О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области



ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Саратовской областной Думой

26 октября 2010 года N 189-ЗСО

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области

Статья 1

Внести в Закон Саратовской области от 28 июня 2007 г. N 105-ЗСО "О выборах депутатов Саратовской областной Думы" (с изменениями от 1 августа 2007 г. N 137-ЗСО, 9 августа 2007 г. N 160-ЗСО, 11 сентября 2007 г. N 170-ЗСО, 25 марта 2008 г. N 54-ЗСО, 4 мая 2009 г. N 38-ЗСО, 27 мая 2009 г. N 64-ЗСО, 29 июля 2009 г. N 102-ЗСО, 30 сентября 2009 г. N 124-ЗСО, 1 июня 2010 г. N 74-ЗСО, 1 июня 2010 г. N 75-ЗСО, 1 июня 2010 г. N 85-ЗСО) следующие изменения:

1) пункт 10 статьи 14 после слова "заверяет" дополнить словами "областные списки кандидатов и";

2) абзац первый части 2 статьи 20 дополнить предложением следующего содержания: "При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.";

3) в части 1 статьи 21 слова "или иное структурное подразделение политической партии" исключить;

4) часть 2 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе, подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.

В случае отсутствия в документе, указанном в абзаце первом настоящей части, сведений о кратком наименовании избирательного объединения избирательное объединение согласует с избирательной комиссией области краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, используемое в избирательных документах.";

5) в статье 26:

а) в части 1 слова "политическими партиями" заменить словами "избирательным объединением";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Избирательное объединение выдвигает кандидатов по одномандатным избирательным округам списком, в котором определяется, по какому одномандатному избирательному округу выдвигается каждый кандидат (далее - список кандидатов по одномандатным избирательным округам). Список кандидатов по одномандатным избирательным округам заверяется избирательной комиссией области в порядке, установленном статьей 27.1 настоящего Закона.";

в) в части 6 цифры "28" заменить цифрами "27.1";

6) часть 6 статьи 27 признать утратившей силу;

7) дополнить статьей 27.1 следующего содержания:

"Статья 27.1 Представление списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, иных избирательных документов в избирательные комиссии

1. В случае выдвижения избирательным объединением списка кандидатов по одномандатным избирательным округам уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в избирательную комиссию области не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени следующие документы:

1) список кандидатов по одномандатным избирательным округам, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного избирательного округа, по которому выдвигается кандидат;

2) заверенную уполномоченным представителем избирательного объединения копию паспорта каждого кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина;

3) решение о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);

4) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;

5) нотариально удостоверенную копию устава политической партии;

6) решение съезда политической партии (конференции или общего собрания ее регионального отделения, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", соответствующего органа политической партии, ее регионального отделения) о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам списком;

7) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии.

2. Список кандидатов по одномандатным избирательным округам представляется в избирательную комиссию области на бумажном носителе по форме, утверждаемой этой комиссией. Список кандидатов по одномандатным избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения.

3. Избирательная комиссия области в течение трех дней со дня приема документов, указанных в части 1 настоящей статьи, обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован. Основаниями для отказа в заверении списка являются отсутствие документов, предусмотренных пунктами 1, 3 - 7 части 1 настоящей статьи, несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом. Отсутствие заверенной уполномоченным представителем избирательного объединения копии паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, предусмотренной пунктом 2 части 1 настоящей статьи, является основанием для исключения избирательной комиссией области соответствующего кандидата из списка кандидатов по одномандатным избирательным округам до его заверения.

4. Решение избирательной комиссии области о заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения. В этот же срок решение о заверении списка с копиями заверенного списка (заверенными выписками из списка) направляются избирательной комиссией области в соответствующие окружные избирательные комиссии.

5. Отказ в заверении списка кандидатов по одномандатным избирательным округам может быть обжалован избирательным объединением в судебном порядке.

6. Кандидаты, включенные в заверенный список кандидатов по одномандатным избирательным округам, представляют в порядке, установленном пунктом 5 статьи 33 Федерального закона, в окружные избирательные комиссии не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени следующие документы:

1) заявление кандидата в письменной форме о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.

В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата;

2) копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;

3) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему Закону.

7. Соответствующие окружные избирательные комиссии обращаются с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 1 - 3 части 6 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые согласно Федеральному закону обязаны в отношении сведений, представляемых в соответствии с пунктами 1, 2 части 6 настоящей статьи, в течение десяти дней, а в отношении сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 части 6 настоящей статьи, в течение 20 дней сообщить о результатах проверки. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный окружной избирательной комиссией.

8. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в частях 1 и 6 настоящей статьи, лицам, их представившим, незамедлительно после представления документов.";

8) статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Представление областного списка кандидатов и иных избирательных документов избирательных объединений в избирательную комиссию области

1. Областной список кандидатов представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в избирательную комиссию области не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени. В этом списке указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Если кандидатом в заявлении указаны принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и его статус в этой политической партии, этом общественном объединении, сведения об этом должны быть указаны при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

2. Областной список кандидатов представляется в избирательную комиссию области на бумажном носителе по форме, утверждаемой этой комиссией. Областной список кандидатов должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения.

3. Одновременно с областным списком кандидатов, указанным в части 1 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:

1) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;

2) нотариально удостоверенную копию устава соответствующей политической партии;

3) решение (решения) съезда (конференции) избирательного объединения о выдвижении областного списка кандидатов;

4) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 4 статьи 23 настоящего Закона, и решение съезда (конференции, собрания) избирательного объединения либо решение органа, уполномоченного на то съездом (конференцией, собранием) избирательного объединения, о назначении уполномоченных представителей;

5) оформленные в установленном порядке доверенности уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам;

6) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения список граждан, включенных в областной список кандидатов и являющихся членами данной политической партии;

7) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии.

В случае выдвижения избирательным объединением одновременно областного списка кандидатов и списка кандидатов по одномандатным избирательным округам документы, указанные в пунктах 4, 5 части 1 статьи 27.1 и пунктах 1, 2 настоящей части, представляются только один раз.

4. Уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с указанными в частях 1 и 3 настоящей статьи документами представляет в отношении каждого из кандидатов:

1) заявление кандидата в письменной форме о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.

В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата;

2) заверенные уполномоченным представителем избирательного объединения копии паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также копии документов, подтверждающих указанные в заявлении кандидата сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;

3) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные в настоящей части сведения представляются по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему Закону.

5. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, может быть включен в состав только одного областного списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

6. Избирательная комиссия области в течение трех дней со дня приема документов, указанных в частях 1, 3 и 4 настоящей статьи, обязана принять решение о заверении областного списка кандидатов либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован. Основаниями для отказа в заверении областного списка кандидатов являются отсутствие документов, указанных в настоящей статье, несоблюдение требований к выдвижению областного списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом.

7. Отказ в заверении областного списка кандидатов может быть обжалован избирательным объединением в судебном порядке.

8. Решение избирательной комиссии области о заверении областного списка кандидатов с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения.

9. После представления в избирательную комиссию области областного списка кандидатов в состав списка и в порядок размещения в нем кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов либо по их личным заявлениям, либо в связи с отзывом кандидатов избирательным объединением, либо в связи со смертью кандидата, либо в связи с исключением кандидата из областного списка кандидатов решением избирательной комиссии области.

10. Избирательная комиссия области обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые согласно Федеральному закону обязаны в отношении сведений, представляемых в соответствии с пунктами 1, 2 части 4 настоящей статьи, в течение десяти дней, а в отношении сведений, представляемых в соответствии с пунктом 3 части 4 настоящей статьи, в течение 20 дней сообщить о результатах проверки. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией области.

11. Избирательная комиссия области обеспечивает оперативную доступность заверенного областного списка кандидатов и информации об изменениях в нем (в режиме "только чтение") абонентам информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".

12. Избирательная комиссия области обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в частях 1, 3 и 4 настоящей статьи, лицам, их представившим, незамедлительно после представления документов.";

9) в абзаце втором части 4 статьи 30 цифру "3" заменить цифрой "4";

10) в статье 32:

а) в пункте 3 части 1 слова "частями 11 и 12 статьи 28" заменить словами "частью 6 статьи 27.1";

б) в пункте 3 части 2 слова "после заверения его копии" заменить словами "после заверения областного списка кандидатов", цифру "3" заменить цифрой "4";

11) в статье 34:

а) в части 1 слова "и частях 3, 5, 11 и 12 статьи 28" заменить словами ", части 6 статьи 27.1, части 4 статьи 28";

б) в части 4 слова "и частями 3, 5, 11 и 12 статьи 28" заменить словами ", частью 6 статьи 27.1, частью 4 статьи 28";

в) в пункте 5 части 10 слова "частями 11, 12 статьи 28" заменить словами "частью 6 статьи 27.1";

г) в пункте 9 части 12 слова "частями 3 и 5 статьи 28" заменить словами "частью 4 статьи 28";

12) в статье 48:

а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату собственник, владелец помещения обязаны уведомить в письменной форме соответствующую окружную избирательную комиссию, а в случае предоставления помещения избирательному объединению избирательную комиссию области не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.";

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.";

13) в пункте 6 части 3 статьи 56 слова "частями 3, 11 и 12 статьи 28" заменить словами "частью 6 статьи 27.1, частью 4 статьи 28";

14) в примечании приложения 2 к Закону слова "частью 3" заменить словами "частью 4":

15) в примечании приложения 3 к Закону слова "частью 3 статьи 28" заменить словами "частью 6 статьи 27.1".

Статья 2

Внести в статью 32 Закона Саратовской области от 12 декабря 2005 г. N 121-ЗСО "О референдумах в Саратовской области" (с изменениями от 9 октября 2006 г. N 109-ЗСО, 30 марта 2007 г. N 45-ЗСО, 25 сентября 2008 г. N 228-ЗСО, 28 июля 2010 г. N 122-ЗСО) следующие изменения:

1) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "В случае предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме комиссию референдума, организующую референдум, о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам участников референдума (инициативной группе по проведению референдума).";

2) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Комиссия референдума, организующая референдум, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе по проведению референдума (иной группе участников референдума), в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" или иным способом довести ее до сведения иных групп участников референдума (инициативной группы по проведению референдума).".

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Саратовской области

П.Л.ИПАТОВ

26 октября 2010 года

N 189-ЗСО