ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Калининградской областной Думой

пятого созыва

23 декабря 2014 года

(Изменения:

Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 499;

Закон Калининградской области от 11 апреля 2016 года № 525;

Закон Калининградской области от 28 ноября 2017 года № 125;

Закон Калининградской области от 30 марта 2018 года № 153;

Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233;

Закон Калининградской области от 26 февраля 2020 года № 387;

Закон Калининградской области от 27 августа 2020 года № 437;

Закон Калининградской области от 27 августа 2020 года № 438;

Закон Калининградской области от 03 марта 2021 года № 524)

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении внеуличным транспортом, а также в процессе организации дорожного движения, организации и осуществлении парковочной деятельности, осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Калининградской области.

(В редакции: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

Статья 1. Цели настоящего Закона

Целями настоящего Закона являются:

установление правовых основ организации транспортного обслуживания населения в Калининградской области;

(В редакции: Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 499)

удовлетворение потребностей населения Калининградской области в транспортных услугах;

обеспечение доступности транспортных услуг для населения на территории Калининградской области;

обеспечение безопасности транспортных перевозок пассажиров и багажа в Калининградской области;

создание условий для эффективного функционирования рынка транспортных услуг в Калининградской области;

установление порядка осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

установление правовых основ организации дорожного движения в Калининградской области.

(Абзац введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:

организация транспортного обслуживания населения - комплекс мероприятий, реализуемых в целях удовлетворения потребностей населения Калининградской области в пассажирских перевозках автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении воздушным, водным, внеуличным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в границах Калининградской области;

(В редакции: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

параметры расписания движения пригородных поездов - показатели работы перевозчика: расстояние маршрута перевозки, время отправления, время прибытия, период следования, дни следования, средняя составность поезда, объем транспортной работы (вагоно-км);

план транспортного обслуживания населения - документ планирования регулярных перевозок, утверждаемый нормативным правовым актом Правительства Калининградской области, устанавливающий перечень мероприятий по развитию регулярных перевозок автомобильным транспортом, организация которых отнесена к компетенции уполномоченного органа исполнительной власти Калининградской области в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, внеуличным; воздушным транспортом в границах Калининградской области;

(В редакции: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

региональная диспетчерская служба перевозок - государственное предприятие Калининградской области, подведомственное уполномоченному органу исполнительной власти Калининградской области в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, внеуличным воздушным транспортом в границах Калининградской области, осуществляющее с использованием информационной системы навигации мониторинг работы пассажирского автомобильного транспорта по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок и оперативное реагирование на возможные нештатные ситуации.

(В редакции: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

Иные понятия используются в настоящем Законе в значениях, определенных федеральным законодательством, регулирующим организацию перевозок пассажиров и багажа соответствующим видом транспорта, а также федеральным законодательством в области организации дорожного движения.

(В редакции: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

(Абзац утратил силу: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере организации транспортного обслуживания населения и в области организации дорожной деятельности в Калининградской области

(В редакции: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

1. Калининградская областная Дума принимает законы Калининградской области, регулирующие правоотношения в сфере организации транспортного обслуживания населения воздушным, водным, внеуличным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, а также правоотношения в области организации дорожного движения, осуществляет контроль за исполнением указанных законов.

(Пункт в редакции: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

2. Правительство Калининградской области:

1) участвует в осуществлении единой государственной политики по обеспечению доступности транспортных услуг населению Калининградской области;

2) осуществляет нормативное правовое регулирование в сфере организации транспортного обслуживания населения и организации дорожного движения;

(Пункт в редакции: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

3) утверждает:

государственные программы Калининградской области в сфере организации транспортного обслуживания населения;

план транспортного обслуживания населения;

форму разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Калининградской области;

правила пользования внеуличным транспортом;

(Абзац введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

правила технической эксплуатации внеуличного транспорта (за исключением фуникулеров и канатных дорог);

(Абзац введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

форму, обязательные реквизиты проездных документов, а также обязательные требования к проездным документам, часть или все реквизиты которых указываются в электронном виде, в отношении перевозок пассажиров внеуличным транспортом;

(Абзац введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

определенные в соответствии с методикой, предусмотренной пунктом 13 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", нормативы финансовых затрат областного бюджета на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения.

(Абзац введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

4) устанавливает порядок:

компенсации недополученных доходов юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан льгот на проезд, в случае установления таких льгот законодательством Калининградской области;

(Абзац введен: Закон Калининградской области от 03 марта 2021 года № 524)

(Абзац утратил силу: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233);

подачи заявления, порядок выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Калининградской области;

определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Калининградской области;

ведения реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Калининградской области;

осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

(Абзац введен: Закон Калининградской области от 11 апреля 2016 года № 525)

содержания и ремонта автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

(Абзац введен: Закон Калининградской области от 28 ноября 2017 года № 125)

осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения.

(Абзац введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

5) определяет уполномоченные органы исполнительной власти Калининградской области:

в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, внеуличным, воздушным транспортом в границах Калининградской области;

(В редакции: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

в сфере заключения договоров об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа водным, воздушным транспортом в границах Калининградской области;

в сфере регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным, железнодорожным, водным, внеуличным, воздушным транспортом в границах Калининградской области;

(В редакции: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

в сфере регионального государственного контроля в области организации дорожного движения;

(Абзац введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

в области организации дорожного движения.

(Абзац введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

6) определяет срок действия разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Калининградской области;

7) устанавливает требования к осуществлению регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в границах Калининградской области по нерегулируемым тарифам.

(Пункт 2 редакции: Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 499)

8) устанавливает порядок организации и осуществления контроля за оплатой пассажирами внеуличного транспорта перевозки и провоза ручной клади сверх установленных норм, определяет перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление такого контроля;

(Подпункт  введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

9) определяет порядок подготовки плана транспортного обслуживания населения;

(Подпункт  введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

10) определяет в соответствии с предусмотренными пунктом 14 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" методическими рекомендациями методику расчета размера платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах местного значения Калининградской области, а также устанавливает ее максимальный размер;

(Подпункт  введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

11) осуществляет государственное регулирование тарифов на перевозки пассажиров и провоз ручной клади сверх установленных норм внеуличным транспортом по межмуниципальным маршрутам и муниципальным маршрутам;

(Подпункт  введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

12) в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" принимает нормативные правовые акты по вопросам разработки и утверждения документации по организации дорожного движения;

(Подпункт  введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

13) устанавливает перечень органов и организаций, согласовывающих комплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемые для территории муниципального района, городского округа или городского поселения либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений, имеющих общую границу;

(Подпункт  введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

14) устанавливает перечень органов и организаций, согласовывающих проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков;

(Подпункт  введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

15) вправе вводить временные ограничение или прекращение движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения соответственно на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения в отношении транспортных средств определенных видов (типов), категорий, экологического класса, наполненности пассажирами, а также в отношении определенных дней и времени суток;

(Подпункт  введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

16) устанавливает стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения.

(Подпункт  введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

17) устанавливает порядок, цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение компенсации затрат (недополученных доходов) перевозчикам, осуществляющим на территории Калининградской области перевозки пассажиров и багажа на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, регулярные перевозки пассажиров и багажа водным транспортом, а также перевозчикам, осуществляющим регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа из аэропорта, расположенного на территории Калининградской области, на территорию других субъектов Российской Федерации и (или) с территории других субъектов Российской Федерации в аэропорт, расположенный на территории Калининградской области;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 26 февраля 2020 года № 387)

18) устанавливает меры государственной поддержки перевозчиков, осуществляющих на территории Калининградской области перевозки пассажиров и багажа на маршрутах регулярных перевозок, а также порядок, цели и условия предоставления указанных мер.

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 26 февраля 2020 года № 387)

19) предоставляет право бесплатного пользования платной парковкой.

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 27 августа 2020 года № 437)

3. Уполномоченный орган исполнительной власти Калининградской области в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, внеуличным, воздушным транспортом в границах Калининградской области (далее - организатор перевозок):

(В редакции: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

1) осуществляет организацию транспортного обслуживания населения воздушным, водным, внеуличным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

(В редакции: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

2) анализирует потребность населения в пассажирских перевозках по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, в том числе легковым такси в границах Калининградской области;

3) устанавливает порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом в границах Калининградской области (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов);

(В редакции: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

4) принимает решение об установлении, изменении, отмене межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом в границах Калининградской области;

5) принимает решение об изменении вида регулярных перевозок, осуществляемых по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок автомобильным транспортом, уведомляет о принятом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту;

6) устанавливает порядок ведения реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом в границах Калининградской области, осуществляет его ведение и размещение на своем официальном сайте в сети "Интернет";

7) разрабатывает и утверждает паспорта межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом;

8) осуществляет функции организатора открытого конкурса на право осуществления перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

9) обеспечивает осуществление регулярных перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам посредством заключения государственных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд;

10) устанавливает шкалу для оценки критериев оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

11) осуществляет выдачу и переоформление карт маршрута регулярных перевозок, свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

12) определяет порядок осуществления контроля за выполнением условий государственных контрактов на осуществление регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, условий свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, за исключением условий, контроль за выполнением которых осуществляется органом государственного транспортного контроля;

13) осуществляет контроль за выполнением условий государственных контрактов на осуществление регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, условий свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, за исключением условий, контроль за выполнением которых осуществляется органом государственного транспортного контроля;

14) обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;

15) осуществляет прием от перевозчиков отчетов об осуществлении регулярных перевозок автомобильным транспортом;

16) временно закрывает или ограничивает движение по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в случаях чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий или иных угроз, при которых не может быть обеспечена безопасность пассажиров, в порядке, установленном Правительством Калининградской области;

17) устанавливает порядок работы межведомственной комиссии по обследованию автобусных межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

18) организует комиссионное обследование автобусных межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

19) (Утратил силу: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233);

20) устанавливает порядок осуществления региональной диспетчерской службой перевозок мониторинга работы пассажирского автомобильного транспорта по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

21) организует работу по определению параметров расписания движения пригородных поездов по территории Калининградской области;

22) осуществляет региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

22.1) осуществляет региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 11 апреля 2016 года № 525)

22.2) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 11 апреля 2016 года № 525)

22.3) осуществляет государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 28 ноября 2017 года № 125)

23) обеспечивает инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам транспортной инфраструктуры, условия для беспрепятственного доступа пользования железнодорожным, воздушным, водным, внеуличным транспортом, автомобильным транспортом в пригородном, межмуниципальном сообщении.

(Пункт 3 введен: Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 499)

(В редакции: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

24) устанавливает порядок выдачи согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги на строительство, реконструкцию являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами (далее - пересечение) и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге, на капитальный ремонт, ремонт пересечений и примыканий в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и перечень документов, необходимых для его выдачи;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

25) принимает решение о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

26) осуществляет подготовку плана транспортного обслуживания населения;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

27) согласовывает в установленном им порядке установление или изменение межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющего два и более общих остановочных пункта с ранее установленным межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

28) устанавливает порядок определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договоров простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

29) устанавливает места на территориях муниципальных образований Калининградской области, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается, места на территориях муниципальных образований Калининградской области, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца должно согласовываться с организатором перевозок;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

30) согласование отправления транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров и багажа по заказу, из мест, установленных организатором перевозок, установление порядка данного согласования (в том числе оснований для отказа в таком согласовании);

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

31) в целях оборудования остановочных пунктов межмуниципальных маршрутов указателями, определяющими место остановки транспортного средства для посадки (высадки) пассажиров, осуществляет закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

(В редакции: Закон Калининградской области от 27 августа 2020 года № 437)

32) разрабатывает и утверждает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при осуществлении регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

33) в случае принятия решения о введении временных ограничений или прекращения движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения осуществляет компенсационные мероприятия, направленные на повышение качества транспортного обслуживания населения;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

34) утверждает графики (расписания) транспортного обслуживания по межмуниципальным маршрутам внеуличного транспорта;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

35) определяет порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов внеуличного транспорта;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

36) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций на объектах инфраструктуры внеуличного транспорта в пределах своих полномочий;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

37) утверждает требования к форменной одежде, знакам различия работников внеуличного транспорта и порядку их ношения с форменной одеждой;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

38) разрабатывает и реализует региональную политику в области организации дорожного движения на территории Калининградской области в соответствии с государственной политикой Российской Федерации в области организации дорожного движения;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

39) осуществляет организацию и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Калининградской области;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

40) устанавливает порядок ведения реестра парковок общего пользования;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

41) ведет реестр парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Калининградской области;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

42) осуществляет информирование населения о подготовке решения о создании и использовании платных парковок;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

43) принимает решение о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

(В редакции: Закон Калининградской области от 26 февраля 2020 года № 387)

44) утверждает проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

45) осуществляет установку, замену, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Калининградской области;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

46) осуществляет обеспечение эффективности организации дорожного движения;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

47) согласовывает комплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемые для территории муниципального района, городского округа или городского поселения либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений, имеющих общую границу;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

48) согласовывает проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, в случае, если автомобильные дороги местного значения либо их участки примыкают к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

49) размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведения о нарушениях установленных настоящим Законом требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам.

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

50) принимает решение об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 26 февраля 2020 года № 387)

51) устанавливает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 26 февраля 2020 года № 387)

52) устанавливает размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 26 февраля 2020 года № 387)

53) выдает через уполномоченную им подведомственную организацию специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, в случае, если маршрут, часть маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут указанного транспортного средства проходит в границах Калининградской области и маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог;

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 03 марта 2021 года № 524)

54) согласовывает в установленном им порядке с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, размеры компенсации недополученных доходов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан льгот на проезд, в случае установления таких льгот законодательством Калининградской области.

(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 03 марта 2021 года № 524)

4. Уполномоченный орган исполнительной власти Калининградской области в области организации дорожного движения осуществляет свои полномочия в области организации дорожного движения непосредственно или через подведомственные ему организации, уполномоченные в области организации дорожного движения.

(Пункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

Статья 4. (Статья утратила силу: Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 499).

Статья 5. (Статья утратила силу: Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 499).

Статья 6. Реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом

1. Ведение реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом (далее - реестр) в границах Калининградской области осуществляет организатор перевозок в установленном им порядке в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и настоящей статьей.

2. В реестр включаются следующие сведения:

1) сведения, предусмотренные частью 1 статьи 26 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

2) (Утратил силу: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233).

3. Реестр ведется в электронном виде и включает ввод, изменение и архивацию данных о межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок.

4. В целях ведения реестра участники договора простого товарищества рассматриваются как один перевозчик.

(Статья 6 в новой редакции: Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 499)

Статья 7. (Статья утратила силу: Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 499).

Статья 8. (Статья утратила силу: Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 499).

Статья 9. (Статья утратила силу: Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 499).

Статья 9.1. Обстоятельства, при наступлении которых орган, выдавший свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельств

Организатор перевозок обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок при наступлении следующих обстоятельств:

1) обстоятельств, установленных частью 5 статьи 29 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

2) (Утратил силу: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233);

3) неоднократное в течение одного года привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, к административной ответственности за совершение при осуществлении предусмотренных этим свидетельством перевозок административных правонарушений, указанных в статье 70-1 Закона Калининградской области "Кодекс Калининградской области об административных правонарушениях;

(В редакции: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

4) (Утратил силу: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233);

5) (Утратил силу: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233);

6) (Утратил силу: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233).

(Статья 9.1. введена: Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 499)

Статья 9.2. Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам

1. К юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам (далее в настоящей статье - перевозчик), устанавливаются следующие обязательные требования:

максимальное количество транспортных средств различных классов, которое разрешается одновременно использовать перевозчику для перевозок по маршруту регулярных перевозок в соответствии с установленным расписанием, должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, которое допускается использовать данному перевозчику для перевозок по маршруту регулярных перевозок, указанному в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

максимально допустимое соотношение между количеством рейсов, предусмотренным для выполнения в течение одного квартала установленным расписанием, и количеством рейсов, не выполненных перевозчиком в течение данного квартала, зафиксированное с использованием информационной системы навигации, должно составлять не менее 97%;

обязанность перевозчика по передаче в информационную систему навигации региональной диспетчерской службы перевозок информации о месте нахождения транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по межмуниципальному маршруту, на протяжении всего времени их движения по маршруту, за исключением случаев, когда передача такой информации невозможна вследствие технических сбоев в информационной системе навигации региональной диспетчерской службы перевозок либо отсутствия технической возможности передачи информации ввиду отсутствия сигнала связи;

обязанность перевозчика по обеспечению исправной работы установленных в транспортном средстве оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, системы контроля температуры воздуха, электронного информационного табло, оборудования для безналичной оплаты проезда, в случае, если сведения об указанных характеристиках транспортного средства включены в реестр маршрутов регулярных перевозок;

обязанность перевозчика по обеспечению информирования организатора перевозок, владельцев автовокзалов или автостанций об изменении тарифов на регулярные перевозки в 10-дневный срок до дня изменения тарифов.

2. К невыполненным не относятся рейсы, не выполненные вследствие дорожно-транспортных происшествий, произошедших по вине иных участников дорожного движения, снижения скорости движения транспортных средств, вызванного неблагоприятными погодными условиями или образовавшимися заторами на автомобильных дорогах, рейсы, не учтенные вследствие технических сбоев в информационной системе навигации региональной диспетчерской службы перевозок.

(Статья 9.2 введена: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

Статья 10. Обследование межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок

(В наименовании, в тексте статьи слова "маршрутов внутриобластной (межмуниципальной и пригородной) автобусной маршрутной сети" заменить словами "межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок": Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 499)

Обследование межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок производится комиссией, созданной организатором перевозок.

В состав указанной комиссии по согласованию с ними могут включаться представители автотранспортных предприятий, дорожных, коммунальных организаций, государственной инспекции безопасности дорожного движения, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных организаций.

Обследование межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок должно производиться один раз в год.

Результаты обследования должны оформляться актами, в которых указываются необходимые мероприятия для обеспечения безопасности движения и нормальных условий работы автобусов на маршруте.

(Статья 10 в редакции: Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 499)

Статья 11. Обеспечение безопасности перевозок пассажиров и багажа на межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок

(В наименовании, в тексте статьи слова "маршрутов внутриобластной (межмуниципальной и пригородной) автобусной маршрутной сети" заменить словами "межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок": Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 499)

1. Безопасность перевозок пассажиров и багажа на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок обеспечивается соблюдением требований безопасности, установленных действующим законодательством, организатором перевозок, перевозчиком, а также лицами, осуществляющими содержание, реконструкцию, ремонт дорог и объектов транспортной инфраструктуры, иную деятельность по обеспечению перевозок.

2. Обеспечение безопасности перевозок пассажиров и багажа межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок перевозчиками осуществляется путем соблюдения ими требований по безопасности дорожного движения, правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, установленных законодательством Российской Федерации.

(Статья 11 в редакции: Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 499)

Статья 12. Организация перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Калининградской области

Организация перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Калининградской области осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 13. Порядок осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси

1. Региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси осуществляется организатором перевозок в форме документарных и (или) выездных плановых и внеплановых проверок, осуществляемых в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(Пункт введен: Закон Калининградской области от 11 апреля 2016 года № 525)

2. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемого организатором перевозок ежегодного плана проведения плановых проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральным законодательством в сфере перевозки пассажиров и багажа легковым такси, в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(Пункт введен: Закон Калининградской области от 11 апреля 2016 года № 525)

2.1. При проведении плановой выездной проверки должностные лица организатора перевозок обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведении плановой проверки всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

Проверочные листы (списки контрольных вопросов) содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

(Пункт введен: Закон Калининградской области от 04 декабря 2018 года № 233)

3. Внеплановые проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных федеральным законодательством в сфере перевозки пассажиров и багажа легковым такси, проводятся по основаниям, установленным Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

(Пункт введен: Закон Калининградской области от 11 апреля 2016 года № 525)

4. Порядок организации и проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований в сфере обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам устанавливается Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5. При осуществлении регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси осуществляется государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

(Пункт введен: Закон Калининградской области от 28 ноября 2017 года № 125)

6. Организатор перевозок при осуществлении государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предъявляемых услуг проверяет соблюдение Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 1 декабря 2015 года N 347, а также требований, предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 21.1 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

(Пункт введен: Закон Калининградской области от 28 ноября 2017 года № 125)

Статья 14. Обеспечение безопасности при перевозке пассажиров и багажа легковым такси и идентификация легкового такси по отношению к иным транспортным средствам на территории Калининградской области

1. Безопасность перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Калининградской области обеспечивается соблюдением требований безопасности, установленных действующим законодательством, перевозчиком, организатором перевозок, а также лицами, осуществляющими содержание, реконструкцию, ремонт дорог и объектов транспортной инфраструктуры, иную деятельность по обеспечению перевозок.

2. В целях обеспечения безопасности перевозок организатор перевозок осуществляет:

1) региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

2) региональный государственный надзор за сохранностью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

3) дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

4) иные функции по обеспечению безопасности перевозок легковым такси, установленные действующим законодательством.

3. В целях идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам легковое такси должно соответствовать цветовой гамме кузова желтого или белого цвета.

(В редакции:

Закон Калининградской области от 30 марта 2018 года № 153;

Закон Калининградской области от 27 августа 2020 года № 438)

Статья 15. Организация транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Калининградской области

1. Организация транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Калининградской области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Калининградской области на основании договоров об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Калининградской области, заключенных организациями железнодорожного транспорта с Правительством Калининградской области.

2. Условия организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Калининградской области, включая параметры расписания движения пригородных поездов, определяются договором об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

3. (Утратил силу: Закон Калининградской области от 23 декабря 2015 года № 499).

Статья 16. Организация перевозок пассажиров, багажа водным транспортом

1. Организация перевозки пассажиров, багажа водным транспортом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Калининградской области на основании договоров об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа водным транспортом, заключенных организатором перевозок с организациями водного транспорта.

2. Маршруты движения, расписание и условия перевозок пассажиров, багажа водным транспортом определяются с учетом потребностей населения договором об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа водным транспортом, заключенным организатором перевозок с организациями водного транспорта.

3. Сроки перевозки пассажиров и их багажа устанавливаются согласно расписанию движения судов, ежегодно разрабатываемому перевозчиком.

4. Договор об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа водным транспортом заключается организатором перевозок с организациями водного транспорта по результатам открытого конкурса на право заключения указанного договора.

Статья 17. Организация перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом

Организация перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 18. Экологическая безопасность пассажирского автотранспорта

Контроль за соблюдением предельно допустимых норм воздействия пассажирского автотранспорта на окружающую среду осуществляется уполномоченными органами в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 19. Вступление Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 14 настоящего Закона.

2. Пункт 3 статьи 14 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2016 года.

Статья 20. Заключительные положения

1. Внести в Закон Калининградской области от 10 июня 2014 года № 323 «О наделении органов местного самоуправления Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по организации транспортного обслуживания населения в Калининградской области» следующие изменения:

1) в абзаце первом статьи 2, наименовании Приложения 1 слова «регулярного сообщения Калининградской области» исключить, слово «межмуниципальной» заменить словами «межмуниципальной и пригородной»;

2) в абзаце шестом Приложения 2 слово «межмуниципальной» заменить словами «межмуниципальной и пригородной».

2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:

Закон Калининградской области от 30 декабря 2010 года № 537 «Об организации транспортного обслуживания населения в Калининградской области»;

Закон Калининградской области от 11 ноября 2011 года № 54 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «Об организации транспортного обслуживания населения в Калининградской области»;

Закон Калининградской области от 28 декабря 2011 года № 77 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «Об организации транспортного обслуживания населения в Калининградской области»;

Закон Калининградской области от 06 декабря 2013 года № 278 «О внесении изменений в Закон Калининградской области «Об организации транспортного обслуживания населения в Калининградской области».

Губернатор

Калининградской области Н.Н. Цуканов

г. Калининград

«26» декабря 2014 года

№ 381