О содействии развитию жилищного строительства на территории Калининградской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О содействии развитию жилищного строительства

на территории Калининградской области

Принят Калининградской областной Думой

пятого созыва

24 декабря 2012 года

<Изменения:

Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года N 432;

Закон Калининградской области от  25 ноября 2015 года № 471;

Закон Калининградской области от 09 октября 2017 года № 102;

Закон Калининградской области от 19 ноября 2018 года № 228>

Настоящий Закон разработан в соответствии нормами Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и регулирует отношения в сфере развития жилищного строительства на территории Калининградской области.

<В редакции: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года N 432>

Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Законе

<Абзац исключен: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года N 432>.

Жилищно-строительный кооператив - добровольное объединение граждан на основе членства, которое создано в целях обеспечения жильем граждан, указанных в части 4 статьи 16.5 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства", и удовлетворяет условиям, установленным статьей 16.5 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - кооперативы).

Отраслевой орган - орган исполнительной власти Калининградской области, осуществляющий формирование и утверждение списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов.

Стандартное жилье, построенное или строящееся на земельных участках единого института развития в жилищной сфере, переданных в безвозмездное пользование или аренду для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, - помещения, которые соответствуют условиям отнесения к стандартному жилью, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

<В редакции:

Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года N 432;

Закон Калининградской области от 09 октября 2017 года № 102;

Закон Калининградской области от 19 ноября 2018 года № 228>

Статья 2. Перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены кооперативов, и основания включения граждан в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов

1. Граждане, которые замещают должности работников государственных образовательных организациях, находящихся в ведении Калининградской области, или муниципальных образовательных организациях, организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Калининградской области, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Калининградской области, государственных учреждений культуры, находящихся в ведении Калининградской области, или муниципальных учреждений культуры, включаются в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов, при наличии следующих оснований в совокупности:

<В редакции: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года N 432>

1.1. Граждане, имеющие трех и более детей, включаются в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов при наличии оснований, установленных Правительством Российской Федерации.

<Введен: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года N 432>

1) указанное выше место работы является основным;

2) общий стаж работы гражданина в указанных организациях (учреждениях) составляет не менее трех лет;

<В редакции: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года N 432>

3) у гражданина отсутствует земельный участок, предоставленный исполнительными органами государственной власти Калининградской области или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды;

4) гражданин поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года либо отвечает одному из следующих условий:

не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения;

является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственником жилого помещения, членом семьи собственника жилого помещения, проживает в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

2. Граждане, указанные в пунктах 1, 1.1 настоящей статьи, имеют право на однократное включение в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов, и однократное вступление в члены такого кооператива.

<В редакции: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года N 432>

Статья 3. Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов

1. Единый список граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов, утверждается органом исполнительной власти Калининградской области, осуществляющим функции по участию в проведении единой государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства в срок, установленный постановлением Правительства Калининградской области.

Указанный список формируется на основе списков, представляемых отраслевыми органами и органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области в соответствии с требованиями пункта 6.7 статьи 11 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства".

<В редакции: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года N 432>

2. Отраслевыми органами, осуществляющими формирование списков, являются:

1) в отношении граждан, работающих в государственных образовательных организациях высшего профессионального образования, находящихся в ведении Калининградской области, - орган исполнительной власти Калининградской области, осуществляющий на территории Калининградской области функции по нормативному правовому регулированию в сфере образования;

<В редакции:

Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года N 432;

Закон Калининградской области от  25 ноября 2015 года № 471>

2) в отношении граждан, работающих в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Калининградской области, - орган исполнительной власти Калининградской области, осуществляющий на территории Калининградской области функции по проведению государственной политики в сфере здравоохранения;

<В редакции: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года N 432>

3) в отношении граждан, работающих в государственных учреждениях культуры, находящихся в ведении Калининградской области, - орган исполнительной власти Калининградской области, реализующий государственную политику в сфере культуры, искусства, кинематографии, историко-культурного наследия Калининградской области.

4) в отношении граждан, работающих в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Калининградской области, - орган исполнительной власти Калининградской области, реализующий государственную политику и осуществляющий управление и нормативно-правовое регулирование в сфере социальной защиты и труда.

<В редакции: Закон Калининградской области от  25 ноября 2015 года № 471>

3. Органами местного самоуправления формируются списки в отношении:

- муниципальных образовательных организаций;

<В редакции: Закон Калининградской области от  25 ноября 2015 года № 471>

- муниципальных учреждений культуры.

<В редакции: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года N 432>

- граждан, имеющих трех и более детей.

<Введен: Закон Калининградской области от  25 ноября 2015 года № 471>

4. Для включения в список гражданин подает заявление о включении в список в соответствующий орган, осуществляющий формирование списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов, с приложением документов, перечень которых устанавливается постановлением Правительства Калининградской области.

Получение документов, подтверждающих наличие у гражданина оснований, предусмотренных подпунктами 3, 4 пункта 1 и пунктом 1.1 статьи 2 настоящего Закона, осуществляется соответствующим органом в порядке межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Гражданин вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

<В редакции: Закон Калининградской области от  25 ноября 2015 года № 471>

5. Копии документов должны быть надлежащим образом заверены или представлены с предъявлением подлинника. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются должностным лицом, принимающим документы.

6. Гражданину, подавшему заявление, выдается расписка в получении документов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, с указанием их перечня, даты и времени получения органом, осуществляющим формирование списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов.

Списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов, формируются в хронологической последовательности, в какой были приняты заявления от граждан, изъявивших желание вступить в кооператив.

7. Органы, осуществляющие формирование списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов, организуют работу по проверке документов, представленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

8. По результатам проверки орган, осуществлявший формирование списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов, принимает решение о включении либо об отказе во включении в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов.

9. О принятом решении гражданин уведомляется письменно в течение тридцати календарных дней со дня принятия заявления.

10. При включении гражданина в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов, формируется учетное дело.

<В редакции: Закон Калининградской области от  25 ноября 2015 года № 471>

Учетное дело хранится в органе, формирующем списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов, и принявшем решение о включении гражданина в список.

11. Основаниями для отказа во включении гражданина в список являются:

1) несоответствие гражданина требованиям, установленным в статье 2 настоящего Закона;

2) непредставление или неполное представление документов, которые подлежат представлению совместно с заявлением о включении в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов, в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;

<В редакции: Закон Калининградской области от  25 ноября 2015 года № 471>

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

4) включение ранее гражданина в такой список в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", а также если гражданин уже является членом кооператива, которому в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное пользование.

<В редакции: Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года N 432>

12. Органы, осуществляющие формирование списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов, формируют указанные списки по форме, утвержденной Правительством Калининградской области.

13. Органы, формирующие списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов, направляют их в орган исполнительной власти Калининградской области, осуществляющий функции по участию в проведении единой государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, для утверждения и подготовки ходатайств в соответствии с частью 6.6 статьи 11 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства".

14. Орган исполнительной власти Калининградской области, осуществляющий функции по участию в проведении единой государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, размещает единый список граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов, на официальном сайте Правительства Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях реализации гражданами, включенными в список, права на создание или включение в состав жилищно-строительного кооператива в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

15. При изменении сведений, содержащихся в ранее представленных документах, гражданин в течение пятнадцати календарных дней со дня изменения таких сведений сообщает в орган, осуществлявший формирование списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов, в который он направлял заявление, об изменении сведений с представлением копий подтверждающих документов.

Органы, осуществлявшие формирование списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов, в которые было подано гражданином заявление, в течение пяти рабочих дней со дня поступления сообщения об изменении сведений вносят соответствующие изменения в списки.

16. Основаниями для исключения граждан из списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов, являются:

1) изменение сведений, содержащихся в ранее представленных гражданином документах, которое влечет утрату права на включение в список;

2) подача гражданином, включенным в список, заявления об исключении его из списка;

3) смерть гражданина, включенного в список, или объявление судом его умершим.

Органы, осуществлявшие формирование списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов, рассматривавшие заявление о включении в список, в течение пяти рабочих дней со дня поступления сообщения об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных гражданином документах, заявления гражданина об исключении его из списка или получения информации о смерти гражданина, включенного в список, принимают решение об исключении гражданина из списка. О принятом решении в течение 15 рабочих дней уведомляется орган исполнительной власти Калининградской области, осуществляющий функции по участию в проведении единой государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства.

О принятом решении гражданин, сообщивший об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных документах, или подавший заявление об исключении его из списка, письменно уведомляется в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.

Статья 4. Правила формирования списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития в жилищной сфере, переданных в безвозмездное пользование или аренду для строительства стандартного жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья

<В редакции:

Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года N 432;

Закон Калининградской области от 09 октября 2017 года № 102;

Закон Калининградской области от 19 ноября 2018 года № 228>

1. В списки граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития в жилищной сфере, переданных в безвозмездное пользование или аренду для строительства жилья экономического класса, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья (далее - списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса), включаются граждане, относящиеся к категории и соответствующие требованиям, определенным в соответствии с частью 35 статьи 16.6 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства".

<В редакции:

Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года N 432;

Закон Калининградской области от 09 октября 2017 года № 102;

Закон Калининградской области от 19 ноября 2018 года № 228>

2. Формирование списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, осуществляется должностным лицом, определенным пунктом 22 статьи 16.6 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - уполномоченное должностное лицо), по месту жительства граждан.

(В редакции: Закон Калининградской области от 19 ноября 2018 года № 228)

3. Для включения в список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, гражданин подает уполномоченному должностному лицу по месту своего жительства заявление о включении в такой список с приложением документов, перечень которых устанавливается постановлением Правительства Калининградской области.

<В редакции:

Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года N 432;

Закон Калининградской области от 19 ноября 2018 года № 228>

4. Копии документов должны быть надлежащим образом заверены или представлены с предъявлением подлинника.

Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются должностным лицом, принимающим документы.

5. На основании представленных документов готовится сводная справка о заявителе для решения вопроса о включении в список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, либо об отказе во включении в указанный список. Форма сводной справки о заявителе утверждается уполномоченным должностным лицом, осуществляющим формирование списка граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья.

Гражданину, подавшему заявление о включении в список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня, даты и времени их получения уполномоченным должностным лицом, осуществляющим формирование списка граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья.

<В редакции:

Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года N 432;

Закон Калининградской области от 19 ноября 2018 года № 228>

6. Списки граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, формируются в хронологической последовательности, в какой были приняты заявления от граждан.

<В редакции: Закон Калининградской области от 19 ноября 2018 года № 228>

7. Уполномоченное должностное лицо организует работу по проверке документов, представленных в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

8. По результатам проверки документов уполномоченным должностным лицом принимается решение о включении либо об отказе во включении гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья.

<В редакции:

Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года N 432;

Закон Калининградской области от 19 ноября 2018 года № 228>

9. О принятом решении гражданин уведомляется письменно в течение десяти календарных дней со дня принятия заявления.

10. При включении гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, формируется учетное дело.

<В редакции:

Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года N 432;

Закон Калининградской области от 19 ноября 2018 года № 228>

11. Основаниями для отказа во включении гражданина в список граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, являются:

1) несоответствие гражданина требованиям, определенным в соответствии с частью 35 статьи 16.6 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства";

2) непредставление или неполное представление документов;

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

(Пункт в редакции: Закон Калининградской области от 19 ноября 2018 года № 228)

12. Форма списка граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, и состав сведений, включаемых в указанный список, определяются в соответствии с частью 35 статьи 16.6 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства".

(Пункт в редакции: Закон Калининградской области от 19 ноября 2018 года № 228)

13. Утверждение списков граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, осуществляется уполномоченным должностным лицом в сроки, определенные частью 22 статьи 16.6 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства".

(Пункт в редакции: Закон Калининградской области от 19 ноября 2018 года № 228)

14. До истечения срока, предусмотренного частью 34 статьи 16.6 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства", уполномоченное должностное лицо вправе вносить изменения в утвержденные списки граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, в части сведений о персональном составе граждан, с которыми подлежат заключению договоры купли-продажи или договоры участия в долевом строительстве стандартного жилья, построенного или строящегося на земельных участках единого института развития в жилищной сфере, переданных в безвозмездное пользование или аренду для строительства такого жилья, для комплексного освоения территории, в рамках которого предусматривается в том числе строительство стандартного жилья, и (или) о количестве жилых помещений и (или) количестве комнат в пределах размера общей площади указанных в части 3 статьи 16.6 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" многоквартирных домов, жилых домов (в том числе объектов индивидуального жилищного строительства), установленной проектной документацией указанных объектов капитального строительства, утвержденной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, в случае:

<В редакции:

Закон Калининградской области от 11 июня 2015 года N 432;

Закон Калининградской области от 09 октября 2017 года № 102;

Закон Калининградской области от 19 ноября 2018 года № 228>

1) поступления заявления гражданина об исключении его из такого списка;

2) смерти гражданина, включенного в такой список, или объявления судом его умершим;

3) замены гражданина, исключенного из такого списка в соответствии с подпунктом 1 или 2 настоящего пункта, другим гражданином с учетом требований, предусмотренных частью 35 статьи 16.6 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства".

15. Утвержденные списки граждан, имеющих право на приобретение стандартного жилья, изменения в такие списки подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации, определенных уполномоченным должностным лицом, и размещению на официальном сайте муниципального образования и официальном сайте единого института развития в жилищной сфере в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем через пять рабочих дней с даты утверждения таких списков или с даты внесения изменений.

(В редакции:

Закон Калининградской области от 09 октября 2017 года № 102;

Закон Калининградской области от 19 ноября 2018 года № 228)

16. Граждане, включенные в список в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, могут заключать с лицом, с которым заключен договор, предусмотренный пунктом 1 статьи 16.6 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" в отношении жилых помещений, указанных в части 3 статьи 16.6 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства", договоры купли-продажи стандартного жилья или договоры участия в долевом строительстве стандартного жилья в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных статьей 16.6 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства".

(В редакции: Закон Калининградской области от 19 ноября 2018 года № 228)

Статья 5. Заключительные положения

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

Губернатор

Калининградской области

Н.Н. Цуканов

26 декабря 2012 г.

N 190

г. Калининград