О РАСПРОСТРАНЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЗАКОНА КРАЯ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ЗЕЛЕНОГОРСК И НОРИЛЬСК ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ Д...



ЗАКОН

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

18.12.2008

№ 7-2679

О РАСПРОСТРАНЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЗАКОНА КРАЯ «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ЗЕЛЕНОГОРСК И НОРИЛЬСК ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ» НА ВСЮ ТЕРРИТОРИЮ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И ВНЕСЕНИИ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ

Статья 1

Внести в Закон края от 27 декабря 2005 года № 17-4370 «О наделении органов местного самоуправления городских округов Зеленогорск и Норильск государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следующие изменения:

1) в наименовании Закона, статье 1:

слова «городских округов Зеленогорск и Норильск» заменить словами «городского округа Норильск, Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов»;

2) в пункте «а» статьи 3 слова «методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций на осуществление органами местного самоуправления городских округов Зеленогорск и Норильск государственных полномочий по организации предоставления социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях городских округов Зеленогорск и Норильск» заменить словами «методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных образований края на осуществление исполнительными органами местного самоуправления городского округа Норильск, Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов государственных полномочий по организации предоставления социальной поддержки детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Норильск, Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов, согласно приложению к настоящему Закону»;

3) в статье 4:

в подпункте «б» слова «соответствующий финансовый год» заменить словами «очередной финансовый год и плановый период»;

подпункт «о» изложить в следующей редакции:

«о) в случае неиспользования до 25 декабря текущего года средств субвенций и установления уполномоченным органом государственной власти края в области образования отсутствия потребности в них, а также в случае прекращения исполнения передаваемых настоящим Законом государственных полномочий возвращают неиспользованные финансовые средства в краевой бюджет.»;

4) в пункте 1 статьи 6:

слова «городского округа» заменить словами «муниципального образования»;

слова «Советом администрации» заменить словом «Правительством»;

5) в статье 7:

в пункте 2 слова «Уполномоченным органом государственной власти края в области образования» заменить словами «Министерством образования и науки Красноярского края»;

пункте 3 слова «Уполномоченным органом государственной власти края в сфере финансов» заменить словами «Службой финансово-экономического контроля Красноярского края и Счетной палатой Красноярского края»;

пункте 4 слова «Уполномоченным органом государственной власти края в сфере имущественных отношений края» заменить словами «Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края»;

6) в пункте 1 статьи 8 слова «ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом» заменить словами «ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным»;

7) в статье 10 после слов «финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;

8) приложение к Закону изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 2

Распространить на всю территорию нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края действие Закона края от 27 декабря 2005 года № 17-4370 «О наделении органов местного самоуправления городских округов Зеленогорск и Норильск государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 31 декабря 2005 года, № 50(93); 30 декабря 2006 года, № 59 (152); Краевой вестник - приложение к газете «Вечерний Красноярск», 2007, 28 декабря) с 1 января 2009 года.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.

Губернатор

Красноярского края

А.Г. ХЛОПОНИН

26.12.2008 г.

Приложение

к Закону края

от 18.12.2008 №7-2679

Приложение

к Закону Красноярского края

от 27.12.05 № 17-4370

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОРИЛЬСК, ТАЙМЫРСКОГО ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО И ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЯМ - СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ОБУЧАЮЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОРИЛЬСК, ТАЙМЫРСКОГО ДОЛГАНО-НЕНЕЦКОГО И ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

Расчет общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на исполнение государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в следующем порядке:

=1

(1)

где:

S - общий объем субвенции муниципальным образованиям края в планируемом году на обеспечение государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Si - общий объем субвенции i-му муниципальному образованию на исполнение государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

n - количество муниципальных районов и городских округов в крае;

= оу + дд,

(2)

где:

Riоу - затраты i-го муниципального образования на осуществление государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

Rддi - затраты i-го муниципального образования на осуществление государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в детских домах;

оу = оу + оу + оу + оу + оу,

(3)

где:

Fiоу - фонд оплаты труда персонала общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования, формируемый в целях решения вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Miоу - фонд материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

Viоу - средства на выплату единовременного денежного пособия и единовременной денежной компенсации, предоставляемые выпускникам образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучаться по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования;

Hiоу - расходы на ежемесячное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, денежными средствами на личные расходы;

Liоу - расходы на обеспечение летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и проживающих в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

Fiоу = (SUM Gijоу х Zijоу) х Кгрiоу х Кнтi х Rzоу х Ki х 1,262 х 12,5 х х d,

(4)

где:

j - индекс, соответствующий категории персонала, необходимой для обеспечения деятельности в обозначенных учреждениях:

j = 1 - воспитатели,

j = 2 - учебно-вспомогательный персонал,

j = 3 - обслуживающий персонал;

Gijоу - расчетный коэффициент количества ставок j-й категории персонала на группу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных учреждениях:

в группах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных учреждениях Gi1оу = 2,34 для воспитателей; Gi2оу = 0,5 для учебно-вспомогательного персонала; Gi3оу = 1,0 для обслуживающего персонала;

Zijоу - значение соответствующего разряда краевой тарифной сетки (далее - КТС) для j-й категории персонала:

в группах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных учреждениях Zi1оу = 12КТС для воспитателей, Zi2оу = 9КТС для учебно-вспомогательного персонала, Zi3оу = 4КТС для обслуживающего персонала;

Кгрiоу - количество групп детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сформированных на предстоящий учебный (календарный) год в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

Кнтi - коэффициент, учитывающий формирование надтарифного фонда:

в группах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных учреждениях Кнтi = 1,52;

Rziоу - коэффициент, учитывающий работу в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и повышение тарифных ставок (окладов) за работу в сельской местности: Rziоу = 1,2 для города Норильска, Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, Rziоу = 1,45 для Эвенкийского муниципального района;

Ki - районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавка за работу в местностях с особыми климатическими условиями в i-м муниципальном образовании;

1,262 - коэффициент, учитывающий выплату единого социального налога и взноса по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

12,5 - расчетное количество месяцев в календарном году, необходимое для учета заменяемости персонала учреждений;

Ti - поправочный коэффициент, учитывающий особенности формирования фонда оплаты труда:

для городского округа Норильск Ti = 1

для Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Ti = 1,335

для Эвенкийского муниципального района Ti = 1,237;

d - коэффициент, учитывающий увеличение (индексацию) фонда оплаты труда работников образовательных учреждений с учетом уровня роста потребительских цен на товары и услуги;

Мiоу = (Ndi2оу х Tdi2оу + Nmi2оу х Tmi2оу) х Qi,

(5)

где:

Ndi2оу, Nmi2оу - число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школьного возраста (Ndi2оу - девочки, Nmi2оу - мальчики) в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

Tdi2оу, Tmi2оу - значение норматива расходов на одного сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, школьного возраста (Tdi2оу - девочки, Tmi2оу - мальчики) в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

Qi - корректирующий коэффициент, учитывающий географическое положение муниципального образования:

для городского округа Норильск Qi = 1,72,

для Таймырского Долгано-Ненецкого, Эвенкийского муниципальных районов Qi = 2,03;

оу = (Kобiоу х Е1вып + Kdiоу х (Pdi х Qi + Е2вып) + Kmiоу х (Pmi х Qi + Е2вып)),

(6)

где:

Kобiоу - количество выпускников общеобразовательных учреждений (девушки, юноши), продолжающих обучение по i-му муниципальному образованию;

Kdiоу, Kmiоу - количество трудоустраивающихся выпускников общеобразовательных учреждений (Kdiоу - девушки, Kmiоу - юноши) по i-му муниципальному образованию;

Pdi, Pmi - норматив обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием трудоустраивающихся выпускников (Pdi - девушки, Pmi - юноши) муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по i-му муниципальному образованию;

Е1вып - единовременное денежное пособие выпускнику муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающему обучение, в установленном законом края размере;

Е2вып - единовременное денежное пособие трудоустраивающемуся выпускнику муниципального образовательного учреждения в установленном законом края размере;

оу = (1оу х 1 + 2оу х 2) х 12,

(7)

где:

Y1оу - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 7 до 14 лет в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

Y2оу - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 18 лет в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

S1 - размер ежемесячной выплаты на личные расходы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 7 до 14 лет в установленном законом края размере;

S2 - размер ежемесячной выплаты на личные расходы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 18 лет в установленном законом края размере;

оу = оу х х d1,

(8)

где:

Kiоу - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общеобразовательных учреждениях, выезжающих на летний отдых;

Oi - средние фактически сложившиеся расходы на обеспечение летнего отдыха на одного ребенка в году, предшествующем планируемому году;

d1 - коэффициент, учитывающий уровень инфляции, прогнозируемый на планируемый год;

дд = дд + дд + дд + дд + + дд,

(9)

где:

Fiдд - фонд оплаты труда персонала детских домов i-го муниципального образования, формируемый в целях решения вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Miдд - фонд материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детских домах i-го муниципального образования;

Viдд - средства на выплату единовременного денежного пособия и единовременной денежной компенсации, предоставляемой выпускникам детских домов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучаться по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования;

Hiдд - расходы на ежемесячное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, денежными средствами на личные расходы;

Zi - коммунальные расходы на содержание детских домов в i-м муниципальном образовании;

Liдд - расходы на обеспечение летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и проживающих в детских домах i-го муниципального образования;

Fiдд = (Zi1дд х (G1i1дд х К1грiдд + G2i1дд х К2грiдд) + (Zi2дд хGi2дд + Zi3дд х Gi3дд) х (1грiдд + 2грiдд)) х Кнтi х Rzдд х Ki х 1,262 х 12,5 х х d,

(10)

где:

расчетный коэффициент количества ставок j-й категории персонала на группу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующих детских домах:

в группах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детских домах G1i1дд = 3,28 для воспитателей на группу детей дошкольного возраста, G2i1дд = 2,34 для воспитателей на группу детей школьного возраста, Gi2дд = 2,0 для учебно-вспомогательного персонала, Gi3дд = 2,0 для обслуживающего персонала;

значение соответствующего разряда КТС для j-й категории персонала:

в группах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в образовательных учреждениях Zi1дд = 12КТС для воспитателей, Zi2дд = 9КТС для учебно-вспомогательного персонала; Zi3дд = 4КТС для обслуживающего персонала;

К1грiдд - количество групп детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дошкольного возраста, сформированных на предстоящий учебный (календарный) год в детских домах i-го муниципального образования;

К2грiдд - количество групп детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школьного возраста, сформированных на предстоящий учебный (календарный) год в детских домах i-го муниципального образования;

Rziдд - коэффициент, учитывающий работу в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и повышение тарифных ставок (окладов) за работу в сельской местности: Rziдд = 1,2 для Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, Rziдд = 1,45 для Эвенкийского муниципального района;

Мiдд = (Ndi1дд х Tdi1дд + Nmi1дд х Tmi1дд + Ndi2дд х Tdi2дд + Nmi2дд х Tmi2дд) х Qi,

(11)

где:

Ndi1дд, Nmi1дд - число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дошкольного возраста (девочки, мальчики) в детских домах i-го муниципального образования;

Tdi1дд, Tmi1дд - значение норматива расходов на одного сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, дошкольного возраста (девочки, мальчики) в детских домах i-го муниципального образования;

Ndi2дд, Nmi2дд - число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школьного возраста (девочки, мальчики) в детских домах i-го муниципального образования;

Tdi2, Tmi2 - значение норматива расходов на одного сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, школьного возраста (девочки, мальчики) в детских домах i-го муниципального образования;

дд = (Kобiдд х Е1вып + Kdiдд х (Pdi х Qi + Е2вып) + Kmiдд х (Pmi х Qi + Е2вып)),

(12)

где:

Kобiдд - количество выпускников детских домов (девушки, юноши), продолжающих обучение по i-му муниципальному образованию;

Kdiдд, Kmiдд - количество трудоустраивающихся выпускников детских домов (девушки, юноши) по i-му муниципальному образованию;

дд = (1дд х 1 + 2дд х 2) х 12 х 1,

(13)

где:

Y1дд - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 7 до 14 лет в детских домах i-го муниципального образования;

Y2дд - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 18 лет в детских домах i-го муниципального образования;

дд = дд х х d1,

(14)

где:

Kiдд - количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детских домах, выезжающих на летний отдых.