удостоверений. В сводную таблицу об итогах голосования (о результатах выборов), составляемую комиссией, заносятся также данные протокола нижестоящей комиссии о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей комиссией, и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей комиссии.»;
б) в пункте 8 слово «вправе» заменить словом «обязана», слова «строки 1 – 12» заменить словами «строки 1 – 10 (в случае совмещения дня голосования на выборах в органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, – в строки 10а – 10е), 11 и 12»;
36) в статье 45:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Избирательная комиссия муниципального образования на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных от участковых комиссий, путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем на пятый день со дня голосования определяет результаты выборов по единому избирательному округу. Окружная комиссия на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных от участковых комиссий, путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем на третий день со дня голосования определяет результаты выборов депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах выборов подписывают все присутствующие члены данной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь избирательной комиссии. На основании протокола о результатах выборов избирательная комиссия муниципального образования (окружная комиссия) принимает решение о результатах выборов.»;
б) в абзаце первом пункта 2 слова «избирательному округу» заменить словами «или единому избирательному округу по выборам главы муниципального образования»;
в) пункт 31 дополнить подпунктом «в1» следующего содержания:
«в1) число открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссией муниципального образования, число открепительных удостоверений, выданных участковым комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных избирательной комиссией муниципального образования, число утраченных в избирательной комиссии муниципального образования открепительных удостоверений;»;
г) пункт 8 после слов «избранного депутатом,» дополнить словами «выборным должностным лицом,», после слов «статусом депутата,» дополнить словами «выборного должностного лица,»;
д) пункт 81 после слов «избирательному округу» дополнить словами «либо выборным должностным лицом», после слов «статусом депутата» дополнить словами «, выборного должностного лица»;
е) пункт 83 изложить в следующей редакции:
«83. После официального опубликования результатов выборов и выполнения зарегистрированным кандидатом, избранным депутатом представительного органа муниципального образования, выборным должностным лицом, требования, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования выдает ему соответственно удостоверение об избрании депутатом представительного органа муниципального образования, удостоверение об избрании выборным должностным лицом.
Положение об удостоверении об избрании депутатом представительного органа муниципального образования, об удостоверении об избрании выборным должностным лицом, их образцы и описания утверждаются избирательной комиссией муниципального образования.»;
37) в статье 46:
а) в пункте 5 после слов «со статусом депутата,» дополнить словами «а кандидат, избранный на должность выборного должностного лица, – полномочия, несовместимые со статусом выборного должностного лица,», слова «а также в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 70 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,» исключить;
б) пункт 6 после слов «в правомочном составе» дополнить словами «либо выборное должностное лицо не было избрано»;
38) в пункте 2 статьи 48 слова «содержащейся в ГАС «Выборы» заменить словами «вводимой в ГАС «Выборы» и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов выборов»;
39) в приложениях 1 и 21 после слов «по выборам в» дополнить словами «(на должность)», после слов «наименование органа» дополнить словом «, должности», после слов «представительного органа» дополнить словами «муниципального образования, главы», слова «одномандатный (многомандатный) избирательный округ» заменить словами «одномандатный (многомандатный), единый избирательный округ», слова «копия паспорта» заменить словами «копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации)», слова «что кандидат является депутатом» заменить словами «что кандидат является депутатом, если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов»;
40) приложение 5 изложить в следующей редакции:
«Приложение 5
к областному закону
от 3 июля 2003 года № 41-з
ПЕРЕЧЕНЬ
КОНТРОЛЬНЫХ СООТНОШЕНИЙ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами обозначены строки протокола, пронумерованные
в соответствии со статьей 42 настоящего закона)
1) 1 больше или равно 3 + 4 + 5;
2) 2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 – 12;
3) 7 + 8 равно 9 + 10;
4) 10 равно 13 + все последующие строки протокола (за исключением случаев, если образуются многомандатные избирательные округа);
5) 10а равно 10б + 10г + 10е (в случае если при проведении выборов предусмотрено использование открепительных удостоверений).
Если при проведении выборов представительных органов муниципальных образований образуются многомандатные избирательные округа, то вместо контрольного соотношения, указанного в пункте 4 настоящего приложения, проверяются следующие контрольные соотношения:
6) 10 меньше или равно 13 + все последующие строки протокола;
7) 10 x M больше или равно 13 + все последующие строки протокола, где M – число мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе (для многомандатных избирательных округов с равным числом мандатов в округах при условии, что каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов);
8) 10 x B больше или равно 13 + все последующие строки протокола, где B – число мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо значение «1», если законом предусмотрено, что каждый избиратель имеет один голос (для многомандатных избирательных округов с разным числом мандатов в округах либо для многомандатных избирательных округов с равным числом мандатов в округах при условии, что каждый избиратель имеет один голос);
9) 10 больше или равно I, где I – число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата.».
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Смоленской области
А.В. Островский
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 21.05.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 010.080.020 Выборы. Избирательная система, 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: