О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О государственной поддержке производителей хлеба в Ямало-Ненецком автономном округе и наделении органов местного самоуправления отде...



Проект

1

З А К О Н

ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О государственной поддержке производителей хлеба в Ямало-Ненецком автономном округе и наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по поддержке производителей хлеба»

Принят Законодательным Собранием

Ямало-Ненецкого автономного округа

17 декабря 2014 г.

Документ с изменениями внесенными:

- законом автономного округа от 30.06.2015 № 63-ЗАО

Статья 1

Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 октября 2006 года № 47-ЗАО «О государственной поддержке производителей хлеба в Ямало-Ненецком автономном округе и наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по поддержке производителей хлеба» (Красный Север, 2006, 13 октября, спецвыпуск № 73 – 74; 2010, 28 декабря, спецвыпуск № 166; 2011, 14 апреля, спецвыпуск № 17; 2012, 06 октября, спецвыпуск № 79; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2006, сентябрь, № 8; Ведомости Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, 2010, декабрь, № 9; 2011, март – апрель, № 2; 2012, сентябрь, № 7) следующие изменения:

1) наименование после слова «полномочием» дополнить словами «Ямало-Ненецкого автономного округа»;

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

«Настоящий Закон направлен на обеспечение стабильной деятельности производителей хлеба и удовлетворение потребности населения сельских населенных пунктов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ) в хлебе по доступной цене.»;

3) в статье 1:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«хлеб – продукт, производимый на основе муки, выработанной из пшеницы и (или) ржи, в соответствии с государственными стандартами, техническими условиями и другими утвержденными (установленными) требованиями, отвечающий действующим в Российской Федерации санитарным и медико-биологическим нормам;»;

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«производители хлеба – юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство хлеба в сельских населенных пунктах автономного округа и реализацию (отпуск) хлеба в розничную сеть сельских населенных пунктов автономного округа.»;

4) в пункте 2 статьи 2 слова «, расположенным в сельских населенных пунктах,» исключить;

5) статью 3 после слов «производителям хлеба» дополнить словами «, перечень видов хлеба, на производство которых предоставляется государственная поддержка,»;

6) наименование главы 2 после слова «полномочием» дополнить словами «автономного округа»;

7) в статье 5:

а) наименование после слова «полномочие» дополнить словами «автономного округа»;

б) после слова «полномочие» дополнить словом «автономного округа»;

8) в статье 8:

а) наименование дополнить словами «при осуществлении государственного полномочия»;

б) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований автономного округа.»;

в) в части 2:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) обеспечивать целевое и эффективное использование материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных на осуществление государственного полномочия;»;

дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) в случае прекращения осуществления государственного полномочия обеспечить возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств;»;

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) представлять документы и информацию, связанную с осуществлением государственного полномочия, в исполнительный орган государственной власти автономного округа, уполномоченный на реализацию мер государственной поддержки производителей хлеба;»;

дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) исполнять письменные предписания уполномоченных исполнительных органов государственной власти автономного округа по устранению выявленных нарушений требований федеральных законов и законов автономного округа по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственного полномочия.»;

9) в статье 9:

а) наименование дополнить словами «при осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия»;

б) в части 1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) запрашивать у органов местного самоуправления документы, информацию и отчетность, связанную с осуществлением государственного полномочия;»;

дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия.»;

10) в части 3 статьи 10:

а) в абзаце первом слова «исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа» заменить словами «уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа»;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Перечни имущества автономного округа, передаваемого органам местного самоуправления, определяются исполнительным органом государственной власти автономного округа, уполномоченным на реализацию мер государственной поддержки производителей хлеба, по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа, исходя из принципов необходимости и достаточности для осуществления государственного полномочия, с учетом мнения органов местного самоуправления.»;

в) дополнить абзацем следующего содержания:

«Передача государственного имущества автономного округа, необходимого для осуществления государственного полномочия, производится на основании распоряжения Правительства автономного округа.»;

11) в статье 11:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственного полномочия осуществляется исполнительным органом государственной власти автономного округа, уполномоченным на реализацию мер государственной поддержки производителей хлеба, в части целевого использования предоставленных финансовых средств – исполнительным органом государственной власти автономного округа, уполномоченным на реализацию мер государственной поддержки производителей хлеба, и органом государственного финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти автономного округа.

Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственного полномочия в части использования материальных ресурсов, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственного полномочия, осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа в сфере управления государственным имуществом автономного округа.»;

б) пункт 1 части 2 после слова «запроса» дополнить словами «и получения»;

12) в статье 12:

а) в части 1:

в пункте 2 слова «действующего законодательства» заменить словами «федерального законодательства или законодательства автономного округа»;

в пункте 3 слово «норм» заменить словом «требований»;

б) часть 2 дополнить словами «, предоставленных органам местного самоуправления в связи с финансовым и материальным обеспечением осуществления ими государственного полномочия»;

13) в части 1 статьи 13 слова «переданного им» исключить;

14) приложение изложить в следующей редакции:

«Приложение

к Закону Ямало-Ненецкого автономного округа «О государственной поддержке производителей хлеба в Ямало-Ненецком автономном округе и наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по поддержке производителей хлеба»

МЕТОДИКА

расчета субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на финансирование государственного полномочия Ямало-Ненецкого автономного округа по субсидированию производителям хлеба части затрат, связанных с производством хлеба

1. Объем субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования на финансирование государственного полномочия Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ) по субсидированию производителям хлеба части затрат, связанных с производством хлеба, определяется по формуле:

              n

Осубв = Осубсi , где:

             i=1

Осубв – объем субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования на финансирование государственного полномочия автономного округа по субсидированию производителям хлеба части затрат, связанных с производством хлеба, руб.;

Осубсi – объем субсидии, предоставляемой i-му производителю хлеба на покрытие части затрат, связанных с производством хлеба и не компенсируемых доходом от его реализации, руб.;

n – количество производителей хлеба в муниципальном образовании.

2. Объем субсидии, предоставляемой i-му производителю хлеба на покрытие части затрат, связанных с производством хлеба и не компенсируемых доходом от его реализации, определяется по формуле:

              m

Осубсi = Опхk  х Нфинk , где:

              k=1

Опхk – объем производства хлеба i-го производителя хлеба в k-м сельском населенном пункте для реализации (отпуска) хлеба в розничную сеть сельских населенных пунктов муниципального образования, кг;

Нфинk – норматив финансирования для k-го сельского населенного пункта муниципального образования, в котором осуществляется производство хлеба, руб./кг;

m – количество сельских населенных пунктов в муниципальном образовании.

3. Норматив финансирования для k-го сельского населенного пункта муниципального образования определяется по формуле:

Нфинk = 0,75 х Нмтk + Нкk, где:

0,75 – предельный объем расхода муки для производства 1 кг хлеба;

Нмтk – нормативная стоимость муки для производства 1 кг хлеба с учетом транспортных расходов в k-м сельском населенном пункте муниципального образования, которая определяется на основании статистических данных, аналитических расчетов и отчетных данных производителей хлеба, руб./кг;

Нкk ­­– норматив затрат на коммунальные платежи и иное энергообеспечение на производство 1 кг хлеба в k-ом сельском населенном пункте муниципального образования, который определяется на основании отчетных данных производителей хлеба, руб./кг.».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 14 статьи 1 настоящего Закона.

2. Положения пункта 14 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 01 числа первого месяца квартала, следующего после дня вступления в силу Закона Ямало-Ненецкого автономного округа о внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 ноября 2014 года № 87-ЗАО «Об окружном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», предусматривающих финансовое обеспечение реализации положений пункта 14 статьи 1 настоящего Закона. (пункт в ред. от 30.06.2015 № 63-ЗАО)

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа                                                       Д.Н.Кобылкин

от 26 декабря 2014 г. № 145-ЗАО