О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ



Вносится депутатами Законодательно-

ЗАКОНОАДЕТЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

27.04.2011 № 22-ОЗ

О развитии сельского хозяйства на территории Владимирской области

(в редакции Законов Владимирской области от 29.12.2011 № 132-ОЗ, от 12.11.2012 № 128-ОЗ, от 06.11.2013 № 124-ОЗ, от 12.05.2014 № 43-ОЗ, от 04.07.2014 № 70-ОЗ, от 08.04.2015 № 38-ОЗ, от 01.10.2015 № 107-ОЗ, от 10.04.2017 № 28-ОЗ, от 14.03.2018 № 12-ОЗ, от 14.03.2018 № 8-ОЗ; от 10.04.2018 № 42-ОЗ, от 04.05.2018 № 45-ОЗ, от 03.12.2018 № 123-ОЗ, от 05.04.2019 № 24-ОЗ, от 23.12.2020 № 136-ОЗ, от 09.02.2021 № 13-ОЗ, от 09.03.2021 № 19-ОЗ, от 03.08.2021 №80-ОЗ)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Владимирской области

1. Настоящий Закон Владимирской области регулирует отношения, возникающие между сельскохозяйственными товаропроизводителями Владимирской области и иными гражданами и юридическими лицами, органами государственной власти Владимирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области в сфере развития сельского хозяйства.

2. Настоящий Закон Владимирской области устанавливает правовые основы реализации государственной политики в сфере развития сельского хозяйства на территории Владимирской области.

Статья 2. Основные понятия

В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:

агропромышленный комплекс Владимирской области – совокупность организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, занятых выращиванием, производством, переработкой, хранением и реализацией сельскохозяйственной продукции, а также обслуживанием сельскохозяйственных товаропроизводителей Владимирской области;

сельскохозяйственные товаропроизводители Владимирской области (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители) – граждане и юридические лица, признанные сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее – Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства») и осуществляющие свою деятельность на территории Владимирской области;

уполномоченный орган – орган исполнительной власти Владимирской области, осуществляющий реализацию государственной аграрной политики на территории Владимирской области.

молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет, имеющий высшее, среднее профессиональное образование, либо прошедший профессиональное обучение по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, принимаемый на работу на должность в соответствии с полученной специальностью по трудовому договору с организацией, являющейся сельскохозяйственным товаропроизводителем, на срок не менее пяти лет.

(абзац в редакции Закона Владимирской области от 29.12.2011 № 132-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 12.05.2014 № 43-ОЗ)

(абзац в редакции Закона Владимирской области от 04.07.2014 № 70-ОЗ)

(абзац в редакции Закона Владимирской области от 01.10.2015 № 107-ОЗ)

(абзац в редакции Закона Владимирской области от 09.03.2021 № 19-ОЗ)

Статья 3. Правовое регулирование отношений в сфере развития сельского хозяйства

Правовое регулирование отношений в сфере развития сельского хозяйства на территории Владимирской области, а также в сфере устойчивого развития сельских территорий основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе «О развитии сельского хозяйства», других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и осуществляется настоящим Законом Владимирской области и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Владимирской области в сфере развития сельского хозяйства

1. К полномочиям Законодательного Собрания Владимирской области в сфере развития сельского хозяйства на территории Владимирской области относятся:

1) принятие законов Владимирской области, регулирующих правоотношения в сфере развития сельского хозяйства;

2) утверждение в составе областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период расходов на развитие сельского хозяйства;

3) иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Владимирской области.

2. К полномочиям администрации Владимирской области в сфере развития сельского хозяйства на территории Владимирской области относятся:

1) осуществление государственной аграрной политики и обеспечение продовольственной безопасности;

2) утверждение государственных программ Владимирской области в сфере развития сельского хозяйства;

(в ред. Закона Владимирской области от 06.11.2013 № 124-ОЗ)

3) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов Владимирской области, регулирующих правоотношения в сфере развития сельского хозяйства;

4) определение уполномоченного органа исполнительной власти Владимирской области;

5) иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Владимирской области.

3. Уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством:

1) вносит в администрацию Владимирской области предложения по финансированию развития сельского хозяйства для их включения в проект закона Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

2) в целях реализации государственной аграрной политики взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно – правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Владимирской области.

Статья 5. Реализация государственной аграрной политики

Основные направления реализации государственной аграрной политики на территории Владимирской области:

поддержание стабильности обеспечения населения продовольственными товарами, произведенными на территории Владимирской области;

сохранение, восстановление и эффективное использование земельных ресурсов;

государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства;

(абзац в редакции Закона Владимирской области от 08.04.2015 № 38-ОЗ)

(абзац в редакции Закона Владимирской области от 10.04.2018 № 42-ОЗ)

защита экономических интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры, в том числе системы оптовых сельскохозяйственных продовольственных рынков;

развитие науки и инновационной деятельности в сфере агропромышленного комплекса;

устойчивое развитие территорий сельских поселений;

совершенствование системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для сельского хозяйства;

(в ред. Закона Владимирской области от 06.11.2013 № 124-ОЗ)

развитие информационно – консультативных центров по созданию централизованной системы информационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Статья 6. Меры по реализации государственной аграрной политики

Для реализации государственной аграрной политики на территории Владимирской области могут применяться следующие меры:

предоставление средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства»,, в том числе компенсация части затрат на приобретение средств защиты растений, удобрений, отечественной сельскохозяйственной техники, элитных семян, племенного скота, закладку многолетних насаждений, воспроизводство плодородия почв;

(абзац в редакции Закона Владимирской области от 10.04.2018 № 42-ОЗ)

предоставление государственных гарантий Владимирской области на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей;

осуществление закупки, хранения, переработки и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд;

содействие развитию рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

информационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и других участников рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также предоставление им консультационной помощи;

участие общественных организаций в реализации государственной аграрной политики;

другие меры, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Владимирской области.

Статья 7. Направления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства

1. Государственная поддержка развития сельского хозяйства на территории Владимирской области, устойчивого развития сельских территорий осуществляется по следующим основным направлениям:

(абзац в редакции Закона Владимирской области от 08.04.2015 № 38-ОЗ)

1) обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей в соответствии с требованиями, установленными пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства»;

(пункт в редакции Закона Владимирской области от 08.04.2015 № 38-ОЗ)

(пункт в редакции Закона Владимирской области от 09.02.2021 № 13-ОЗ)

2) предоставление государственных гарантий Владимирской области для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей

3) развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве;

4) развитие племенного животноводства;

5) развитие элитного семеноводства;

6) обеспечение производства продукции животноводства;

7) развитие растениеводства;

8) обеспечение обновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;

9) обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв;

10) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, в том числе строительство и содержание в надлежащем порядке связывающих населенные пункты автомобильных дорог;

11) предоставление консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и другим участникам рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия подготовка и переподготовка специалистов для сельского хозяйства;

(пункт в редакции Закона Владимирской области от 09.02.2021 № 13-ОЗ)

12) информационное обеспечение при реализации государственной аграрной политики;

13) содействие обеспечению агропромышленного комплекса кадрами;

14) поддержка работников, получающих образование без отрыва от производства, обеспечение притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики;

              (пункт в редакции Закона Владимирской области от 29.12.2011 № 132-ОЗ)

15) осуществление лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе;

16) содействие развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации;

17) содействие развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств и иных малых форм хозяйствования на селе и их некоммерческих саморегулируемых организаций;

18) развитие аквакультуры (рыбоводства).

(пункт введен Законом Владимирской области от 08.04.2015 № 38-ОЗ)

19) развитие органического сельского хозяйства и поддержка производителей органической продукции.

(пункт введен в редакции Закона Владимирской области от 03.12.2018 № 123-ОЗ)

20) поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками.

(в редакции Закона Владимирской области от 03.08.2021 №80-ОЗ)

2. Государственная поддержка развития сельского хозяйства осуществляется за счет бюджетных средств и иных источников в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Владимирской области.

Статья 71. Государственная поддержка кадровой политики в сельском хозяйстве Владимирской области

1. Настоящим Законом устанавливаются следующие меры государственной поддержки кадрового обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей:

1) целевая контрактная подготовка специалистов;

2) дополнительное профессиональное образование руководителей и специалистов;

(в редакции Закона Владимирской области от 12.05.2014 № 43-ОЗ)

3) единовременная денежная выплата молодым специалистам.

2. Порядок организации целевой контрактной подготовки специалистов, а также дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов устанавливается уполномоченным органом.

(в редакции Закона Владимирской области от 12.05.2014 № 43-ОЗ)

3. Молодому специалисту однократно выплачивается единовременная денежная выплата в следующих размерах:

1) имеющему высшее профессиональное образование – 200000 рублей;

(пункт в редакции Закона Владимирской области от 12.11.2012 № 128-ОЗ)

(пункт в редакции Закона Владимирской области от 04.07.2014 № 70-ОЗ)

(пункт в редакции Закона Владимирской области от 08.04.2015 № 38-ОЗ)

(пункт в редакции Закона Владимирской области от 10.04.2017 №28-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 14.03.2018 № 8-ОЗ)

( в редакции Закона Владимирской области от 05.04.2019 № 24-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 23.12.2020 № 136-ОЗ)

2) имеющему среднее профессиональное образование – 150000 рублей;

(пункт в редакции Закона Владимирской области от 12.11.2012 № 128-ОЗ)

(пункт в редакции Закона Владимирской области от 04.07.2014 № 70-ОЗ)

(пункт в редакции Закона Владимирской области от 08.04.2015 № 38-ОЗ)

(пункт в редакции Закона Владимирской области от 10.04.2017 №28-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 14.03.2018 № 8-ОЗ)

( в редакции Закона Владимирской области от 05.04.2019 № 24-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 23.12.2020 № 136-ОЗ)

3) прошедшему профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность – 100000 рублей.

(пункт в редакции Закона Владимирской области от 12.11.2012 № 128-ОЗ)

(пункт в редакции Закона Владимирской области от 12.05.2014 № 43-ОЗ)

(пункт в редакции Закона Владимирской области от 04.07.2014 № 70-ОЗ)

(пункт в редакции Закона Владимирской области от 08.04.2015 № 38-ОЗ)

(пункт в редакции Закона Владимирской области от 10.04.2017 №28-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 14.03.2018 № 8-ОЗ)

( в редакции Закона Владимирской области от 05.04.2019 № 24-ОЗ)

(в редакции Закона Владимирской области от 23.12.2020 № 136-ОЗ)

Основанием для назначения единовременной денежной выплаты молодому специалисту является соглашение, заключенное между уполномоченным органом, работодателем и молодым специалистом, предусматривающее обязательное софинансирование работодателем 30 процентов от установленной настоящей частью выплаты.

В случае расторжения трудового договора по инициативе молодого специалиста до истечения пяти лет, единовременная денежная выплата подлежит возврату в полном объеме, за исключением перевода работника по его просьбе или с его согласия в другую организацию, являющуюся сельскохозяйственным товаропроизводителем, на основании пункта 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

4. Право на единовременную денежную выплату имеют молодые специалисты, заключившие трудовой договор после 1 мая 2012 года.

5. Порядок назначения и предоставления единовременной денежной выплаты устанавливается администрацией Владимирской области.

6. Государственная поддержка осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

(статья введена в редакции Закона Владимирской области от 29.12.2011 № 132-ОЗ)

Статья 72. Государственная поддержка лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе Владимирской   области

1. Органы исполнительной власти Владимирской области вправе устанавливать меры государственной поддержки лизинговой деятельности, предусмотренные статьей 36 Федерального закона от 29 октября 1998 года№ 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)».

2. К предмету лизинга относятся:

1) машиностроительная продукция, используемая для производства, переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции;

2) племенной скот.

3) объекты недвижимости, используемые для производства продукции животноводства.

(пункт введен Законом Владимирской области от 04.05.2018 № 45-ОЗ)

(статья введена в редакции Закона Владимирской области от 14.03.2018 № 12-ОЗ)

Статья 8. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов

Признать утратившими силу:

Закон Владимирской области от 1 декабря 2004 года № 221–ОЗ «Об основных направлениях деятельности органов государственной власти Владимирской области в сфере агропромышленного комплекса»;

Закон Владимирской области от 15 июня 2007 года № 68–ОЗ «О внесении изменений в Закон Владимирской области «Об основных направлениях деятельности органов государственной власти Владимирской области в сфере агропромышленного комплекса».

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона Владимирской области

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Владимирской области

Н.В. Виноградов