О РАЗВИТИИ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ



ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

от 27.03.2019 № 409

О РАЗВИТИИ САДОВОДСТВА И ОГОРОДНИЧЕСТВА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

Настоящий закон исходя из особой социальной значимости садоводства и огородничества, в целях создания благоприятных условий для развития садоводства и огородничества в Хабаровском крае (далее – край) определяет основные цели и задачи развития садоводства и огородничества в крае, полномочия органов государственной власти края и органов местного самоуправления муниципальных образований края в области садоводства и огородничества в крае и устанавливает правовые основы поддержки органами государственной власти края ведения садоводства и огородничества в крае (далее – краевая государственная поддержка ведения садоводства и огородничества).

Статья 2. Правовая основа регулирования отношений в области садоводства и огородничества в крае

Правовую основу регулирования отношений в области садоводства и огородничества в крае составляют Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 29 июля
2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также настоящий закон, краевые законы и иные нормативные правовые акты края.

Статья 3. Понятия, используемые в настоящем законе

Понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации и края.

Статья 4. Основные цели и задачи развития садоводства и огородничества в крае

1. Основными целями развития садоводства и огородничества в крае являются создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства или огородничества в крае и поддержка ведения садоводства и огородничества в крае.

2. Основными задачами развития садоводства и огородничества в крае являются:

1) увеличение количества граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества в крае;

2) развитие самозанятости населения края посредством стимулирования населения края на ведение садоводства или огородничества в крае;

3) содействие выращиванию гражданами на садовых или огородных земельных участках сельскохозяйственных культур;

4) повышение эффективности использования садовых и огородных земельных участков в крае;

5) содействие садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам в охране, развитии инфраструктуры, обеспечении транспортной доступности и пожарной безопасности территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее – территория садоводства или огородничества).

Статья 5. Полномочия Законодательной Думы края в области садоводства и огородничества в крае

Законодательная Дума края осуществляет следующие полномочия:

1) принимает законы края, регулирующие общественные отношения в области садоводства и огородничества в крае;

2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов края, регулирующих общественные отношения в области садоводства и огородничества в крае, в порядке, установленном Законом края от 26 марта 2003 года № 109 «Об осуществлении Законодательной Думой Хабаровского края контроля за соблюдением и исполнением законов Хабаровского края»;

3) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

Статья 6. Полномочия Губернатора края и Правительства края в области садоводства и огородничества в крае

1. Губернатор края осуществляет следующие полномочия:

1) взаимодействует в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными органами края по вопросам садоводства и огородничества в крае;

2) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти края по вопросам развития садоводства и огородничества в крае;

3) издает в пределах своей компетенции правовые акты в области развития садоводства и огородничества в крае и осуществляет контроль за их исполнением;

4) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

2. Правительство края осуществляет следующие полномочия:

1) реализует краевую политику в области поддержки садоводства и огородничества в крае;

2) издает в пределах своей компетенции правовые акты в области поддержки садоводства и огородничества в крае и осуществляет контроль за их исполнением;

3) утверждает государственные программы (подпрограммы) края, предусматривающие мероприятия по поддержке садоводства и огородничества в крае;

4) определяет орган исполнительной власти края, осуществляющий полномочия в области садоводства и огородничества в крае;

5) устанавливает порядок безвозмездного приобретения имущества общего пользования, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность края или муниципальную собственность муниципальных образований края в случае, если такое имущество в соответствии с федеральным законом может находиться в государственной собственности края или муниципальной собственности муниципальных образований края;

6) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

3. В целях привлечения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, их ассоциаций (союзов) к обсуждению вопросов развития садоводства и огородничества в крае и выработки по указанным вопросам рекомендаций органам исполнительной власти края и органам местного самоуправления муниципальных образований края Губернатор края вправе создавать координационные и совещательные органы.

Статья 7. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований края в развитии садоводства и огородничества в крае

Органы местного самоуправления муниципальных образований края участвуют в развитии садоводства и огородничества в крае в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 8. Участие садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, их ассоциаций (союзов) в развитии садоводства и огородничества в крае

1. Участие садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, их ассоциаций (союзов) в развитии садоводства и огородничества в крае может осуществляться посредством:

1) подготовки, издания и распространения учебно-методических, справочных пособий и иных информационных материалов в области садоводства и огородничества;

2) организации и проведения мероприятий по актуальным вопросам в области садоводства и огородничества;

3) подготовки предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Российской Федерации и края в области садоводства и огородничества;

4) иных форм, не противоречащих нормативным правовым актам Российской Федерации и края.

2. Содействие деятельности садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, их ассоциаций (союзов) осуществляется при реализации государственных программ (подпрограмм) края.

Статья 9. Краевая государственная поддержка ведения садоводства и огородничества

1. Краевая государственная поддержка ведения садоводства и огородничества может предоставляться в следующих формах:

1) предоставление субсидий садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам из краевого бюджета;

2) предоставление межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края;

3) предоставление информационной поддержки садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам;

4) предоставление методической и консультативной помощи садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам, в том числе через некоммерческие организации, созданные органами исполнительной власти края;

5) в других формах, не противоречащих нормативным правовым актам Российской Федерации и края.

2. Краевая государственная поддержка ведения садоводства и огородничества может осуществляться в пределах компетенции органов государственной власти края по следующим направлениям:

1) организация в границах территории садоводства или огородничества снабжения тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, снабжения топливом в пределах полномочий органов государственной власти края, установленных законодательством Российской Федерации;

2) финансирование выполнения комплексных кадастровых работ применительно к кадастровым кварталам, в границах которых расположены территории садоводства или огородничества;

3) финансирование проведения кадастровых работ в отношении садовых и огородных земельных участков для отдельных категорий граждан;

4) по другим направлениям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

3. Краевая государственная поддержка ведения садоводства и огородничества предоставляется органами исполнительной власти края путем разработки и реализации мероприятий в рамках соответствующих государственных программ (подпрограмм) края.

Статья 10. Популяризация ведения садоводства и огородничества в крае

1. В целях популяризации ведения садоводства и огородничества в крае органы государственной власти края в пределах своей компетенции:

1) организуют освещение в средствах массовой информации, размещение на официальных сайтах Правительства края, органов исполнительной власти края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о положительном опыте ведения садоводства и огородничества в крае, о краевой государственной поддержке ведения садоводства и огородничества и реализации мероприятий в области садоводства и огородничества, содержащихся в государственных программах (подпрограммах) края;

2) обеспечивают обобщение опыта, содействуют распространению лучших практик ведения садоводства и огородничества в крае;

3) организуют и проводят мероприятия, направленные на популяризацию ведения садоводства и огородничества в крае, в том числе выставки, конкурсы, конференции, круглые столы, семинары, съезды, форумы, ярмарки и иные мероприятия в области садоводства и огородничества, информацию о которых размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в средствах массовой информации;

4) поощряют граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества в крае, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, их ассоциации (союзы) за достижение высоких результатов в ведении садоводства и огородничества в крае путем награждения почетными грамотами, благодарственными письмами и в других формах, предусмотренных нормативными правовыми актами края;

5) осуществляют иные меры популяризации ведения садоводства и огородничества в крае, не противоречащие нормативным правовым актам Российской Федерации и края.

2. Орган исполнительной власти края, осуществляющий полномочия в области садоводства и огородничества в крае, организует проведение ежегодного краевого конкурса среди садоводов и огородников.

Положение о ежегодном краевом конкурсе среди садоводов и огородников утверждается Губернатором края.

3. В целях повышения мотивации населения края на ведение садоводства или огородничества в крае ежегодно в последнюю субботу ноября проводится краевой День садовода и огородника.

Статья 11. Размещение сообщения о проведении общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сообщение о проведении общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества может быть размещено в периодическом печатном издании, учрежденном органом местного самоуправления муниципального образования края для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, издаваемом в соответствующем муниципальном образовании края, в границах которого находится территория садоводства или огородничества.

Статья 12. Вступление в силу настоящего закона

1. Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 части 1, пункта 3 части 2 статьи 9 настоящего закона.

2. Пункт 1 части 1, пункт 3 части 2 статьи 9 настоящего закона вступают в силу с 1 января 2020 года.

Председатель

Законодательной Думы

Хабаровского края

С.Л. Луговской