О РАСПРОСТРАНЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЗАКОНА КРАЯ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ" НА ВСЮ ТЕРРИТОРИЮ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИ...



ЗАКОН

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

18.12.2008

№ 7-2714

О РАСПРОСТРАНЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЗАКОНА КРАЯ «О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ» НА ВСЮ ТЕРРИТОРИЮ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ И ВНЕСЕНИИ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ

{Утратил силу:

Закон Красноярского края от 20.12.2010 № 11-5397; НГРRU24000201001809}

Статья 1

Распространить действие Закона края от 20 декабря 2005 года №17-4312 «О наделении органов местного самоуправления края государственными полномочиями по социальному обслуживанию населения» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 30 декабря 2005 года, № 49 (92); 30 декабря 2006 года, № 59 (152); 14 апреля 2007 года, № 17 (169); 4 июня 2007 года, № 26 (178); 29 декабря 2007 года, № 68 (220); 21 июля 2008 года, № 36 (257) на всю территорию нового субъекта Российской Федерации - Красноярского края.

Статья 2

Внести в Закон края «О наделении органов местного самоуправления края государственными полномочиями по социальному обслуживанию населения» следующие изменения:

в статье 1:

в пункте 1 слова «на 2006-2008 годы» заменить словами «на неограниченный срок»;

подпункт «г» пункта 2 изложить в следующей редакции:

«г) стационарное социальное обслуживание;»;

пункт 3 признать утратившим силу;

статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

Органы местного самоуправления:

а) осуществляют государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами края;

б) получают субвенции из фонда компенсаций краевого бюджета на исполнение государственных полномочий в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

в) представляют документы, отчеты и иную необходимую информацию, связанную с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, в орган исполнительной власти края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения в порядке и сроки, установленные этим органом;

г) ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в финансовый орган исполнительной власти края бухгалтерскую и финансовую отчетность об использовании средств, выделенных из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий, по формам, установленным финансовым органом исполнительной власти края;

д) могут дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

е) издают правовые акты по вопросам организации исполнения государственных полномочий, за исключением вопросов порядка и условий предоставления социального обслуживания;

ж) исполняют письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, финансов по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

з) используют по целевому назначению переданные из краевого бюджета финансовые средства на осуществление государственных полномочий;

и) обеспечивают условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами исполнительной власти края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, финансов проверок по осуществлению государственных полномочий и использованию переданных финансовых средств;

к) в случае неиспользования до 25 декабря текущего года средств субвенции и установления министерством социальной политики Красноярского края отсутствия потребности в остатке средств субвенции, а также в случае прекращения исполнения передаваемых настоящим Законом государственных полномочий возвращают неиспользованные финансовые средства в краевой бюджет;

л) получают консультативную и методическую помощь от уполномоченного органа исполнительной власти края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения по вопросам осуществления государственных полномочий;

м) предварительно информируют уполномоченный орган исполнительной власти края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения об изменении структуры, реорганизации, ликвидации, изменении наименования и (или) юридического адреса учреждений социального обслуживания;

н) обжалуют в судебном порядке письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, финансов по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

о) осуществляют иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.»;

статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Права и обязанности уполномоченных органов исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Орган исполнительной власти края в сфере финансов:

а) предоставляет органам местного самоуправления субвенции из фонда компенсаций краевого бюджета на исполнение переданных государственных полномочий в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

б) контролирует целевое использование органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий;

в) взыскивает в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий;

г) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.

2. Орган исполнительной власти края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения:

а) издает нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;

б) запрашивает у органов местного самоуправления документы, отчеты и иную информацию, связанную с выполнением переданных им государственных полномочий;

в) дает письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления;

г) вносит предложения по совершенствованию и координирует деятельность органов местного самоуправления по осуществлению ими переданных государственных полномочий;

д) оказывает методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления в осуществлении ими переданных государственных полномочий;

е) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.»;

в статье 4:

в пункте 2 слова «Законом края «О краевом бюджете на 2006 год», Законом края «О краевом бюджете на 2007 год», Законом края «О краевом бюджете на 2008 год» заменить словами «законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Расходы на обеспечение деятельности муниципальных служащих, реализующих государственные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных образований в соответствии с Законом края от 20 декабря 2005 года № 17-4294 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения».»;

статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Материальные средства, необходимые для осуществления государственных полномочий

Для осуществления государственных полномочий используется имущество, находящееся в собственности муниципальных образований и используемое на день вступления в силу настоящего Закона для осуществления государственных полномочий, в том числе имущество муниципальных учреждений социального обслуживания.»;

статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Порядок осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Уполномоченный орган исполнительной власти края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и другой информации об осуществлении переданных государственных полномочий.

2. Служба финансово-экономического контроля Красноярского края и Счетная палата Красноярского края осуществляют контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления государственных полномочий, в форме проверок.»;

статью 8 после слов «финансовый год» дополнить словами «и плановый период»;

приложение 1 изложить в следующей редакции:

«Приложение

к Закону Красноярского края

от 20 декабря 2005 года № 17-4312

ПОРЯДОК

РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ИСПОЛНЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО СОЦИАЛЬНОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

Расчет общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на исполнение органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственных полномочий по социальному обслуживанию населения, в том числе по предоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений социального обслуживания, осуществляется в следующем порядке:

Робщ = SUMPi,

(1)

где:

Робщ - общий объем субвенций;

Pi - расходы на содержание сети муниципальных учреждений социального обслуживания населения i-го муниципального образования;

(2)

где:

Fi - расходы на оплату труда работников учреждений социального обслуживания населения i-го муниципального образования;

Ti - расходы на оплату коммунальных услуг учреждений социального обслуживания населения i-го муниципального образования;

Mi - прочие текущие расходы учреждений социального обслуживания населения i-го муниципального образования, в том числе на предоставление мер социальной поддержки при исполнении служебных обязанностей работникам муниципальных учреждений социального обслуживания;

Ci - расходы на текущий ремонт зданий в i-м муниципальном образовании;

Fi = Zi * Kзп * kсн * Kr,

(3)

где:

Zi - расходы по подстатье 211 «заработная плата» учреждений социального обслуживания населения i-го муниципального образования в году, предшествующем планируемому;

Kзп - коэффициент-дефлятор для расходов на оплату труда в планируемом году;

kсн - коэффициент, учитывающий уплату единого социального налога и взноса по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Kr - коэффициент, учитывающий регулирование фонда оплаты труда в связи с реорганизацией учреждений (для г. Красноярска - 0,99051);

Тпрк

(4)

где:

Тпрi - расходы учреждений социального обслуживания населения i-го муниципального образования на оплату коммунальных услуг в году, предшествующем планируемому;

Kк - коэффициент-дефлятор для расходов на оплату коммунальных услуг в планируемом году;

Mi = Мпитi + Ммягi + (Мпрочi * Кпроч),

(5)

где:

Мпитi - расходы на приобретение продуктов питания в соответствии с нормами, установленными Законом края от 14 апреля 2005 года № 14-3277 «О нормах обеспечения мягким инвентарем, питанием граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей, в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания и стационарных и полустационарных отделениях учреждений социального обслуживания», по ценам, сложившимся в результате торгов, проведенных агентством государственного заказа Красноярского края;

Ммягi - расходы на приобретение мягкого инвентаря в соответствии с нормами, установленными Законом края от 14 апреля 2005 года № 14-3277 «О нормах обеспечения мягким инвентарем, питанием граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей, в стационарных и полустационарных учреждениях социального обслуживания и стационарных и полустационарных отделениях учреждений социального обслуживания», по ценам, сложившимся в результате торгов, проведенных агентством государственного заказа Красноярского края;

Мпрочi - прочие текущие расходы учреждений социального обслуживания населения i-го муниципального образования в году, предшествующем планируемому (за исключением коммунальных расходов, расходов на приобретение продуктов питания, мягкого инвентаря);

Кпроч - коэффициент-дефлятор для прочих расходов в планируемом году;

Ci = Gi * Ks * Hs * Кпроч,

(6)

где:

Gi - площадь помещения, занимаемого учреждением социального обслуживания в i-м муниципальном образовании;

Ks - процент от площади помещения, подлежащего текущему ремонту в планируемом году;

Hs - норматив стоимости текущего ремонта одного квадратного метра.»;

приложение 2 исключить.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года, но не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Красноярского края

А.Г. ХЛОПОНИН

26.12.2008 г.