О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ КАЛИНИНГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Калининградской областной Думой

шестого созыва

23 декабря 2019 года

Статья 1. Внести в Закон Калининградской области от 25 апреля 2013 года № 226 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по поддержке сельского хозяйства" (в редакции Законов Калининградской области от 25 апреля 2014 года № 316, от 26 декабря 2014 года № 385, от 3 апреля 2015 года № 407, от 21 октября 2015 года № 454, от 25 ноября 2015 года № 478, от 25 февраля 2016 года № 512, от 19 декабря 2016 года № 26, от 30 марта 2017 года № 59, от 19 декабря 2017 года № 131, от 15 августа 2019 года № 310) следующие изменения:

1. В наименовании Закона слова "сельского хозяйства" заменить словами "сельскохозяйственного производства в Калининградской области".

2. В преамбуле слова "сельского хозяйства" заменить словами "сельскохозяйственного производства в Калининградской области (далее - отдельные государственные полномочия Калининградской области)".

3. В наименовании, по тексту статьи 1 слова "по поддержке сельского хозяйства" исключить.

4. В статье 2:

1) в наименовании слова "по поддержке сельского хозяйства" исключить;

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. В целях предоставления юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям субсидий (грантов в форме субсидий) за счет средств областного бюджета, в том числе средств, полученных из федерального бюджета, органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями:

1) по государственной поддержке сельскохозяйственного производства по направлениям, предусмотренным Законом Калининградской области "О разграничении полномочий органов государственной власти Калининградской области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства и обеспечения устойчивого развития сельских территорий Калининградской области" (за исключением направлений, по которым областному бюджету предоставляются субсидии (иные межбюджетные трансферты) из федерального бюджета), за счет средств областного бюджета, в том числе:

возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов молочного скотоводства (включая селекционно-генетические центры);

возмещение части понесенных затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию птицеводческих комплексов;

возмещение части понесенных затрат на строительство, модернизацию и техническое оснащение свиноводческих комплексов полного цикла и боен;

возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию плодохранилищ, картофелехранилищ и овощехранилищ;

возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию тепличных комплексов;

возмещение части затрат при увеличении цены при закупке молока у граждан - владельцев коров и (или) ведущих личное подсобное хозяйство;

содержание товарного маточного поголовья крупного рогатого скота молочных пород;

возмещение затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных (за исключением крупного рогатого скота мясного направления) и семени племенных быков-производителей;

возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство мяса птицы и яиц;

возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям при проведении агрохимического обследования сельскохозяйственных угодий;

проведение мелиоративных и агрохимических мероприятий;

возмещение части затрат при определении посевных и сортовых качеств семян и проведении сортоиспытания сельскохозяйственных культур;

оказание погектарной поддержки на выращивание продукции растениеводства;

оказание несвязанной поддержки в области производства зерновых, зернобобовых и кормовых культур;

возмещение части затрат при приобретении биологических средств защиты растений, произведенных на территории Калининградской области;

возмещение части затрат при приобретении сельскохозяйственной техники, машин и оборудования, используемых для производства и переработки продукции растениеводства;

возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам);

возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе;

поддержка производства и переработки сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования;

2) по государственной поддержке сельскохозяйственного производства по направлениям, предусмотренным Законом Калининградской области "О разграничении полномочий органов государственной власти Калининградской области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства и обеспечения устойчивого развития сельских территорий Калининградской области", по которым областному бюджету предоставляются субсидии (иные межбюджетные трансферты) из федерального бюджета:

на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;

на повышение продуктивности в молочном скотоводстве;

на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе;

на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, в том числе:

возмещение части затрат на приобретение элитных семян;

закладка и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;

возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования;

поддержка племенного животноводства;

поддержка мясного скотоводства;

поддержка начинающих фермеров;

развитие семейных животноводческих ферм;

поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы;

возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;

3) по осуществлению отдельных государственных полномочий Калининградской области в части деятельности органов управления.".

5. В статье 3 слова "по поддержке сельского хозяйства на неопределенный" заменить словами "на неограниченный".

6. В статье 4:

1) в подпункте 2 пункта 1 слова "сельскохозяйственных производителей" заменить словами "юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей";

2) в подпунктах 3, 4, 6 пункта 2 слова "юридическим и физическим лицам", "юридическими и физическими лицами" заменить словами "юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям", "юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями" соответственно.

7. В статье 5:

1) в наименовании слова "по поддержке сельского хозяйства" исключить;

2) в подпункте 3 пункта 2 слова "сельскохозяйственным товаропроизводителям и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство" заменить словами "юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям".

8. В статье 6:

1) в наименовании, в пункте 1 слова "по поддержке сельского хозяйства" исключить;

2) в пункте 2:

в абзаце первом слова "по поддержке сельского хозяйства" исключить;

в подпункте 1 слова "сельского хозяйства" заменить словами "сельскохозяйственного производства";

в подпункте 3 слова "полномочий Калининградской области в сфере сельского хозяйства" заменить словами "отдельных государственных полномочий Калининградской области".

9. В статье 7:

1) в наименовании, в пункте 1 слова "по поддержке сельского хозяйства" исключить;

2) в пункте 2 слова "полномочий Калининградской области в сфере сельского хозяйства" заменить словами "отдельных государственных полномочий Калининградской области".

10. В статье 8 слова "сельского хозяйства" заменить словами "сельскохозяйственного производства".

11. В статье 9:

1) в наименовании слова "сельского хозяйства" заменить словами "сельскохозяйственного производства";

2) в пункте 3 статьи 9 слова "по поддержке сельского хозяйства" исключить.

12. В статье 10:

1) в наименовании слова "по поддержке сельского хозяйства" исключить;

2) в подпункте 1 пункта 2 слова ", ненадлежащего осуществления" исключить, слова "сельского хозяйства" заменить словами "сельскохозяйственного производства".

13. Приложение № 1 изложить в редакции согласно приложению к настоящему Закону.

14. В наименовании, абзаце первом приложения № 3 слова "полномочий Калининградской области в сфере сельского хозяйства" заменить словами "отдельных государственных полномочий Калининградской области".

Статья 2. Статью 4 Закона Калининградской области от 19 декабря 2017 года № 133 "О разграничении полномочий органов государственной власти Калининградской области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства и обеспечения устойчивого развития сельских территорий Калининградской области" дополнить абзацем следующего содержания:

"иные направления государственной поддержки сельскохозяйственного производства, по которым областному бюджету предоставляются субсидии (иные межбюджетные трансферты) из федерального бюджета.".

Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Губернатор

Калининградской области

А.А. Алиханов

г. Калининград

27 декабря 2019 г.

№ 380

Приложение

к Закону Калининградской области

"О внесении изменений в отдельные

законы Калининградской области

в сфере поддержки сельскохозяйственного

производства в Калининградской области"

от 27 декабря 2019 г. № 380

Приложение № 1

к Закону Калининградской области

от 25 апреля 2013 г. № 226

МЕТОДИКА

распределения субвенций бюджетам муниципальных образований

Калининградской области на осуществление отдельных

государственных полномочий Калининградской области

по поддержке сельскохозяйственного производства

в Калининградской области

1. Объем субвенции, предоставляемый соответствующему муниципальному образованию из областного бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства (С1), определяется по следующей формуле:

С1 = V1 x D1 / D0,

где:

V1 - объем субвенции, предусмотренный законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства;

D1 - посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами, семенным картофелем, овощами открытого грунта, техническими культурами (лен-долгунец, техническая конопля) у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в соответствующем муниципальном образовании в отчетном финансовом году;

D0 - посевная площадь, занятая зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами, семенным картофелем, овощами открытого грунта, техническими культурами (лен-долгунец, техническая конопля) у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в Калининградской области в отчетном финансовом году.

2. Объем субвенции, предоставляемый соответствующему муниципальному образованию из областного бюджета на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (С2), определяется по формуле:

С2 = V2 x Z2 / Z0,

где:

V2 - объем субвенции, предусмотренный законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на повышение продуктивности в молочном скотоводстве;

Z2 - объем произведенного и реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) соответствующего муниципального образования в отчетном финансовом году;

Z0 - общий объем произведенного и реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) Калининградской области в отчетном финансовом году.

3. Объем субвенции, предоставляемый соответствующему муниципальному образованию из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (С3), определяется по формуле:

С3 = V3 x F,

где:

V3 - объем субвенции, предусмотренный законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе;

F - доля потребности соответствующего муниципального образования в субвенциях за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе в общей потребности в субвенциях за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе в Калининградской области, определяется по формуле:

где:

B - остаток ссудной задолженности по j-му инвестиционному кредиту (займу), полученному до 31 декабря 2016 года включительно, исходя из которого начисляется субвенция;

S - ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального Банка Российской Федерации, или ключевая ставка, или ставка по кредитам (займам) в иностранной валюте с учетом ее предельных значений, действующим на дату заключения j-го кредитного договора (договора займа), а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору (договору займа), связанных с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату составления соответствующего документа к кредитному договору (договору займа).

С 1 июля 2019 года для расчета объема субвенции применяется ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального Банка Российской Федерации или ключевая ставка в соответствии с пунктом 19 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2018 года № 1063 (далее - Правила);

D - доля ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального Банка Российской Федерации, компенсируемая за счет средств федерального бюджета в размере, установленном Правилами;

Km - количество месяцев субсидирования j-го инвестиционного кредитного договора в очередном финансовом году;

№ - количество кредитных договоров (договоров займа), субсидируемых в соответствующем муниципальном образовании;

W - общая расчетная потребность в субвенциях за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе в Калининградской области.

4. Объем субвенции, предоставляемый соответствующему муниципальному образованию из областного бюджета на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (С4), определяется по формуле:

где:

V4 - объем субвенции, предусмотренный законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса;

m - количество муниципальных образований, наделенных отдельными государственными полномочиями Калининградской области по поддержке сельскохозяйственного производства в Калининградской области;

М1 - доля численности условного маточного племенного поголовья сельскохозяйственных животных в соответствующем муниципальном образовании в общей численности условного маточного племенного поголовья сельскохозяйственных животных на территории Калининградской области за отчетный финансовый год;

М2 - доля численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в соответствующем муниципальном образовании в общей численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на территории Калининградской области за отчетный финансовый год;

М3 - доля площади, засеваемой элитными семенами в соответствующем муниципальном образовании в общей площади, засеваемой элитными семенами в Калининградской области в отчетном финансовом году;

М4 - доля плановой площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений в соответствующем муниципальном образовании в общей плановой площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений в Калининградской области в очередном финансовом году;

М5 - доля остатка ссудной задолженности по кредитным договорам, заключенным юридическими и физическими лицами, относящимися к малым формам хозяйствования, до 31 декабря 2016 года в соответствующем муниципальном образовании, в общем объеме остатка ссудной задолженности по кредитным договорам, заключенным юридическими и физическими лицами, относящимися к малым формам хозяйствования, до 31 декабря 2016 года в Калининградской области, по состоянию на 1 июля текущего финансового года;

М6 - доля крестьянских (фермерских) хозяйств, претендующих на получение грантов в форме субсидий на создание и (или) развитие своих хозяйств в соответствующем муниципальном образовании, в общем количестве крестьянских (фермерских) хозяйств, претендующих на получение грантов в форме субсидий на создание и (или) развитие своих хозяйств в Калининградской области в очередном финансовом году;

М7 - доля сельскохозяйственных потребительских кооперативов, претендующих на получение грантов в форме субсидий для развития материально-технической базы в соответствующем муниципальном образовании в общем количестве сельскохозяйственных потребительских кооперативов, претендующих на получение грантов в форме субсидий для развития материально-технической базы в очередном финансовом году в Калининградской области;

М8 - доля размера планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади в соответствующем муниципальном образовании в общей планируемой застрахованной посевной (посадочной) площади в очередном финансовом году в Калининградской области;

М9 - доля планируемого застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных (в условных единицах) в соответствующем муниципальном образовании в общем планируемом застрахованном поголовье сельскохозяйственных животных (в условных единицах) в очередном финансовом году в Калининградской области.

5. Объем субвенции, предоставляемый соответствующему муниципальному образованию из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий Калининградской области по поддержке сельскохозяйственного производства в Калининградской области (С5), определяется по формуле:

С5 = V5 x k1 x R5 / R0 + V5 x k2 x №5 / №0,

где:

V5 - объем субвенции, предусмотренный законом Калининградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на осуществление отдельных государственных полномочий Калининградской области по поддержке сельскохозяйственного производства в Калининградской области;

k1 - доля производства продукции растениеводства (в стоимостном выражении) в общем объеме производства продукции сельского хозяйства (в стоимостном выражении), произведенной в Калининградской области в отчетном финансовом году;

R5 - посевная площадь у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в соответствующем муниципальном образовании в отчетном финансовом году;

R0 - общая посевная площадь у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в Калининградской области в отчетном финансовом году;

k2 - доля производства продукции животноводства (в стоимостном выражении) в общем объеме производства продукции сельского хозяйства (в стоимостном выражении), произведенной в Калининградской области в отчетном финансовом году;

№5 - численность поголовья сельскохозяйственных животных (в условных головах) у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в соответствующем муниципальном образовании в отчетном финансовом году;

№0 - общая численность поголовья сельскохозяйственных животных (в условных головах) у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на территории Калининградской области в отчетном финансовом году.

6. Показатели, используемые при расчете субвенций, определяются на основании данных, представляемых органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 2 статьи 4 и статьей 8 настоящего Закона.

7. Субвенции, предоставляемые из областного бюджета, перераспределяются между муниципальными образованиями на основании фактических значений показателей, установленных настоящей Методикой, а также на основании фактической потребности в субвенциях в очередном финансовом году.