О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике



RU 09000201300664 RU09000201500323 RU 09000201600174 RU09000201700129

RU09000201700235

ЗАКОН

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

27.12.2013

г. Черкесск

№ 100-РЗ

О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике

(в редакции Законов КЧР от 30.10.2015 № 75-РЗ RU09000201500323; от 01.06.2016 № 29-РЗ RU 09000201600174

от 05.05.2017 № 17-РЗ RU09000201700129

от 07.08.2017 № 38-РЗ RU09000201700235

от 27.09.2019 № 41-РЗ

от 28.02.2020 № 9-РЗ

от 03.11.2020 № 66-РЗ

Принят Народным Собранием (Парламентом)

Карачаево-Черкесской Республики                                          19 декабря 2013 г.

Настоящий Закон принимается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами в целях урегулирования вопросов бюджетных правоотношений и определения основ бюджетного процесса в Карачаево-Черкесской Республике.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 2. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон в пределах полномочий, предоставленных органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и иным государственным органам Карачаево-Черкесской Республики, Бюджетным кодексом Российской Федерации, регулирует:

1) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, осуществления государственных заимствований, регулирования государственного долга;

2) отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, утверждения и исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 3. Бюджетная система Карачаево-Черкесской Республики

1. К бюджетам бюджетной системы Карачаево-Черкесской Республики относятся:

1) республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда;

2) местные бюджеты, в том числе:

а) бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов,

б) бюджеты городских и сельских поселений.

2. Республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда разрабатываются и утверждаются в форме законов Карачаево-Черкесской Республики.

Глава 2. Доходы республиканского бюджета

Статья 4. Формирование и виды доходов республиканского бюджета

1. Доходы республиканского бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. К доходам республиканского бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

3. К налоговым доходам республиканского бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

4. К неналоговым доходам республиканского бюджета относятся:

1) доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных;

2) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных;

3) доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями Карачаево-Черкесской Республики;

4) средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Карачаево-Черкесской Республике, и иные суммы принудительного изъятия;

5) иные неналоговые доходы.

5. К безвозмездным поступлениям относятся:

1) дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

3) субвенции из федерального бюджета:

4) иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

5) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

6. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, и платных услуг, оказываемых республиканскими казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении республиканского бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.

Статья 5. Полномочия Карачаево-Черкесской Республики по установлению нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты

1. Законом Карачаево-Черкесской Республики от 30 декабря 2015 г. № 107-РЗ «О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике (далее - Закон Карачаево-Черкесской Республики «О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике») устанавливаются:

в ред. Закон КЧР от 05.05.2017 № 17-РЗ RU09000201700129

1) единые для всех поселений Карачаево-Черкесской Республики нормативы отчислений в бюджеты поселений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики;

2) единые для всех муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики;

3) единые для всех городских округов Карачаево-Черкесской Республики нормативы отчислений в бюджеты городских округов от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики.

2. Законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики в порядке, предусмотренном статьями 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливаются дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики.

3. Законом Карачаево-Черкесской Республики представительные органы муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики по установлению дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики, в бюджеты поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов.

Статья 6. Полномочия Карачаево-Черкесской Республики по формированию доходов республиканского бюджета

1. Законодательством Карачаево-Черкесской Республики о налогах и сборах вводятся региональные налоги, устанавливаются налоговые ставки и предоставляются налоговые льготы по региональным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Законы Карачаево-Черкесской Республики о внесении изменений в законодательство Карачаево-Черкесской Республики о налогах и сборах, законы Карачаево-Черкесской Республики, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Карачаево-Черкесской Республики, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до внесения проекта закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики в сроки, установленные настоящим Законом.

3. Внесение изменений в законодательство Карачаево-Черкесской Республики о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в закон Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на текущий  финансовый год и плановый период.

Глава 3. Расходы республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 7. Формирование расходов республиканского бюджета

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации формирование расходов республиканского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств соответствующих бюджетов.

Статья 8. Предоставление средств из республиканского бюджета при выполнении условий

1. В законе о республиканском бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

2. Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики.

3. До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.

4. Контроль за соблюдением указанных в части 1 настоящей статьи условий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.

Статья 9. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг.

2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям, а также субсидий, указанных в части 6 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда - в случаях и порядке, предусмотренных законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики, законом Карачаево-Черкесской Республики о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Карачаево-Черкесской Республики или актами уполномоченных им органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в республиканский бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением государственных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

5. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, могут предоставляться из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Заключение концессионных соглашений от имени Карачаево-Черкесской Республики на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных решением  Правительства Карачаево-Черкесской Республики, принимаемым в порядке, определяемом Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

6. В законе о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Главы Карачаево-Черкесской Республики и Правительства Карачаево-Черкесской Республики  юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

Порядок предоставления указанных субсидий из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики устанавливается Правительством Карачаево-Черкесской Республики, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящей части.

Статья 10. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики в форме капитальных вложений в основные средства государственных учреждений и государственных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с государственными программами Карачаево-Черкесской Республики,  а также нормативными правовыми актами  Правительства Карачаево-Черкесской Республики либо в установленном указанными органами порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств республиканского бюджета.

2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики принимаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики отражаются в законе Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов.

4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, утверждаются законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.

5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств республиканского бюджета, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с республиканской адресной инвестиционной программой, порядок формирования и реализации которой устанавливается Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 11. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными предприятиями

1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Карачаево-Черкесской Республики в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Карачаево-Черкесской Республики в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Карачаево-Черкесской Республике, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за счет средств Карачаево-Черкесской Республики принимаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики в определяемом им порядке.

2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором части 1 настоящей статьи), утверждаются законом о  республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики в качестве отдельного приложения к данному закону с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.

3. Договор между Правительством Карачаево-Черкесской Республики или уполномоченными им исполнительными органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и юридическим лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, об участии Карачаево-Черкесской Республики в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики.

Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.

Статья 12. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики. Формы,  порядок и методика распределения межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета

1. Межбюджетные трансферты из республиканского бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в форме:

1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

2) субсидий местным бюджетам;

3) субвенций местным бюджетам для реализации полномочий органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;

4) субсидий федеральному бюджету из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики;

5) иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

2. Взаимоотношения между органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Карачаево-Черкесской Республики, по вопросам межбюджетных отношений в части, касающейся установления нормативов отчислений от налогов, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики, в местные бюджеты, предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в местные бюджеты, предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетов муниципальных районов в бюджеты поселений, а также порядок и методика распределения вышеуказанных межбюджетных трансфертов регламентируются Законом Карачаево-Черкесской Республики «О межбюджетных отношениях в Карачаево-Черкесской Республике».

Глава 4. Государственный долг Карачаево-Черкесской Республики

Статья 13. Структура, управление  и предельный объем государственного  долга Карачаево-Черкесской Республики

1. Структура государственного долга Карачаево-Черкесской Республики представляет группировку долговых обязательств Карачаево-Черкесской Республики по видам долговых обязательств, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Управление государственным долгом Карачаево-Черкесской Республики осуществляется Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

3. Предельный объем государственного долга Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается законом о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики в рамках ограничений, установленных статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики вправе в целях управления государственным долгом Карачаево-Черкесской Республики утвердить дополнительные ограничения по государственному долгу Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 14. Предоставление государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики

1. От имени Карачаево-Черкесской Республики государственные гарантии Карачаево-Черкесской Республики предоставляются Правительством Карачаево-Черкесской Республики с согласия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в законе Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном соответствующими законами Карачаево-Черкесской Республики.

2. Предоставление и исполнение государственной гарантии Карачаево-Черкесской Республики подлежит отражению в государственной долговой книге Карачаево-Черкесской Республики.

3. Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

4. Программа государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики в валюте Российской Федерации является приложением к  закону о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики.

Глава 5. Бюджет территориального государственного внебюджетного фонда Карачаево-Черкесской Республики

Статья 15. Общие принципы и правовой статус территориального государственного внебюджетного фонда Карачаево-Черкесской Республики

1. Вне республиканского бюджета образуется территориальный государственный фонд денежных средств, управляемый органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи - Карачаево-Черкесский республиканский территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

2. Правовой статус, порядок создания, деятельности и ликвидации Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования определяется нормативными правовыми актами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с федеральным законодательством.

3. Средства Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования находятся в республиканской собственности.

4. Средства Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и изъятию не подлежат.

Статья 16. Порядок составления, представления и утверждения бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования

1. Проект бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования составляется органами управления указанного фонда на очередной финансовый год и плановый период и представляется в Министерство здравоохранения Карачаево-Черкесской Республики для рассмотрения  Правительством Карачаево-Черкесской Республики и внесения в установленном порядке с другими документами и материалами, представляемыми одновременно с проектом республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, на рассмотрение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

Проект бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования представляется в Правительство Карачаево-Черкесской Республики вместе с проектом территориальной программы государственных гарантий оказания населению Карачаево-Черкесской Республики бесплатной медицинской помощи на очередной финансовый год.

2. Проект бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования представляется Правительством Карачаево-Черкесской Республики на рассмотрение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики одновременно с проектом закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики и утверждается в форме закона Карачаево-Черкесской Республики не позднее принятия закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики.

3. В случае внесения проекта бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом утверждаются источники финансирования дефицита бюджета.

4. Проект бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период, внесенный Правительством Карачаево-Черкесской Республики в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, должен содержать показатели доходов и расходов в соответствии со статьями 146 и 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Председатель Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики направляет в течение двух рабочих дней проект бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования в Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по здравоохранению и социальной политике.

в редакции Закона КЧР от 27.09.2019 № 41-РЗ

в редакции Закона КЧР от 28.02.2020 № 9-РЗ

6. Проект бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования в течение трех рабочих дней направляется Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по здравоохранению и социальной политике субъектам права законодательной инициативы, в комитеты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики для внесения замечаний и предложений, а также в Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской Республики на заключение.

в редакции Закона КЧР от 27.09.2019 № 41-РЗ

в редакции Закона КЧР от 28.02.2020 № 9-РЗ

7. На сессии Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики проект республиканского закона о бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования должен быть рассмотрен в первом чтении до рассмотрения проекта республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики во втором чтении.

8. Предметом рассмотрения проекта республиканского закона о бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджета, к которым относятся:

1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с указанием поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

3) предельный объем дефицита бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования и (или) источники его финансирования либо предельный объем профицита бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования в очередном финансовом году и плановом периоде.

9. Предметом рассмотрения проекта республиканского закона о бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год  и плановый период во втором чтении является:

1) распределение расходов на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов;

2) текстовые статьи проекта республиканского закона о бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год.

10. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения проводится в Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по здравоохранению и социальной политике.

в редакции Закона КЧР от 27.09.2019 № 41-РЗ

в редакции Закона КЧР от 28.02.2020 № 9-РЗ

11. Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по здравоохранению и социальной политике готовит таблицы поправок и направляет их в комитеты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, которые рассматривают и представляют результаты рассмотрения поправок в Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по здравоохранению и социальной политике. Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по здравоохранению и социальной политике направляет сводную таблицу поправок в Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской Республики на заключение.

в редакции Закона КЧР от 27.09.2019 № 41-РЗ

в редакции Закона КЧР от 28.02.2020 № 9-РЗ

12. Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по здравоохранению и социальной политике, рассмотрев указанные материалы, принимает решение и формирует сводные таблицы поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, выносимых на рассмотрение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

в редакции Закона КЧР от 27.09.2019 № 41-РЗ

в редакции Закона КЧР от 28.02.2020 № 9-РЗ

13. Порядок взаимодействия комитетов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики при рассмотрении проекта республиканского закона о бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования и порядок согласования разногласий между комитетами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики определяются Регламентом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

14. Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики рассматривает проект республиканского закона о бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования во втором чтении в течение 15 дней после его принятия в первом чтении.

15. Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики рассматривает в третьем чтении проект республиканского закона о бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период в течение 15 дней со дня его принятия во втором чтении.

16. При рассмотрении в третьем чтении проект республиканского закона о бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период принимается в целом.

17. Принятый Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики республиканский закон о бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется Главе Карачаево-Черкесской Республики для обнародования.

18. Внесение изменений в республиканский закон о бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в республиканский закон о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 17. Отчет об исполнении бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования

1. Отчет об исполнении бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования составляется органом управления фондом и представляется в Правительство Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

Ежегодно не позднее 15 апреля текущего года Правительство Карачаево-Черкесской Республики представляет отчет об исполнении бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования в Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской Республики для подготовки заключения на него.

2. Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики проводит проверку отчета об исполнении бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования, готовит заключение на него в течение 1,5 месяцев и представляет соответствующее заключение в  Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики и в Правительство Карачаево-Черкесской Республики.

3. Правительство Карачаево-Черкесской Республики представляет отчет об исполнении бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики за отчетный финансовый год не позднее 1 июня текущего года одновременно с проектом закона Карачаево-Черкесской Республики об исполнении бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования и иной бюджетной отчетностью об исполнении бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования.

4. Отчет об исполнении бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляется органом управления фондом, утверждается Правительством Карачаево-Черкесской Республики и направляется в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики и Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской Республики в срок не позднее 45 календарных дней со дня окончания отчетного периода.

Отчет об исполнении бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования.

дополнено частью 4 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 03.11.2020 № 66-РЗ

Глава 6. Бюджетный процесс в Карачаево-Черкесской Республике

Статья 18. Участники бюджетного процесса в Карачаево-Черкесской Республике

1. Участниками бюджетного процесса в Карачаево-Черкесской Республике являются:

1) Глава Карачаево-Черкесской Республики;

2) главы муниципальных образований;

3) Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики и представительные органы местного самоуправления;

4) Правительство Карачаево-Черкесской Республики;

5) Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики;

6) исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований;

7) Контрольно-счетная плата Карачаево-Черкесской Республики;

8) органы управления Карачаево-Черкесским республиканским территориальным фондом обязательного медицинского страхования;

9) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

10) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

11) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

12) получатели бюджетных средств;

13) финансовые органы муниципальных образований;

14) контрольно-счетные органы муниципальных образований.

2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и государственными органами Карачаево-Черкесской Республики, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым в соответствии с ним настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами местных администраций.

Статья 19. Бюджетные полномочия Главы Карачаево-Черкесской Республики

Глава Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики представляет в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики проект республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, а также отчет об исполнении республиканского бюджета, осуществляет иные полномочия в сфере бюджетных правоотношений согласно Бюджетному  кодексу Российской Федерации и  настоящему Закону.

Статья 20. Бюджетные полномочия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики

1. Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) рассматривает и утверждает республиканский бюджет и бюджет Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования, отчеты об их исполнении;

2) осуществляют контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения соответствующих бюджетов на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, в ходе проводимых Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) проводит публичные слушания по проекту закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период и проекту закона Карачаево-Черкесской Республики о годовом отчете об исполнении республиканского бюджета в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 17 декабря 2011 г. № 73-РЗ «О публичных (общественных) слушаниях в Карачаево-Черкесской Республике»;

4) формирует и определяет правовой статус Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики;

5) осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

2. Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным Кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена органами исполнительной власти, местными администрациями, органами управления государственными внебюджетными фондами вся необходимая информация.

Статья 21. Бюджетные полномочия Правительства Карачаево-Черкесской Республики и иных органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики

1. Правительство Карачаево-Черкесской Республики осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) обеспечивает составление проекта республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и представление с необходимыми документами и материалами Главе Карачаево-Черкесской Республики для внесения на утверждение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;

2) разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

3) обеспечивает исполнение республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и составление бюджетной отчетности, представляет годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики Главе Карачаево-Черкесской Республики  для внесения на утверждение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики;

4) осуществляет государственные внутренние заимствования в виде бюджетных кредитов, государственные займы, путем выпуска государственных ценных бумаг, выполняет функции эмитента государственных ценных бумаг Карачаево-Черкесской Республики, обеспечивает управление государственным долгом Карачаево-Черкесской Республики и предоставление государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики;

В ред. закона КЧР от 07.08.2017 № 38-РЗ RU09000201700235

5) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Министерства и иные органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.

3. Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики составляет проект республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, организует исполнение республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности, осуществляет привлечение коммерческих кредитов, бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации, реализует мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии, размещения, обращения и погашения государственных ценных бумаг Карачаево-Черкесской Республики, а также осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

В ред. закона КЧР от 07.08.2017 № 38-РЗ RU09000201700235

Статья 22. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики

Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики является постоянно действующим республиканским органом внешнего государственного финансового контроля, образуемым Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики, и осуществляет бюджетные полномочия по:

1) аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

2) экспертизе проектов законов о бюджетах, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Карачаево-Черкесской Республики, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджетов;

3) экспертизе государственных программ;

4) анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Карачаево-Черкесской Республики;

5) подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

6) другим вопросам, установленным Федеральным законом                   от 07 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и  Законом Карачаево-Черкесской Республики от  15 ноября 2011 г. № 59-РЗ «О Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики» (далее – Закон Карачаево-Черкесской Республики «О Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики»).

Статья 23. Основы составления проекта республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики

1. Проект республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики.

2. Проект республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и проект бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования составляются в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.

3. Проект республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и проект бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования составляются и утверждаются сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.

Статья 23.1. Долгосрочное бюджетное планирование

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Карачаево-Черкесской Республики на долгосрочный период.

2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики (консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики), показатели финансового обеспечения государственных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики (консолидированный бюджет Карачаево-Черкесской Республики), а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.

3. Бюджетный прогноз Карачаево-Черкесской Республики на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий период.

Бюджетный прогноз Карачаево-Черкесской Республики на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на соответствующий период и принятого закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики без продления периода его действия.

4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Карачаево-Черкесской Республики на долгосрочный период устанавливаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Карачаево-Черкесской Республики на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения государственных программ) представляется в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики одновременно с проектом закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете.

6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Карачаево-Черкесской Республики на долгосрочный период утверждается (утверждаются) Правительством Карачаево-Черкесской Республики в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 23.1. введена Законом КЧР от 30.10.2015 № 75-РЗ RU09000201500323

Статья 24. Сведения, необходимые для составления проекта республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики

1. В целях своевременного и качественного составления проекта республиканского бюджета, Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

2. Составление проекта республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики основывается на:

1) бюджетном послании Президента Российской Федерации;

2) прогнозе социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики;

4) государственных программах.

Статья 25. Прогноз социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики

1. Прогноз социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

3. Прогноз социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики одобряется Правительством Карачаево-Черкесской Республики одновременно с принятием решения о внесении проекта республиканского бюджета в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики.

4. Прогноз социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики в ходе составления или рассмотрения проекта республиканского бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта республиканского бюджета.

6. Разработка прогноза социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики осуществляется уполномоченным Правительством Карачаево-Черкесской Республики органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 26. Прогнозирование доходов республиканского бюджета

1. Доходы республиканского бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики в условиях действующего на день внесения проекта закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Карачаево-Черкесской Республики, устанавливающего неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Законы Карачаево-Черкесской Республики, предусматривающие внесение изменений в законодательство Карачаево-Черкесской Республики о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики проекта закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Карачаево-Черкесской Республики, должны содержать положения о вступлении в силу указанных законов Карачаево-Черкесской Республики не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 27. Планирование бюджетных ассигнований

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется согласно статье 174.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 28. Республиканская адресная инвестиционная программа

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств республиканского бюджета осуществляются в соответствии с республиканской адресной инвестиционной программой, порядок формирования и реализации которой устанавливается Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 29. Инвестиционный фонд Карачаево-Черкесской Республики

1. Инвестиционный фонд Карачаево-Черкесской Республики - часть средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, подлежащая использованию в целях реализации инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства.

Инвестиционный фонд Карачаево-Черкесской Республики может быть создан в соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики (за исключением закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики).

2. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Карачаево-Черкесской Республики устанавливается Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 30. Порядок и сроки составления проектов бюджетов

Порядок и сроки составления проекта республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и проекта бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования устанавливаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

Статья 30.1. Отдельные вопросы, связанные с составлением и утверждением проектов бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики

1. Проекты бюджетов муниципальных образований (муниципальных районов и городских округов), расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, составляются и утверждаются сроком на три года, а именно на очередной финансовый год и плановый период.

2. Решением представительного органа муниципального района и городского округа Карачаево-Черкесской Республики о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период утверждается распределение бюджетных ассигнований, указанное в абзаце четвертом пункта 3 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случаях, установленных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района и городского округа.

3. Решением представительного органа городского, сельского поселения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период утверждается распределение бюджетных ассигнований, указанное в абзаце четвертом пункта 3 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случаях, установленных муниципальным правовым актом представительного органа городского, сельского поселения

дополнено статьей 30.1 закона КЧР от 05.05.2017 № 17-РЗ RU09000201700129

Глава 7. Рассмотрение и утверждение республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики

Статья 31. Общие положения

1. В законе о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации  и иными законами Российской Федерации  и Карачаево-Черкесской Республики (за исключением закона о бюджете)

2. В законе о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетом Карачаево-Черкесской Республики, бюджетом Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования, бюджетами муниципальных образований, входящих в состав Карачаево-Черкесской Республики, в случае если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и законами Карачаево-Черкесской Республики.

3. Законом о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики утверждаются:

1) перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского  бюджета;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам  и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов республиканского бюджета  на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов республиканского бюджета;

4) ведомственная структура расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, за исключением бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;

5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

7) источники финансирования дефицита республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

8) верхний предел государственного внутреннего долга Карачаево-Черкесской Республики   и (или) верхний предел государственного внешнего долга Карачаево-Черкесской Республики  по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Карачаево-Черкесской Республики.

Дополнительно в состав показателей, утверждаемых законом о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики, включаются:

1) доходы республиканского бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

2) распределение, цели и направления финансовой помощи местным бюджетам, предоставляемой в форме дотаций, субвенций и субсидий по бюджетам, получающим указанную финансовую помощь;

3) расходы на обслуживание государственного долга Карачаево-Черкесской Республики.

4.  При утверждении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики  на очередной финансовый год и плановый период проект закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

5. Изменение параметров планового периода  республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования предусматривает изменение основных характеристик и параметров утвержденного бюджета.

6. Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета Карачаево-Черкесской Республики, бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов соответствующего бюджета.

7. Уточнение параметров планового периода утверждаемого республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики предусматривает:

1) утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

2) утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 32. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики

1. Одновременно с проектом закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики представляются:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый годи плановый период;

2) предварительные итоги социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

4) пояснительная записка к проекту республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики;

5) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между местными бюджетами в очередном финансовом году и плановом периоде;

6) проект прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества на очередной финансовый год и плановый период;

7) расчеты по статьям классификации доходов республиканского бюджета, ведомственной классификации расходов и дефициту республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

8) оценки ожидаемого исполнения республиканского бюджета и консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики на текущий финансовый год;

9) итоги исполнения республиканского бюджета за девять месяцев текущего года;

10) оценка потерь республиканского бюджета в очередном финансовом году от предоставления налоговых льгот;

11) верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, и (или) верхний предел государственного внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

12) проект программы государственных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

13) проект программы государственных внешних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

14) проект программы государственных гарантий на очередной финансовый год и плановый период, и отчет о предоставлении гарантий за истекший период текущего года;

15) предложения по минимальному размеру оплаты труда, размеру стипендий, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников республиканских бюджетных учреждений, денежного содержания республиканских государственных гражданских служащих в очередном финансовом году и плановом периоде;

16) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период, и отчет о предоставлении средств на возвратной основе за истекший период текущего года;

17) проект закона о бюджете Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период;

18) проект территориальной программы государственных гарантий оказания населению Карачаево-Черкесской Республики бесплатной медицинской помощи на очередной финансовый год;

19) предложенные Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики, органами судебной системы, Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республики проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики в отношении указанных бюджетных смет;

20) паспорта государственных программ.

21) перечень государственных программ Карачаево-Черкесской Республики;

22) перечень ведомственных целевых программ с указанием объемов финансирования;

23) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;

24) перечень нормативных правовых актов Правительства Карачаево-Черкесской Республики, действие которых приостанавливается в связи с тем что республиканским бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию;

25) иные материалы и документы в соответствии с запросами Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики или профильного комитета.

2. В случае, если в очередном финансовом году общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики, Правительство Карачаево-Черкесской Республики вносит в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики проект республиканского закона об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году отдельных положений, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев республиканских законов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году.

Статья 33. Внесение проекта закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на рассмотрение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики

1. Глава Карачаево-Черкесской Республики вносит проект закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год  и плановый период в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики  не позднее 1 ноября текущего года.

действие пункта 1 приостановлено до 1 января 2017 года 28.10.2016 № 60-РЗ                        RU 09000201600326

2. В течение двух рабочих дней со дня внесения проекта закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики  на очередной финансовый год и плановый период в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики Председатель Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики направляет его в Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по бюджету, финансам и налогам для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям федерального законодательства и статей 31 и 32 настоящего Закона.

в редакции Закона КЧР от 28.02.2020 № 9-РЗ

3. Председатель Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики на основании заключения Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по бюджету, финансам и налогам принимает решение о том, что проект республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики либо подлежит возвращению в Правительство Карачаево-Черкесской Республики на доработку. Указанный законопроект подлежит возвращению на доработку в Правительство Карачаево-Черкесской Республики, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям федерального законодательства и статей 31 и 32 настоящего Закона.

в редакции Закона КЧР от 28.02.2020 № 9-РЗ

4. Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики Правительством Карачаево-Черкесской Республики в течение семи рабочих дней и рассмотрен Председателем Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в установленном настоящим Законом порядке.

5. Проект закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, в течение пяти рабочих дней направляется Председателем Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики субъектам права законодательной инициативы, в комитеты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики для внесения замечаний и предложений, а также в Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской Республики для подготовки заключения. Проект закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период, поступивший от Главы Карачаево-Черкесской Республики, одновременно с направлением его субъектам права законодательной инициативы размещается в обязательном порядке на официальном сайте  Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

6. Ответственным по проекту закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период является Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по бюджету, финансам и налогам.

в редакции Закона КЧР от 28.02.2020 № 9-РЗ

7. Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики рассматривает проект республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год  и плановый период в трех чтениях.

8. Закон о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Статья 34. Публичные слушания по проекту закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики  на очередной финансовый год  и плановый период и проекту закона Карачаево-Черкесской Республики о годовом отчете об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики

Публичные слушания по проекту закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики  на очередной финансовый год и плановый период и проекту закона Карачаево-Черкесской Республики о годовом отчете об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики  проводятся в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 17 декабря 2011 г. № 73-РЗ «О публичных (общественных) слушаниях в Карачаево-Черкесской Республике».

Статья 35. Рассмотрение в первом чтении проекта закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики

1. В течение 30 дней со дня внесения Главой Карачаево-Черкесской Республики проекта республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики рассматривает его в первом чтении.

2. При рассмотрении проекта республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики  на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики рассматривает прогноз социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, основные направления бюджетной и налоговой политики, а также основные характеристики республиканского бюджета, к которым относятся:

1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов республиканского бюджета;

2) доходы республиканского бюджета в разрезе групп, подгрупп и статей классификации доходов бюджета;

3) приложение к республиканскому закону о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

5) верхний предел государственного внутреннего и внешнего долга Карачаево-Черкесской Республики на 1 января очередного финансового года и каждый год планового периода;

6) дефицит (профицит) республиканского бюджета.

3. В течение 15 дней со дня внесения в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики проекта республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период комитеты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики готовят и направляют в Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по бюджету, финансам и налогам заключения по указанному законопроекту и предложения о принятии либо отклонении представленного законопроекта, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения.

в редакции Закона КЧР от 28.02.2020 № 9-РЗ

4. На основании заключений комитетов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики и предложений субъектов права законодательной инициативы Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по бюджету, финансам и налогам готовит свое заключение по указанному законопроекту, а также проект постановления Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики о принятии (или отклонении) в первом чтении проекта республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период и представляет их на рассмотрение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

в редакции Закона КЧР от 28.02.2020 № 9-РЗ

5. При рассмотрении проекта республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении на заседании Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики заслушивается доклад Правительства Карачаево-Черкесской Республики, содоклад Председателя Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по бюджету, финансам и налогам, заключение Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики и выносится решение о принятии или отклонении данного законопроекта.

в редакции Закона КЧР от 28.02.2020 № 9-РЗ

6. В случае если Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики принимает проект республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении, то утверждаются основные характеристики республиканского бюджета, определенные настоящей статьей.

7. При утверждении в первом чтении основных характеристик республиканского бюджета Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики не имеет права увеличивать доходы и дефицит республиканского бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 36. Отклонение в первом чтении проекта республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики  на очередной финансовый год и плановый период, и порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики проекта республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период

1. В случае отклонения проекта республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики  на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики может принять решение:

1) о передаче указанного законопроекта в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик республиканского бюджета (далее -согласительная комиссия), состоящую из представителей Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики и представителей Правительства Карачаево-Черкесской Республики для разработки согласованного варианта основных характеристик республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях комитетов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, ответственных за рассмотрение предмета первого чтения, и заключении Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики;

2) о направлении указанного законопроекта на доработку.

2. В случае отклонения в первом чтении проекта республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию в течение 10 дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

3. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, Правительства Карачаево-Черкесской Республики и от Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали все стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

4. По окончании работы согласительной комиссии Глава Карачаево-Черкесской Республики вносит на рассмотрение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики согласованные основные характеристики республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи.

5. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

6. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период принимается постановление Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики о принятии в первом чтении проекта республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

7. Если Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики не принимает решения по основным характеристикам республиканского бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным в первом чтении.

8. При повторном отклонении в первом чтении проекта республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики не имеет права повторно направить указанный законопроект в согласительную комиссию или вернуть его на доработку. Повторное отклонение проекта республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики  возможно лишь в случае, если Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики ставит вопрос о недоверии (доверии) Председателю Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

9. В случае освобождения от должности Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики новый вариант проекта республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период представляется не позднее 30 дней после освобождения от должности Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

10. При утверждении основных характеристик республиканского бюджета в первом чтении Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит республиканского бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

Статья 37. Возвращение проекта республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период в случае его отклонения в первом чтении Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики

В случае отклонения Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики в первом чтении проекта республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку, Правительство Карачаево-Черкесской Республики в течение 10 дней дорабатывает указанный законопроект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях Комитета Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по бюджету, финансам и налогам, Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики и просит Главу Карачаево-Черкесской Республики внести доработанный законопроект на повторное рассмотрение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в первом чтении. При повторном внесении указанного законопроекта Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики рассматривает его в первом чтении в течение 7  рабочих дней со дня повторного внесения.

в редакции Закона КЧР от 28.02.2020 № 9-РЗ

Статья 38. Рассмотрение во втором чтении проекта республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период

1. Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики рассматривает проект республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении в течение 15 дней со дня его принятия в первом чтении.

2. В случае подготовки к принятию проекта республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период во втором и третьем чтении на одном заседании Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики его рассмотрение возможно в течение 25 дней со дня его принятия в первом чтении.

3. Предметом рассмотрения проекта республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики  на очередной финансовый год  и плановый период во втором чтении являются:

1) приложение к республиканскому закону о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета;

2) приложение к республиканскому закону о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета;

3) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении;

4) ведомственная структура расходов республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

5) приложение к республиканскому закону о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее распределение между муниципальными образованиями межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год;

6) программа государственных внутренних заимствований Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период (приложение к республиканскому закону о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период);

7) программа государственных внешних заимствований Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год  и плановый период (приложение к республиканскому закону о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период);

8) программа государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (приложение к республиканскому закону о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период);

9) приложение к республиканскому закону о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период по государственным программам Карачаево-Черкесской Республики с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период.

4. Субъекты права законодательной инициативы направляют поправки по предмету второго чтения в Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по бюджету, финансам и налогам.

в редакции Закона КЧР от 28.02.2020 № 9-РЗ

5. В течение 7 рабочих дней Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по бюджету, финансам и налогам готовит сводные таблицы поправок по разделам расходов классификации расходов республиканского бюджета, рассматриваемым во втором чтении, и направляет указанные таблицы в соответствующие профильные комитеты, в Правительство Карачаево-Черкесской Республики на заключение и Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской Республики.

в редакции Закона КЧР от 28.02.2020 № 9-РЗ

6. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения по разделам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации проводится в Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по бюджету, финансам и налогам и соответствующем профильном комитете.

в редакции Закона КЧР от 28.02.2020 № 9-РЗ

7. Профильный комитет рассматривает направленные ему Комитетом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по бюджету, финансам и налогам таблицы поправок и представляет результаты рассмотрения поправок в Комитет Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по бюджету, финансам и налогам, который рассматривает указанные материалы, принимает решение, формирует сводные таблицы поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, и выносит их на рассмотрение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

в редакции Закона КЧР от 28.02.2020 № 9-РЗ

8. Порядок взаимодействия комитетов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики при рассмотрении проекта республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период и порядок согласования разногласий между ними определяются Регламентом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

9. Рассмотрение поправок по межбюджетным трансфертам бюджету  Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования Карачаево-Черкесской Республики осуществляется Комитетом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по здравоохранению и социальной политике.

в редакции Закона КЧР от 27.09.2019 № 41-РЗ

в редакции Закона КЧР от 28.02.2020 № 9-РЗ

10. Поправки субъектов права законодательной инициативы, предусматривающие изменение бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ Карачаево-Черкесской Республики и бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, включение в проект республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики бюджетных ассигнований на реализацию бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, не предусмотренных указанным проектом, изменение объема межбюджетных трансфертов бюджетам отдельных муниципальных образований, предоставление средств республиканского бюджета конкретным юридическим лицам, не рассматриваются без заключения Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 39. Рассмотрение в третьем чтении проекта закона Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период

1. Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики рассматривает проект республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период в третьем чтении в течение 10 дней со дня принятия законопроекта во втором чтении. В третьем чтении проекта республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период рассматриваются поправки к тексту законопроекта, а затем законопроект выносится на голосование в целом.

2. Принятый Народным Собранием (Парламентом) республиканский закон о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период в течение 5  рабочих дней со дня принятия Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики направляется Главе Карачаево-Черкесской Республики для обнародования.

3. Рассмотрение и обнародование республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год  и плановый период Главой Карачаево-Черкесской Республики осуществляется в соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 40. Временное управление бюджетом

1. В случае если закон о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики не вступил в силу с начала текущего финансового года:

1) Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

2) иные показатели, определяемые законом о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики,  применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики  на отчетный финансовый год;

3) порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если закон о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.

При этом Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики не имеет права:

1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) предоставлять бюджетные кредиты;

3) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

4) формировать резервные фонды.

3. Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением государственного долга, выполнением международных договоров.

Статья 41. Внесение изменений в закон о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики по окончании периода временного управления бюджетом

1. Если закон о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного закона осуществляется в соответствии со статьей 40 настоящего Закона, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного закона Правительство Карачаево-Черкесской Республики представляет на рассмотрение и утверждение Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики проект закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

2. Указанный проект закона рассматривается и утверждается Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Глава 8. Внесение изменений в закон Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики

Статья 42. Внесение изменений в республиканский закон о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на текущий финансовый год и плановый период

1. Правительство Карачаево-Черкесской Республики разрабатывает и представляет в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики проекты республиканских законов о внесении изменений в республиканский закон о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного республиканского закона.

2. Законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета, рассматриваются Народным Собранием (Парламентом) по представлению Главы Карачаево-Черкесской Республики либо при наличии его заключения.

3. В рамках осуществления текущего контроля Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики за ходом исполнения республиканского бюджета Правительство Карачаево-Черкесской Республики в период между пленарными заседаниями Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики согласовывает все вышеперечисленные изменения с Комитетом Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики по бюджету, финансам и налогам.

в редакции Закона КЧР от 28.02.2020 № 9-РЗ

4. Одновременно с проектом республиканского закона о внесении изменений в республиканский закон о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на текущий финансовый год и плановый период, Правительством Карачаево-Черкесской Республики представляются следующие документы и материалы:

1) ожидаемые итоги социально-экономического развития в текущем финансовом году и уточненный прогноз социально-экономического развития в плановом периоде;

2) сведения об исполнении республиканского бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;

3) оценка ожидаемого исполнения республиканского бюджета в текущем финансовом году;

4) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в республиканский закон о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на текущий финансовый год и плановый период;

5) приложения к пояснительной записке в виде таблиц по ведомственной и функциональной структуре расходов бюджета, с выделением дополнительной колонки, в которой отражаются изменения в абсолютных величинах со знаками «+» и «-»  по отношению к цифровым показателям, утвержденным действующим законом о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики со всеми изменениями.

5. Субъекты права законодательной инициативы в соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики могут вносить проекты республиканских законов о внесении изменений в республиканский закон о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на текущий финансовый год и плановый период в части, изменяющей основные характеристики и ведомственную структуру расходов республиканского бюджета в текущем финансовом году и плановом периоде, в случае превышения утвержденного республиканским законом о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов республиканского бюджета более чем на 10 процентов при условии, что Правительство Карачаево-Черкесской Республики не внесло в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики соответствующий законопроект в течение 10 дней со дня рассмотрения Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики отчета об исполнении республиканского бюджета за период, в котором получено указанное превышение.

Статья 43. Рассмотрение и утверждение республиканского закона о внесении изменений в республиканский закон о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики

1. Проект республиканского закона о внесении изменений в республиканский закон о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на текущий финансовый год и плановый период рассматривается Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики во внеочередном порядке в течение 25 дней в двух чтениях.

2. При рассмотрении указанного законопроекта в первом чтении заслушиваются доклад Правительства Карачаево-Черкесской Республики и доклад Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики.

При рассмотрении в первом чтении указанного законопроекта Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики утверждает изменения основных характеристик республиканского бюджета.

3. При рассмотрении указанного законопроекта во втором чтении утверждаются изменения положений и показателей, указанных в части 3 статьи 38 настоящего Закона. Затем указанный законопроект выносится на голосование в целом.

4. Принятый Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики республиканский закон о внесении изменений в республиканский закон о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на текущий финансовый год и плановый период в течение 5 рабочих дней со дня принятия Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики направляется Главе Карачаево-Черкесской Республики для обнародования.

5. Рассмотрение и обнародование республиканского закона о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на очередной финансовый год и плановый период Главой Карачаево-Черкесской Республики осуществляется в соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики.

Глава 9. Исполнение республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики

Статья 44. Основы исполнения бюджетов

1. Исполнение республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и бюджета  Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования обеспечивается Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

2. Организация исполнения республиканского бюджета возлагается на Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики и орган управления Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

4. По соглашению с Правительством Карачаево-Черкесской Республики полномочия Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения республиканского бюджета могут быть переданы исполнительным органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики при условии финансового обеспечения указанных полномочий за счет собственных доходов бюджета Карачаево-Черкесской Республики и наличия в собственности (пользовании, управлении) Карачаево-Черкесской Республики необходимого для их осуществления имущества.

5. Соглашение по кассовому обслуживанию исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики между Правительством Карачаево-Черкесской Республики и Федеральным казначейством должно содержать положение о предоставлении информации по запросам Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики в части кассового исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования и бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 45. Сводная бюджетная роспись и кассовый план

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики.

2. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется Министром финансов Карачаево-Черкесской Республики.

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать закону о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики.

4. В случае принятия закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики Министр финансов Карачаево-Черкесской Республики утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

5. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями Министра финансов Карачаево-Черкесской Республики без внесения изменений в закон о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования устанавливается органом управления указанного фонда.

7. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики и кассовых выплат из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в текущем финансовом году.

8. Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов республиканского бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита республиканского бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

9. Составление и ведение кассового плана осуществляется Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 45.1. Дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете  Карачаево-Черкесской Республики на текущий финансовый год и плановый период в соответствии с решениями Министра финансов Карачаево-Черкесской Республики

В соответствии с решениями Министра финансов Карачаево-Черкесской Республики дополнительно к основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики без внесения изменений в закон Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на текущий финансовый год и плановый период по следующим основаниям:

1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на текущий финансовый год на предоставление бюджетным и автономным учреждениям Карачаево-Черкесской Республики субсидий на иные цели;

2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в ходе исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

3) в случае перераспределения бюджетных ассигнований (за исключением бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе) в связи с предоставлением грантов и стипендий в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Правительства Карачаево-Черкесской Республики;

4) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов республиканского бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг – в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание государственных (муниципальных) услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей группе видов расходов не превышает 10 процентов;

5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на мероприятия, связанные с созданием, ликвидацией и преобразованием исполнительных органов государственной   власти  Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с решениями Главы Карачаево-Черкесской Республики;

6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований при изменении классификации расходов бюджетов;

7) в случае уменьшения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (за исключением субвенций), в связи с принятием решения о применении бюджетных мер принуждения в форме сокращения предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики (за исключением субвенций) на основании уведомлений органов государственного финансового контроля о применении бюджетных мер принуждения

Дополнено статьёй 45.1. Закон КЧР от 01.06.2016 № 29-РЗ RU 09000201600174

Статья 46. Завершение текущего финансового года

Завершение операций по исполнению республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики с соблюдением требований статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 10. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Статья 47. Составление бюджетной отчетности

1. Бюджетная отчетность Карачаево-Черкесской Республики составляется Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

2. Бюджетная отчетность Карачаево-Черкесской Республики является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

3. Бюджетная отчетность Карачаево-Черкесской Республики представляется Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики в Правительство Карачаево-Черкесской Республики.

4. Отчет об исполнении республиканского бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Правительством Карачаево-Черкесской Республики и с информацией о фактических объемах финансирования прямых получателей республиканского бюджета в соответствии с ведомственной структурой расходов направляется в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики и Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской Республики в срок не позднее 45 календарных дней со дня окончания отчетного периода.

Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета подлежит утверждению законом Карачаево-Черкесской Республики.

5. Отчет об исполнении республиканского бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, а также годовой отчет об исполнении республиканского бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении республиканского бюджета.

Одновременно с отчетами об исполнении республиканского  бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года Правительством Карачаево-Черкесской Республики представляется информация:

1) о предоставлении межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов местным бюджетам Карачаево-Черкесской Республики;

2) о направлениях использования бюджетных ассигнований республиканского дорожного фонда;

3) об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в соответствии с республиканской адресной инвестиционной программой с разбивкой по объектам капитального строительства.

Статья 48. Внешняя проверка годового отчета об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики

1. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики до его рассмотрения в Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики осуществляется Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики  «О Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики» с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Правительство Карачаево-Черкесской Республики представляет в Контрольно-счетную палату Карачаево-Черкесской Республики отчет об исполнении бюджета Карачаево-Черкесской Республики и иные документы, установленные статьей 49 настоящего Закона,  подлежащие представлению в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики одновременно с годовым отчетом об исполнении республиканского бюджета для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Карачаево-Черкесской Республики проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.

В Контрольно-счетную палату представляются одновременно с годовым отчетом об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики  в электронном виде:

1)  отчет о движении денежных средств;

2) реестр всех распоряжений Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики о перемещении ассигнований по видам расходов и предметным статьям в пределах средств, выделенных главным распорядителям бюджетных средств.

4. Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении  республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики представляется Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республики в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики с одновременным направлением в Правительство Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 49. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики

1. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики представляется Главой Карачаево-Черкесской Республики в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики не позднее 1 июня текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются:

1) проект закона об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения республиканского бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) пояснительная записка;

5) отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), балансовый учет которых осуществляется Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики, о состоянии внешнего и внутреннего долга Карачаево-Черкесской Республики на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к республиканскому закону о республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики за отчетный финансовый год;

6) отчетность об исполнении консолидированного бюджета Карачаево-Черкесской Республики и бюджета Карачаево-Черкесского республиканского фонда обязательного медицинского страхования за отчетный финансовый год;

7) отчет Правительства Карачаево-Черкесской Республики о предоставленных государственных гарантиях, о результатах проверок получателей государственных гарантий, копии договоров о предоставлении государственных гарантий;

8) отчет о внутренних и внешних заимствованиях по видам заимствований;

9) отчет о доходах, полученных от использования государственного имущества;

10) отчет об осуществлении операций со средствами республиканского бюджета уполномоченными кредитными организациями и копии договоров с уполномоченными кредитными организациями;

11) отчет о реализации государственных программ Карачаево-Черкесской Республики за истекший период;

12) реестр республиканской государственной собственности на первый и последний день отчетного года;

13) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. При рассмотрении отчета об исполнении республиканского бюджета Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики заслушивает:

1) доклад Министра финансов Карачаево-Черкесской Республики об исполнении республиканского бюджета;

2) доклад Председателя Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики о заключении Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики на годовой отчет об исполнении республиканского бюджета.

4. По предложению Председателя Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики либо по собственной инициативе Прокурор Карачаево-Черкесской Республики, Председатель Конституционного Суда Карачаево-Черкесской Республики,  Председатель Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики, Председатель Арбитражного Суда Карачаево-Черкесской Республики могут выступить или представить доклады с анализом рассмотренных в течение отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными спорами и нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации.

в ред. закона КЧР от 05.05.2017 № 17-РЗ RU09000201700129

5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении республиканского бюджета Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики принимает либо отклоняет республиканский закон об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

6. В случае отклонения Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики закона об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

7. Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики рассматривает проект закона об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики  не позднее 1 августа текущего года.

Статья 50. Закон Карачаево-Черкесской Республики об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики

1. Законом об исполнении республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

2. Отдельными приложениями к закону об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

2) доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

3) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;

4) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

5) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

6) источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;

7) иные  материалы и документы.

Статья 51. Государственный финансовый контроль

Государственный финансовый контроль соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в Карачаево-Черкесской Республике, осуществляется органами финансового контроля Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, Контрольно-счетной палатой Карачаево-Черкесской Республики согласно Бюджетному Кодексу Российской Федерации и Закону Карачаево-Черкесской Республики «О Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики».

Глава 11. Заключительные положения

Статья 52. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Карачаево-Черкесской Республики

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Карачаево-Черкесской Республики  от 26 июня 2008 г. № 46-РЗ «О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике»;

статью 38 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 05 июля 2011 г. № 34-РЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Карачаево-Черкесской Республики в связи с изменением наименования должности высшего должностного лица Карачаево-Черкесской Республики»;

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 15 ноября 2011 г. № 63-РЗ «О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике»;

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 27  июня 2012 г. № 54-РЗ «О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике»;

Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25  июня 2013 г. № 28-РЗ «О внесении изменения в Закон Карачаево-Черкесской Республики «О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике».

Статья 53. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом

Правительству Карачаево-Черкесской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом  и принять необходимые нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона в течение 3 месяцев со дня его вступления в силу.

Статья 54. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава Карачаево-Черкесской Республики                                                          Р. Б. Темрезов