О ПОРЯДКЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ СТОЯНКУ, ИХ ХРАНЕНИЯ И ВОЗВРАТА, ОПЛАТЫ СТОИМОСТИ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ ЗАДЕРЖАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ



ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ЗАКОН

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

от 27 июня 2012 года №198

О ПОРЯДКЕ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ СТОЯНКУ, ИХ ХРАНЕНИЯ И ВОЗВРАТА, ОПЛАТЫ СТОИМОСТИ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ ЗАДЕРЖАННЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

(Изменения:

Закон Хабаровского края от 25.09.2013 №305;

Закон Хабаровского края от 25.06.2014 №367;

Закон Хабаровского края от 25.11.2015 №139;

Закон Хабаровского края от 29.06.2016 №192;

Закон Хабаровского края от 28.09.2016 №202;

Закон Хабаровского края от 23.11.2016 №212;

Закон Хабаровского края от 26.07.2017 №270)

Настоящий закон на основании части 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их хранения и возврата владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплаты лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств.

(преамбула в редакции Закона Хабаровского края от 28.09.2016 №202)

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем законе

(наименование в редакции Закона Хабаровского края от 26.07.2017 №270)

Для целей настоящего закона используются следующие понятия:

(в редакции Закона Хабаровского края от 26.07.2017 №270)

1) транспортные средства - автомототранспортные средства с характеристиками, перечисленными в примечании к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прицепы к ним, подлежащие государственной регистрации, трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право (далее - наземные транспортные средства), а также суда, в том числе маломерные (далее - суда);

(пункт 1 в редакции Закона Хабаровского края от 29.06.2016 №192)

2) специализированная стоянка - специально отведенное охраняемое место хранения транспортных средств, находящееся в собственности либо на ином праве у исполнителя;

3) владелец - владелец, представитель владельца или лицо, имеющее при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством;

(в редакции Закона Хабаровского края от 25.09.2013 №305)

(в редакции Закона Хабаровского края от 29.06.2016 №192)

4) должностное лицо - должностное лицо, уполномоченное составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях и принимать решение о задержании транспортного средства путем его перемещения и помещения на специализированную стоянку, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства;

(в редакции Закона Хабаровского края от 28.09.2016 №202)

5) исполнитель - исполняющие решение о задержании транспортного средства юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие перемещение транспортного средства на специализированную стоянку, его помещение на специализированную стоянку и хранение транспортного средства на специализированной стоянке;

(в редакции Закона Хабаровского края от 29.06.2016 №192)

6) перевозчик - индивидуальный предприниматель, действующий в качестве исполнителя, либо физическое лицо, действующее по доверенности, выданной исполнителем, непосредственно осуществляющие перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и его помещение на специализированную стоянку;

7) хранитель - индивидуальный предприниматель, действующий в качестве исполнителя, либо физическое лицо, действующее по доверенности, выданной исполнителем, непосредственно осуществляющие хранение транспортного средства на специализированной стоянке;

(в редакции Закона Хабаровского края от 29.06.2016 №192)

8) места доступа:

(в редакции Закона Хабаровского края от 29.06.2016 №192)

а) в отношении наземных транспортных средств - двери, в том числе двери контейнеров и фургонов, багажник, капот, форточки, люки, лючок бензобака, крышки люков и сливных отверстий цистерн;

(подпункт "а" в редакции Закона Хабаровского края от 29.06.2016 №192)

б) в отношении судов - двери, форточки, иллюминаторы, люки, кожух подвесного лодочного мотора.

Статья 1.1. Реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории муниципальных районов и городских округов Хабаровского края перемещение задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках

Уполномоченный Правительством Хабаровского края (далее - край) орган исполнительной власти края, проводящий государственную политику края и осуществляющий управление в сфере транспорта и дорожного хозяйства (далее - уполномоченный орган), ведет реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории муниципальных районов и городских округов края перемещение задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках, в порядке, установленном нормативным правовым актом уполномоченного органа.

(введена Законом Хабаровского края от 26.07.2017 №270)

Статья 2. Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку

1. Перемещение транспортного средства осуществляется силами исполнителя, за исключением предусмотренных в части 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях случаев перемещения транспортного средства водителем задержанного транспортного средства либо должностным лицом, на ближайшую от места задержания транспортного средства специализированную стоянку.

(в редакции Закона Хабаровского края от 29.06.2016 №192)

2. После составления протокола о задержании транспортного средства должностное лицо передает транспортное средство перевозчику.

3. Перевозчик предъявляет должностному лицу документ, удостоверяющий личность, и доверенность, выданную исполнителем, на право получения транспортного средства для его перемещения на специализированную стоянку либо в случае, если перевозчиком является индивидуальный предприниматель, действующий в качестве исполнителя, - свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию такого свидетельства и документ, удостоверяющий личность.

(в редакции Закона Хабаровского края от 29.06.2016 №192)

4. До начала перемещения транспортного средства на специализированную стоянку перевозчик опечатывает с помощью пломбировочных устройств места доступа, осуществляет фотосъемку транспортного средства и составляет акт приема-передачи транспортного средства (далее - акт приема-передачи).

(в редакции Закона Хабаровского края от 29.06.2016 №192)

5. Перевозчик осуществляет фотосъемку транспортного средства с четырех сторон: спереди (слева - справа) и сзади (слева - справа) под углом около 45 градусов к продольной оси транспортного средства. На фотографиях должен быть ясно различим государственный регистрационный знак транспортного средства. Перевозчик также осуществляет детальную фотосъемку каждого повреждения транспортного средства, отраженного в акте приема-передачи.

(в редакции Закона Хабаровского края от 29.06.2016 №192)

6. Акт приема-передачи должен содержать следующие данные:

1) дата и время составления акта приема-передачи;

2) сведения о транспортном средстве:

а) в отношении наземного транспортного средства - марка, модель, государственный регистрационный знак, цвет кузова;

б) в отношении судна - тип судна, регистрационный номер, название судна, цвет корпуса, надстройки (рубки);

3) номер, дата протокола о задержании транспортного средства;

4) сведения о наличии видимых повреждений транспортного средства;

5) сведения о наличии комплектующих принадлежностей транспортного средства:

а) в отношении наземного транспортного средства - колеса, колпаки колес, антенна, зеркала, фары, щетки стеклоочистителя;

б) в отношении судна - дистанционное рулевое управление, дистанционное управление двигателем (подвесным лодочным мотором), номер и марка подвесного лодочного мотора, движитель, аккумуляторная батарея, отличительные огни, якорное устройство, контрольно-измерительные приборы, навигационное оборудование, средства связи;

6) сведения о видимых вещах, находящихся в транспортном средстве, в том числе аудио-, видеоаппаратуре;

7) сведения об опечатанных местах доступа;

(в редакции Закона Хабаровского края от 29.06.2016 №192)

8) сведения об использованных пломбировочных устройствах и их идентификационных признаках;

9) должность, фамилия, имя и отчество должностного лица;

10) сведения об исполнителе (наименование, организационно-правовая форма юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, контактный номер телефона), должность, фамилия, имя и отчество перевозчика (за исключением предусмотренных в части 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях случаев перемещения транспортного средства водителем задержанного транспортного средства либо должностным лицом, в таком случае в акте приема-передачи указываются фамилия, имя, отчество, контактный номер телефона водителя задержанного транспортного средства, осуществившего его перемещение, либо должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, осуществившего перемещение задержанного транспортного средства);

(в редакции Закона Хабаровского края от 29.06.2016 №192)

11) сведения о лице, в отношении которого применена соответствующая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

12) сведения о месте нахождения специализированной стоянки, на которую помещается на хранение транспортное средство.

7. Акт приема-передачи составляется в трех экземплярах, подписывается лицом, в отношении которого применена соответствующая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, должностным лицом и перевозчиком и вручается указанным лицам.

8. В случае отказа лица, в отношении которого применена соответствующая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания акта приема-передачи и его получения в нем делается соответствующая запись.

9. Акт приема-передачи в отсутствие водителя составляется в двух экземплярах, подписывается должностным лицом и перевозчиком и вручается указанным лицам.

(в редакции Закона Хабаровского края от 25.09.2013 №305)

10. После помещения транспортного средства на специализированную стоянку перевозчик передает экземпляр акта приема-передачи и фотографии, указанные в части 5 настоящей статьи, хранителю.

11. В предусмотренных в части 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях случаях перемещения транспортного средства водителем задержанного транспортного средства либо должностным лицом действия перевозчика, указанные в частях 4 - 9 настоящей статьи, совершаются хранителем непосредственно после помещения транспортного средства на специализированную стоянку.

Хранитель предъявляет должностному лицу документ, удостоверяющий личность, и доверенность, выданную исполнителем, на право получения транспортного средства для его хранения на специализированной стоянке либо в случае, если хранителем является индивидуальный предприниматель, действующий в качестве исполнителя, - свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке копию такого свидетельства и документ, удостоверяющий личность.

(часть 11 введена в редакции Закона Хабаровского края от 29.06.2016 №192)

Статья 3. Хранение транспортных средств на специализированной стоянке

1. Исполнитель обеспечивает охрану помещенных на специализированную стоянку транспортных средств, исключающую свободный доступ посторонних лиц к находящимся на ней транспортным средствам.

2. Транспортные средства, помещенные на специализированную стоянку, подлежат учету.

3. Учет транспортных средств на специализированной стоянке ведется хранителем в журнале учета транспортных средств, помещенных на специализированную стоянку (далее - журнал), который содержит следующие данные:

1) дата и время составления акта приема-передачи;

2) дата и время помещения транспортного средства на специализированную стоянку;

3) сведения о транспортном средстве:

а) в отношении наземного транспортного средства - марка, модель, государственный регистрационный знак, цвет кузова;

б) в отношении судна - тип судна, регистрационный номер, название судна, цвет корпуса, надстройки (рубки);

4) номер, дата протокола о задержании транспортного средства;

5) должность, фамилия, имя и отчество перевозчика, его подпись;

6) должность, фамилия, имя и отчество хранителя, его подпись;

7) номер, дата решения о возврате транспортного средства, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица;

(в редакции Закона Хабаровского края от 28.09.2016 №202)

8) дата и время возврата транспортного средства;

9) фамилия, имя, отчество и паспортные данные владельца, получившего транспортное средство, его подпись;

10) отметка о доступе владельца к транспортному средству с указанием даты доступа владельца к транспортному средству, а также вещей и документов, изъятых из транспортного средства;

11) претензии владельца к обеспечению сохранности его транспортного средства при перемещении и хранении.

4. Все листы журнала должны быть прошиты и пронумерованы. На оборотной стороне последнего листа журнала производится запись о количестве прошитых и пронумерованных листов, которая скрепляется подписью руководителя и печатью (при наличии печати) юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя, являющихся исполнителями.

(в редакции Закона Хабаровского края от 25.11.2015 №139)

Записи в журнале производятся хранителем в хронологическом порядке в отношении каждого транспортного средства непосредственно после помещения транспортного средства на специализированную стоянку.

Записи в журнале выполняются на русском языке чернилами синего, фиолетового или черного цветов, разборчиво, без сокращений. Запись карандашом не допускается. Запрещается делать подчистки и исправления, в том числе с использованием корректирующей жидкости. Ошибочные записи исправляются путем зачеркивания неправильной записи так, чтобы ранее написанный текст четко читался, и внесения новой записи, которая удостоверяется подписью хранителя, с проставлением даты исправления.

5. В случае необходимости изъятия из транспортного средства его владельцем каких-либо вещей, документов хранителем составляется акт изъятия, в котором указывается перечень изъятых вещей, документов.

Вскрытые при изъятии опечатанные места доступа повторно опечатываются с помощью пломбировочных устройств хранителем, о чем делается запись в акте изъятия, который подписывается хранителем и владельцем, осуществившим изъятие. Акт изъятия составляется в двух экземплярах и вручается указанным лицам.

(в редакции Закона Хабаровского края от 29.06.2016 №192)

6. Журнал, акты приема-передачи, фотографии, указанные в части 5 статьи 2 настоящего закона, и акты изъятия хранятся исполнителем в течение трех лет после выдачи всех зарегистрированных в журнале транспортных средств.

7. В период хранения транспортного средства на специализированной стоянке запрещается:

1) вскрытие транспортного средства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и случая необходимости изъятия владельцем вещей, документов;

2) передвижение транспортного средства на территории специализированной стоянки путем запуска двигателя транспортного средства, за исключением случая выдачи транспортного средства его владельцу.

8. Доступ владельца к его находящемуся на специализированной стоянке транспортному средству осуществляется в присутствии хранителя.

9. О каждом доступе владельца к его транспортному средству хранитель делает отметку в журнале.

Статья 4. Оплата стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств

(в редакции Закона Хабаровского края от 23.11.2016 №212)

1. Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оплачивает в сроки, устанавливаемые Правительством края, стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

2. Сроки оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства и тарифы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства устанавливаются соответственно Правительством края и уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Тарифы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства устанавливаются по результатам торгов (аукцион на понижение цены) по выбору исполнителя, которые проводятся в порядке, установленном нормативным правовым актом уполномоченного органа.

(в редакции Закона Хабаровского края от 26.07.2017 №270)

Статья 5. Возврат задержанных транспортных средств

(в редакции Закона Хабаровского края от 28.09.2016 №202)

Возврат задержанного транспортного средства его владельцу осуществляется хранителем незамедлительно после устранения причины задержания данного транспортного средства, круглосуточно на основании письменного решения должностного лица о возврате данного транспортного средства.

Статья 6. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель Законодательной

Думы Хабаровского края

С.А.Хохлов