О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике



RU 09000200800159 RU 09000201100251 RU 09000201100445

RU 09000201200300 RU09000201300240

ЗАКОН

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

26.06.2008

г. Черкесск

№46-РЗ

О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике

Принят Народным Собранием (Парламентом)

Карачаево-Черкесской Республики

6 июня 2008 года

Утратил силу:

Закон КЧР от 27.12.2013 № 100-РЗ RU09000201300664

Изменения:

Закон КЧР от 05.07.2011 № 34-РЗ RU 09000201100251

Закон КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

Закон КЧР от 27.06.2012 № 54-РЗ RU 09000201200300

Закон КЧР от 25.06.2013 № 28 РЗ RU09000201300240

в статье 4 слова и далее по всему тексту слова «Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики» заменены  словами «Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики» в соответствующих падежах(в ред.  Закона КЧР 05.07.2011 № 34-РЗ RU 09000201100251)

в абзаце третьем части 8 статьи 70 и далее по всему тексту слова «Президенту Карачаево-Черкесской Республики» заменены словами «Главе Карачаево-Черкесской Республики» в соответствующих падежах(в ред.  Закона КЧР 05.07.2011 № 34-РЗ RU 09000201100251)

.в абзаце первом части 7 статьи 70 и далее по тексту Закона слова «Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по экономической политике, бюджету, финансам, налогам, предпринимательству и туризму» заменены словами «Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по экономической политике, бюджету, финансам, налогам и предпринимательству» в соответствующих падежах (в ред.  Закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445)

Настоящий Республиканский закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации регламентирует деятельность органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики по формированию доходов и осуществлению расходов бюджета Карачаево-Черкесской Республики, регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта республиканского бюджета, его утверждения и исполнения.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным правоотношениям относятся:

отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществления государственных заимствований, регулирования государственного долга;

отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждения и исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 2. Структура бюджетного законодательства Карачаево-Черкесской Республики

Бюджетное законодательство Карачаево-Черкесской Республики состоит из принятых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации законов Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете, законов Карачаево-Черкесской Республики о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда, муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах (далее - закон (решение) о бюджете), иных законов Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Закона.

Статья 3. Действие закона (решения) о бюджете во времени

1. Закон (решение) о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законом (решением) о бюджете.

2. Закон о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе

В соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях настоящего Закона применяются следующие понятия и термины:

бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления;

консолидированный бюджет Карачаево-Черкесской Республики - свод бюджетов бюджетной системы Карачаево-Черкесской Республики на территории Карачаево-Черкесской Республики (за исключением бюджета территориального государственного внебюджетного фонда) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами;

доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;

расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;

дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;

профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;

бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым органом (органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;

бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);

бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах;

государственный долг Карачаево-Черкесской Республики - обязательства, возникающие из государственных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя Карачаево-Черкесской Республикой;

внутренний долг Карачаево-Черкесской Республики - обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации, а также обязательства Карачаево-Черкесской Республики перед Российской Федерацией, возникающие в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);

расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (Карачаево-Черкесской Республики, муниципального образования) или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета;

абзац 15 в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);

публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, работников казенных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных образовательных учреждениях;

абзац 18 в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения;

межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;

межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования;

бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления) и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;

смета доходов и расходов населенного пункта, другой территории, не являющейся муниципальным образованием, - утвержденный органом местного самоуправления поселения план доходов и расходов распорядителя (главного распорядителя) средств местного бюджета, уполномоченного местной администрацией поселения осуществлять в данном населенном пункте (другой территории), входящем (входящей) в состав территории поселения, отдельные функции местной администрации;

кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;

единый счет бюджета - счет, открытый Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации отдельно по каждому бюджету бюджетной системы Российской Федерации для учета средств бюджета и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;

государственные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, государственными учреждениями Карачаево-Черкесской Республики и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;

абзац 27 в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг (выполнения работ);

абзац 28 в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости государственного имущества;

финансовые органы - Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований);

главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;

распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

абзац 32 в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

получатель бюджетных средств (получатель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;

абзац 33 в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

казенное учреждение - государственное учреждение, осуществляющее оказание государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов), финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы;

абзац 34 в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения;

абзац 35 в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;

администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;

абзац 37 в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

главный администратор доходов бюджета - определенный законом (решением) о бюджете орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;

администратор источников финансирования дефицита бюджета (администратор источников финансирования дефицита соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета;

главный администратор источников финансирования дефицита бюджета (главный администратор источников финансирования дефицита соответствующего бюджета) - определенный законом (решением) о бюджете орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета;

государственная гарантия (государственная гарантия Карачаево-Черкесской Республики) - вид долгового обязательства, в силу которого Карачаево-Черкесская Республика (гарант) обязана при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств республиканского бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году;

лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году;

абзац 43 в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год;

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.

Глава 2. Бюджетные полномочия Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных образований

Статья 5. Бюджетные полномочия Карачаево-Черкесской Республики

К бюджетным полномочиям Карачаево-Черкесской Республики относятся:

установление порядка составления и рассмотрения проектов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, утверждения и исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчета об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;

составление и рассмотрение проектов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, утверждение и исполнение республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, осуществление контроля за их исполнением, составление и утверждение отчетов об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики;

установление порядка представления в исполнительные органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;

установление и исполнение расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики;

определение порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики;

установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет Карачаево-Черкесской Республики;

установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Карачаево-Черкесской Республики;

предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Карачаево-Черкесской Республики;

установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

осуществление государственных заимствований и предоставление государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики, предоставление бюджетных кредитов, управление государственным долгом и государственными активами Карачаево-Черкесской Республики;

установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Карачаево-Черкесской Республики и бюджету территориального государственного внебюджетного фонда;

временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления;

в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики, установление ответственности за нарушение нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статья 6. Бюджетные полномочия муниципальных образований

1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям муниципальных образований относятся:

установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;

составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;

определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

2. К бюджетным полномочиям муниципальных районов помимо полномочий, перечисленных в части 1 настоящей статьи, относятся:

установление в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Карачаево-Черкесской Республики в бюджеты муниципальных районов;

установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений;

определение целей и порядка предоставления субсидий из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов, представительный орган которых формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.

3. Органы местного самоуправления поселений наряду с полномочиями, перечисленными в части 1 настоящей статьи, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляют также бюджетные полномочия по установлению порядка составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории поселения.

4. Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться финансовым органом муниципального района на основе соглашения между местной администрацией поселения и местной администрацией муниципального района.

Глава 3. Бюджетная система Карачаево-Черкесской Республики

Статья 7. Структура бюджетной системы Карачаево-Черкесской Республики

К бюджетам бюджетной системы Карачаево-Черкесской Республики относятся:

республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда;

местные бюджеты, в том числе:

бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов,

бюджеты городских и сельских поселений.

Статья 8. Правовая форма бюджетов

Республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда разрабатываются и утверждаются в форме законов Карачаево-Черкесской Республики, местные бюджеты разрабатываются и утверждаются в форме муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований.

Статья 9. Финансовый год

Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.

Статья 10. Республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда

Карачаево-Черкесская Республика имеет собственный бюджет и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда.

Республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики (региональный бюджет) и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда предназначены для исполнения расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики.

Использование органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики не допускается.

В республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики, возникающих в связи с осуществлением органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики полномочий по предметам ведения Карачаево-Черкесской Республики и полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"), и расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета.

Республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Карачаево-Черкесской Республики (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 11. Местный бюджет

Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет.

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.

В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями.

Глава 4. Доходы республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики

Статья 12. Формирование доходов республиканского бюджета

Доходы республиканского бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 13. Виды доходов республиканского бюджета

1. К доходам республиканского бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

2. К налоговым доходам республиканского бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

3. К неналоговым доходам республиканского бюджета относятся:

доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями Карачаево-Черкесской Республики;

абзацы 2-4 в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Карачаево-Черкесской Республике, и иные суммы принудительного изъятия;

иные неналоговые доходы.

4. К безвозмездным поступлениям относятся:

дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

субвенции из федерального бюджета;

иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

5. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, и платных услуг, оказываемых республиканскими казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении республиканского бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов.

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

Статья 14. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики

К доходам республиканского бюджета от использования имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, относятся:

доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного имущества Карачаево-Черкесской Республики, за исключением имущества республиканских бюджетных и автономных учреждений, а также имущества республиканских государственных унитарных предприятий, в том числе казенных;

абзац 2 в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в Центральном банке Российской Федерации и в кредитных организациях;

средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики (за исключением имущества республиканских бюджетных и автономных учреждений, а также имущества республиканских государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, и имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании), в залог, в доверительное управление;

абзац 4 в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

плата за пользование бюджетными кредитами;

доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Карачаево-Черкесской Республике, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

абзац 6 в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

часть прибыли республиканских государственных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, за исключением имущества республиканских бюджетных и автономных учреждений, а также имущества республиканских государственных унитарных предприятий, в том числе казенных.

абзац 8 в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

Статья 15. Штрафы и иные суммы принудительного изъятия

1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в республиканский и местные бюджеты в следующем порядке:

1) за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе и неисполнение предписаний антимонопольного органа:

в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики, если на ее территории зарегистрированы юридические лица или индивидуальные предприниматели, допустившие нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, - по нормативу 60 процентов;

2) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, в муниципальной собственности, - соответственно в республиканский бюджет, местный бюджет по нормативу 100 процентов;

3) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной собственности, - соответственно в республиканский бюджет, местный бюджет по нормативу 100 процентов;

4) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Карачаево-Черкесской Республики, поселений, муниципальных районов, городских округов, территориального государственного внебюджетного фонда - соответственно в республиканский бюджет, бюджеты поселений, бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджет территориального государственного внебюджетного фонда по нормативу 100 процентов;

4.1) за нарушение законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, устанавливающего:

правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, - соответственно в бюджет Карачаево-Черкесской Республики, местный бюджет по нормативу 100 процентов.

Пп. введен законом КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

4.2) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения - в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики по нормативу 100 процентов

Пункт введен законом КЧР от 27.06.2012 № 54-РЗ RU 09000201200300

5) за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного пунктами 1-3 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, - в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), по нормативу 100 процентов.

2. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах подлежат зачислению в республиканский и местные бюджеты в следующем порядке:

1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - в республиканский и местные бюджеты по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);

2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 118 и 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации:

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов;

3) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьей 129.2 Налогового кодекса Российской Федерации, - в республиканский бюджет, если иное не предусмотрено законом Карачаево-Черкесской Республики, по нормативу 100 процентов.

3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 50 процентов.

4. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части республиканского бюджета), а также денежных взысканий (штрафов), установленных законами Карачаево-Черкесской Республики, подлежат зачислению в республиканский бюджет по нормативу 100 процентов.

5. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджетов поселений, бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов), а также денежных взысканий (штрафов), установленных правовыми актами органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, подлежат зачислению соответственно в бюджеты поселений, бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов по нормативу 100 процентов.

6. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход Карачаево-Черкесской Республики, поселений, муниципальных районов, городских округов, территориального государственного внебюджетного фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов, подлежат зачислению в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативу 100 процентов.

Суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.

Статья 16. Собственные доходы республиканского бюджета

К собственным доходам республиканского бюджета относятся:

налоговые доходы, зачисляемые в республиканский бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

неналоговые доходы, зачисляемые в республиканский бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Карачаево-Черкесской Республики;

доходы, полученные республиканским бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

Статья 17. Налоговые доходы республиканского бюджета

1. В республиканский бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от следующих региональных налогов:

налога на имущество организаций - по нормативу 100 процентов;

налога на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов;

транспортного налога - по нормативу 100 процентов.

2. В республиканский бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами налогов:

1) налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления указанного налога в бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов;

2) налога на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции, заключенных до вступления в силу Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» и не предусматривающих специальных налоговых ставок для зачисления указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации, - по нормативу 80 процентов;

3) налога на доходы физических лиц - по нормативу 80 процентов;

В ред. закона КЧР от 27.06.2012 № 54-РЗ RU 09000201200300

4) налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, - по нормативу 100 процентов;

5) акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья - по нормативу 50 процентов;

6) акцизов на спиртосодержащую продукцию - по нормативу 50 процентов;

7) акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей - по нормативу 100 процентов;

8) акцизов на алкогольную продукцию - по нормативу 100 процентов;

9) акцизов на пиво - по нормативу 100 процентов;

10) налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;

11) налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 60 процентов;

12) налога на добычу полезных ископаемых в виде природных алмазов - по нормативу 100 процентов;

13) регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) - по нормативу 5 процентов;

14) сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 80 процентов;

15) сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - по нормативу 80 процентов;

16) сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов;

17) налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;

18) налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;

19) минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов;

20) единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;

21) государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

а) по делам, рассматриваемым Конституционным Судом Карачаево-Черкесской Республики;

б) за совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор и (или) должностными лицами органов исполнительной власти, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и (или) законодательными актами Карачаево-Черкесской Республики на совершение нотариальных действий;

в) за государственную регистрацию межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, отделений общественных объединений, а также за государственную регистрацию изменений их учредительных документов;

г) за государственную регистрацию региональных отделений политических партий;

д) за регистрацию средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории Карачаево-Черкесской Республики, а также за выдачу дубликата свидетельства о такой регистрации;

е) за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, с лицензированием заготовки, переработки и реализации лома черных металлов;

ж) за предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

з) за действия органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, связанные с лицензированием образовательной деятельности, осуществляемым в пределах переданных полномочий Российской Федерации в области образования;

и) за действия органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, связанные с государственной аккредитацией образовательных учреждений, осуществляемой в пределах переданных полномочий Российской Федерации в области образования;

к) за действия органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по проставлению апостиля на документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в пределах переданных полномочий Российской Федерации в области образования;

л) за выдачу уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

2.1. Зачисление в республиканский бюджет налоговых доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) и алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов (за исключением вин), производимую на территории Российской Федерации, осуществляется по следующим нормативам:

1) 40 процентов указанных доходов зачисляется в республиканский бюджет по месту производства алкогольной продукции;

2) 60 процентов указанных доходов распределяется между бюджетами субъектов Российской Федерации по нормативам, утверждаемым федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.2. Зачисление в  республиканский бюджет налоговых доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей в соответствии с нормативом, указанным в настоящей статье, осуществляется в порядке, установленном федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

3. Указанные в настоящей статье налоговые доходы могут быть переданы полностью или частично органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в соответствующие местные бюджеты в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Закона.

Статья 18. Неналоговые доходы республиканского бюджета

Неналоговые доходы республиканского бюджета формируются в соответствии со статьями 13, 14, 15  настоящего Закона, в том числе за счет:

1) доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Карачаево-Черкесской Республики, а также имущества государственных унитарных предприятий Карачаево-Черкесской Республики, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

2) доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Карачаево-Черкесской Республики, а также имущества государственных унитарных предприятий Карачаево-Черкесской Республики, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

3) доходов от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями Карачаево-Черкесской Республики;

4) части прибыли унитарных предприятий, созданных Карачаево-Черкесской Республикой, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, - в размерах, определяемых в порядке, установленном законами Карачаево-Черкесской Республики;

5) платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;

6) платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы и минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, - по нормативу 100 процентов;

7) декларационного платежа - по нормативу 100 процентов;

8) доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 20 процентов;

9) доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, - по нормативу 20 процентов;

10) доходов от продажи земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органу государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, передачи в аренду таких земельных участков, продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не более 50 процентов;

11) доходов от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органу государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, - по нормативу не более 50 процентов;

12) платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Карачаево-Черкесской Республики, - по нормативу 100 процентов;

13) разовых платежей за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), по участкам недр, содержащих месторождения природных алмазов, - по нормативу 100 процентов.

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

Статья 19. Полномочия Карачаево-Черкесской Республики по установлению нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты

1. Законом Карачаево-Черкесской Республики (за исключением закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики или иного закона Карачаево-Черкесской Республики на ограниченный срок действия) могут быть установлены:

единые для всех поселений Карачаево-Черкесской Республики нормативы отчислений в бюджеты поселений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет Карачаево-Черкесской Республики;

единые для всех муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в бюджет Карачаево-Черкесской Республики.

единые для всех городских округов Карачаево-Черкесской Республики нормативы отчислений в бюджеты городских округов от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Карачаево-Черкесской Республики.

Абзац 4 в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445 (вступает в силу с 1 января 2012 года)

2. Законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики в порядке, предусмотренном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть установлены дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Карачаево-Черкесской Республики.

Законом Карачаево-Черкесской Республики представительные органы муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики по установлению дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет Карачаево-Черкесской Республики, в бюджеты поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов.

3. Единые и (или) дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц устанавливаются в порядке, предусмотренном статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 20 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики от указанного налога.

В ред. закона КЧР от 27.06.2012 № 54-РЗ RU 09000201200300

Статья 20. Полномочия Карачаево-Черкесской Республики по формированию доходов республиканского бюджета

1. Законодательством Карачаево-Черкесской Республики о налогах и сборах вводятся региональные налоги, устанавливаются налоговые ставки и предоставляются налоговые льготы по региональным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Законы Карачаево-Черкесской Республики о внесении изменений в законодательство Карачаево-Черкесской Республики о налогах и сборах, законы Карачаево-Черкесской Республики, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Карачаево-Черкесской Республики, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до внесения проекта закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики в сроки, установленные настоящим Законом.

3. Внесение изменений в законодательство Карачаево-Черкесской Республики о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в закон Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на текущий финансовый год.

Глава 5. Общие положения о расходах республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики

Статья 21. Формирование расходов республиканского бюджета

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации формирование расходов республиканского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.

Статья 22. Бюджетные ассигнования

К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

оказание государственных услуг (выполнение работ), в том числе ассигнования на оплату государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

Абзац 2 в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

социальное обеспечение населения;

предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;

предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

предоставление межбюджетных трансфертов;

предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;

обслуживание государственного долга Карачаево-Черкесской Республики;

исполнение судебных актов по искам к Карачаево-Черкесской Республике о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов) либо должностных лиц этих органов.

Статья 23. Бюджетные ассигнования на оказание государственных услуг (выполнение работ)

К бюджетным ассигнованиям на оказание государственных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:

1) обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию государственных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;

2) предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам;

3) предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями государственных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;

4) осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности (за исключением государственных унитарных предприятий);

5) закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения), в том числе в целях:

а) оказания государственных услуг физическим и юридическим лицам;

б) закупки товаров в государственный материальный резерв.

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

Статья 24. Государственное задание

1. Государственное задание должно содержать:

показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ);

порядок контроля за исполнением государственного задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

требования к отчетности об исполнении государственного задания.

Государственное задание на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:

определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

порядок оказания соответствующих услуг;

предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Показатели государственного задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение государственного задания бюджетным или автономным учреждением.

3. Государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждениями Карачаево-Черкесской Республики формируется в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики, на срок до одного года в случае утверждения республиканского бюджета на очередной финансовый год.

Государственное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа государственной власти (государственного органа), осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Части 1-3 в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

4. Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий осуществляется за счет средств республиканского бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 25. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений

Наименование, абзацы 1, 2, 5 в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

Обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает:

оплату труда работников казенных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов государственной власти (государственных органов), лиц, замещающих государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, государственных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством Карачаево-Черкесской Республики;

оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд;

уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

возмещение вреда, причиненного казенным учреждением при осуществлении его деятельности.

Статья 26. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

2. Государственные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 27. Реестры закупок

1. Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов.

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

2. Реестры закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов, должны содержать следующие сведения:

краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;

наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

цена и дата закупки.

Статья 28. Предоставление средств из республиканского бюджета при выполнении условий

1. В законе о республиканском бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики.

До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.

2. Контроль за соблюдением указанных в части 1 настоящей статьи условий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.

Статья 29. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения

1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.

2. Социальное обеспечение населения может осуществляться посредством принятия публичных нормативных обязательств.

Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.

Статья 30. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются:

из республиканского бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда - в случаях и порядке, предусмотренных законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики, законом Карачаево-Черкесской Республики о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Карачаево-Черкесской Республики;

3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Статья 31. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями

1. В республиканском бюджете предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ).

Из республиканского бюджета могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

Порядок определения объема и предоставления  указанных  субсидий из республиканского бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Карачаево-Черкесской Республики устанавливается Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

2. В законе Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями.

Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из республиканского бюджета устанавливается Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

Статья 32. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики и муниципальной собственности

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики в форме капитальных вложений в основные средства государственных учреждений и государственных унитарных предприятий и муниципальной собственности предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативными правовыми актами Правительства Карачаево-Черкесской Республики либо в установленном им порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств республиканского бюджета.

2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики принимаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

3. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики в законе республиканском о бюджете и (или) в сводной бюджетной росписи устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики и объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению соответственно законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики, решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

4. Предоставление бюджетных инвестиций государственному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующие увеличения уставного фонда государственного унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о государственных унитарных предприятиях.

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

Предоставление бюджетных инвестиций государственному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, государственного унитарного предприятия, автономного и бюджетного учреждения.

Предоставление указанных в абзаце втором настоящей части бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

абзацы 2, 3 введены законом КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

6. Осуществление бюджетных инвестиций из республиканского бюджета в объекты капитального строительства государственной и муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) соответственно к государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, муниципальной собственности, не допускается.

Законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.

Предоставление указанных субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 33. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями

1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Карачаево-Черкесской Республики, муниципального образования в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Карачаево-Черкесской Республике, муниципальному образованию, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, утверждаются законом (решением) о бюджете путем включения в закон (решение) о бюджете текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

3. Договор между Правительством Карачаево-Черкесской Республики или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, а также местной администрацией муниципального образования и юридическим лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, об участии соответственно Карачаево-Черкесской Республики или муниципального образования в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу закона (решения) о бюджете.

Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.

Статья 34. Резервный фонд Правительства Карачаево-Черкесской Республики

1. В расходной части республиканского бюджета предусматривается создание резервного фонда Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

2. В расходной части республиканского бюджета запрещается создание резервных фондов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики и депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

3. Размер резервного фонда Правительства Карачаево-Черкесской Республики устанавливается законом о республиканском бюджетах и не может превышать 3 процента утвержденного указанным законом общего объема расходов.

4. Средства резервного фонда Правительства Карачаево-Черкесской Республики направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

5. Бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Карачаево-Черкесской Республики, предусмотренные в составе республиканского бюджета, используются по решению Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Карачаево-Черкесской Республики, предусмотренных в составе республиканского бюджета, устанавливается Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Карачаево-Черкесской Республики прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении республиканского бюджета.

Статья 34.1. Резервный фонд Карачаево-Черкесской Республики

1. Законом Карачаево-Черкесской Республики (за исключением закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики) может быть предусмотрено создание Резервного фонда Карачаево-Черкесской Республики.

В случае создания Резервного фонда Карачаево-Черкесской Республики порядок формирования и использования средств указанного Фонда устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики (за исключением закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики).

2. Резервный фонд Карачаево-Черкесской Республики представляет собой часть средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, предназначенную для исполнения расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики в случае недостаточности доходов бюджета Карачаево-Черкесской Республики для финансового обеспечения расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики.

статья введена законом КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

Статья 35. Осуществление расходов, не предусмотренных республиканским бюджетом

1. Если принимается закон Карачаево-Черкесской Республики либо другой нормативный правовой акт Карачаево-Черкесской Республики, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон о республиканском бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон о республиканском бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

Статья 36. Расходные обязательства Карачаево-Черкесской Республики

1. Расходные обязательства Карачаево-Черкесской Республики возникают в результате:

принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, а также заключения Карачаево-Черкесской Республикой (от имени Карачаево-Черкесской Республики) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики полномочий по предметам ведения Карачаево-Черкесской Республики;

принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, а также заключения Карачаево-Черкесской Республикой (от имени Карачаево-Черкесской Республики) договоров (соглашений) при осуществлении органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

заключения от имени Карачаево-Черкесской Республики договоров (соглашений) казенными учреждениями Карачаево-Черкесской Республики;

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, предусматривающих предоставление из бюджета Карачаево-Черкесской Республики межбюджетных трансфертов в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в том числе субвенций местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики;

принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики при осуществлении органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики переданных им полномочий Российской Федерации.

2. Расходные обязательства Карачаево-Черкесской Республики, указанные в абзацах втором - пятом части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

В случаях, установленных федеральными законами, регулирующими деятельность территориальных государственных внебюджетных фондов, и (или) принимаемыми в соответствии с ними законами Карачаево-Черкесской Республики, расходные обязательства Карачаево-Черкесской Республики могут исполняться за счет средств соответствующих бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов.

3. Законы Карачаево-Черкесской Республики, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из республиканского бюджета, должны содержать порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальных образований и ежегодно вводиться в действие законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете при условии утверждения данным законом соответствующих субвенций местным бюджетам.

4. Расходные обязательства Карачаево-Черкесской Республики, указанные в абзаце шестом части 1 настоящей статьи, устанавливаются законами и (или) иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и исполняются за счет и в пределах субвенций из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Карачаево-Черкесской Республики в порядке, предусмотренном статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также за счет и в пределах субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставляемых бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования в порядке, предусмотренном статьей 133.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

В случае, если в Карачаево-Черкесской Республике превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

5. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда государственных гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики и работников государственных учреждений Карачаево-Черкесской Республики с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и не исключенных из компетенции органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, только при наличии соответствующих средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики (за исключением межбюджетных трансфертов).

Статья 37. Реестры расходных обязательств

1. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств.

2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

3. Реестр расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики ведется в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Реестр расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики, а также свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Карачаево-Черкесской Республики, представляются в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

4. Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования.

Реестр расходных обязательств муниципального образования представляется финансовым органом муниципального образования в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики.

Глава 6. Дефицит республиканского бюджета и источники его финансирования

Статья 38. Дефицит республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики

1. Дефицит республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете с соблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи.

2. Дефицит республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики не должен превышать 15 процентов утвержденного общего годового объема доходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

В случае, когда для Карачаево-Черкесской Республики осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дефицит бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета Карачаево-Черкесской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

В случае утверждения законом Карачаево-Черкесской Республики о бюджете в составе источников финансирования дефицита республиканского бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, и снижения остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета дефицит бюджета Карачаево-Черкесской Республики может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета, в том числе средств Резервного фонда Карачаево-Черкесской Республики.

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

3. Дефицит бюджета Карачаево-Черкесской Республики, сложившийся по данным годового отчета об исполнении республиканского бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным частью 2 настоящей статьи.

Превышение по данным годового отчета об исполнении республиканского бюджета установленных настоящей статьей ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

4. Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации государственных ценных бумаг Карачаево-Черкесской Республики при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита республиканского бюджета.

5. До 1 января 2017 года в случае утверждения законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год  в составе источников финансирования дефицита республиканского бюджета разницы между полученными и погашенными республикой бюджетными кредитами, предоставленными другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дефицит республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики может превысить ограничения, установленные частью 2 статьи 38, в пределах указанной разницы.

Часть введена закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

В ред. закона КЧР от 27.06.2012 № 54-РЗ RU 09000201200300

Статья 39. Зачисление средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики

Средства, получаемые от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики, подлежат зачислению в республиканский бюджет по нормативу 100 процентов.

Статья 40. Бюджетные кредиты

1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетный кредит может быть предоставлен Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию или юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетный кредит может быть предоставлен только субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию или юридическому лицу, которые не имеют просроченной задолженности по денежным обязательствам перед соответствующим бюджетом (публично-правовым образованием), а для юридических лиц - также по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности).

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации к правоотношениям сторон, вытекающим из договора о предоставлении бюджетного кредита, применяется гражданское законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете, и возвратности.

При утверждении бюджета устанавливаются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов.

Заемщики обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в порядке и сроки, установленные условиями предоставления кредита и (или) договором.

3. Бюджетный кредит может быть предоставлен только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением), за исключением случаев, когда заемщиком является Российская Федерация или субъект Российской Федерации.

Способами обеспечения исполнения обязательств юридического лица, муниципального образования по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных законом и (или) договором, могут быть только банковские гарантии, поручительства, государственные или муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств юридического лица, муниципального образования государственных или муниципальных гарантий публично-правовых образований, поручительств и гарантий юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед соответствующим бюджетом (публично-правовым образованием), а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемого кредита.

Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики, в установленном им порядке.

При неспособности заемщика (юридического лица, муниципального образования) обеспечить исполнение обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением), способами, предусмотренными настоящей частью, бюджетный кредит не предоставляется.

В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, бюджетный кредит может быть предоставлен муниципальному образованию без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением).

4. Уполномоченные в соответствии с нормативными актами Карачаево-Черкесской Республики органы государственной власти представляют Карачаево-Черкесскую Республику в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением.

5. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита юридическому лицу является проведение предварительной проверки финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя органами, указанными в части 4 настоящей статьи, или, по их поручению, уполномоченным лицом (далее - уполномоченное лицо).

6. До полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту органы, указанные в части 4 настоящей статьи, или по их поручению уполномоченные лица ведут учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляют проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения.

Проверка целевого использования бюджетного кредита осуществляется органами государственной власти, обладающими соответствующими полномочиями.

При выявлении недостаточности имеющегося обеспечения исполнения обязательств или существенного ухудшения финансового состояния гаранта или поручителя обеспечение исполнения обязательств заемщика подлежит полной или частичной замене в целях приведения его в соответствие установленным требованиям. При неспособности заемщика представить иное или дополнительное обеспечение исполнения своих обязательств, а также в случае нецелевого использования средств бюджетного кредита он подлежит досрочному возврату.

7. При невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором, органы, указанные в части 4 настоящей статьи, или по их поручению уполномоченное лицо принимают меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога.

8. Заемщики, гаранты, поручители и залогодатели обязаны предоставлять информацию и документы, запрашиваемые уполномоченными органами (лицами) в целях реализации ими своих функций и полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами.

9. Если иное не установлено договором, обязанность по возврату бюджетных кредитов, а также по внесению платы за пользование ими считается исполненной с момента совершения Центральным банком Российской Федерации операции по зачислению (учету) денежных средств на счет, указанный в пункте 1 статьи 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

10. Под реструктуризацией обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту понимается основанное на соглашении предоставление отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также прекращение первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения.

Условия реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту устанавливаются законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете и принятыми в соответствии с ним актами Правительства Карачаево-Черкесской Республики, которыми также определяется порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту.

11. В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед соответствующим публично-правовым образованием способами, предусмотренными законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете.

Статья 41. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам

1. Местным бюджетам из бюджета Карачаево-Черкесской Республики могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет.

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

Основания, условия предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

В случае, если предоставленные местным бюджетам из бюджета Карачаево-Черкесской Республики бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций местному бюджету из бюджета Карачаево-Черкесской Республики, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

3. Бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет.

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливаются муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами местной администрации муниципального района.

В случае, если предоставленные бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджетам поселений из бюджета муниципального района (в случае передачи муниципальному району полномочия Карачаево-Черкесской Республики на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений), а также за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты поселений.

4. Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики и финансовые органы муниципальных районов устанавливают в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени.

Статья 42. Источники финансирования дефицита республиканского бюджета

1. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Карачаево-Черкесской Республики включаются:

разница между средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг Карачаево-Черкесской Республики, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;

разница между полученными и погашенными Карачаево-Черкесской Республикой в валюте Российской Федерации кредитами кредитных организаций;

разница между полученными и погашенными Карачаево-Черкесской Республикой в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными бюджету Карачаево-Черкесской Республики другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

разница между полученными и погашенными Карачаево-Черкесской Республикой в иностранной валюте бюджетными кредитами, предоставленными Российской Федерацией в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);

разница между полученными и погашенными Карачаево-Черкесской Республикой в валюте Российской Федерации кредитами международных финансовых организаций;

изменение остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета в течение соответствующего финансового года;

иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Карачаево-Черкесской Республики включаются:

поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики;

курсовая разница по средствам бюджета Карачаево-Черкесской Республики;

объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;

объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики ведет к возникновению прав регрессного требования гаранта к принципалу;

объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств Карачаево-Черкесской Республики в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета Карачаево-Черкесской Республики юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета Карачаево-Черкесской Республики юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета Карачаево-Черкесской Республики другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета Карачаево-Черкесской Республики другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации.

2. В состав источников внешнего финансирования дефицита бюджета Карачаево-Черкесской Республики включаются:

разница между средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг Карачаево-Черкесской Республики, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, и средствами, направленными на их погашение;

разница между полученными и погашенными Карачаево-Черкесской Республикой кредитами иностранных банков в иностранной валюте;

иные источники внешнего финансирования дефицита бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

В состав иных источников внешнего финансирования дефицита бюджета Карачаево-Черкесской Республики включаются:

объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики в иностранной валюте, в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;

объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств Карачаево-Черкесской Республики в иностранной валюте.

3. Остатки средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики на начало текущего финансового года в объеме, определяемом законом Карачаево-Черкесской Республики, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

Глава 7. Государственный долг Карачаево-Черкесской Республики

Статья 43. Структура государственного долга Карачаево-Черкесской Республики, виды и срочность долговых обязательств Карачаево-Черкесской Республики

1. Структура государственного долга Карачаево-Черкесской Республики представляет собой группировку долговых обязательств Карачаево-Черкесской Республики по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства Карачаево-Черкесской Республики могут существовать в виде обязательств по:

1) государственным ценным бумагам Карачаево-Черкесской Республики;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Карачаево-Черкесской Республики от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Карачаево-Черкесской Республикой от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций;

4) государственным гарантиям Карачаево-Черкесской Республики.

Долговые обязательства Карачаево-Черкесской Республики не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящей частью.

3. В объем государственного долга Карачаево-Черкесской Республики включаются:

1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Карачаево-Черкесской Республики;

2) объем основного долга по кредитам, полученным Карачаево-Черкесской Республикой;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Карачаево-Черкесской Республики от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Карачаево-Черкесской Республикой;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Карачаево-Черкесской Республики.

4. В объем государственного внутреннего долга Карачаево-Черкесской Республики включаются:

1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Карачаево-Черкесской Республики, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

2) объем основного долга по кредитам, полученным Карачаево-Черкесской Республикой, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Карачаево-Черкесской Республики от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Карачаево-Черкесской Республикой, выраженным в валюте Российской Федерации;

5) объем обязательств Карачаево-Черкесской Республики перед Российской Федерацией, возникающих в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);

6) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Карачаево-Черкесской Республики, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации.

5. В объем государственного внешнего долга Карачаево-Черкесской Республики включаются:

1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам Карачаево-Черкесской Республики, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;

2) объем основного долга по кредитам, полученным Карачаево-Черкесской Республикой, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;

3) объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным Карачаево-Черкесской Республикой в иностранной валюте, а также предоставленным в обеспечение обязательств в иностранной валюте;

4) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Карачаево-Черкесской Республики, обязательства по которым выражены в иностранной валюте.

6. Долговые обязательства Карачаево-Черкесской Республики могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 30 лет включительно).

Статья 44. Прекращение долговых обязательств Карачаево-Черкесской Республики, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с государственного долга Карачаево-Черкесской Республики

1. В случае, если долговое обязательство Карачаево-Черкесской Республики, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства Карачаево-Черкесской Республики, или истек срок государственной гарантии Карачаево-Черкесской Республики и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с государственного долга Карачаево-Черкесской Республики, если иное не предусмотрено законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Правительство Карачаево-Черкесской Республики по истечении сроков и в иных случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, издает нормативный правовой акт о списании с государственного долга Карачаево-Черкесской Республики долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

3. Списание с государственного долга Карачаево-Черкесской Республики осуществляется посредством уменьшения объема государственного долга Карачаево-Черкесской Республики по видам списываемых государственных долговых обязательств Карачаево-Черкесской Республики, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

4. Действие частей 1 - 3 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на долговые обязательства перед Российской Федерацией, другими субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

5. Списание с государственного долга Карачаево-Черкесской Республики реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Выпуски государственных ценных бумаг Карачаево-Черкесской Республики, выкупленные в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями выпуска ценных бумаг Карачаево-Черкесской Республики до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.

Статья 45. Управление государственным долгом Карачаево-Черкесской Республики

Управление государственным долгом Карачаево-Черкесской Республики осуществляется Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 46. Ответственность по долговым обязательствам Карачаево-Черкесской Республики

1. Долговые обязательства Карачаево-Черкесской Республики полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Карачаево-Черкесской Республики имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств республиканского бюджета.

2. Карачаево-Черкесская Республика не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Карачаево-Черкесской Республикой.

Статья 47. Осуществление государственных заимствований Карачаево-Черкесской Республики

1. Государственные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита республиканского бюджета, а также для погашения долговых обязательств.

2. Под государственными заимствованиями Карачаево-Черкесской Республики понимаются государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени Карачаево-Черкесской Республики, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Карачаево-Черкесской Республики от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства Карачаево-Черкесской Республики.

Государственные внутренние заимствования Карачаево-Черкесской Республики - государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени Карачаево-Черкесской Республики, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Карачаево-Черкесской Республики от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства Карачаево-Черкесской Республики, выраженные в валюте Российской Федерации.

Государственные внешние заимствования Карачаево-Черкесской Республики - государственные займы, осуществляемые путем выпуска государственных ценных бумаг от имени Карачаево-Черкесской Республики, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Карачаево-Черкесской Республики от иностранных банков, по которым возникают долговые обязательства Карачаево-Черкесской Республики, выраженные в иностранной валюте.

Государственные внешние заимствования Карачаево-Черкесской Республики осуществляются в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения погашения существующего государственного внешнего долга Карачаево-Черкесской Республики и (или) финансирования дефицита бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

Право осуществления государственных внутренних и внешних заимствований Карачаево-Черкесской Республики от имени Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики принадлежит Правительству Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 48. Заимствования и гарантии Карачаево-Черкесской Республики в иностранной валюте

1. Порядок осуществления внешних заимствований Карачаево-Черкесской Республики (за исключением внешних облигационных займов) устанавливается Правительством Российской Федерации.

Выпуск внешних облигационных займов Карачаево-Черкесской Республики осуществляется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 июля 1998 года N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".

Выпуск внешних облигационных займов Карачаево-Черкесской Республики осуществляется с учетом приоритета государственных внешних заимствований Российской Федерации.

2. Карачаево-Черкесская Республика вправе осуществлять заимствования у Российской Федерации в иностранной валюте, предоставлять Российской Федерации гарантии в иностранной валюте исключительно в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований).

3. Заимствования у Российской Федерации в иностранной валюте, предоставление Российской Федерации гарантий в иностранной валюте Карачаево-Черкесской Республикой не являются внешними заимствованиями и не приводят к образованию внешнего долга Карачаево-Черкесской Республики.

4. Заимствования Карачаево-Черкесской Республики в иностранной валюте, за исключением случаев, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи, предоставление гарантий Карачаево-Черкесской Республики в обеспечение обязательств, возникающих в иностранной валюте, а также гарантий в иностранной валюте, за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи, не допускаются.

Статья 49. Реструктуризация долга

1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под реструктуризацией долга в целях настоящего Закона понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих государственный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.

2. Реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.

3. Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем финансовом году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств.

Статья 50. Предельный объем заимствований Карачаево-Черкесской Республики

Предельный объем заимствований Карачаево-Черкесской Республики в текущем финансовом году с учетом положений статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита республиканского бюджета и (или) погашение долговых обязательств республиканского бюджета.

Статья 51. Предельный объем государственного долга Карачаево-Черкесской Республики

1. Предельный объем государственного долга Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год устанавливается законом о республиканском бюджете в рамках ограничений, установленных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики вправе в целях управления соответствующим долгом утвердить дополнительные ограничения по государственному долгу Карачаево-Черкесской Республики.

Предельный объем государственного долга Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с действующим законодательством означает объем долга Карачаево-Черкесской Республики, который не может быть превышен при исполнении республиканского бюджета.

До 1 января 2017 года в случае утверждения законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год в составе источников финансирования дефицита республиканского бюджета бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет республики от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предельный объем государственного долга Карачаево-Черкесской Республики может превысить ограничения, установленные частью 2 статьи 51, в пределах указанных кредитов.

Абзац 4 введен законом КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

В ред. закона КЧР от 27.06.2012 № 54-РЗ RU 09000201200300

2. Предельный объем государственного долга Карачаево-Черкесской Республики не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета Карачаево-Черкесской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

В случае, когда для Карачаево-Черкесской Республики осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предельный объем долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета Карачаево-Черкесской Республики без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

3. Превышение при исполнении республиканского бюджета установленных ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Если при исполнении республиканского бюджета объем долга Карачаево-Черкесской Республики превышает предельный объем государственного долга Карачаево-Черкесской Республики, установленный законом о республиканском бюджете, уполномоченный орган государственной власти Карачаево-Черкесской Республики вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема долга Карачаево-Черкесской Республики в соответствие с требованиями настоящей статьи.

5. Законом о республиканском бюджете устанавливается верхний предел государственного внутреннего долга Карачаево-Черкесской Республики, верхний предел государственного внешнего долга Карачаево-Черкесской Республики (при наличии такового) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Карачаево-Черкесской Республики.

Верхний предел государственного внутреннего долга Карачаево-Черкесской Республики и верхний предел государственного внешнего долга Карачаево-Черкесской Республики устанавливаются с соблюдением ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи.

Статья 52. Программа государственных внешних заимствований Карачаево-Черкесской Республики

1. Программа государственных внешних заимствований Карачаево-Черкесской Республики представляет собой перечень внешних заимствований Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год.

2. В программе государственных внешних заимствований Карачаево-Черкесской Республики должны быть определены:

1) предельный объем государственных внешних заимствований Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год;

2) перечень, объемы и сроки погашения государственных внешних заимствований Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год.

3. Программа государственных внешних заимствований Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год является приложением к закону о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год.

Статья 53. Программа государственных внутренних заимствований Карачаево-Черкесской Республики

1. Программа государственных внутренних заимствований Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год представляет собой перечень всех внутренних заимствований Карачаево-Черкесской Республики с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа государственных внутренних заимствований Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год является приложением к закону о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

2. Проведение в соответствии со статьей 49 настоящего Закона реструктуризации государственного внутреннего долга Карачаево-Черкесской Республики не отражается в программе государственных внутренних заимствований Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 54. Программа государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики в валюте Российской Федерации

1. Программа государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики в валюте Российской Федерации представляет собой перечень предоставляемых государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год с указанием:

1) общего объема гарантий;

2) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели);

3) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;

4) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.

2. В программе государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 10 миллионов рублей.

Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе программы государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики в валюте Российской Федерации.

3. Программа государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики в валюте Российской Федерации является приложением к закону о республиканском бюджете.

Статья 55. Предельные объемы расходов на обслуживание государственного долга Карачаево-Черкесской Республики

Предельный объем расходов на обслуживание государственного долга Карачаево-Черкесской Республики в очередном финансовом году, утвержденный законом о республиканском бюджете, по данным отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов республиканского бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год устанавливается объем расходов на обслуживание государственного долга Карачаево-Черкесской Республики с соблюдением ограничения, установленного абзацем первым настоящей статьи.

Статья 56. Превышение предельного объема долга Карачаево-Черкесской Республики и предельных объемов расходов на обслуживание государственного долга Карачаево-Черкесской Республики

Если при исполнении бюджета Карачаево-Черкесской Республики нарушаются предельные значения, указанные в статьях 51 и 55 настоящего Закона, уполномоченный государственный орган Карачаево-Черкесской Республики не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации долга Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 57. Просроченная задолженность по долговым обязательствам Карачаево-Черкесской Республики

1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под возникшей вследствие решений, действий или бездействия органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики просроченной задолженностью по долговым обязательствам Карачаево-Черкесской Республики в целях настоящего Закона понимается задолженность Карачаево-Черкесской Республики, образовавшаяся ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения в установленный срок долговых обязательств Карачаево-Черкесской Республики.

2. Под объемом (размером) просроченной задолженности по долговым обязательствам Карачаево-Черкесской Республики в целях настоящего Закона понимается суммарный объем неисполненных в установленный срок долговых обязательств Карачаево-Черкесской Республики, срок исполнения которых наступил, включая объем обязательств по возврату суммы займа (кредита), по уплате процентов на сумму займа (кредита), иных платежей, предусмотренных условиями займа (кредита), соглашениями (договорами), заключенными от имени Карачаево-Черкесской Республики, объем обязательств по исполнению государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики и иных долговых обязательств Карачаево-Черкесской Республики. В объем просроченной задолженности Карачаево-Черкесской Республики также включается сумма неустойки (штрафов, пеней) и процентов, начисленных за просрочку исполнения долговых обязательств.

Статья 58. Отражение в республиканском бюджете поступлений средств от заимствований, погашения государственного долга, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание

1. Поступления в республиканский бюджет средств от заимствований учитываются в источниках финансирования дефицита республиканского бюджета путем увеличения объема источников финансирования дефицита республиканского бюджета.

2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по государственным ценным бумагам), учитываются в республиканском бюджете как расходы на обслуживание государственного долга.

Поступления в бюджет от размещения государственных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, поступления в бюджет, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также разница, возникшая в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение расходов на обслуживание государственного долга в текущем финансовом году.

3. Погашение основной суммы долга Карачаево-Черкесской Республики, возникшего из государственных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита республиканского бюджета путем уменьшения объема источников финансирования дефицита республиканского бюджета.

Статья 59. Выпуск государственных ценных бумаг Карачаево-Черкесской Республики

1. Предельные объемы выпуска государственных ценных бумаг Карачаево-Черкесской Республики по номинальной стоимости на очередной финансовый год устанавливаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с верхним пределом государственного долга Карачаево-Черкесской Республики, установленным законом о республиканском бюджете.

2. Процедура эмиссии государственных ценных бумаг Карачаево-Черкесской Республики регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.

Статья 60. Государственные гарантии Карачаево-Черкесской Республики

1. Государственная гарантия может обеспечивать:

надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства);

возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.

Государственная гарантия Карачаево-Черкесской Республики может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.

2. Условия государственной гарантии не могут быть изменены гарантом без согласия бенефициара.

Принадлежащее бенефициару по государственной гарантии право требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если в гарантии не предусмотрено иное.

Гарант имеет право отозвать государственную гарантию только по основаниям, указанным в гарантии.

3. Письменная форма государственной гарантии является обязательной.

Несоблюдение письменной формы государственной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).

4. Государственные гарантии могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.

5. В государственной гарантии должны быть указаны:

наименование гаранта (Карачаево-Черкесская Республика) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;

обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;

объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;

определение гарантийного случая;

наименование принципала;

безотзывность гарантии или условия ее отзыва;

основания для выдачи гарантии;

вступление в силу (дата выдачи) гарантии;

срок действия гарантии;

порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;

порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по государственной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);

иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами гаранта, актами органа, выдающего гарантию от имени гаранта.

6. Вступление в силу государственной гарантии может быть определено календарной датой или наступлением события (условия), которое может произойти в будущем.

Срок действия государственной гарантии определяется условиями гарантии.

7. Требование бенефициара об уплате денежной суммы по государственной гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов.

8. По получении требования бенефициара гарант должен уведомить об этом принципала и передать ему копии требования со всеми относящимися к нему документами.

Гарант должен рассмотреть требование бенефициара с приложенными к нему документами в срок, определенный в гарантии, чтобы установить, соответствуют ли это требование и приложенные к нему документы условиям гарантии.

9. Требование бенефициара признается необоснованным и гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования в следующих случаях:

требование предъявлено гаранту по окончании определенного в гарантии срока;

требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии;

бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств принципала, предложенное принципалом или третьими лицами.

Гарант должен уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его требование.

Гарант вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, которые мог бы представить принципал, если иное не вытекает из условий гарантии. Гарант не теряет право на эти возражения даже в том случае, если принципал от них отказался или признал свой долг.

В случае признания требования бенефициара обоснованным гарант обязан исполнить обязательство по гарантии в срок, установленный в гарантии.

10. Предусмотренное государственной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.

11. Обязательство гаранта перед бенефициаром по государственной гарантии прекращается:

уплатой гарантом бенефициару суммы, определенной гарантией;

истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана;

в случае исполнения в полном объеме принципалом или третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возвращения ее гаранту или письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств;

если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло;

в иных случаях, установленных гарантией.

Удержание бенефициаром гарантии после прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по этой гарантии.

Гарант, которому стало известно о прекращении гарантии, должен уведомить об этом принципала.

12. Если исполнение гарантом государственной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита республиканского бюджета.

Если исполнение гарантом государственной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов республиканского бюджета.

Средства, полученные гарантом в счет возмещения гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, а также в счет исполнения обязательств, права требования по которым перешли от бенефициара к гаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов.

Статья 61. Особенность государственной гарантии Карачаево-Черкесской Республики, предоставляемой в обеспечение обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц

1. Предоставление государственной гарантии Карачаево-Черкесской Республики в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, осуществляется с особенностями, установленными настоящей статьей в соответствии со статьей 115.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Договор о предоставлении государственной гарантии в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, заключается с принципалом, и получателем (держателем) такой гарантии является принципал.

2. Договором о предоставлении гарантии и гарантией может быть предусмотрено, что требование об уплате денежной суммы по гарантии (требование об исполнении гарантии) предъявляется к гаранту принципалом. Предъявление, рассмотрение и исполнение требования принципала об уплате денежной суммы по гарантии осуществляется в порядке, установленном статьей 60 настоящего Закона в соответствии со статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации для требований бенефициара.

3. Договором о предоставлении гарантии и гарантией могут быть установлены порядок и срок принятия бенефициаром (бенефициарами) гарантии. Срок, установленный для ответа бенефициара (бенефициаров) о принятии гарантии, включается в срок действия гарантии.

Если со стороны бенефициара (бенефициаров) в установленный срок не были предприняты действия, необходимые для принятия гарантии, гарантия считается непредоставленной и подлежит возврату гаранту.

Удержание принципалом гарантии в случае, установленном абзацем вторым настоящей части, а также в случае прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за принципалом или бенефициаром (бенефициарами) каких-либо прав по дальнейшему использованию этой гарантии.

4. К гарантиям, предоставляемым в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, применяются нормы статьи 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из настоящей статьи в соответствии со статьей 115.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, особенностей и существа данного вида гарантии.

Статья 62. Порядок и условия предоставления государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики

1. Предоставление государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики осуществляется в соответствии с полномочиями органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики на основании закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год, решений Правительства Карачаево-Черкесской Республики, а также договора о предоставлении государственной гарантии при условии:

проведения анализа финансового состояния принципала;

предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является Российская Федерация, субъект Российской Федерации) соответствующего требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства и обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Карачаево-Черкесской Республикой по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по государственным гарантиям, ранее предоставленным Карачаево-Черкесской Республике.

При предоставлении государственной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также государственной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, государственные гарантии Карачаево-Черкесской Республики могут быть предоставлены в обеспечение исполнения обязательств муниципального образования без предоставления им обеспечения исполнения обязательства по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением гарантии.

2. Предоставление государственной гарантии, а также заключение договора о предоставлении государственной гарантии осуществляется после представления принципалом в орган, осуществляющий предоставление государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики, документов согласно перечню, устанавливаемому указанным органом.

3. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Карачаево-Черкесской Республики осуществляется Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики в установленном им порядке.

4. Законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики.

5. Карачаево-Черкесская Республика в целях предоставления и исполнения государственных гарантий, а также ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением государственных гарантий, вправе воспользоваться услугами агента, назначаемого Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 63. Предоставление государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики

1. От имени Карачаево-Черкесской Республики государственные гарантии Карачаево-Черкесской Республики предоставляются Правительством Карачаево-Черкесской Республики с согласия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в законе Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном соответствующим законом Карачаево-Черкесской Республики.

2. Правительство Карачаево-Черкесской Республики заключает договоры о предоставлении государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдают государственные гарантии Карачаево-Черкесской Республики.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

3. Общая сумма обязательств, вытекающих из государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики в валюте Российской Федерации, а также государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 2 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав государственного внутреннего долга Карачаево-Черкесской Республики как вид долгового обязательства.

4. Предоставление и исполнение государственной гарантии Карачаево-Черкесской Республики подлежит отражению в государственной долговой книге Карачаево-Черкесской Республики.

5. Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

Статья 64. Обслуживание государственного долга Карачаево-Черкесской Республики

1. Под обслуживанием государственного долга Карачаево-Черкесской Республики понимаются операции по выплате доходов по государственным долговым обязательствам в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств республиканского бюджета.

2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) Правительства Карачаево-Черкесской Республики по обслуживанию долговых обязательств Карачаево-Черкесской Республики, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных с Правительством Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющим государственные заимствования от имени Карачаево-Черкесской Республики.

3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с Правительством Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющим государственные заимствования от имени Карачаево-Черкесской Республики, производится за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 65. Учет и регистрация государственных долговых обязательств Карачаево-Черкесской Республики

Учет и регистрация государственных долговых обязательств Карачаево-Черкесской Республики осуществляются в государственной долговой книге Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 66. Государственная долговая книга Карачаево-Черкесской Республики

1. Ведение государственной долговой книги Карачаево-Черкесской Республики осуществляется Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики.

Информация о долговых обязательствах вносится указанным органом в государственную долговую книгу Карачаево-Черкесской Республики в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

2. В государственную долговую книгу Карачаево-Черкесской Республики вносятся сведения об объеме долговых обязательств Карачаево-Черкесской Республики по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в государственную долговую книгу Карачаево-Черкесской Республики устанавливаются Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики.

Отнесение долговых обязательств Карачаево-Черкесской Республики к внешнему или внутреннему долгу при их учете в государственной долговой книге Карачаево-Черкесской Республики осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации определений внешнего и внутреннего долга.

В государственной долговой книге Карачаево-Черкесской Республики в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств Карачаево-Черкесской Республики.

3. Информация о долговых обязательствах Карачаево-Черкесской Республики, отраженная в государственной долговой книге Карачаево-Черкесской Республики, а также информация о долговых обязательствах муниципальных образований в Карачаево-Черкесской Республике подлежит передаче Министерству финансов Российской Федерации Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики.

Ответственность за достоверность переданных Министерству финансов Российской Федерации данных о долговых обязательствах Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных образований, находящихся на ее территории несет Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.

Глава 8. Межбюджетные трансферты

Статья 67. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета

1. Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в форме:

дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

субсидий местным бюджетам;

субвенций местным бюджетам для реализации полномочий органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;

субсидий федеральному бюджету из бюджета Карачаево-Черкесской Республики;

абзац 5 введен законом КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

2. Взаимоотношения между органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Карачаево-Черкесской Республики, по вопросам межбюджетных отношений в части, касающейся установления нормативов отчислений от налогов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики, в местные бюджеты, предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в местные бюджеты, предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики, а также предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов в бюджеты поселений регламентируются Законом Карачаево-Черкесской Республики 4 декабря 2008 года № 81-РЗ «О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике» (далее - Закон Карачаево-Черкесской Республики «О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике»).

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

Статья 68. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики

1. Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Карачаево-Черкесской Республики нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

3. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

4. В муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, осуществляются следующие дополнительные к установленным частью 3 настоящей статьи меры:

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

1) подписание соглашений с Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета;

2) представление местной администрацией в Правительство Карачаево-Черкесской Республики в установленном им порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год;

3) проведение не реже одного раза в два года внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республики;

4) иные меры, установленные федеральными законами.

5. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящей статьи положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.

6. В случае, если не позднее 1 сентября текущего финансового года представительным органом муниципального образования принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых межбюджетных трансфертов (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.

Глава 9. Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда Карачаево-Черкесской Республики

Статья 69. Общие принципы и правовой статус территориального государственного внебюджетного фонда Карачаево-Черкесской Республики

1. Вне республиканского бюджета образуется территориальный государственный фонд денежных средств, управляемый органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи - Карачаево-Черкесский республиканский территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

2. Правовой статус, порядок создания, деятельности и ликвидации Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования определяется нормативными правовыми актами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с федеральным законодательством.

3. Средства Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования находятся в республиканской собственности.

4. Средства Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и изъятию не подлежат.

Статья 70. Порядок составления, представления и утверждения бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования

1. Проект бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования составляется органами управления указанного фонда на очередной финансовый год и представляется в Правительство Карачаево-Черкесской Республики для внесения в установленном порядке с другими документами и материалами, представляемыми одновременно с проектом республиканского бюджета, на рассмотрение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

Проект бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования представляется Правительством Карачаево-Черкесской Республики на рассмотрение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики одновременно с проектом закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики и утверждается в форме закона Карачаево-Черкесской Республики не позднее принятия закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики.

2. В случае внесения проекта бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год с дефицитом утверждаются источники финансирования дефицита бюджета.

3. Проект бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год, внесенный Правительством Карачаево-Черкесской Республики в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, должен содержать показатели доходов и расходов в соответствии со статьями 71 и 72 настоящего Закона.

4. В Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики проект бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования в течение трех дней направляется Председателем Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики субъектам права законодательной инициативы, в комитеты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики для внесения замечаний и предложений, а также в Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской Республики на заключение.

Председатель Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Регламентом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики направляет проект бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования в профильный комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

На сессии Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики проект республиканского закона о бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования должен быть рассмотрен в первом чтении до рассмотрения проекта республиканского закона о республиканском бюджете во втором чтении.

5. Предметом рассмотрения проекта республиканского закона о бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год в первом чтении являются основные характеристики бюджета, к которым относятся:

прогнозируемый в очередном финансовом году общий объем доходов с указанием поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

общий объем расходов в очередном финансовом году;

предельный объем дефицита бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования и (или) источники его финансирования либо предельный объем профицита бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования в очередном финансовом году.

6. Предметом рассмотрения проекта республиканского закона о бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год во втором чтении является:

распределение расходов на очередной финансовый год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов;

текстовые статьи проекта республиканского закона о бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год.

7. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения проводится в профильном комитете Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики и Комитете Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по экономической политике, бюджету, финансам, налогам и предпринимательству.

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

Профильный комитет готовит таблицы поправок и направляет их во все комитеты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, которые рассматривают и представляют результаты рассмотрения поправок в профильный комитет, а также в Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской Республики на заключение.

Профильный комитет, рассмотрев указанные материалы, принимает решение и формирует сводные таблицы поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, выносимых на рассмотрение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

Порядок взаимодействия комитетов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики при рассмотрении проекта республиканского закона о бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования и порядок согласования разногласий между комитетами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики определяются Регламентом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики рассматривает проект республиканского закона о бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования во втором чтении в течение 15 дней после его принятия в первом чтении.

8. Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики рассматривает в третьем чтении проект республиканского закона о бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год в течение 15 дней со дня его принятия во втором чтении.

При рассмотрении в третьем чтении проект республиканского закона о бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год принимается в целом.

Принятый Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики республиканский закон о бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется Главе Карачаево-Черкесской Республики для подписания и обнародования.

9. Внесение изменений в республиканский закон о бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в республиканский закон о республиканском бюджете.

10. Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики проводит экспертизу проекта бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования.

Статья 71. Доходы бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования подлежат зачислению следующие доходы:

1) неналоговые доходы:

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование - по тарифу, устанавливаемому Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», в части, зачисляемой в Карачаево-Черкесский республиканский территориальный фонд обязательного медицинского страхования;

3) недоимки и пени по взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования;

4)доходы от размещения временно свободных средств территориального фонда обязательного медицинского страхования;

5) штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;

6) безвозмездные поступления:

а) межбюджетные трансферты из Федерального фонда обязательного медицинского страхования;

б) межбюджетные трансферты из республиканского бюджета, передаваемые Карачаево-Черкесскому республиканскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования, в том числе поступления в качестве страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

в) прочие поступления, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

Статья 72. Расходы бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования

Расходы бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, включая законодательство о конкретных видах обязательного медицинского страхования, в соответствии с бюджетом указанного фонда, утвержденным законом Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 73. Отчет об исполнении бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования

1. Отчет об исполнении бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования составляется органом управления фондом и представляется в Правительство Карачаево-Черкесской Республики.

Ежегодно не позднее 15 апреля текущего года Правительство Карачаево-Черкесской Республики представляет отчет об исполнении бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования в Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской Республики для подготовки заключения на него.

2. Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики проводит проверку отчета об исполнении бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования, готовит заключение на него в течение 1,5 месяца и представляет соответствующее заключение Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики.

3. Правительство Карачаево-Черкесской Республики представляет отчет об исполнении бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики за отчетный финансовый год не позднее 1 июня текущего года одновременно с проектом закона Карачаево-Черкесской Республики об исполнении бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования и иной бюджетной отчетностью об исполнении бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования.

Статья 74. Контроль за исполнением бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования

Контроль за исполнением бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации для соответствующего бюджета.

Глава 10. Бюджетный процесс в Карачаево-Черкесской Республике

Статья 75. Участники бюджетного процесса в Карачаево-Черкесской Республике

1. Участниками бюджетного процесса в Карачаево-Черкесской Республике являются:

Глава Карачаево-Черкесской Республики;

главы муниципальных образований;

Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики и представительные органы местного самоуправления;

исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований);

Национальный банк Карачаево-Черкесской Республики;

органы государственного (муниципального) финансового контроля;

органы управления территориальным государственным внебюджетным фондом;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств.

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним настоящим Законом и иными законами Карачаево-Черкесской Республики, а также в установленных ими случаях нормативными правовыми актами Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

3. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами местных администраций.

Статья 76. Бюджетные полномочия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики

1. Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики рассматривает и утверждает республиканский бюджет и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда, отчеты об их исполнении, осуществляет последующий контроль за их исполнением, формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением соответствующих бюджетов, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 77. Бюджетные полномочия исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики

1. Исполнительные органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики обеспечивают составление проекта бюджета, вносят его с необходимыми документами и материалами на утверждение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, разрабатывают и утверждают методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивают исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, обеспечивают управление государственным долгом, осуществляют иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики составляет проект республиканского бюджета, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, организует исполнение бюджета, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3. Органы исполнительной власти, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.

Статья 78. Бюджетные полномочия органов государственного финансового контроля

1. Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики, являющаяся постоянно действующим республиканским органом государственного финансового контроля, образуемым Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики, осуществляет контроль за исполнением республиканского бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и готовит заключения на годовые отчеты об исполнении этих бюджетов, проводит экспертизы проектов указанных бюджетов, долгосрочных целевых программ и правовых актов бюджетного законодательства Карачаево-Черкесской Республики.

2. Органы государственного финансового контроля, созданные органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда.

3. Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики, Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики и (или) иной орган, уполномоченный органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, вправе проводить проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

4. Полномочия Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики определяются Законом Карачаево-Черкесской Республики «О Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики».

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

Полномочия органов государственного финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, устанавливаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 79. Основы составления проекта республиканского бюджета

1. Проект республиканского бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики.

2. Проект республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и проект бюджета территориального государственного внебюджетного фонда составляются в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим Законом.

3. Проект республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и проект территориального государственного внебюджетного фонда составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год) в соответствии с настоящим Законом.

Правительством Карачаево-Черкесской Республики разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 80. Органы, осуществляющие составление проектов бюджетов

1. Составление проектов бюджетов - исключительная прерогатива Правительства Карачаево-Черкесской Республики, местных администраций муниципальных образований.

2. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляют Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики и финансовые органы муниципальных образований.

Статья 81. Сведения, необходимые для составления проекта республиканского бюджета

1. В целях своевременного и качественного составления проекта республиканского бюджета Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

2. Составление проекта бюджета основывается на:

Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

Статья 82. Прогноз социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики

1. Прогноз социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

3. Прогноз социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики одобряется Правительством Карачаево-Черкесской Республики одновременно с принятием решения о внесении проекта республиканского бюджета в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики.

4. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики в ходе составления или рассмотрения проекта республиканского бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта республиканского бюджета.

6. Разработка прогноза социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год осуществляется уполномоченным Правительством Карачаево-Черкесской Республики органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 83. Среднесрочный финансовый план Карачаево-Черкесской Республики

1. Под среднесрочным финансовым планом Карачаево-Черкесской Республики понимается документ, содержащий основные параметры республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

2. Среднесрочный финансовый план Карачаево-Черкесской Республики ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным Правительством Карачаево-Черкесской Республики с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект среднесрочного финансового плана Карачаево-Черкесской Республики утверждается Правительством Карачаево-Черкесской Республики и представляется в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики одновременно с проектом республиканского бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана Карачаево-Черкесской Республики и основных показателей проекта республиканского бюджета должны соответствовать друг другу.

3. Утвержденный среднесрочный финансовый план Карачаево-Черкесской Республики должен содержать следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов и расходов республиканского бюджета и консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики;

объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

распределение в очередном финансовом году между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) законами Карачаево-Черкесской Республики (муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований);

дефицит (профицит) бюджета;

верхний предел государственного внутреннего долга Карачаево-Черкесской Республики, верхний предел государственного внешнего долга Карачаево-Черкесской Республики (при наличии такового) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Среднесрочный финансовый план Карачаево-Черкесской Республики наряду с указанными параметрами должен включать прогнозируемый объем доходов, расходов и дефицита (профицита) территориального государственного внебюджетного фонда.

Правительством Карачаево-Черкесской Республики может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана Карачаево-Черкесской Республики.

4. Показатели среднесрочного финансового плана Карачаево-Черкесской Республики носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

5. Среднесрочный финансовый план Карачаево-Черкесской Республики разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Карачаево-Черкесской Республики приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Статья 84. Прогнозирование доходов республиканского бюджета

1. Доходы республиканского бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики в условиях действующего на день внесения проекта закона о бюджете в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Карачаево-Черкесской Республики и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Законы Карачаево-Черкесской Республики, предусматривающие внесение изменений в законодательство Карачаево-Черкесской Республики о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики проекта закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Карачаево-Черкесской Республики, должны содержать положения о вступлении в силу указанных законов Карачаево-Черкесской Республики не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 85. Сводный финансовый баланс Карачаево-Черкесской Республики

1. Сводный финансовый баланс Карачаево-Черкесской Республики - документ, характеризующий объем и использование финансовых ресурсов Карачаево-Черкесской Республики (валового регионального располагаемого дохода) и секторов экономики.

2. Сводный финансовый баланс Карачаево-Черкесской Республики составляется в целях оценки объемов финансовых ресурсов при разработке прогноза социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики и проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и влияния региональной политики в области экономического развития на показатели прогноза социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.

3. Порядок разработки сводного финансового баланса Карачаево-Черкесской Республики определяется Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 86. Долгосрочные целевые программы

1. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств республиканского бюджета утверждаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются Правительством Карачаево-Черкесской Республики в устанавливаемом им порядке.

Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Карачаево-Черкесской Республики, утвердившим программу.

Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению Правительством Карачаево-Черкесской Республики не позднее одного месяца до дня внесения проекта закона о республиканском бюджете в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики.

3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

По результатам указанной оценки Правительством Карачаево-Черкесской Республики не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта закона о республиканском бюджете в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.

В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ государственных контрактов в республиканском бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

4. Долгосрочной целевой программой, реализуемой за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики может быть предусмотрено предоставление субсидий местному бюджету на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов.

Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.

Статья 87. Республиканская адресная инвестиционная программа

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств республиканского бюджета осуществляются в соответствии с республиканской адресной инвестиционной программой, порядок формирования и реализации которой устанавливается Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 88. Ведомственные целевые программы

В бюджете Карачаево-Черкесской Республики могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 88.1.  Дорожный фонд Карачаево-Черкесской Республики

1. Дорожный фонд Карачаево-Черкесской Республики - часть средств республиканского бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов

В ред. закона КЧР от 27.06.2012 № 54-РЗ RU 09000201200300

2. Дорожный фонд Карачаево-Черкесской Республики создается законом Карачаево-Черкесской Республики (за исключением закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики).

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Карачаево-Черкесской Республики утверждается законом Карачаево-Черкесской Республики о  республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год  в размере не менее прогнозируемого объема доходов консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики, установленных законом Карачаево-Черкесской Республики, указанным в абзаце первом настоящей части, от:

В ред. закона КЧР от 27.06.2012 № 54-РЗ RU 09000201200300

акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет Карачаево-Черкесской Республики;

транспортного налога;

иных поступлений в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики, утвержденных законом Карачаево-Черкесской Республики, предусматривающим создание дорожного фонда Карачаево-Черкесской Республики.

В ред. закона КЧР от 27.06.2012 № 54-РЗ RU 09000201200300

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Карачаево-Черкесской Республики устанавливается нормативным правовым актом Правительства Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики.

Бюджетные ассигнования дорожного фонда Карачаево-Черкесской Республики, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда Карачаево-Черкесской Республики в очередном финансовом году.

статья введена законом КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

3. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Карачаево-Черкесской Республики должен предусматривать направление бюджетных ассигнований на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твердым покрытием, а также предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в размере не менее 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда Карачаево-Черкесской Республики

Часть 3 введена законом КЧР от 27.06.2012 № 54-РЗ RU 09000201200300

4. Законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики бюджетные ассигнования дорожного фонда Карачаево-Черкесской Республики могут быть предусмотрены на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным Карачаево-Черкесской Республикой из федерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения), и на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов, в размере, не превышающем 20 процентов объема бюджетных ассигнований дорожного фонда Карачаево-Черкесской Республики, предусмотренного указанным законом, а также на предоставление бюджетных кредитов и субсидий из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов

Часть 4 введена законом КЧР от 27.06.2012 № 54-РЗ RU 09000201200300

Статья 89. Порядок и сроки составления проектов бюджетов

1. Порядок и сроки составления проекта республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда устанавливаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

2. Согласование показателей прогноза социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, бюджетных проектировок на очередной финансовый год и показателей сводного финансового баланса Карачаево-Черкесской Республики осуществляется комиссией, создаваемой в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

3. Внесение Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики проекта республиканского закона о республиканском бюджете и уполномоченным органом проекта республиканского закона о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда Карачаево-Черкесской Республики в Правительство Карачаево-Черкесской Республики осуществляется не позднее 15 дней до дня внесения проектов указанных законов в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики.

Глава 11. Рассмотрение и утверждение республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики

Статья 90. Общие положения

1. В законе о республиканском бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.

2. В законе о республиканском бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Законом о республиканском бюджете устанавливаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

доходы республиканского бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам расходов классификации расходов бюджетов в функциональной структуре расходов на очередной финансовый год;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год;

объемы капитальных и текущих расходов республиканского бюджета;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

перечень республиканских целевых программ, предусмотренных к финансированию из республиканского бюджета на очередной финансовый год;

перечень республиканских целевых программ финансирование которых не предусматривается в очередном финансовом году;

перечень республиканских целевых программ финансирование которых предусматривается не в полном объеме;

порядок предоставления и расчет финансовой помощи местным бюджетам, предоставляемой в форме дотаций, субвенций и субсидий по бюджетам, получающим указанную финансовую помощь, а также перечень нормативных правовых актов, на основании которых производился указанный расчет;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году;

источники финансирования дефицита бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом (в случае принятия республиканского бюджета на очередной финансовый год с дефицитом);

верхний предел государственного внутреннего долга и (или) государственного внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям;

расходы на обслуживание государственного долга Карачаево-Черкесской Республики.

4. Законом о республиканском бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные законом о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов республиканского бюджета.

Статья 91. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом республиканского бюджета

1. Одновременно с проектом закона о республиканском бюджете в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год;

предварительные итоги социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год;

проект среднесрочного финансового плана;

пояснительная записка к проекту бюджета;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между местными бюджетами в очередном финансовом году;

проект программы приватизации государственных предприятий республики на очередной финансовый год;

расчеты по статьям классификации доходов республиканского бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации расходов и дефициту республиканского бюджета на очередной финансовый год;

оценки ожидаемого исполнения республиканского бюджета и консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики за текущий финансовый год;

итоги исполнения республиканского бюджета за девять месяцев текущего года;

оценка потерь республиканского бюджета в очередном финансовом году от предоставления налоговых льгот;

верхний предел государственного долга Карачаево-Черкесской Республики на конец очередного финансового года;

проект программы государственных внутренних заимствований на очередной финансовый год;

проект программы государственных внешних заимствований на очередной финансовый год;

проект программы государственных гарантий на очередной финансовый год и отчет о предоставлении гарантий за истекший период текущего года;

предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников республиканских бюджетных учреждений, денежного содержания республиканских государственных гражданских служащих в очередном финансовом году;

проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и отчет о предоставлении средств на возвратной основе за истекший период текущего года;

проект закона о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда;

предложенные Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики, органами судебной системы, Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республики проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики в отношении указанных бюджетных смет.

2. В случае, если в очередном финансовом году общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики, Правительство Карачаево-Черкесской Республики вносит в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики проекты республиканских законов об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году отдельных положений республиканских законов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году.

Статья 92. Внесение проекта закона о республиканском бюджете на рассмотрение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики

Проект республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год считается внесенным в срок, если он поступил в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики не позднее 1 ноября текущего года.

В ред. закона КЧР от 27.06.2012 № 54-РЗ RU 09000201200300

В течение суток со дня внесения проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики Председатель Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики направляет его в Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по экономической политике, бюджету, финансам, налогам и предпринимательству для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям федерального законодательства и статей 90 и 91 настоящего Закона.

Председатель Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики на основании заключения Комитета Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по экономической политике, бюджету, финансам, налогам и предпринимательству принимает решение о том, что проект республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год принимается к рассмотрению Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики либо подлежит возвращению в Правительство Карачаево-Черкесской Республики на доработку. Указанный законопроект подлежит возвращению на доработку в Правительство Карачаево-Черкесской Республики, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям федерального законодательства и статей 90 и 91 настоящего Закона.

Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики Правительством Карачаево-Черкесской Республики в семидневный срок и рассмотрен Председателем Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в установленном настоящим Законом порядке.

Проект республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, в течение трех дней направляется Председателем Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики субъектам права законодательной инициативы, в комитеты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики для внесения замечаний и предложений а также в Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской Республики для подготовки заключения.

Ответственным по проекту республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год является Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по экономической политике, бюджету, финансам, налогам и предпринимательству.

Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики рассматривает проект республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в трех чтениях.

Закон о республиканском бюджете должен вступать в силу с 1 января очередного финансового года, а также указанным законом должны быть утверждены показатели и характеристики (приложения) в соответствии со статьей 90 настоящего Закона.

Статья 92.1. Публичные слушания по проекту закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и проекту закона Карачаево-Черкесской Республики о годовом отчете об исполнении республиканского бюджета

Публичные слушания по проекту закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и проекту закона Карачаево-Черкесской Республики о годовом отчете об исполнении  республиканского бюджета проводятся в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 17 декабря 2011 г. № 73-РЗ «О публичных (общественных) слушаниях в Карачаево-Черкесской Республике.

Статья введена Законом КЧР от 25.06.2013 № 28 РЗ RU09000201300240

Статья 93. Рассмотрение в первом чтении проекта закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете

В течение 30 дней со дня внесения Главой Карачаево-Черкесской Республики проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики рассматривает его в первом чтении.

При рассмотрении проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики рассматривает прогноз социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, основные направления бюджетной и налоговой политики, а также основные характеристики республиканского бюджета, к которым относятся:

в ред.  закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

прогнозируемый в очередном финансовом году общий объем доходов республиканского бюджета;

доходы республиканского бюджета в разрезе групп, подгрупп и статей классификации доходов бюджета;

приложение к республиканскому закону о республиканском бюджете на очередной финансовый год, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации;

общий объем расходов в очередном финансовом году;

верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга Карачаево-Черкесской Республики на конец очередного финансового года;

дефицит (профицит) республиканского бюджета.

В течение 15 дней со дня внесения в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год комитеты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики готовят и направляют в Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по экономической политике, бюджету, финансам, налогам и предпринимательству заключения по указанному законопроекту и предложения о принятии либо отклонении представленного законопроекта, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения.

На основании заключений комитетов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики и предложений субъектов права законодательной инициативы Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по экономической политике, бюджету, финансам, налогам и предпринимательству готовит свое заключение по указанному законопроекту, а также проект постановления Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики о принятии (или отклонении) в первом чтении проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках республиканского бюджета на очередной финансовый год и представляет их на рассмотрение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

При рассмотрении проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении на заседании Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики заслушивается доклад Правительства Карачаево-Черкесской Республики, содоклад Председателя Комитета Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по экономической политике, бюджету, финансам, налогам и предпринимательству и заключение Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики и выносится решение о принятии или отклонении данного законопроекта.

В случае если Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики принимает проект республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, то утверждаются основные характеристики республиканского бюджета, определенные настоящей статьей.

При утверждении в первом чтении основных характеристик республиканского бюджета Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики не имеет права увеличивать доходы и дефицит республиканского бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 94. Отклонение в первом чтении проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год

1. В случае отклонения проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в первом чтении Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики может:

передать указанный законопроект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик республиканского бюджета (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики и представителей Правительства Карачаево-Черкесской Республики для разработки согласованного варианта основных характеристик республиканского бюджета на очередной финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях комитетов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, ответственных за рассмотрение предмета первого чтения, и заключении Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики;

вернуть указанный законопроект в Правительство Карачаево-Черкесской Республики на доработку;

поставить вопрос о недоверии (доверии) Председателю Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

2. В случае отклонения в первом чтении проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и передачи его в согласительную комиссию в течение 10 дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик республиканского бюджета на очередной финансовый год.

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики и от Правительства Карачаево-Черкесской Республики (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали все стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

3. По окончании работы согласительной комиссии Правительство Карачаево-Черкесской Республики вносит на рассмотрение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики согласованные основные характеристики республиканского бюджета на очередной финансовый год в соответствии с частью 2 настоящей статьи, а также законопроекты, связанные с основными характеристиками республиканского бюджета.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

4. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год принимается постановление Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики о принятии в первом чтении проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках республиканского бюджета на очередной финансовый год.

Если Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики не принимает решения по основным характеристикам республиканского бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении.

При повторном отклонении в первом чтении проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики не имеет права повторно направить указанный законопроект в согласительную комиссию или вернуть его в Правительство Карачаево-Черкесской Республики. Повторное отклонение проекта республиканского закона о республиканском бюджете возможно лишь в случае, если Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики ставит вопрос о недоверии (доверии) Председателю Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

В случае освобождения от должности Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики новый вариант проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год представляется не позднее 30 дней после освобождения от должности Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

При утверждении основных характеристик республиканского бюджета в первом чтении Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит республиканского бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

Статья 95. Возвращение проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в Правительство Карачаево-Черкесской Республики в случае его отклонения в первом чтении Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики

В случае отклонения Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики в первом чтении проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и возвращения его на доработку в Правительство Карачаево-Черкесской Республики Правительство Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 дней дорабатывает указанный законопроект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях Комитета Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по экономической политике, бюджету, финансам, налогам и предпринимательству и Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики, вносит доработанный законопроект на повторное рассмотрение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в первом чтении. При повторном внесении указанного законопроекта Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики рассматривает его в первом чтении в течение 7 дней со дня повторного внесения.

Статья 96. Рассмотрение во втором чтении проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год

1. Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики рассматривает проект республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год во втором чтении в течение 15 дней со дня его принятия в первом чтении.

2. Предметом рассмотрения проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год во втором чтении являются:

приложение к республиканскому закону о республиканском бюджете на очередной финансовый год, устанавливающее перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета;

приложение к республиканскому закону о республиканском бюджете на очередной финансовый год, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета;

бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год в пределах общего объема расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год, утвержденных в первом чтении;

ведомственная структура расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год;

приложение к республиканскому закону о республиканском бюджете на очередной финансовый год, устанавливающее распределение между муниципальными образованиями межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год;

программа предоставления государственных финансовых кредитов на очередной финансовый год (приложение к республиканскому закону о республиканском бюджете на очередной финансовый год);

программа государственных внутренних заимствований Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год (приложение к республиканскому закону о республиканском бюджете на очередной финансовый год);

программа государственных внешних заимствований Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год (приложение к республиканскому закону о республиканском бюджете на очередной финансовый год);

программа государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (приложение к республиканскому закону о республиканском бюджете на очередной финансовый год);

приложение к республиканскому закону о республиканском бюджете на очередной финансовый год по долгосрочным целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год.

3. Субъекты права законодательной инициативы направляют поправки по предмету второго чтения в Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по экономической политике, бюджету, финансам, налогам и предпринимательству.

В течение 7 дней Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по экономической политике, бюджету, финансам, налогам и предпринимательству готовит сводные таблицы поправок по разделам расходов классификации расходов республиканского бюджета, рассматриваемым во втором чтении, и направляет указанные таблицы в соответствующие профильные комитеты и в Правительство Карачаево-Черкесской Республики на заключение.

4. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения по разделам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации проводится в Комитете Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по экономической политике, бюджету, финансам, налогам и предпринимательству и соответствующем профильном комитете.

Профильный комитет рассматривает направленные ему Комитетом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по экономической политике, бюджету, финансам, налогам и предпринимательству таблицы поправок и представляет результаты рассмотрения поправок в Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по экономической политике, бюджету, финансам, налогам и предпринимательству, который рассматривает указанные материалы, принимает решение, формирует сводные таблицы поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, и выносит их на рассмотрение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

Порядок взаимодействия комитетов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики при рассмотрении проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и порядок согласования разногласий между ними определяются Регламентом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

Рассмотрение поправок по межбюджетным трансфертам бюджету территориального государственного внебюджетного фонда Карачаево-Черкесской Республики осуществляется соответствующим профильным комитетом.

5. Поправки субъектов права законодательной инициативы, предусматривающие изменение бюджетных ассигнований на реализацию республиканских целевых программ и бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, включение в проект республиканского бюджета бюджетных ассигнований на реализацию республиканских целевых программ и бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, не предусмотренных указанным проектом, изменение объема межбюджетных трансфертов бюджетам отдельных муниципальных образований, предоставление средств республиканского бюджета конкретным юридическим лицам, не рассматриваются без заключения Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 97. Рассмотрение в третьем чтении проекта закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год

Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики рассматривает проект республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в третьем чтении в течение 10 дней со дня принятия законопроекта во втором чтении. В третьем чтении проекта республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год рассматриваются поправки к тексту законопроекта, а затем законопроект выносится на голосование в целом.

Принятый Народным Собранием (Парламентом) республиканский закон о республиканском бюджете на очередной финансовый год в течение 5 дней со дня принятия Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики направляется Главе Карачаево-Черкесской Республики для подписания и обнародования.

Рассмотрение и подписание республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год Главой Карачаево-Черкесской Республики осуществляется в соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 98. Временное управление бюджетом

1. В случае если закон о республиканском бюджете не вступил в силу с начала текущего финансового года:

Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые законом о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены законом о бюджете на отчетный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если закон о республиканском бюджете не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.

При этом Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды.

3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением государственного долга, выполнением международных договоров.

Статья 99. Внесение изменений в закон о республиканском бюджете по окончании периода временного управления бюджетом

1. Если закон о республиканском бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного закона осуществляется в соответствии со статьей 98 настоящего Закона, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного закона Правительство Карачаево-Черкесской Республики представляет на рассмотрение и утверждение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики проект закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

2. Указанный проект закона рассматривается и утверждается Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Глава 12. Внесение изменений в закон Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете

Статья 100. Внесение изменений в республиканский закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год

1. Правительство Карачаево-Черкесской Республики разрабатывает проекты республиканских законов о внесении изменений в республиканский закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного республиканского закона.

Законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета, рассматриваются Народным Собранием (Парламентом) по представлению Главы Карачаево-Черкесской Республики либо при наличии его заключения.

В рамках осуществления текущего контроля Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики за ходом исполнения республиканского бюджета Правительство Карачаево-Черкесской Республики в период между пленарными заседаниями Народного Собрания (Парламента) республики согласовывает все вышеперечисленные изменения с Комитетом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по экономической политике, бюджету, финансам, налогам и предпринимательству.

2. Одновременно с проектом республиканского закона о внесении изменений в республиканский закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год Правительством Карачаево-Черкесской Республики представляются следующие документы и материалы:

ожидаемые итоги социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненный прогноз социально-экономического развития в очередном финансовом году;

сведения об исполнении республиканского бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;

оценка ожидаемого исполнения республиканского бюджета в текущем финансовом году;

пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в республиканский закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год.

приложения к пояснительной записке в виде  таблиц  по ведомственной  и функциональной структуре расходов бюджета, с выделением дополнительной колонки, в которой  отражаются   изменения в абсолютных величинах со знаками «+» и «-» по отношению к цифровым показателям, утвержденным действующим Законом о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики со всеми изменениями.

Абзац введен законом КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

3. Субъекты права законодательной инициативы в соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики могут вносить проекты республиканских законов о внесении изменений в республиканский закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год в части, изменяющей основные характеристики и ведомственную структуру расходов республиканского бюджета в текущем финансовом году, в случае превышения утвержденного республиканским законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год общего объема доходов республиканского бюджета более чем на 10 процентов при условии, что Правительство Карачаево-Черкесской Республики не внесло в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики соответствующий законопроект в течение 10 дней со дня рассмотрения Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики отчета об исполнении республиканского бюджета за период, в котором получено указанное превышение.

Статья 101. Рассмотрение и утверждение республиканского закона о внесении изменений в республиканский закон о республиканском бюджете

1. Проект республиканского закона о внесении изменений в республиканский закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год рассматривается Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики во внеочередном порядке в течение 25 дней в двух чтениях.

2. При рассмотрении указанного законопроекта в первом чтении заслушиваются доклад Правительства Карачаево-Черкесской Республики и доклад Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в республиканский бюджет.

При рассмотрении в первом чтении указанного законопроекта Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики утверждает изменения основных характеристик республиканского бюджета.

3. Второе чтение проекта республиканского закона о внесении изменений в республиканский закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год должно состояться не позднее чем через 15 дней со дня принятия указанного законопроекта в первом чтении. При рассмотрении указанного законопроекта во втором чтении утверждаются изменения положений и показателей, указанных в части 2 статьи 96 настоящего Закона. Затем указанный законопроект выносится на голосование в целом.

4. Принятый Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики республиканский закон о внесении изменений в республиканский закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год в течение 5 дней со дня принятия Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики направляется Главе Карачаево-Черкесской Республики для подписания и обнародования.

Рассмотрение и подписание республиканского закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год Главой Карачаево-Черкесской Республики осуществляется в соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики.

Глава 13. Исполнение бюджетов

Статья 102. Основы исполнения бюджетов

Исполнение республиканского бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Карачаево-Черкесской Республики обеспечивается Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Организация исполнения республиканского бюджета возлагается на Министерство финансов арачаево-Черкесской Республики и орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

По соглашению с Правительством Карачаево-Черкесской Республики полномочия Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения республиканского бюджета могут быть переданы исполнительным органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики при условии финансового обеспечения указанных полномочий за счет собственных доходов бюджета Карачаево-Черкесской Республики и наличия в собственности (пользовании, управлении) Карачаево-Черкесской Республики необходимого для их осуществления имущества.

Соглашение по кассовому обслуживанию исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики между Правительством Карачаево-Черкесской Республики и Федеральным казначейством должно содержать положение о предоставлении информации по запросам Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики в части кассового исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики , бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 103. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется Министром финансов Карачаево-Черкесской Республики.

2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета территориального государственного внебюджетного фонда устанавливается органом управления территориального государственного внебюджетного фонда.

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать закону о республиканском бюджете.

В случае принятия закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете Министр финансов Карачаево-Черкесской Республики (руководитель органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом) утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями Министра финансов Карачаево-Черкесской Республики (руководителя органа управления территориальным государственным внебюджетным фондом) без внесения изменений в закон о бюджете:

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;

в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным законом о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание государственных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

в случае проведения реструктуризации государственного долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в закон о бюджете не допускается.

4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей бюджетных средств.

Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета при изменении показателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи.

5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 98 и 99 настоящего Закона.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

6. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

Статья 104. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных законом о республиканском бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Карачаево-Черкесской Республики сверх утвержденных законом о бюджете общего объема доходов, могут направляться Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год на замещение государственных заимствований, погашение государственного долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Карачаево-Черкесской Республики в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном частью 3 статьи 103 настоящего Закона.

Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении республиканского бюджета сверх утвержденных законом о республиканском  бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о  республиканском бюджете на текущий финансовый год.

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

Глава 14. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Статья 105. Бюджетная отчетность

1. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета;

2) баланс исполнения бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

2. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Карачаево-Черкесской Республики на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении государственного задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

3. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Статья 106. Составление бюджетной отчетности

1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики представляют сводную бюджетную отчетность в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики в установленные им сроки.

2. Бюджетная отчетность Карачаево-Черкесской Республики составляется Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

3. Бюджетная отчетность Карачаево-Черкесской Республики является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

4. Бюджетная отчетность Карачаево-Черкесской Республики представляется Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики в Правительство Карачаево-Черкесской Республики.

5. Отчет об исполнении республиканского бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Правительством Карачаево-Черкесской Республики и с информацией о фактических объемах финансирования прямых получателей республиканского бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов направляется в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики и Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской Республики в срок не позднее  45 календарных дней  со дня окончания отчетного периода.

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

В ред. закона КЧР от 27.06.2012 № 54-РЗ RU 09000201200300

Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета подлежит утверждению законом Карачаево-Черкесской Республики.

6. Отчет об исполнении республиканского бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, а также годовой отчет об исполнении республиканского бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении республиканского бюджета.

Статья 107. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда

1. Финансовые органы городских и сельских поселений представляют бюджетную отчетность в финансовый орган муниципального района.

Финансовый орган муниципального района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.

Финансовый орган городского округа представляет бюджетную отчетность в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.

2. Орган управления территориальным государственным внебюджетным фондом представляет бюджетную отчетность в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.

3. Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда в Федеральное казначейство.

Статья 108. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

1. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета до его рассмотрения в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики осуществляется Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном законом Карачаево-Черкесской Республики с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органом муниципального финансового контроля, сформированным на муниципальных выборах, или представительным органом муниципального образования в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По обращению представительного органа поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения может осуществляться контрольным органом муниципального района, созданным соответственно представительным органом муниципального района, или Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республики.

3. Правительство Карачаево-Черкесской Республики представляет в Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской Республики отчет об исполнении бюджета Карачаево-Черкесской Республики и иные документы, подлежащие представлению в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики одновременно с годовым отчетом об исполнении республиканского бюджета для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Карачаево-Черкесской Республики проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.

4. Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республики в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики с одновременным направлением в Правительство Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 109. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики

1. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики представляется Главой Карачаево-Черкесской Республики в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики не позднее 1 июня текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются:

проект закона об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год;

баланс исполнения республиканского бюджета;

отчет о финансовых результатах деятельности;

отчет о движении денежных средств;

пояснительная записка;

отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики, о состоянии внешнего и внутреннего долга Карачаево-Черкесской Республики на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к республиканскому закону о республиканском бюджете за отчетный финансовый год;

отчетность об исполнении консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за отчетный финансовый год;

отчет Правительства Карачаево-Черкесской Республики о предоставленных государственных гарантиях, о результатах проверок получателей государственных гарантий, копии договоров о предоставлении государственных гарантий;

отчет о внутренних и внешних заимствованиях по видам заимствований;

копии всех распоряжений Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики о перемещении ассигнований по видам расходов и предметным статьям в пределах средств, выделенных главным распорядителям бюджетных средств для предоставления в Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской Республики;

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

отчет о доходах, полученных от использования государственного имущества;

отчет об осуществлении операций со средствами республиканского бюджета уполномоченными кредитными организациями и копии договоров с уполномоченными кредитными организациями;

реестр республиканской государственной собственности на первый и последний день отчетного года.

иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. При рассмотрении отчета об исполнении республиканского бюджета Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики заслушивает:

доклад Министра финансов Карачаево-Черкесской Республики об исполнении республиканского бюджета;

доклад Председателя Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики о заключении Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета.

По предложению Председателя Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики либо по собственной инициативе Прокурор Карачаево-Черкесской Республики, Председатель Конституционного Суда Карачаево-Черкесской Республики, Председатель Арбитражного Суда Карачаево-Черкесской Республики, Председатель Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики могут выступить или представить доклады с анализом рассмотренных в течение отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными спорами и нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении республиканского бюджета Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики принимает либо отклоняет республиканский закон об исполнении республиканского бюджета.

В случае отклонения Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики закона об исполнении республиканского бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 110. Закон Карачаево-Черкесской Республики об исполнении республиканского бюджета

Законом об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к закону об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Глава 15. Государственный и муниципальный финансовый контроль

Статья 111. Формы финансового контроля, осуществляемого Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики

1. Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики осуществляют следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов законов о бюджете и иных проектов законов (решений) по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.

2. Контроль Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики предусматривает право Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики на:

получение от органов исполнительной власти, местных администраций муниципальных образований необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

получение от финансовых органов оперативной информации об исполнении соответствующих бюджетов;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении соответствующего бюджета;

создание собственных контрольных органов (Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики, иные органы Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики);

вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.

3. Органы исполнительной власти, местные администрации муниципальных образований обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления парламентского контроля, Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 112. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, местными администрациями муниципальных образований

1. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами (должностными лицами) местных администраций муниципальных образований, осуществляют Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики и финансовые органы муниципальных образований и (или) уполномоченные ими органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами (должностными лицами) местных администраций муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 113. Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета

1. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и государственных унитарных предприятий.

2. Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

3. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 114. Финансовый контроль, осуществляемый Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республики и Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики

Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики и Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики осуществляют финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, средствами администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики осуществляет внешний государственный финансовый контроль в отношении организаций- получателей  субсидий, кредитов, гарантий за счет средств республиканского бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств республиканского бюджета. Договор о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет республиканского бюджета должен содержать положения, в соответствии  с которыми Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики получает возможность проверок условий получения субсидий, кредитов, гарантий  указанными организациями.

в ред. закона КЧР от 15.11.2011 № 63-РЗ RU 09000201100445

Статья 115. Внутренний финансовый аудит

Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики вправе создавать подразделения внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

Глава 16. Заключительные положения

Статья 116. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Карачаево-Черкесской Республики

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Карачаево-Черкесской Республики от 10 октября 2002 года № 39-РЗ «О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике»;

2) Закон Карачаево-Черкесской Республики от 27 октября 2004 года № 37-РЗ «О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике»;

3) Закон Карачаево-Черкесской Республики от 23 марта 2006 года № 19-РЗ «О внесении дополнения в Закон Карачаево-Черкесской Республики «О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике»;

4) Закон Карачаево-Черкесской Республики от 19 июля 2007 года № 55-РЗ «О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике».

Статья 117. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Части 2-4 статьи 24 и статья 86 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2009 года.

Президент Карачаево-Черкесской Республики

М.А.-А. Батдыев