О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов



Проект

1

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Закон №226-ОЗ от 27.12.2013 г.

Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия

О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2014 год
и на плановый период 2015 и 2016 годов

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Закон Томской области от 19.06.2014 г. № 71-ОЗ;

Закон Томской области от 17.11.2014 г. № 167-ОЗ)

Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области (далее – Фонд) на 2014 год:

1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 11 551 343,4 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 10 633 253,5 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета в сумме 735 240,5 тыс. рублей, за счет прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 145 353,1 тыс.рублей;

(ч. 1 п. 1 в редакции Закона Томской области от 17.11.2014 г. № 167-ОЗ)

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 11 613 743,5 тыс. рублей.

3) предельный объем дефицита бюджета Фонда в сумме 62 400,1 тыс. рублей.

              2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2015 и 2016 годов:

              1) общий объем доходов бюджета Фонда на 2015 год в сумме 11 417 849,5 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 10 608 253,5 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета в сумме 645 766,4 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 11 506 332,1 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 10 608 253,5 тыс. рублей, за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета в сумме 734 249,0  тыс. рублей;

              2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2015 год в сумме 11 417 849,5 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 11 506 332,1 тыс. рублей.

(ст. 1 в редакции Закона Томской области от 19.06.2014 г. № 71-ОЗ)

Статья 2. Доходы бюджета Фонда на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

Учесть в бюджете Фонда на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов поступления доходов согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 3. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 4. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.

Статья 5. Главные администраторы доходов бюджета Фонда и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда

Утвердить:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда согласно приложению 4 к настоящему Закону;

2) перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 5 к настоящему Закону.

Статья 6. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

2. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, из областного бюджета Томской области и прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, направляются:

1) на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования;

2) на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам.

(ч. 2 в редакции Закона Томской области от 17.11.2014 г. № 167-ОЗ)

Статья 7. Нормированный страховой запас

Установить, что:

1) в 2014 году Фонд формирует нормированный страховой запас в сумме 472 885,8 тысяч рублей для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования и для осуществления межтерриториальных расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам вне территории страхования;

(п. 1 ст. 7 в редакции Закона Томской области от 19.06.2014 г. № 71-ОЗ)

2) формирование и расходование средств нормированного страхового запаса осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

Статья 8. Расходование средств, направленных на финансирование медицинской помощи

Установить, что расходование средств, направленных на финансирование медицинской помощи по территориальной программе обязательного медицинского страхования, осуществляется в соответствии со структурой тарифа и нормативами финансовых затрат по статьям расходов, установленными Тарифным соглашением на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Томской области.

Статья 9. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2014 году

1. Установить, что погашение кредиторской задолженности в сфере обязательного медицинского страхования производится за счет и в пределах средств, предусмотренных на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования.

2. Утвердить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Томской области, на 2014 год в размере 1,0 % от объема средств, поступивших из бюджета Фонда по дифференцированным подушевым нормативам.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор Томской области

С.А.Жвачкин

Приложение 1

к Закону Томской области «О бюджете

Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Томской области на 2014 год и на плановый период

2015 и  2016 годов»

(в редакции Закона Томской области

от 19.06.2014 г. № 71-ОЗ;

от 17.11.2014 г. № 167-ОЗ)

Доходы бюджета  Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Томской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

(тыс.рублей )

Коды бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование доходов

2014 год

2015 год

2016 год

395 2 02 05202 09 0000151

Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые Территориальному фонду обязательного медицинского страхования  Томской области на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования

735 240,5

645 766,4

734 249,0

395 2 02 05812 09 0000151

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования

10 608 253,5

10 608 253,5

10 608 253,5

395 1 17 06040 09 0000 180

Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования

2 018,4

162 129,6

162 129,6

395 1 16 21090 09 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в  возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

2 200,0

1 700,0

1 700,0

395 1 13 02999 09 0000 130

Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

30,0

395 1 13 02069 09 0000 130

Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными фондами обязательного медицинского страхования 

24,1

395 1 16 32000 09 0000 140

Денежные взыскания , налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного нецелевого использования  бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

20 657,7

395 1 16 90090 09 0000 140

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

2 176,4

395 2 02 05813 09 0000 151

Межбюджетные трансферты, передаваемые  бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Томской области  на единовременные выплаты медицинским работникам

25 000,0

395 2 02 05999 09 0000 151

Прочие межбюджетные трансферты , передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

145 353,1

395 2 18 06040 09 0000 151

Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов , имеющих целевое назначение, прошлых лет

1 189,5

395 1 11 02072 09 0000 120

Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования

11 399,1

395 2 19 06024 09 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

-5,8

395 2 19 06080 09 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

-2 193,1

000 1 00 00000 00 0000 000

ВСЕГО ДОХОДОВ

11 551 343,4

11 417 849,5

11 506 332,1»;

Приложение 2

к Закону Томской области

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Томской области

на 2014 год  и на плановый период

2015 и  2016 годов»

(в редакции Закона Томской области

от 19.06.2014 г. № 71-ОЗ;

от 17.11.2014 г. № 167-ОЗ)

Распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2014 год  и на плановый период 2015 и 2016 годов

(тыс. рублей )

Наименование расходов

Коды бюджетной классификации Российской Федерации

2014 год

2015 год

2016 год

Мин

Рз

ПР

ЦСР

ВР

Общегосударственные вопросы

395

1

0

71 690,8

70 400,8

70 400,8

Другие общегосударственные вопросы

395

01

13

71 690,8

70 400,8

70 400,8

Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

395

01

13

73 2 0000

71 690,8

70 400,8

70 400,8

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений

395

01

13

73 2 0059

71 690,8

70 400,8

70 400,8

Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

395

01

13

73 2 00 59

100

55 942,5

54 021,8

54 021,8

Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд

395

01

13

73 2 00 59

200

15 732,8

16 379,0

16 379,0

Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных)  нужд

395

01

13

73 2 00 59

240

15 732,8

Иные бюджетные ассигнования

395

01

13

73 2 00 59

800

15,5

Уплата налогов, сборов и иных платежей

395

01

13

73 2 00 59

850

15,5

Здравоохранение

395

09

00

11 517 052,7

11 347 448,7

11 435 931,3

Другие вопросы в области здравоохранения

395

09

09

11 517 052,7

11 347 448,7

11 435 931,3

Реализация государственных функций в области социальной политики

09

09

73 1 0000

11 517 052,7

11 347 448,7

11 435 931,3

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

395

09

09

73 1 50 93

11 517 052,7

11 347 448,7

11 435 931,3

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

395

09

09

73 1 50 93

300

11 517 052,7

11 347 448,7

11 435 931,3

Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения

395

09

09

73 1 50 93

323

11 385 560,4

11 347 448,7

11 435 931,3

Перечисление другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (в части межтерриториальных расчетов)

395

09

09

73 1 50 93

580

131 492,3

Прочие межбюджетные трансферты общего характера

395

14

03

25 000,0

Иные межбюджетные трансферты на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в рамках социальных выплат по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственными внебюджетными фондов Российской Федерации

395

14

03

73 7 51 36

540

25 000,0

ВСЕГО РАСХОДОВ

395

11 613 743,5

11 417 849,5

11 506 332,1»;

Приложение 3

к Закону Томской области

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Томской области

на 2014 год  и на плановый период

2015 и  2016 годов»

(в редакции Закона Томской области

от 19.06.2014 г. № 71-ОЗ;

от 17.11.2014 г. № 167-ОЗ)

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

(тыс. рублей)

Коды бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование источника средств

2014 год

2015 год

2016 год

Остатки средств  на начало года

65 563,9

3 163,8

3 163,8

395 01 05 02 01 09 0000 510

Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

0,0

0,0

0,0

395 01 05 02 01 09 0000 610

Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

62 400,1

0,0

0,0

Остатки средств  на конец года

3 163,8

3 163,8

3 163,8

000 01 00 00 00 00 0000 000

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета

62 400,1

0,0

0,0»;

Приложение 4

к Закону Томской области

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Томской области

на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

(в редакции Закона Томской области

от 19.06.2014 г. № 71-ОЗ;

от 17.11.2014 г. № 167-ОЗ)

Перечень

главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Томской области

Код бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование главного администратора доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области

главного администра-тора доходов

доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области

395

Территориальный фонд

обязательного медицинского страхования

Томской области

395

1 16 21090 09 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

1 17 06040 09 0000 180

Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования

395

2 02 05202 09 0000 151

Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Томской области на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования

395

2 02 05812 09 0000 151

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования

395

2 02 05999 09 0000 151

Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

1 13 02999 09 0000 130

Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

1 13 02069 09 0000 130

Доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными фондами обязательного медицинского страхования

395

1 16 32000 09 0000 140

Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного нецелевого использования  бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

395

1 16 90090 09 0000 140

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

2 02 05813 09 0000 151

Межбюджетные трансферты, передаваемые  бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Томской области  на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам

395

2 18 06040 09 0000 151

Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

395

2 19 06080 09 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

2 19 06024 09 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

1 11 02072 09 0000 120

Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

1 17 01090 09 0000 180

Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования»;

Приложение 5

к Закону Томской области

«О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Томской области

на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

(в редакции Закона Томской области

от 17.11.2014 г. № 167-ОЗ)

Перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области

Код бюджетной классификации Российской Федерации

Наименование главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области

главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета

источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Томской области

395

Территориальный фонд

обязательного медицинского страхования Томской области

395

01 05 02 01 09 0000 510

Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

01 05 02 01 09 0000 610

Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

395

01 06 06 01 09 0000 510

Увеличение иных финансовых активов в собственности территориальных фондов обязательного медицинского страхования за счёт средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, размещенных в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях

395

01 06 06 01 09 0000 610

Уменьшение иных финансовых активов в собственности территориальных фондов обязательного медицинского страхования за счёт средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, размещенных в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях»;

Приложение 6

к Закону Томской области

«О бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Томской области на 2014 год и

на плановый период 2015 и 2016 годов»

(в редакции Закона Томской области

от 19.06.2014 г. № 71-ОЗ;

от 17.11.2014 г. № 167-ОЗ)

Распределение бюджетных ассигнований, получаемых бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области в виде межбюджетных трансфертов, на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

(тыс. рублей)

Наименование

2014 год

2015 год

2016 год

Межбюджетные трансферты, всего

11 513 847,1

11 254 019,9

11 342 502,5

в том числе:

Межбюджетные трансферты из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, всего

10 633 253,5

10 608 253,5

10 608 253,5

в том числе:

субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования

10 608 253,5

10 608 253,5

10 608 253,5

межбюджетные трансферты, передаваемые  бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам

25 000

Межбюджетные трансферты из областного бюджета, всего

735 240,5

645 766,4

734 249,0

в том числе:

межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Томской области на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования

735 240,5

645 766,4

734 249,0

Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

145 353,1».

Губернатор Томской области                                                                                                  

С.А.Жвачкин