О возобновляемых источниках энергии Республики Саха (Якутия)



ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ

1

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ (ИЛ ТУМЭН) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ЗАКОН

27.11.2014                                                                                      1380-З №313-V

О возобновляемых источниках энергии

Республики Саха (Якутия)

(в редакции Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З №1185-V)

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) возобновляемые источники энергии - энергия солнца, энергия ветра, энергия вод (в том числе энергия сточных вод), за исключением случаев использования такой энергии на гидроаккумулирующих электроэнергетических станциях, энергия приливов, энергия волн водных объектов, в том числе водоемов, рек, морей, океанов, геотермальная энергия с использованием природных подземных теплоносителей, низкопотенциальная тепловая энергия земли, воздуха, воды с использованием специальных теплоносителей, биомасса, включающая в себя специально выращенные для получения энергии растения, в том числе деревья, а также отходы производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива, биогаз, газ, выделяемый отходами производства и потребления на свалках таких отходов, газ, образующийся на угольных разработках;

2) невозобновляемые источники энергии - источники энергии, не перечисленные в пункте 1 настоящей статьи;

3) генерирующий объект - объект, генерирующий электрическую и (или) тепловую энергию, функционирующий на основе использования возобновляемых источников энергии или торфа;

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

4) производители энергии из возобновляемых источников энергии или торфа - юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие производство электрической и (или) тепловой энергии посредством использования генерирующих объектов;

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

5) энергетическая эффективность электроэнергетики и теплоснабжения - отношение поставленной потребителям электрической и (или) тепловой энергии к затраченной в этих целях энергии из невозобновляемых источников энергии;

6) энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком;

7) технологически изолированный энергоузел - технологически изолированная территориальная электроэнергетическая система, определенная уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), в которой установленная мощность генерирующих объектов не превышает 25 мегаватт.

Статья 2. Цели настоящего Закона

Целями настоящего Закона являются:

1) создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования повышения энергосбережения и энергетической эффективности в Республике Саха (Якутия) путем повышения доли объема энергии, произведенной с использованием возобновляемых источников энергии или торфа в энергетическом балансе Республики Саха (Якутия);

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

2) повышение надежности энергоснабжения за счет использования возобновляемых источников энергии или торфа;

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

3) сокращение уровня негативного воздействия на окружающую среду за счет применения технологий использования возобновляемых источников энергии или торфа;

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

4) сокращение использования на территории Республики Саха (Якутия) невозобновляемых источников энергии.

Статья 3. Предмет регулирования настоящего Закона

Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения в сфере использования возобновляемых источников энергии или торфа, в том числе отношения между производителями и покупателями и (или) потребителями энергии из возобновляемых источников энергии, сетевыми организациями и органами государственного регулирования тарифов, а также отношения, возникающие в процессе деятельности, направленной на:

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

1) изучение потенциала возобновляемых источников энергии и его распределение на территории Республики Саха (Якутия);

2) использование возобновляемых источников энергии или торфа и произведенной в результате этого электрической и тепловой энергии для использования потребителями;

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

3) организацию учета в сфере использования возобновляемых источников энергии или торфа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия);

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

4) экономическое стимулирование использования возобновляемых источников энергии или торфа.

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

Статья 4. Участие Республики Саха (Якутия) в реализации государственной политики в сфере использования возобновляемых источников энергии или торфа

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

1. Республика Саха (Якутия) участвует в реализации государственной политики в сфере использования возобновляемых источников энергии или торфа.

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

2. Целями участия Республики Саха (Якутия) в реализации государственной политики в сфере использования возобновляемых источников энергии или торфа являются:

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

1) стимулирование повышения энергетической эффективности и укрепление энергетической безопасности в Республике Саха (Якутия) посредством увеличения доли энергии, вырабатываемой за счет использования возобновляемых источников энергии или торфа;

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

2) обеспечение защиты окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов;

3) создание системы правовых и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих экономическое стимулирование деятельности производителей энергии из возобновляемых источников энергии или торфа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия);

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

4) привлечение инвестиций в реализацию проектов возобновляемых источников энергии.

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере использования возобновляемых источников энергии или торфа

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

1. К полномочиям Главы Республики Саха (Якутия) в сфере использования возобновляемых источников энергии или торфа относится утверждение государственных программ Республики Саха (Якутия), направленных на развитие возобновляемых источников энергии или торфа.

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

2. К полномочиям Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в сфере использования возобновляемых источников энергии или торфа относятся:

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

1) принятие законов Республики Саха (Якутия) по основным вопросам участия Республики Саха (Якутия) в реализации государственной политики в сфере использования возобновляемых источников энергии или торфа;

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона.

3. К полномочиям уполномоченных исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) в сфере использования возобновляемых источников энергии или торфа относятся:

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

1) разработка и реализация государственных программ Республики Саха (Якутия), предусматривающих мероприятия, направленные на развитие возобновляемых источников энергии, осуществление контроля за их исполнением;

2) формирование и введение в действие финансово-экономических механизмов в сфере использования возобновляемых источников энергии или торфа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия);

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

3) установление целевых показателей объема производства энергии с использованием возобновляемых источников энергии или торфа в совокупном балансе производства энергии Республики Саха (Якутия), разработка и утверждение программы мероприятий по достижению указанных целевых показателей;

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

4) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, включая обязательные мероприятия по увеличению количества случаев использования возобновляемых источников энергии или торфа в качестве источников энергии и сроки их проведения в технологически изолированных энергоузлах;

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

5) утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, включая объекты, функционирующие на основе использования возобновляемых источников энергии или торфа в соответствии с программами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности данных организаций.

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере использования возобновляемых источников энергии или торфа

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

К полномочиям органов местного самоуправления в сфере использования возобновляемых источников энергии или торфа относятся:

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

1) разработка и реализация муниципальных программ в сфере использования возобновляемых источников энергии или торфа;

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

2) установление требований к программам в сфере использования возобновляемых источников энергии или торфа организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

3) информационное обеспечение мероприятий по использованию возобновляемых источников энергии или торфа, предусмотренных соответствующей муниципальной программой в сфере использования возобновляемых источников энергии или торфа;

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

4) координация мероприятий по использованию возобновляемых источников энергии или торфа и осуществление контроля за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

5) осуществление иных полномочий в сфере использования возобновляемых источников энергии или торфа в соответствии с законодательством.

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

Статья 7. Государственная поддержка в сфере использования возобновляемых источников энергии или торфа

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

1. В целях создания благоприятных условий для использования возобновляемых источников энергии или торфа, а также реализации и потребления энергии, производимой из возобновляемых источников энергии или торфа, осуществления инвестиционной, научной, инновационной и других видов деятельности по использованию возобновляемых источников энергии или торфа производителям энергии из возобновляемых источников энергии или торфа, а также юридическим и физическим лицам, осуществляющим финансирование создания генерирующих объектов, оказываются меры государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

2. Мерами государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, являются:

1) формирование тарифной политики, направленной на стимулирование использования возобновляемых источников энергии или торфа, а также энергии, производимой из возобновляемых источников энергии или торфа, включая механизмы длительного (не менее десяти лет) использования полученной экономии за счет использования возобновляемых источников энергии или торфа, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

2) формирование механизмов стимулирования инвестиционной деятельности при привлечении кредитных ресурсов для реализации проектов возобновляемых источников энергии, в том числе создание благоприятных условий инвесторам;

3) содействие применению эффективных технологий и установок по использованию возобновляемых источников энергии или торфа в сфере использования возобновляемых источников энергии или торфа;

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

4) установление налоговых льгот в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

5) формирование механизмов стимулирования по проведению научных исследований в сфере использования возобновляемых источников энергии или торфа;

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

6) стимулирование поддержки юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих проектирование, строительство, производство и эксплуатацию установок по использованию возобновляемых источников энергии или торфа на территории Республики Саха (Якутия);

(в ред. Закона РС(Я) от 28.02.2017 1814-З № 1185-V)

7) создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных источников финансирования в инвестиционные проекты, предусматривающие использование и развитие возобновляемых источников энергии, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и путем реализации механизмов государственно-частного партнерства;

8) создание благоприятных условий для заключения энергосервисных договоров (контрактов), предметом которых является осуществление исполнителем действий, направленных на повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком путем замены невозобновляемых источников энергии возобновляемыми;

9) создание фонда поддержки развития возобновляемых источников энергии в целях финансовой поддержки политики Республики Саха (Якутия) в сфере развития возобновляемых источников энергии (далее - фонд возобновляемых источников энергии).

3. Источниками формирования фонда возобновляемых источников энергии могут являться:

1) экономия, получаемая в результате проведения мероприятий по замещению используемых невозобновляемых источников энергии возобновляемыми;

2) республиканские бюджетные средства, включая средства, соответствующие экономии расходов, получаемой в результате проведения мероприятий по замене используемых невозобновляемых источников энергии возобновляемыми;

3) доля федеральных бюджетных средств, получаемых на реализацию региональных программ в области энергосбережения в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации.

Статья 8. Меры по развитию возобновляемых источников энергии

Мерами по развитию возобновляемых источников энергии на территории Республики Саха (Якутия) являются:

1) предоставление земельных участков для строительства объектов возобновляемых источников энергии в установленном законодательством порядке;

2) предоставление юридическим, физическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим проектирование, строительство, производство и эксплуатацию установок по использованию возобновляемых источников энергии, инвестиционных преференций;

3) иные не запрещенные законодательством меры.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

Республики Саха (Якутия)

Е.БОРИСОВ

г. Якутск

27 ноября 2014 года

1380-З № 313-V