О СОДЕЙСТВИИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН



Закон

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ - КУРУЛТАЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Закон

Республики Башкортостан

27 сентября 2012 года № 588-з

О СОДЕЙСТВИИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 20 сентября 2012 года.

(в редакции Законов Республики Башкортостан от 29.05.2014 года № 108-з,

от 28.04.2015 года № 217-з, от 01.07.2015 года № 259-з, от 28.03.2017 года № 486-з,

от 11.07.2017 года № 530-з, от 22.06.2018 № 648-з, от 04.02.2019 года № 66-з, от 04.02.2020 года № 221-з, от 07.12.2020 года № 345-з)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует вопросы в области содействия занятости в Республике Башкортостан.

Статья 2. Законодательство Республики Башкортостан о содействии занятости населения

Законодательство Республики Башкортостан о содействии занятости населения основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»), других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Республики Башкортостан.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются основные понятия, установленные Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан в области содействия занятости населения

1. К полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан в области содействия занятости населения относятся:

1) принятие нормативных правовых актов Республики Башкортостан в области содействия занятости населения;

2) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Республике Башкортостан;

3) разработка и реализация государственных программ Республики Башкортостан, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;

(пункт в редакции Закона Республики Башкортостан от 04.02.2019 года № 66-з)

4) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;

5) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Республики Башкортостан, а также анализ востребованности профессий;

(в редакции Закона Республики Башкортостан от 11.07.2017 года № 530-з)

6) осуществление надзора и контроля за:

а) приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

б) регистрацией инвалидов в качестве безработных;

в) обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»;

7) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;

8) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

а) содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

б) подпункт признан утратившим силу Законом Республики Башкортостан от 07.12.2020 года № 345-з;

в) подпункт признан утратившим силу Законом Республики Башкортостан от 07.12.2020 года № 345-з;

г) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

(в редакции Закона Республики Башкортостан от 29.05.2014 года № 108-з )

д) психологическая поддержка безработных граждан;

е) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

(в редакции Закона Республики Башкортостан от 29.05.2014 года № 108-з )

ж) организация проведения оплачиваемых общественных работ;

з) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

(в редакции Закона Республики Башкортостан от 29.05.2014 года № 108-з )

и) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

к) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

(в редакции Закона Республики Башкортостан от 29.05.2014 года № 108-з )

л) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

м) организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;

(подпункт в редакции Закона Республики Башкортостан от 04.02.2019 года № 66-з)

н) (подпункт признан утратившим силу Законом Республики Башкортостан от 04.02.2019 года № 66-з)

9) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально- демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

10) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

(в редакции Закона Республики Башкортостан от 29.05.2014 года № 108-з )

11) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Республике Башкортостан;

12) формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности республиканского органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения;

13) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения в Республике Башкортостан и восстановлению нарушенных прав граждан.

14) выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

(пункт введен Законом Республики Башкортостан от 04.02.2019 года № 66-з)

15) содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации государственной программы Республики Башкортостан по повышению мобильности трудовых ресурсов.

(пункт введен Законом Республики Башкортостан от 04.02.2019 года № 66-з)

16) информирование о положении на рынке труда в Республике Башкортостан;

(пункт введен Законом Республики Башкортостан от 07.12.2020 года № 345-з)

17) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

(пункт введен Законом Республики Башкортостан от 07.12.2020 года № 345-з)

2. Правительством Республики Башкортостан устанавливаются:

1) порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

(в редакции Закона Республики Башкортостан от 29.05.2014 года № 108-з )

2) порядок, условия и размеры предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

3) порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования;

(в редакции Закона Республики Башкортостан от 29.05.2014 года № 108-з )

4) порядок и размеры предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, а также женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения трех лет, направленным органами службы занятости на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в другую местность.

(в редакции Закона Республики Башкортостан от 29.05.2014 года № 108-з )

5) (пункт признан утратившим силу Законом Республики Башкортостан от 04.02.2019 года № 66-з);

6) (пункт признан утратившим силу Законом Республики Башкортостан от 04.02.2019 года № 66-з);

7) (пункт признан утратившим силу Законом Республики Башкортостан от 04.02.2019 года № 66-з);

8) (пункт признан утратившим силу Законом Республики Башкортостан от 04.02.2019 года № 66-з);

3. Республиканский орган исполнительной власти в области содействия занятости населения организует профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

(в редакции законов Республики Башкортостан от 29.05.2014 года № 108-з, от 28.04.2015 года № 217-з)

3.1. Органы государственной власти Республики Башкортостан вправе разрабатывать и реализовывать мероприятия, направленные на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.

(часть в редакции Закона Республики Башкортостан от 29.05.2014 года № 108-з )

3.2. Органы государственной власти Республики Башкортостан вправе разрабатывать и реализовывать государственную программу Республики Башкортостан по повышению мобильности трудовых ресурсов, предусматривающую создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.

(часть введена Законом Республики Башкортостан от 04.02.2019 года № 66-з)

4. Республиканский орган исполнительной власти в области труда разрабатывает прогноз баланса трудовых ресурсов Республики Башкортостан в порядке, определяемом Правительством Республики Башкортостан.

(часть изложена в редакции Закона Республики Башкортостан от 04.02.2020 года № 221-з)

5. Предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в области содействия занятости населения осуществляются органами государственной власти Республики Башкортостан в соответствии с федеральными государственными стандартами государственных услуг и государственных функций в области содействия занятости населения.

Статья 5. Осуществление органами государственной власти Республики Башкортостан переданного Российской Федерацией полномочия

1. Органы государственной власти Республики Башкортостан осуществляют переданное Российской Федерацией полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

1) пособия по безработице;

2) стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

(в редакции Закона Республики Башкортостан от 29.05.2014 года № 108-з )

3) материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

4) материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

(в редакции Закона Республики Башкортостан от 29.05.2014 года № 108-з )

5) пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

(в редакции Закона Республики Башкортостан от 28.04.2015 года № 217-з)

2. Глава Республики Башкортостан:

(в редакции Закона Республики Башкортостан от 28.04.2015 года № 217-з)

1) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданного полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, в соответствии с федеральными законами и иными

2) утверждает структуру органа исполнительной власти Республики Башкортостан, осуществляющего переданное полномочие, указанное в части 1 настоящей статьи;

3) обеспечивает своевременное представление в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:

а) ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

б) экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Башкортостан в части осуществления переданного полномочия, указанного в части 1 настоящей статьи, в течение 10 дней после дня их принятия;

в) сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

г) иной информации в сфере занятости населения, предусмотренной нормативными правовыми актами уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

Статья 6. Государственная служба занятости населения в Республике Башкортостан

1. Государственная служба занятости населения в Республике Башкортостан включает в себя:

(в редакции Закона Республики Башкортостан от 01.07.2015 года № 259-з)

1) республиканский орган исполнительной власти в области содействия занятости населения, осуществляющий полномочия в области содействия занятости населения и переданное полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

2) государственные учреждения службы занятости населения.

2. В органах службы занятости гражданам и работодателям обеспечивается бесплатный доступ к информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России».

(часть в редакции Закона Республики Башкортостан от 01.07.2015 года № 259-з)

Статья 7. Источники финансирования мероприятии по содействию занятости населения

1. Финансовое обеспечение осуществления переданного полномочия, указанного в части 1 статьи 5 настоящего Закона, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджету Республики Башкортостан из федерального бюджета.

2. Мероприятия по содействию занятости населения, в том числе по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов, материально - техническое и финансовое обеспечение деятельности республиканского органа исполнительной власти в области содействия занятости населения, осуществляющего полномочия в области содействия занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения являются расходными обязательствами Республики Башкортостан.

(в редакции Закона Республики Башкортостан от 04.02.2019 года № 66-з)

Статья 7.1. Сопровождение при содействии занятости инвалидов

(статья в редакции Закона Республики Башкортостан от 04.02.2019 года № 66-з)

1. В целях трудоустройства незанятых инвалидов, обеспечения их профессиональной адаптации и стабильной занятости осуществляется сопровождение при содействии занятости инвалидов, нуждающихся в данном сопровождении.

2. Сопровождение при содействии занятости инвалидов, нуждающихся в данном сопровождении, осуществляется в соответствии со статьей 13.1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

3. Мероприятия по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов включаются в государственные программы Республики Башкортостан содействия занятости населения.

4. Республиканский орган исполнительной власти в области содействия занятости населения в целях организации сопровождения при содействии занятости инвалидов:

1) участвует в подготовке предложений для включения мероприятий по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов в государственную программу Республики Башкортостан содействия занятости населения;

2) осуществляет информационное обеспечение работодателей по вопросам сопровождения при содействии занятости инвалидов;

3) осуществляет взаимодействие с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и работодателями в целях организации сопровождения при содействии занятости инвалидов;

4) организует профессиональную ориентацию инвалидов в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

Статья 7.2. Обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов к государственным учреждениям службы занятости

Обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к государственным учреждениям службы занятости осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(статья в редакции Закона Республики Башкортостан от 28.03.2017 года № 486-з)

Статья 7.3. Обеспечение размещения информации об осуществлении социальных выплат

Информация об осуществлении социальных выплат в соответствии с настоящим Законом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

(в редакции Закона Республики Башкортостан от 22.06.2018 года № 648-з)

Статья 8. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Башкортостан

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Республики Башкортостан от 23 июля 2007 года № 464-з «О реализации в Республике Башкортостан полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения» (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2007, № 18 (264), ст. 884);

2) Закон Республики Башкортостан от 24 июня 2010 года № 279-з «О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Башкортостан «О реализации в Республике Башкортостан полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения» (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2010, № 14 (332), ст. 850).

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Башкортостан

Р. Хамитов

Уфа, Дом Республики

27 сентября 2012 года

№ 588-з