О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия»



RU 09000200500

RU 09000201200658

ЗАКОН

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

27.12.2012

г. Черкесск

№ 118-РЗ

О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия»

Принят Народным Собранием (Парламентом)

Карачаево-Черкесской Республики                                         25 декабря 2012 г.                                           

Статья 1

Внести в Закон Карачаево-Черкесской Республики от 17 июля 2007 г. № 47-РЗ «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия» (в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 05 июля 2011 г. № 39-РЗ) следующие изменения:

наименование изложить в следующей редакции:

«О некоторых вопросах проведения публичного мероприятия на территории Карачаево-Черкесской Республики»;

в статье 1 слова «определяет порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия» заменить словами «регулирует некоторые вопросы проведения публичного мероприятия»;

часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«2. Не могут быть организаторами публичного мероприятия:

1) лица, признанные судом недееспособными либо ограниченно дееспособными, а также лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;

2) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления против основ конституционного строя и безопасности государства или преступления против общественной безопасности и общественного порядка либо два и более раза привлекавшиеся к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.38, 19.3, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию;

3) политическая партия, другое общественное объединение и религиозное объединение, их региональные отделения и иные структурные подразделения, деятельность которых приостановлена или запрещена либо которые ликвидированы в установленном законом порядке.»;

4) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

«Статья 3.1. Порядок использования специально отведенных мест, нормы их предельной заполняемости и предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях

1. Правительство Карачаево-Черкесской Республики по предложению органов местного самоуправления утверждает единые, специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места (далее - специально отведенные места). При этом учитываются размер специально отведенного места, его загруженность транспортом, зданиями, строениями, сооружениями и иными архитектурными объектами, а также требования статьи 8 Федерального закона.

Проект постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики об утверждении специально отведенных мест, указанный в абзаце первом настоящей части, подлежит согласованию с профильным комитетом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

2. После определения Правительством Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с частью 1 настоящей статьи специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченным Правительством Карачаево-Черкесской Республики, администрацией (исполнительно-распорядительным органом) муниципального образования. Орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченный Правительством Карачаево-Черкесской Республики, администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 5 настоящего Закона.

3. Перечень специально отведенных мест размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

4. Специально отведенные места используются для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

5. В случае направления организаторами нескольких публичных мероприятий уведомлений о проведении публичных мероприятий в специально отведенных местах в одно и то же время очередность использования специально отведенных мест определяется исходя из времени получения соответствующего уведомления.

6. Специально отведенные места используются во временной период, обозначенный в уведомлении, исключительно для целей, указанных в части 4 настоящей статьи, с соблюдением регламента проведения публичного мероприятия, условий его проведения, общественного порядка, обеспечения сохранности зеленых насаждений и имущества в местах проведения публичных мероприятий, а также с соблюдением норм предельной заполняемости специально отведенных мест, установленных частью 7 настоящей статьи.

7. Предельная заполняемость специально отведенных мест определяется для обеспечения безопасности пребывания организаторов и участников публичного мероприятия исходя из нормы один человек на один квадратный метр площади специально отведенного места.

8. В специально отведенном месте предельная численность лиц, участвующих в публичном мероприятии, уведомление о проведении которого не требуется, составляет сто человек.»;

5) дополнить статьей 3.2 следующего содержания:

«Статья 3.2.  Места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций

1. К местам, в которых запрещается проведение собраний, кроме определенных Федеральным законом, относятся:

1) культовые здания;

2) объекты, имеющие природоохранное, научное, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение;

3) объекты военного назначения, а также территории, непосредственно прилегающие к ним;

4) железнодорожные станции и вокзалы;

5) привокзальные площади;

6) торгово-развлекательные комплексы (центры);

7) автодорожные вокзалы, автобусные станции;

8) рынки;

9) остановки общественного пассажирского транспорта;

10) детские и спортивные площадки;

11) мосты;

12) тоннели;

13) эстакады;

14) места захоронения.

2. К местам, в которых запрещается проведение митингов, шествий, демонстраций, кроме определенных Федеральным законом, относятся места, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, а также:

1) здания (помещения), в которых размещены органы государственной власти и органы местного самоуправления;

2) учреждения (организации) образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры;

3) учреждения, осуществляющие деятельность в сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

4) научные учреждения;

5) учреждения физической культуры и спорта;

6) тротуары, остановки транспорта общего пользования, а также территории, прилегающие на расстоянии до трех метров к автомобильным, железным дорогам, водным объектам;

7) объекты жизнеобеспечения (имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, опреативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, в том числе трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты; имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства тепловой энергии, водоснабжения).

3. Проведение митингов запрещается также на территориях, прилегающих ближе чем на пятьдесят метров к местам, указанным в частях 1 и 2 настоящей статьи.

Проведение шествий и демонстраций запрещается также на территориях, прилегающих ближе чем на пятьдесят метров к местам, указанным в части 1 и пунктах 2 - 5 части 2 настоящей статьи.

4. Положения частей 1 и 2 настоящей статьи не применяются в отношении специально отведенных мест, определенных Правительством Карачаево-Черкесской Республики.»;

6) в статье 5:

а) в части 1:

в пункте 4:

в первом предложении слова «в целях оказания организатору содействия в проведении» заменить словами «в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в проведении данного»;

второе предложение дополнить словами «и в орган внутренних дел для организации взаимодействия по надлежащему обеспечению общественной безопасности участников публичного мероприятия и иных лиц.»;

в пункте 9 слово «федеральные» исключить;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченный Правительством Карачаево-Черкесской Республики, администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только в случаях, если уведомление о его проведении подано лицом, которое в соответствии с Федеральным законом не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с Федеральным законом или законами Карачаево-Черкесской Республики проведение публичного мероприятия запрещается.»;

7) статью 8 дополнить частью 4 следующего содержания:

              «4. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, составляет 50 метров.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

Карачаево-Черкесской

Республики                                                                                      Р.Б. Темрезов