О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА" ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РЕСПУБЛИКИ...



Проект

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

от 27 февраля 2015 года № 1-З

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА" ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ"

Принят Государственным Собранием Республики Марий Эл 26 февраля 2015 года

{Акт утратил силу: Законом Республики Марий Эл от 16.12.2015 года № 49-З}

Статья 1. Внести в Закон Республики Марий Эл от 28 ноября 2014 года № 53-З "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Йошкар-Ола" государственными полномочиями Республики Марий Эл по предоставлению мер социальной поддержки граждан в области транспортного обслуживания" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 28 ноября 2014 г., № 28112014010053, 29 декабря 2014 г., № 29122014010062) следующие изменения:

1. В наименовании:

1) слова "муниципального образования" заменить словами "муниципальных образований";

2) слова "Городской округ "Город Йошкар-Ола" исключить.

2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий Закон определяет порядок и условия наделения органов местного самоуправления отдельных муниципальных образований в Республике Марий Эл (далее – органы местного самоуправления муниципальных образований) государственными полномочиями Республики Марий Эл по предоставлению мер социальной поддержки граждан в области транспортного обслуживания.".

3. В статье 1:

1) в наименовании, пункте 1 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципальных образований";

2) абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции:

"в постановлении Правительства Республики Марий Эл от 14 декабря 2005 года № 290 "О предоставлении мер социальной поддержки граждан в области транспортного обслуживания";";

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Государственные полномочия передаются для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований по перечню маршрутов. Перечень маршрутов определяется Правительством Республики Марий Эл.".

4. Статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Перечень муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями

1. Настоящим Законом государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальных образований:

городской округ "Город Йошкар-Ола";

Куженерский муниципальный район;

Мари-Турекский муниципальный район;

Новоторъяльский муниципальный район;

Параньгинский муниципальный район;

Сернурский муниципальный район;

Советский муниципальный район.

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.".

5. В статьях 3, 4 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципальных образований".

6. В статье 5:

1) в пункте 1 слова "бюджету муниципального образования" заменить словами "бюджетам муниципальных образований";

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Расчет объема субвенций, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для осуществления государственных полномочий на год, определяется по формулам:

а) в городском сообщении:

С(г) = СЕСПБ(г) + Собуч.(г) + Спрочие(г),

где:

С(г) - общий размер субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований на осуществление государственных полномочий на год в городском сообщении;

СЕСПБ(г) - объем субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по перевозке граждан по единым социальным проездным билетам (далее - ЕСПБ): лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, ветеранов труда и лиц, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, лиц, подвергшихся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшихся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированных, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий (далее - региональные льготники), в городском сообщении на год рассчитывается по формуле:

СЕСПБ(г) = (VЕСПБ(г) × Tгор.) - (TЕСПБ × VЕСПБ(г)),

где:

VЕСПБ(г) - количество реализованных перевозчиками ЕСПБ региональным льготникам за год, предшествующий году расчета объема субвенций на предстоящий год (далее - отчетный год), в городском сообщении;

Tгор. - полная стоимость месячного проездного билета в городском сообщении на предъявителя, устанавливаемая Правительством Республики Марий Эл;

ТЕСПБ - стоимость ЕСПБ для регионального льготника;

Собуч.(г) - объем субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по перевозке обучающихся в государственных образовательных организациях по льготным проездным билетам в городском сообщении рассчитывается по формуле:

Собуч.(г) = (Vобуч.(г) + Vобуч.крс.(г) + Vст.ссз.(г)) × Tгор. - (Vобуч.(г) × Тобуч.(г) + Vобуч.крс.(г) × Тобуч.крс.(г) + Vст.ссз.(г) × Тст.ссз.(г)),

где:

Vобуч.(г) - количество реализованных перевозчиками месячных билетов (именных) обучающимся в государственных общеобразовательных организациях (далее - обучающиеся) в городском сообщении за отчетный год;

Vобуч.крс.(г) - количество реализованных перевозчиками месячных билетов (именных) обучающимся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих (далее - обучающиеся крс) в городском сообщении за отчетный год;

Vст.ссз.(г) - количество реализованных перевозчиками месячных билетов (именных) обучающимся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки специалистов среднего звена (далее - студенты ссз) в городском сообщении за отчетный год;

Tгор. - полная стоимость месячного проездного билета на предъявителя в городском сообщении, устанавливаемая Правительством Республики Марий Эл;

Тобуч.(г) - стоимость месячных билетов (именных) для обучающихся для проезда в городском сообщении, устанавливаемая Правительством Республики Марий Эл;

Тобуч.крс.(г) - стоимость месячных билетов (именных) для обучающихся крс для проезда в городском сообщении, устанавливаемая Правительством Республики Марий Эл;

Тст.ссз.(г) - стоимость месячных билетов (именных) для студентов ссз для проезда в городском сообщении, устанавливаемая Правительством Республики Марий Эл;

Спрочие(г) - объем субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по предоставлению бесплатного проезда прочим категориям граждан в городском сообщении рассчитывается по формуле:

Спрочие(г) = (Vдети + Vприем. + Vнагр.) × Т × Кгор. × 12,

где:

Vдети - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл или местных бюджетов по основным образовательным программам, по состоянию на 1 июня года, предшествующего расчетному;

Vприем. - численность приемных родителей по состоянию на 1 июня года, предшествующего расчетному;

Vнагр. - численность лиц, награжденных государственными наградами Республики Марий Эл, по состоянию на 1 июня года, предшествующего расчетному;

Т - плата за одну поездку в городском сообщении, устанавливаемая Правительством Республики Марий Эл;

Кгор. - среднее количество поездок в месяц по категориям граждан, имеющим право на бесплатный проезд по городским маршрутам, которое принимается равным 15,7;

12 - количество месяцев;

б) в пригородном сообщении:

С(приг.) = СЕСПБ(приг.) + Собуч.(приг.) + Спрочие(приг.),

где:

С(приг.) - общий размер субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований на осуществление государственных полномочий на год в пригородном сообщении;

СЕСПБ(приг.) - объем субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по перевозке граждан по ЕСПБ региональных льготников в пригородном сообщении рассчитывается по формуле:

СЕСПБ(приг.) = (VЕСПБ(приг.) × Tприг.) - (TЕСПБ × VЕСПБ(приг.)),

где:

VЕСПБ(приг.) - количество реализованных перевозчиками ЕСПБ региональным льготникам за год, предшествующий году расчета объема субвенций на предстоящий год (далее - отчетный год), в пригородном сообщении;

ТЕСПБ - стоимость ЕСПБ для регионального льготника;

Tприг. - полная стоимость месячного проездного билета в пригородном сообщении на предъявителя рассчитывается по формуле:

Tприг. = Ткм × Rср. × КЕСПБ(приг.),

где:

Ткм - предельный (максимальный) уровень тарифа за перевозку пассажиров в пригородном сообщении за каждый километр пути, устанавливаемый Правительством Республики Марий Эл;

Rср. - средняя дальность поездки в пригородном сообщении - 13,9 км;

КЕСПБ(приг.) - количество поездок в месяц по пригородным маршрутам по ЕСПБ, которое принимается равным 50;

Собуч.(приг.) - объем субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по перевозке обучающихся в государственных образовательных организациях по льготным проездным билетам в пригородном сообщении рассчитывается по формуле:

Собуч.(приг.) = (Vобуч.(приг.) + Vобуч.крс.(приг.) + Vст.ссз.(приг.)) × Tприг. - (Vобуч.(приг.) × Тобуч.(приг.) + Vобуч.крс.(приг.) × Тобуч.крс.(приг.) + Vст.ссз.(приг.) × Тст.ссз.(приг.)),

где:

Vобуч.(приг.) - количество реализованных перевозчиками месячных билетов (именных) обучающимся, проживающим в населенных пунктах, отдаленных от мест обучения на расстояние свыше 2 километров, для проезда в пригородном сообщении между пунктами проживания и обучения за отчетный год;

Vобуч.крс.(приг.) - количество реализованных перевозчиками месячных билетов (именных) обучающимся крс, проживающим в населенных пунктах, отдаленных от мест обучения на расстояние свыше 2 километров, для проезда в пригородном сообщении между пунктами проживания и обучения за отчетный год;

Vст.ссз.(приг.) - количество реализованных перевозчиками месячных билетов (именных) студентам ссз для проезда в пригородном сообщении к месту учебы и обратно в зависимости от расстояния поездки за отчетный год;

Тобуч.(приг.) - стоимость месячных билетов (именных) для обучающихся, проживающих в населенных пунктах, отдаленных от мест обучения на расстояние свыше 2 километров, для проезда в пригородном сообщении между пунктами проживания и обучения, устанавливаемая Правительством Республики Марий Эл;

Тобуч.крс.(приг.) - стоимость месячных билетов (именных) для обучающихся крс, проживающих в населенных пунктах, отдаленных от мест обучения на расстояние свыше 2 километров, для проезда в пригородном сообщении между пунктами проживания и обучения, устанавливаемая Правительством Республики Марий Эл;

Тст.ссз.(приг.) - стоимость месячных билетов (именных) для студентов ссз для проезда в пригородном сообщении к месту учебы и обратно в зависимости от расстояния поездки, устанавливаемая Правительством Республики Марий Эл;

Tприг. - полная стоимость месячного проездного билета на предъявителя в пригородном сообщении рассчитывается по формуле:

Tприг. = Ткм × Rср. × Кобуч.(приг.),

где:

Ткм - предельный (максимальный) уровень тарифа за перевозку пассажиров в пригородном сообщении за каждый километр пути, устанавливаемый Правительством Республики Марий Эл;

Rср. - средняя дальность поездки в пригородном сообщении - 13,9 км;

Кобуч.(приг.) - количество поездок в месяц по пригородным маршрутам для обучающихся, обучающихся крс, студентов ссз, которое принимается равным 50;

Спрочие(приг.) - объем субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по предоставлению бесплатного проезда прочим категориям граждан в пригородном сообщении рассчитывается по формуле:

Спрочие(приг.) = (Vдети + Vприем. + Vнагр.) × Ткм × Rср. × Кприг. × 12,

где:

Vдети - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл или местных бюджетов по основным образовательным программам, по состоянию на 1 июня года, предшествующего расчетному;

Vприем. - численность приемных родителей по состоянию на 1 июня года, предшествующего расчетному;

Vнагр. - численность лиц, награжденных государственными наградами Республики Марий Эл по состоянию на 1 июня года, предшествующего расчетному;

Ткм - предельный (максимальный) уровень тарифа за перевозку пассажиров для проезда в пригородном сообщении за каждый километр пути, устанавливаемый Правительством Республики Марий Эл;

Rср. - средняя дальность поездки в пригородном сообщении - 13,9 км;

Кприг. - среднее количество поездок в месяц по категориям граждан, имеющим право на бесплатный проезд по пригородным маршрутам, которое принимается равным 14,2;

12 - количество месяцев;

в) в междугородном сообщении:

Спрочие(меж.) – объем субвенций органам местного самоуправления муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по предоставлению бесплатного проезда прочим категориям граждан в междугородном сообщении рассчитывается по формуле:

Спрочие(меж.) = Vнагр. × Тмеж. × Rмеж. × Кмеж. × 12,

где:

Vнагр. - численность лиц, награжденных государственными наградами Республики Марий Эл по состоянию на 1 июня года, предшествующего расчетному;

Тмеж. - предельный (максимальный) уровень тарифа за перевозку пассажиров в автобусах междугородных сообщений за каждый километр пути, устанавливаемый Правительством Республики Марий Эл;

Rмеж. - средняя дальность поездки в междугородном сообщении -68,7 км;

Кмеж. - количество поездок в месяц по междугородным маршрутам, которое принимается равным 0,37;

12 - количество месяцев.".

7. В статьях 6, 7, 8 слова "муниципального образования" заменить словами "муниципальных образований".

8. В статье 9:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона и переходные положения";

2) дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Органы местного самоуправления муниципальных образований до проведения отбора перевозчиков в пределах переданных государственных полномочий Республики Марий Эл по предоставлению мер социальной поддержки граждан в области транспортного обслуживания в I квартале 2015 года вправе предоставлять субсидии перевозчикам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением ими социальных перевозок.".

9. Приложение признать утратившим силу.

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Временно исполняющий обязанности Главы Республики Марий Эл Л. Маркелов