О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ «О ВЫБОРАХ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ»



ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

26.08.2011 №560-оз

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ «О ВЫБОРАХ  ГЛАВ  МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ»

(Утратило силу: Закон Липецкой области от 26.12.2014 №359-оз)

Принят Липецким областным Советом

депутатов  25 августа 2011 года

Статья  1

Внести в Закон Липецкой области от 2 июня 2006 года № 299-ОЗ  «О выборах глав муниципальных образований в Липецкой области» (Липецкая газета, 2006, 9 июня; 2007, 3 августа; 2008, 28 ноября; 2009, 10 июля, 23 октября; 2011, 22 июля)  следующие изменения:

1) пункты 32 и 33 части 1 статьи 2 признать утратившими силу;

2) в статье 17:

а) второе предложение части 3 после слов «вновь образованного муниципального образования» дополнить словами «, а также в иных случаях отсутствия представительного органа муниципального образования», слово «данного» заменить словом «соответствующего»;

б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Избирательная комиссия муниципального района вносит предложения по кандидатурам в состав избирательных комиссий поселений в соответствии с пунктом  9.1 статьи 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

3) часть 2 статьи 18 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«вносит предложения по кандидатурам в состав избирательных комиссий поселений в соответствии с пунктом  9.1 статьи 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

4) в статье 20:

а) в абзаце четвертом слова «не менее двух» заменить словами «половины от общего числа», слова «муниципального образования» заменить словами «муниципального района, городского округа»;

б) в абзаце пятом слова «муниципального образования» заменить словами «муниципального района, городского округа»;

5) часть 3 статьи 21 после слова «Председатели» дополнить словами «территориальных и»;

6) в статье 26:

а)  в  части  4  слова  «к настоящему Закону»  заменить  словами 

«к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в частях 2 и 4 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.»;

7) в статье 28:

а) в части 3 слова «сети Интернет» заменить словами «информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

б) в части 4 слова «, подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в Единый государственный реестр юридических лиц» заменить словами «о государственной регистрации избирательного объединения»;

в) в части 6:

в пункте 1 слова «участников избирательного объединения» заменить словами «делегатов съезда политической партии или конференции ее регионального отделения, участников общего собрания регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения»;

в пункте 2 слово «участников» заменить словами «делегатов (участников)»;

г) пункт 1 части 9 изложить в следующей редакции:

«1) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;»;

8) в статье 29:

а) последнее предложение части 5 исключить;

б) в части 6 слово «дееспособному» исключить, после слов «18 лет» дополнить словами «и не признанному судом недееспособным»;

в) части 7-12 изложить в следующей редакции:

«7. Подписные  листы  для  сбора  подписей  избирателей  в  поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального  образования  изготавливаются  и  оформляются   по  форме согласно приложению 6 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. В случае наличия у кандидата на должность главы муниципального образования, данные которого указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат на должность главы муниципального образования, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в орган местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 26 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.

9. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.

10. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

11. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

12. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.»;

г) дополнить частями 13 и 14 следующего содержания:

«13. После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Каждый экземпляр протокола подписывается кандидатом.

14. Подписные листы представляются в избирательную комиссию муниципального образования в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в избирательную комиссию муниципального образования представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.»;

9) в статье 30:

а) пункт 2 части 2 после слов «в двух экземплярах» дополнить словами «и в машиночитаемом виде»;

б) третье предложение части 3 исключить;

в) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Избирательная комиссия муниципального образования для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии муниципального образования, работников аппарата избирательной комиссии. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.

Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах главы городского округа, не имеющего территориального деления, муниципального района используется ГАС «Выборы», включая регистр избирателей, участников референдума. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах главы городского округа, имеющего территориальное деление, поселения по решению избирательной комиссии области может использоваться ГАС «Выборы», включая регистр избирателей, участников референдума.»;

г) абзац первый части 9 признать утратившим силу;

д) части 10-15 изложить в следующей редакции:

«10. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

11. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

12. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 8 настоящей статьи.

13. Недействительными признаются:

а) подписи избирателей, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов;

б) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;

в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 8 настоящей статьи;

г) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

е) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 8 настоящей статьи;

ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;

з) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;

и) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 6 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частью 8 статьи 29 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 4 статьи 29 настоящего Закона;

к) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частью 5 статьи 29 настоящего Закона;

л) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 8 настоящей статьи;

м) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом;

н) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата.

14. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами «з», «и» и «н» части 13 настоящей статьи.

15. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами «з», «и» и «н» части 13 настоящей статьи.»;

е) в части 20.1 слова «сети общего пользования Интернет» заменить словами «сети «Интернет»;

ж) в части 20.3 слова «сети общего пользования Интернет» заменить словами «сети «Интернет»;

з) в части 20.5 слова «сети общего пользования Интернет» заменить словами «сети «Интернет»;

10) в статье 36:

а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания:

«Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.»;

б) в части 7 слова «общего пользования (включая Интернет)» заменить словами «, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»)»;

11) в части 3 статьи 37 слова «общего пользования (включая Интернет)» заменить словами «, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»)»;

12) в части 11 статьи 39 слова «сети общего пользования Интернет» заменить словами «сети «Интернет»;

13) в части 4.1 статьи 44 слова «сети общего пользования Интернет» заменить словами «сети «Интернет»;

14) в части 1 статьи 46 слова «общего пользования, включая Интернет» заменить словами «, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет»;

15) в части 4 статьи 48:

а) в пункте 2 цифры «70000» заменить цифрами «70001», после слова «избирателей» дополнить словом «включительно»;

б) в пункте 3 цифры «20000» заменить цифрами «20001», после слова «избирателей» дополнить словом «включительно»;

в) в пункте 4 цифры «10000» заменить цифрами «10001», после слова «избирателей» дополнить словом «включительно»;

г) пункт 5 после слова «избирателей» дополнить словом «включительно»;

16) статью 54 дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.»;

17) статью 55 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей избирательной комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии муниципального образования.»;

18) в части 10 статьи 56:

а) первое предложение после слов «заполнить избирательный бюллетень,» дополнить словами «принять участие в электронном голосовании,»;

б) второе предложение дополнить словами «, участия в электронном голосовании»;

19) в статье 58:

а) в части 5 слова «не позднее чем за четыре часа» заменить словами «в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за шесть часов», дополнить предложением следующего содержания: «Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).»;

б) часть 6 дополнить словами «, а также предложить членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении»;

в) в части 8 слова «, которое определяется ее решением» исключить, дополнить предложениями следующего содержания: «Количество таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, а если территория единого избирательного округа совпадает с территорией избирательного участка, - решением участковой избирательной комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:

а) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;

б) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для голосования;

в) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.»;

г) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

«8.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах «а» и «б» части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:

а) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;

б) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;

в) на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

г) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.»;

д) часть 9 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Общее число получаемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух избирательных бюллетеней).»;

е) дополнить частью 11.1 следующего содержания:

«11.1. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью 10 статьи 56 настоящего Закона.»;

20) в части 30 статьи 60 слова «сети общего пользования Интернет» заменить словами «сети «Интернет»;

21) в статье 61:

а) первое предложение части 6 изложить в следующей редакции: «Сводную таблицу подписывают все  присутствующие члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.»;

б) в части 11 цифры «13» заменить цифрами «11», цифры «14»  заменить цифрами «12»;

22) в части 6 статьи 62:

а) в первом предложении слова «Перед подписанием» заменить словами «Для подписания»;

б) в пятом предложении слова «председателем и секретарем избирательной комиссии муниципального образования» заменить словами «всеми присутствующими членами избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса»;

23) в пункте 7 части 5 статьи 70 слова «общего пользования, включая Интернет» заменить словами «, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет»;

24) приложения 1-3 признать утратившими силу.

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Положения статей 28-30 и 58 Закона Липецкой области от 2 июня 2006 года № 299-ОЗ «О выборах глав муниципальных образований в Липецкой области» (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 27 июля 2011 года.

Глава

администрации Липецкой области             

О.П. Королев

г. Липецк,

26.08.2011 г.,

№ 560-ОЗ