О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ



28 февраля 2011 года N 121-ОЗ

ЗАКОН

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

28 февраля 2011 года № 121-ОЗ

О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием 17 февраля 2011 года

(В редакции законов Калужской области от 27 февраля 2012г. № 261-ОЗ;

от 28 марта 2013г. № 403-ОЗ; от 24 апреля 2014г. № 563-ОЗ;

от 29 сентября 2014г. № 618-ОЗ; от 24 апреля 2015г. № 709-ОЗ;

от 23 июня 2017г. № 226-ОЗ; от 28 мая 2018г. № 346-ОЗ,

от 19 февраля 2019г. № 439-ОЗ, от 26 ноября 2020г. № 17-ОЗ)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет правового регулирования

Настоящий Закон регулирует в соответствии с законодательством отдельные отношения, возникающие в процессе реализации органами государственной власти Калужской области их полномочий, связанных с охраной окружающей среды.

Статья 2. Основные понятия и термины

1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия и термины:

- биологический мониторинг (биомониторинг) - оценка состояния окружающей среды, основанная на наблюдениях за реакцией живых организмов на загрязнение окружающей среды;

- инвентаризация особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения - оценка состояния особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения с целью оптимизации их функционирования (в том числе посредством реорганизации);

{В редакции:

Закон Калужской области от 27 февраля 2012г. № 261-ОЗ;

НГР:ru40000201200130}

(Абзац в редакции Закона Калужской области от 26 ноября 2020г. № 17-ОЗ)

- комплексное экологическое обследование территории - сбор, изучение и обобщение информации о природных и природно-антропогенных комплексах и объектах в местах планируемой или существующей особо охраняемой природной территории, об их природоохранном, научном, эстетическом, рекреационном, оздоровительном значении с целью последующей разработки документации, обосновывающей необходимость создания, реорганизации или упразднения особо охраняемой природной территории;

(в редакции Закон Калужской области от 19 февраля 2019г. № 439-ОЗ)

- Красная книга Калужской области - официальный документ, содержащий свод сведений о состоянии, распространении и необходимых мерах по охране и восстановлению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) животных, растений и грибов (объектов животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Калужской области;

- объект природоохранной инфраструктуры - сооружения и устройства, предназначенные для защиты окружающей среды, природных объектов и комплексов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и ликвидации ее последствий;

- охранная зона особо охраняемой природной территории - участки земли и водного пространства, прилегающие к особо охраняемой природной территории, предназначенные для ее защиты от неблагоприятных антропогенных воздействий;

{Абзац исключен:

Закон Калужской области от 27 февраля 2012г. № 261-ОЗ;

НГР:ru40000201200130}

- территориальная система наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области - информационно-техническая система, реализующая получение, обработку и предоставление информации о состоянии окружающей среды на территории Калужской области;

- экологическая культура - культура, в которой все сферы жизнедеятельности человека ориентированы на представления об экологической целесообразности, на законы устойчивого развития, на сохранение биоразнообразия, здоровья среды и другие экологические концепции, получившие научное и общественное признание.

2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, закрепленных в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.

Статья 3. Законодательство Калужской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

Законодательство Калужской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Калужской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОХРАНОЙ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Калужской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

К полномочиям Законодательного Собрания Калужской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:

- принятие законов и иных нормативных правовых актов Калужской области в области охраны окружающей среды;

- осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Калужской области в области охраны окружающей среды;

- учреждение Красной книги Калужской области;

- принятие в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон "Об охране окружающей среды") решения о создании на территории Калужской области лесопаркового зеленого пояса и о его площади либо решения об отказе в создании лесопаркового зеленого пояса, принятие решения об упразднении лесопаркового зеленого пояса.

(абзац дополнен -  Закон Калужской области от 23.06.2017 № 227-ОЗ; в ред. Закона Калужской области от 28 мая 2018г. № 346-ОЗ)

Статья 5. Полномочия Правительства Калужской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

К полномочиям Правительства Калужской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:

- участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Калужской области;

- участие в соответствии с законодательством в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Калужской области;

- принятие государственных программ Калужской области в области охраны окружающей среды;

(в ред. Закона Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

- формирование территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области;

- установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

- установление порядков организации и осуществления регионального государственного экологического надзора, регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения;

(абзац введен Законом Калужской области от 29.09.2014 № 618-ОЗ; в ред. Закона Калужской области от 24.04.2015 № 709-ОЗ)

- утверждение перечня должностных лиц органов государственной власти Калужской области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Калужской области), за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

(в ред. Закона Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

- организация и развитие системы экологического образования и просвещения населения и формирование экологической культуры на территории Калужской области;

- создание особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением особо охраняемых природных территорий регионального значения категории «памятники природы;

(в редакции Законов Калужской области от 19 февраля 2019г. № 439-ОЗ, от 26 ноября 2020г. № 17-ОЗ)

- дает поручения органу исполнительной власти Калужской области, осуществляющему государственное управление в области охраны окружающей среды, о создании, упразднении особо охраняемых природных территорий регионального значения категории «памятники природы»;

(Абзац дополнен Законом Калужской области от 26 ноября 2020г. № 17-ОЗ)

- введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях Калужской области в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

- участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам;

- абзац исключен. - Закон Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ;

- иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.

Статья 6. Полномочия органов исполнительной власти Калужской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

1. К полномочиям органа исполнительной власти Калужской области, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды, охраны и использования недр, водных объектов, относятся:

(в ред. Закона Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

1.1. Участие в соответствии с законодательством в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Калужской области, в том числе в области охраны атмосферного воздуха, охраны и использования недр, водных объектов, управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения, а также в области обращения с отходами.

(в ред. Закона Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

1.2. Разработка и реализация государственных программ Калужской области, разработка, принятие и реализация ведомственных целевых программ в области охраны окружающей среды, в том числе в области:

(в ред. Закона Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

- охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;

- использования и охраны земель, находящихся в границах Калужской области, как природного объекта, охраняемого в качестве важнейшей составной части природы, природного ресурса;

- обращения с отходами;

- использования и охраны водных объектов или их частей, расположенных на территории Калужской области.

(абзац введен Законом Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

1.3. Участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами.

1.4. Участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), в том числе государственного мониторинга атмосферного воздуха, государственного мониторинга водных объектов, государственного мониторинга состояния недр, и обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области, являющейся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

(пп. 1.4 в ред. Закона Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

1.5. Исключен. - Закон Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ.

1.6. Ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

(пп. 1.6 в ред. Закона Калужской области от 24.04.2015 № 709-ОЗ)

1.7. Обращение в соответствии с законодательством в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха, охраны и использования поверхностных и подземных вод, управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения, а также в области обращения с отходами.

(в ред. Закона Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

1.8. Предъявление в соответствии с законодательством исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха, охраны и использования недр, поверхностных и подземных вод, управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения, а также в области обращения с отходами.

(в ред. Закона Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

1.9. Исключен. - Закон Калужской области от 24.04.2015 № 709-ОЗ.

1.10. Ведение Красной книги Калужской области.

1.11. Управление в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, ведение государственных кадастров особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

(в ред. Закона Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

1.11.1. Создание, упразднение особо охраняемых природных территорий регионального значения категории «памятники природы» по поручению Правительства Калужской области.

1.11.2. Реорганизация особо охраняемых природных территорий регионального значения категории «памятники природы».

1.11.3. Утверждение границ (графическое описание местоположения границ и перечень координат характерных точек границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости) и определение режима особой охраны особо охраняемой природной территории регионального значения категории «памятники природы».

1.11.4. Передача особо охраняемой природной территории регионального значения категории «памятники природы» под охрану лиц, в чье ведение она передана, оформление охранного обязательства и паспорта особо охраняемой природной территории регионального значения категории «памятники природы».

1.11.5. Дача в случаях, предусмотренных настоящим Законом, заключений о возможности реорганизации особо охраняемых природных территорий регионального значения посредством изменения их границ, о возможности упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения на основании решения комиссии по оценке состояния и развития особо охраняемых природных территорий регионального значения, созданной при органе исполнительной власти Калужской области, осуществляющем государственное управление в области охраны окружающей среды.»;

(Подпункты 1.11.1-1.11.5 дополнены Законом Калужской области от 26 ноября 2020г. № 17-ОЗ)

1.12. Участие в развитии системы экологического образования и просвещения населения и формирование экологической культуры на территории Калужской области.

1.13. Участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Калужской области.

1.14. Участие в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами.

1.15. Организация проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории Калужской области.

1.16. Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

1.17. Осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти Калужской области.

1.18. Информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.

1.19. Получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Калужской области.

1.20. Делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Калужской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Калужской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.

1.21. Осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха.

1.22. Исключен. - Закон Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ.

1.23. Установление сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов в случае невозможности соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, предельно допустимых выбросов по представлению соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха.

(пп. 1.23 в ред. Закона Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

1.24. Определение порядка осуществления общественного контроля за охраной атмосферного воздуха.

1.25. Исключен. - Закон Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ.

1.26. Проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей, в результате загрязнения атмосферного воздуха на территории Калужской области.

1.27. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами на территории Калужской области.

1.28. Исключен. - Закон Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ.

1.29. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности Калужской области.

(пп. 1.29 введен Законом Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

1.30. Осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Калужской области.

(пп. 1.30 введен Законом Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

1.31. Установление целевых показателей объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Калужской области и сроков их снижения.

(пп. 1.31 введен Законом Калужской области от 24.04.2015 № 709-ОЗ)

К полномочиям органа исполнительной власти Калужской области, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды, охраны и использования недр, водных объектов, осуществляемым за счет субвенций из федерального бюджета, относятся:

(абзац введен Законом Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

- осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Калужской области;

(абзац введен Законом Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

- осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Калужской области.

(абзац введен Законом Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

2. К полномочиям органа исполнительной власти Калужской области, осуществляющего государственное управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, относятся:

2.1. Участие в соответствии с законодательством в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Калужской области в части использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

2.2. Разработка и реализация государственных программ Калужской области, разработка, принятие и реализация ведомственных целевых программ по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, расположенных на территории Калужской области.

(в ред. Закона Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

2.3. Обращение в соответствии с законодательством в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

2.4. Предъявление в соответствии с законодательством исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

2.5. Организация использования, охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности), защиты, воспроизводства лесов, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Калужской области.

2.6. Организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения.

К полномочиям органа исполнительной власти Калужской области, осуществляющего государственное управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, осуществляемым за счет субвенций из федерального бюджета, относится организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечения охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.

(в ред. Закона Калужской области от 24.04.2015 № 709-ОЗ)

(п. 2 в ред. Закона Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

3. К полномочиям органа исполнительной власти Калужской области, осуществляющего государственное управление в области охраны и использования объектов животного мира, относятся:

3.1. Участие в соответствии с законодательством в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Калужской области в части охраны и использования объектов животного мира.

3.2. Разработка и реализация государственных программ Калужской области, разработка, принятие и реализация ведомственных целевых программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания.

(в ред. Закона Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

3.3. Обращение в соответствии с законодательством в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира.

3.4. Предъявление в соответствии с законодательством исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны и использования объектов животного мира.

Глава 3. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 7. Основные направления охраны окружающей среды на территории Калужской области

Основными направлениями охраны окружающей среды, реализуемыми на территории Калужской области, являются:

- развитие региональной нормативно-правовой базы в области охраны окружающей среды;

- снижение антропогенного воздействия, негативно влияющего на качество компонентов природной среды, ликвидация последствий негативного воздействия на окружающую среду и возмещение ущерба окружающей среде, нанесенного и накопленного в результате прошлой хозяйственной деятельности;

(в ред. Закона Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

- сохранение всех форм биоразнообразия на территории Калужской области;

- внедрение экологически чистых технологий и производств, ресурсосберегающих и безотходных технологий во всех сферах хозяйственной деятельности, поддержка реструктуризации промышленного производства, технологическое перевооружение и постепенный вывод из эксплуатации устаревшего оборудования, оснащение предприятий природоохранным оборудованием;

- сокращение образования отходов производства и потребления, развитие систем переработки отходов и использования вторичного сырья;

- организация и функционирование особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- формирование экологической культуры населения Калужской области.

Статья 8. Пути реализации основных направлений охраны окружающей среды на территории Калужской области

Реализация основных направлений охраны окружающей среды на территории Калужской области обеспечивается посредством:

- совершенствования системы эффективного государственного управления в области охраны окружающей среды, четкого разграничения полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, между органами государственной власти Калужской области;

- разработки и принятия нормативных правовых актов и методических документов, необходимых для реализации региональной нормативно-правовой базы;

- экономического стимулирования деятельности, направленной на охрану окружающей среды, а также финансирования природоохранных мероприятий и работ за счет средств областного бюджета;

- установления в соответствии с законодательством областных нормативов качества окружающей среды;

- осуществления в соответствии с законодательством регионального государственного экологического надзора;

(в ред. Закона Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

- ведения государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством;

(в ред. Закона Калужской области от 24.04.2015 № 709-ОЗ)

- формирования и ведения кадастров природных ресурсов и особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, Красной книги Калужской области;

(в ред. Закона Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

- формирования и развития системы непрерывного экологического образования и просвещения, участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Калужской области;

(в ред. Закона Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

- обеспечение функционирования территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Калужской области.

(абзац введен Законом Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

Глава 4. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 9. Экономическое стимулирование деятельности в области охраны окружающей среды на территории Калужской области

1. На территории Калужской области осуществляется экономическое стимулирование деятельности в области охраны окружающей среды.

(п. 1 в ред. Закона Калужской области от 24.04.2015 № 709-ОЗ)

2. Экономическое стимулирование деятельности в области охраны окружающей среды осуществляется в порядке, установленном законодательством, посредством:

- предоставления налоговых и иных льгот, инвестиционных налоговых кредитов субъектам хозяйственной и иной деятельности;

- предоставления субсидий из средств областного бюджета при строительстве, капитальном ремонте, реконструкции объектов природоохранной инфраструктуры областного значения;

- поддержки научных исследований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

- применения иных видов экономического стимулирования.

Статья 10. Приоритетные направления экономического стимулирования деятельности в области охраны окружающей среды

Приоритетными направлениями экономического стимулирования деятельности в области охраны окружающей среды на территории Калужской области являются:

- обращение с опасными отходами;

- вторичное использование ресурсов и переработка отходов;

- реконструкция и ремонт очистных сооружений;

- внедрение наилучших существующих технологий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду;

- экологический мониторинг (мониторинг окружающей среды);

(в ред. Закона Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

- экологическое образование и просвещение.

Статья 11. Государственные программы Калужской области и ведомственные целевые программы в области охраны окружающей среды

(в ред. Закона Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

1. В целях реализации основных направлений охраны окружающей среды на территории Калужской области разрабатываются государственные программы Калужской области и ведомственные целевые программы (далее - Программы) в области охраны окружающей среды:

(в ред. Закона Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

1.1. Программы в области охраны атмосферного воздуха, приоритетными направлениями которых являются:

- уменьшение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

- сокращение использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха;

- стимулирование производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей.

1.2. Программы в области обращения с отходами, приоритетными направлениями которых являются:

- создание производств по переработке отходов производства и потребления различных видов;

- строительство предприятий по переработке твердых бытовых отходов;

- проектирование и строительство полигонов твердых бытовых отходов;

- рекультивация выводимых из эксплуатации свалок и полигонов твердых бытовых отходов;

- создание регионального кадастра отходов производства и потребления.

1.3. Программы использования и охраны земель, находящихся в границах Калужской области, как природного объекта, охраняемого в качестве важнейшей составной части природы, как природного ресурса, приоритетными направлениями которых являются:

- предотвращение деградации земель и почвенного покрова;

- рекультивация нарушенных земель;

- защита земель от подтопления, водной эрозии и воздействия иных негативных факторов;

- сохранение и воспроизводство природного плодородия почв.

1.4. Программы по рациональному использованию, охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания, приоритетными направлениями которых являются:

- охрана и воспроизводство объектов животного мира;

- охрана и восстановление среды обитания объектов животного мира;

- защита редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, в том числе объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Калужской области.

1.5. Программы по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории Калужской области, приоритетными направлениями которых являются:

- восстановление и охрана водных объектов (проектирование, строительство и реконструкция сооружений по очистке стока, внедрение передовых технологий водоочистки, очистка ложа водохранилищ, прудов и русел рек);

- обеспечение потребностей экономики и населения Калужской области в водных ресурсах (проектирование, строительство и реконструкция сооружений для регулирования стока, строительство и реконструкция водозаборных сооружений, внедрение передовых технологий водоподготовки);

- повышение технического уровня и безопасности функционирования водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений;

- снижение ущерба от вредного воздействия вод.

1.6. Программы по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, расположенных на территории Калужской области, приоритетными направлениями которых являются:

- сохранение экологического и ресурсного потенциала лесов, их биологического разнообразия;

- создание условий для сохранения жизнеспособности лесных популяций и видов растительного и животного мира;

- обеспечение охраны лесов от пожаров, защиты их от вредителей и болезней, поддержание санитарного состояния лесов, необходимого для их устойчивого развития;

- обеспечение устойчивого состояния лесных экосистем в условиях радиоактивного загрязнения, другого антропогенного воздействия и обеспечение радиационного контроля лесной продукции.

1.7. Иные программы в области охраны окружающей среды.

2. В рамках государственных программ Калужской области и ведомственных целевых программ в области охраны окружающей среды за счет средств областного бюджета осуществляется финансирование:

(в ред. Закона Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

- территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области;

- научных исследований в области охраны окружающей среды Калужской области;

- мероприятий по экологическому образованию и просвещению населения Калужской области;

- мероприятий по подготовке, изданию и распространению Красной книги Калужской области, а также перечней (списков) редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Калужской области и исключенных из нее, соответствующих изменений и дополнений к ним, которые являются неотъемлемой частью Красной книги Калужской области;

- расходов, связанных с созданием, содержанием и обеспечением охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также ведением государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения;

(в ред. Закона Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

- иных мероприятий в области охраны окружающей среды.

Глава 5. РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО

НОРМИРОВАНИЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НА ТЕРРИТОРИИ

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Закона Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

Статья 12. Областные нормативы качества окружающей среды

1. Областные нормативы качества окружающей среды устанавливаются Правительством Калужской области по предложению органа исполнительной власти Калужской области, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды, с учетом природных особенностей территорий и акваторий Калужской области, назначения природных объектов и природно-антропогенных объектов, особо охраняемых территорий, в том числе особо охраняемых природных территорий, а также природных ландшафтов, имеющих особое природоохранное значение.

2. Областные нормативы качества окружающей среды содержат требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне.

3. Изменение областных нормативов качества окружающей среды в сторону ухудшения качества окружающей среды не допускается.

Статья 13. Исключена. - Закон Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ.

Статья 14. Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня

1. Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня организуется и проводится органом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды.

2. Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня осуществляется в соответствии с перечнем объектов и в порядке, установленными Федеральным законом "Об экологической экспертизе".

3. Финансовое обеспечение проведения государственной экологической экспертизы объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня, в том числе ее повторное проведение, осуществляется за счет средств областного бюджета при условии внесения заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, сбора, рассчитанного в соответствии со сметой расходов на проведение государственной экологической экспертизы, определяемой органом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, в соответствии с законодательством.

(п. 3 в ред. Закона Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

Глава 6. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СИСТЕМА НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 15. Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды)

(в ред. Закона Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

1. В соответствии с законодательством в целях обеспечения охраны окружающей среды в Калужской области осуществляется государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды).

2. Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) предусматривает формирование территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области, являющейся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

Статья 16. Цели и задачи территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области

1. Основными целями территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области являются:

- наблюдение за состоянием окружающей среды, в том числе наблюдение за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду на территории Калужской области;

- оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов на территории Калужской области;

(в ред. Закона Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

- абзац исключен. - Закон Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ;

- обоснование принятия и контроль исполнения управленческих решений, мероприятий и программ в области охраны окружающей среды;

- абзац исключен. - Закон Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ;

- обеспечение органов государственной власти Калужской области, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацией о состоянии окружающей среды и ее изменениях;

(в ред. Закона Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

- иные цели в области охраны окружающей среды.

2. Основными задачами территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области являются:

- организация сбора, передачи, обработки и хранения информации о состоянии окружающей среды;

- проведение комплексных и целевых оценок состояния окружающей среды на территории Калужской области;

- своевременное выявление и прогнозирование развития процессов и явлений, оказывающих влияние на состояние окружающей среды, в том числе возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- формирование информационных ресурсов о состоянии окружающей среды на территории Калужской области;

- прогнозирование изменения экологической обстановки на территории Калужской области.

Статья 17. Субъекты территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области

1. Субъектами территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области являются органы исполнительной власти Калужской области, уполномоченные в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, а также организации, определяемые в соответствии с законодательством.

2. Субъекты территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области осуществляют взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления, подведомственными им организациями и учреждениями с целью обмена информацией о состоянии окружающей среды в пределах их полномочий.

3. Перечень субъектов территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области и предоставляемой по согласованию с ними информации о состоянии окружающей среды определяется Правительством Калужской области.

Статья 18. Структура территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области

Территориальная система наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области включает следующие подсистемы:

- мониторинг атмосферного воздуха;

- мониторинг водных объектов, в том числе мониторинг поверхностных и подземных вод;

- мониторинг объектов животного мира, в том числе мониторинг водных биологических ресурсов;

- мониторинг земель (почв);

- мониторинг состояния недр (геологической среды);

- лесопатологический мониторинг;

- государственный мониторинг воспроизводства лесов;

(абзац введен Законом Калужской области от 24.04.2015 № 709-ОЗ)

- биомониторинг;

- мониторинг радиационной обстановки;

(в ред. Закона Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

- мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территории объектов размещения отходов.

(в ред. Закона Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

В процессе функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области ее структура может изменяться в зависимости от потребностей органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан в информации о состоянии окружающей среды и ее изменении.

(в ред. Закона Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

Статья 19. Организация и функционирование территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области

1. Территориальная система наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области формируется на основе организационного, методологического, метрологического объединения данных информационно-измерительных систем и других средств наблюдения и контроля компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

2. Функционирование территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области обеспечивается органом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, с привлечением в соответствии с законодательством о государственных заказах организаций, в том числе научно-исследовательских, основным направлением деятельности которых является охрана окружающей среды.

3. Обмен информацией о состоянии окружающей среды, необходимой для обеспечения функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области, осуществляется в соответствии с соглашениями о взаимодействии, заключенными между органом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, и субъектами территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области.

(в ред. Закона Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

4. Органы и организации, входящие в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечиваются оперативной фактической и прогностической информацией о состоянии окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций в целях обеспечения безопасности населения и снижения ущерба экономике от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Статья 20. Информационное обеспечение территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области

1. Информационное обеспечение территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области основывается на передаваемых в орган исполнительной власти Калужской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды, данных экологического мониторинга (мониторинга окружающей среды), выполняемого субъектами территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области, а также результатах государственного экологического надзора и производственного экологического контроля, государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

(в ред. Законов Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ, от 24.04.2015 № 709-ОЗ)

2. Информация о состоянии окружающей среды и ее изменении, полученная в результате функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области, является в соответствии с законодательством открытой и общедоступной и размещается на информационных ресурсах органов исполнительной власти Калужской области.

Органы государственной власти Калужской области, органы местного самоуправления используют информацию о состоянии окружающей среды и ее изменении для разработки прогнозов социально-экономического развития Калужской области и принятия соответствующих решений, разработки ведомственных целевых программ и государственных программ Калужской области и мероприятий по охране окружающей среды на территории Калужской области, предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с загрязнением окружающей среды, разработки мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

(в ред. Закона Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

3. Орган исполнительной власти Калужской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды, обеспечивает в соответствии с законодательством передачу информации о состоянии окружающей среды, полученной в результате функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области, в государственный фонд данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).

(п. 3 введен Законом Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

Глава 7. НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ

СРЕДЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 21. Основные направления научных исследований в области охраны окружающей среды на территории Калужской области

Основными направлениями научных исследований в области охраны окружающей среды на территории Калужской области являются:

- разработка комплексных региональных научных обоснований социально-экономического устойчивого развития территории Калужской области;

- выявление воздействия факторов окружающей среды на здоровье населения;

- исследования, связанные с разработкой методов и технологий, направленных на предотвращение или снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

- исследования по комплексному использованию сырья, переработке и утилизации отходов;

- исследования, направленные на сохранение биоразнообразия и совершенствование системы особо охраняемых природных территорий;

- исследования по поиску, научно-техническому обоснованию и внедрению новых экологически эффективных и ресурсосберегающих технологий;

- системное изучение и обобщение результатов экологического мониторинга за количественными и качественными показателями состояния окружающей среды, природных объектов и комплексов на основе многолетних наблюдений и оперативного контроля;

- научное обеспечение территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области;

- исследование механизмов экономического регулирования природопользования, разработка методов оценки экономической эффективности и затрат на природоохранные мероприятия и научное сопровождение этих мероприятий;

- иные направления научных исследований в области охраны окружающей среды Калужской области.

Статья 22. Проведение научных исследований в области охраны окружающей среды на территории Калужской области

Научные исследования в области охраны окружающей среды Калужской области проводятся в соответствии с Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике".

Статья 23. Результаты научных исследований в области охраны окружающей среды в Калужской области

Результаты научных исследований в области охраны окружающей среды в Калужской области, проведенных за счет средств областного бюджета, включаются в состав данных территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Калужской области.

Доступ к ним и порядок пользования ими определяются законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.

Глава 8. Экологическое образование и просвещение населения и формирование экологической культуры на территории Калужской области

Статья 24. Система экологического образования в Калужской области

1. Экологическое образование и просвещение осуществляются в целях формирования экологической культуры населения Калужской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.

2. Основной целью развития экологической культуры на территории Калужской области являются формирование нового мировоззрения и образа жизни, этики отношений к природе и эстетических взглядов на нее, основанных на понимании неразрывной связи человечества с настоящим и будущим биосферы, воспитание чувства личной ответственности за состояние природы.

3. Система экологического образования в Калужской области включает в себя общее образование, среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование специалистов.

Статья 25. Обеспечение экологического образования в образовательных организациях, расположенных на территории Калужской области

1. Обеспечение экологического образования в образовательных организациях, расположенных на территории Калужской области, осуществляется в рамках образовательных программ в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калужской области.

2. В образовательные программы образовательных организаций, расположенных на территории Калужской области, включаются экологические аспекты.

3. В образовательных организациях, расположенных на территории Калужской области, могут организовываться экологические лагеря и экспедиции.

4. В профессиональных образовательных организациях, расположенных на территории Калужской области, осуществляется экологически ориентированная подготовка специалистов в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, а также вовлечение обучающихся в практическую природоохранную деятельность, в том числе посредством создания научных экологических обществ и общественных экологических объединений, проведения семинаров, конференций, конкурсов.

5. В развитии системы экологического образования на территории Калужской области принимают участие органы исполнительной власти Калужской области в соответствии с закрепленными за ними полномочиями.

Статья 26. Экологическое просвещение населения Калужской области

В целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе и рационального использования природных ресурсов орган исполнительной власти Калужской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды, при участии иных органов исполнительной власти Калужской области в соответствии с их компетенцией реализует экологическое просвещение населения Калужской области в следующих формах:

1) распространение и пропаганда экологических знаний, информации, включая социальную рекламу, о состоянии окружающей среды, природных ресурсов и экологической безопасности через средства массовой информации, в том числе путем выпуска специализированных радио- и телепрограмм, печатных изданий экологического характера;

2) распространение в соответствии с законодательством органами государственной власти Калужской области информации о состоянии окружающей среды, в том числе о состоянии атмосферного воздуха, информации в области обращения с отходами, а также информации о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности, региональных экологических проблемах и путях их решения, о содержании и ходе выполнения государственных программ Калужской области и ведомственных целевых программ и проектов, о деятельности органов государственной власти Калужской области в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

(Глава 8 в новой редакции – Закон Калужской области от 23 июня 2017г. № 226-ОЗ)

Статья 26.1. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль)

(Статья 26.1 дополнена – Закон Калужской области от 28 мая 2018г. № 346-ОЗ)

1. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

2. В соответствии с пунктом 2 статьи 68 Федерального закона "Об охране окружающей среды" общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством.

3. Результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля), представленные в органы государственной власти Калужской области, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством.

4. В соответствии с пунктом 7 статьи 68 Федерального закона "Об охране окружающей среды" порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, в том числе форма удостоверения, порядок его выдачи, порядок взаимодействия общественных советов органов государственного лесного и экологического надзора и общественных инспекторов по охране окружающей среды, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Глава 9. ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА НА ТЕРРИТОРИИ

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 27. Охрана атмосферного воздуха на территории Калужской области

Основными направлениями охраны атмосферного воздуха на территории Калужской области являются:

- сокращение выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников, а также транспортных и иных передвижных средств;

- осуществление мониторинга состояния атмосферного воздуха с использованием инструментальных и расчетных методов;

- соблюдение нормативов качества атмосферного воздуха.

Статья 28. Охрана атмосферного воздуха от загрязнения стационарными источниками

Сокращение выбросов вредных (загрязняющих) веществ от стационарных источников на территории Калужской области достигается посредством:

- содействия внедрению субъектами хозяйственной и иной деятельности ресурсосберегающих и иных наилучших существующих технологий, способствующих охране атмосферного воздуха от вредных (загрязняющих) веществ, а также применения мероприятий по улавливанию, обезвреживанию и утилизации содержащихся в выбросах вредных (загрязняющих) веществ;

- ликвидации неорганизованных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

- иных мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Калужской области.

Статья 29. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух

В соответствии с федеральным законодательством в целях осуществления мер, направленных на уменьшение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на территории Калужской области могут вводиться:

- ограничения на въезд транспортных и иных передвижных средств в населенные пункты, места отдыха и туризма на особо охраняемых природных территориях, регулирование передвижения транспортных средств и иных передвижных средств на указанных территориях;

- ограничения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на территории области.

Введение мер, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется Правительством Калужской области по представлению органа исполнительной власти Калужской области, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды.

Статья 30. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий

1. В периоды неблагоприятных метеорологических условий в городских и иных населенных пунктах орган исполнительной власти Калужской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды, организует работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

2. Порядок проведения указанных в пункте 1 настоящей статьи работ, в том числе подготовка и передача соответствующих прогнозов, определяется Правительством Калужской области в соответствии с законодательством.

Глава 10. ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 31. Основные направления реализации государственной политики в области обращения с отходами на территории Калужской области

Основными направлениями реализации государственной политики в области обращения с отходами на территории Калужской области являются:

- учет и контроль образования, сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, переработки, размещения и уничтожения отходов на территории Калужской области, ведение регионального кадастра отходов;

- минимизация образования отходов, в том числе подлежащих захоронению, и уменьшение степени их опасности, ликвидация накопленного экологического ущерба от объектов захоронения отходов производства и потребления;

(в ред. Закона Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

- максимальное использование и переработка отходов, являющихся сырьем для производства товарной продукции на предприятиях Калужской области;

- внедрение малоотходных и безотходных технологий;

- обеспечение доступа населения к информации об обращении с отходами.

Статья 32. Использование отходов в качестве вторичного сырья

1. С учетом технической (технологической) возможности, экономической целесообразности, интересов территории в сырье и (или) получаемой из отходов продукции, экологической обстановки на территории Калужской области отходы производства и потребления подлежат использованию в качестве вторичного сырья или по иному назначению.

2. Основой для создания системы взаимосвязанных организационных, научно-технических, социальных и экономических мероприятий для обеспечения уменьшения образования отходов, использования их в качестве вторичного сырья, ограничения или предотвращения влияния отходов на окружающую среду в Калужской области являются государственные программы Калужской области и ведомственные целевые программы (подпрограммы) в области обращения с отходами производства и потребления.

(в ред. Закона Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

Статья 33. Обращение с ломом и отходами цветных металлов на территории Калужской области

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие заготовку лома и отходов цветных металлов на территории Калужской области, производят прием от физических лиц лома и отходов цветных металлов согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся в быту и принадлежащих им на праве собственности.

Перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов утверждается Правительством Калужской области.

Глава 11. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Статья 34. Особо охраняемые природные территории регионального значения

1. Государственное управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Калужской области.

2. Категории особо охраняемых природных территорий регионального значения определяются Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях".

Абзац исключен. - Закон Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ.

Статья 34.1. Особо охраняемые природные территории местного значения

(введена Законом Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

С учетом особенностей особо охраняемых природных территорий местного значения устанавливаются следующие их категории:

- городские леса;

- городские парки (скверы);

- памятники садово-паркового искусства;

- памятники живой природы.

К городским лесам для целей настоящего Закона относятся леса, расположенные на землях населенных пунктов, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, оказывающие положительное влияние на экологическую обстановку и обеспечивающие благоприятные условия для отдыха населения.

Городские парки (скверы) представляют собой озелененные территории общего пользования с развитой системой благоустройства, расположенные на землях населенных пунктов и предназначенные для отдыха населения.

Памятниками садово-паркового искусства являются искусственно созданные человеком озелененные территории общего пользования, предназначенные для сохранения исторических приемов и принципов садово-паркового искусства.

Памятниками живой природы могут объявляться уникальные или особо ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношении отдельные природные объекты (места гнездования птиц, убежища млекопитающих и иные отдельные ценные зоологические объекты, деревья-долгожители или имеющие историко-мемориальное значение, единичные экземпляры экзотов и реликтов), нуждающиеся в особой охране для сохранения их в естественном состоянии.

Статья 35. Порядок создания особо охраняемых природных территорий регионального значения

(Наименование в редакции Закона Калужской области от 19 февраля 2019 г. № 439-ОЗ)

1. Особенности порядка создания отдельных категорий особо охраняемых природных территорий устанавливаются законодательством.

(в редакции Закона Калужской области от 19 февраля 2019 г. № 439-ОЗ)

2. Решение об создании особо охраняемой природной территории регионального значения, за исключением особо охраняемых природных территорий регионального значения категории «памятники природы», принимается Правительством Калужской области в установленном законодательством порядке на основе анализа следующих документов и материалов:

(в редакции Законов Калужской области от 19 февраля 2019 г. № 439-ОЗ, от 26 ноября 2020г. № 17-ОЗ)

- пояснительной записки (в случаях, установленных законодательством) о необходимости создания особо охраняемой природной территории с указанием особо ценных природных комплексов и объектов и целей создания особо охраняемой природной территории, ее категории;

(в редакции законов Калужской области от 27 февраля 2012 № 261-ОЗ, от 19 февраля 2019 г. № 439-ОЗ)

- материалов комплексного экологического обследования территории, обосновывающих придание этой территории статуса особо охраняемой природной территории регионального значения;

- проекта положения об особо охраняемой природной территории регионального значения;

(Абзац в редакции Закона Калужской области от 26 ноября 2020г. № 17-ОЗ)

- графических материалов предполагаемой особо охраняемой природной территории (а при необходимости и ее охранной зоны) с указанием ее границ;

- сведений о земельных участках или их частях, включаемых в территорию особо охраняемой природной территории (кадастровый номер, категория земель, правообладатели);

- схемы предполагаемой особо охраняемой природной территории с данными по категориям земель, формам собственности, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков;

- экономического обоснования создания особо охраняемой природной территории с указанием необходимых затрат, в том числе компенсации убытков, возникающих в связи с изъятием земель и (или) ограничением хозяйственной деятельности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Калужской области;

(в редакции Закона Калужской области от 19 февраля 2019 г. № 439-ОЗ)

- анализа альтернативных вариантов сохранения объектов природы, находящихся на предполагаемой особо охраняемой природной территории;

- согласования в соответствии с законодательством с уполномоченными в области охраны окружающей среды территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Калужской области, а также органами местного самоуправления.

2.1. Исключен. - Закон Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ.

3. Предложения о создании особо охраняемых природных территорий регионального значения, содержащие документы и материалы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, направляются на рассмотрение органу исполнительной власти Калужской области, осуществляющему государственное управление в области охраны окружающей среды.

(в редакции Закона Калужской области от 19 февраля 2019 г. № 439-ОЗ)

4. Утратил силу - Закон Калужской области от 19 февраля 2019 г. № 439-ОЗ.

5. На основании документов и материалов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, Правительство Калужской области принимает решение о создании особо охраняемой природной территории регионального значения, за исключением особо охраняемой природной территории регионального значения категории «памятники природы», а также:

- утверждает границы (графическое описание местоположения границ и перечень координат характерных точек границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости) особо охраняемой природной территории регионального значения и положение об особо охраняемой природной территории регионального значения категорий «природные парки», «дендрологические парки и ботанические сады»;

- утверждает границы (графическое описание местоположения границ и перечень координат характерных точек границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости) особо охраняемой природной территории регионального значения и определяет задачи и особенности режима особой охраны особо охраняемой природной территории регионального значения категории «государственные природные заказники».

(Пункт 5 в редакции Закона Калужской области от 26 ноября 2020г. № 17-ОЗ)

5.1. Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения включает:

- функциональное зонирование особо охраняемой природной территории регионального значения (при наличии);

- задачи особо охраняемой природной территории регионального значения категории «дендрологические парки и ботанические сады»;

- режим особой охраны особо охраняемой природной территории регионального значения;

- виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах особо охраняемой природной территории регионального значения;

- предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (в случаях, если разрешенное использование земельных участков в границах особо охраняемой природной территории допускает строительство на них).

(Пункт 5.1. в редакции Закона Калужской области от 26 ноября 2020г. № 17-ОЗ)

5.2. Решение о создании особо охраняемой природной территории регионального значения категории «памятники природы» принимается органом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, по поручению Правительства Калужской области на основании документов и материалов, указанных в пункте 2 настоящей статьи (за исключением проекта положения об особо охраняемой природной территории регионального значения).

Орган исполнительной власти Калужской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды, утверждает границы (графическое описание местоположения границ и перечень координат характерных точек границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости) и определяет режим особой охраны особо охраняемой природной территории регионального значения категории «памятники природы».

Паспорт особо охраняемой природной территории регионального значения категории «памятники природы», оформляемый органом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, включает:

- наименование особо охраняемой природной территории регионального значения;

- местонахождение особо охраняемой природной территории регионального значения;

- краткое описание особо охраняемой природной территории регионального значения;

- описание границ особо охраняемой природной территории регионального значения и ее охранной зоны (при наличии);

- площадь особо охраняемой природной территории регионального значения и ее охранной зоны (при наличии);

- режим особой охраны особо охраняемой природной территории регионального значения и ее охранной зоны (при наличии);

- допустимые виды использования особо охраняемой природной территории регионального значения и ее охранной зоны (при наличии);

- наименования и юридические адреса собственников, владельцев, пользователей или арендаторов земельных участков, на которых расположена особо охраняемая природная территория регионального значения и ее охранная зона (при наличии), а также наименования и юридические адреса физических и юридических лиц, взявших на себя обязательство по охране особо охраняемой природной территории регионального значения и обеспечению установленного для нее режима;

- фотографические материалы, иллюстрирующие состояние особо охраняемой природной территории регионального значения (уникальных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Калужской области) на момент составления паспорта;

- графические материалы, иллюстрирующие местонахождение особо охраняемой природной территории регионального значения и ее охранной зоны (при наличии) с указанием границ.»;

(Пункт 5.2. дополнен Законом Калужской области от 26 ноября 2020г. № 17-ОЗ)

6. В соответствии с решением о создании особо охраняемой природной территории регионального значения и на основании ходатайства органа исполнительной власти Калужской области, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды, в случаях, установленных законодательством, осуществляется перевод земель в земли особо охраняемых территорий и объектов или принимается решение об отнесении земель к землям особо охраняемых природных территорий регионального значения.

(в редакции законов Калужской области от 27 февраля 2012 № 261-ОЗ, от 19 февраля 2019 г. № 439-ОЗ, от 26 ноября 2020г. № 17-ОЗ)

Порядок перевода земель в земли особо охраняемых территорий и объектов определяется законодательством.

Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых природных территорий регионального значения устанавливается Правительством Калужской области в соответствии с законодательством.

7. В целях ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения орган исполнительной власти Калужской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды, обеспечивает в порядке, установленном законодательством, внесение сведений о каждой особо охраняемой природной территории регионального значения в государственный кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения.

(п. 7 введен Законом Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

Статья 36. Порядок создания особо охраняемых природных территорий местного значения

(Наименование в редакции Закона Калужской области от 19 февраля 2019г. № 439-ОЗ)

1. Предложения по созданию особо охраняемых природных территорий местного значения вправе вносить органы государственной власти Калужской области, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

(в редакции Закона Калужской области от 19 февраля 2019г. № 439-ОЗ)

2. Предложения по созданию особо охраняемых природных территорий местного значения должны содержать следующую информацию:

(в редакции Закона Калужской области от 19 февраля 2019г. № 439-ОЗ)

- пояснительную записку о необходимости создания особо охраняемой природной территории с указанием особо ценных природных комплексов и объектов и целей создания особо охраняемой природной территории, ее категории;

(в редакции законов Калужской области от 27 февраля 2012 № 261-ОЗ, от 19 февраля 2019 г. № 439-ОЗ)

- материалы комплексного экологического обследования территории, которой предполагается придать статус особо охраняемой природной территории местного значения;

- проект положения (паспорта) особо охраняемой природной территории с описанием ее границ;

- графические материалы предполагаемой особо охраняемой природной территории (а при необходимости и ее охранной зоны) с указанием ее границ;

- сведения о земельных участках или их частях, включаемых в территорию особо охраняемой природной территории (кадастровый номер, категория земель, правообладатели);

- схему предполагаемой особо охраняемой природной территории с данными по категориям земель, формам собственности, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков;

- экономическое обоснование создания особо охраняемой природной территории с указанием необходимых затрат, в том числе компенсации убытков, возникающих в связи с изъятием земель и (или) ограничением хозяйственной деятельности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Калужской области;

(в редакции Закона Калужской области от 19 февраля 2019г. № 439-ОЗ)

- анализ альтернативных вариантов сохранения объектов природы, находящихся на предполагаемой особо охраняемой природной территории.

3. На основании указанных в пункте 2 настоящей статьи документов орган местного самоуправления рассматривает вопрос о создании особо охраняемой природной территории местного значения и по согласованию с органом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, принимает решение о создании особо охраняемой природной территории местного значения и установлении в соответствии с законодательством ограничений прав на землю, на которой расположена определяемая особо охраняемая природная территория местного значения, а также утверждает положение (паспорт) особо охраняемой природной территории местного значения, за исключением случаев, установленных законодательством.

(в редакции Закона Калужской области от 19 февраля 2019г. № 439-ОЗ)

4. В соответствии с решением о создании особо охраняемой природной территории местного значения и на основании ходатайства органа местного самоуправления в случаях, установленных законодательством, осуществляется перевод земель в земли особо охраняемых территорий и объектов или принимается решение об отнесении земель к землям особо охраняемых природных территорий местного значения.

(в редакции законов Калужской области от 27 февраля 2012 № 261-ОЗ, от 19 февраля 2019 г. № 439-ОЗ)

Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых природных территорий местного значения устанавливается органом местного самоуправления в соответствии с законодательством.

5. В целях ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий местного значения орган местного самоуправления предоставляет в порядке, установленном законодательством, сведения о каждой особо охраняемой природной территории местного значения в орган исполнительной власти Калужской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды, который обеспечивает внесение их в государственный кадастр особо охраняемых природных территорий местного значения.

(п. 5 введен Законом Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

Статья 37. Порядок использования особо охраняемых природных территорий регионального значения

1. Использование особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется исходя из принципов сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.

2. Использование особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется в соответствии с утвержденными положениями (паспортами) особо охраняемых природных территорий исходя из приоритетности охраняемых природных комплексов и объектов на указанных территориях и не должно противоречить целям создания особо охраняемых природных территорий. Предоставление природных ресурсов в пользование на особо охраняемых природных территориях регионального значения юридическим и физическим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством, Правительством Калужской области на основании предложений органа исполнительной власти Калужской области, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды.

(в редакции Закона Калужской области от 19 февраля 2019г. № 439-ОЗ)

3. На особо охраняемых природных территориях регионального значения, образованных с целью сохранения отдельных видов животных или растений, допускается проведение работ по воспроизводству указанных видов физическими и юридическими лицами на договорной основе в соответствии с законодательством.

4. Порядок использования земель особо охраняемых природных территорий регионального значения устанавливается Правительством Калужской области в соответствии с законодательством.

Статья 38. Охранные зоны особо охраняемых природных территорий регионального значения

(в редакции Закона Калужской области от 24 апреля 2014г. № 563-ОЗ)

Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на особо охраняемые природные территории регионального значения в случаях, установленных законодательством, на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах устанавливаются охранные зоны.

(в редакции Закона Калужской области от 19 февраля 2019г. № 439-ОЗ)

Решение об установлении, изменении, прекращении существования охранных зон особо охраняемых природных территорий регионального значения принимается Губернатором Калужской области в порядке, установленном законодательством.

(в новой редакции Закона Калужской области от 19 февраля 2019г. № 439-ОЗ)

Статья 39. Резервирование земель в целях организации особо охраняемых природных территорий регионального значения и увеличения их территории

1. В целях создания новых и расширения существующих особо охраняемых природных территорий регионального значения Правительство Калужской области вправе принимать решение о резервировании земель, которые предполагается отнести к землям особо охраняемых природных территорий регионального значения.

2. Резервирование земель осуществляется с введением ограничений хозяйственной деятельности в их границах.

Статья 40. Реорганизация особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения

(в ред. Закона Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

1. Реорганизацией особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения является:

- изменение границ особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в том числе посредством объединения двух и более особо охраняемых природных территорий регионального значения одной и той же категории или особо охраняемых природных территорий местного значения одной и той же категории;

- изменение в соответствии с законодательством категорий особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

Основаниями для реорганизации особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения посредством изменения их границ являются:

(в ред. Закона Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

- необходимость сохранения особо ценных природных объектов и комплексов, не входящих в границы существующих особо охраняемых природных территорий регионального или местного значения, но расположенных в непосредственной близости от них;

(в ред. Закона Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

- несоответствие отдельных частей особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения положениям пункта 1 статьи 2 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях";

(в ред. Закона Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

- включение в соответствии с законодательством отдельных частей особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения в границы особо охраняемых природных территорий или территорий объектов культурного наследия федерального или регионального значения.

(в ред. Закона Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

Основанием для реорганизации особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения посредством изменения их категорий является необходимость усиления режима особой охраны особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.

(в ред. Закона Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

2. Реорганизация особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения осуществляется на основании результатов инвентаризации особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, проводимой соответственно органом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, и органом местного самоуправления, материалов комплексного экологического обследования особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, а также по предложениям органов государственной власти Калужской области, уполномоченных в области охраны окружающей среды территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.

3. Предложения о реорганизации особо охраняемых природных территорий регионального значения с обоснованием необходимости реорганизации направляются на рассмотрение органу исполнительной власти Калужской области, осуществляющему государственное управление в области охраны окружающей среды.

Предложения о реорганизации особо охраняемых природных территорий местного значения с обоснованием необходимости реорганизации направляются на рассмотрение органу местного самоуправления.

4. Решения о реорганизации особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения принимаются в том же порядке, что и решения о создании таких территорий.

(в новой редакции Закона Калужской области от 19 февраля 2019г. № 439-ОЗ)

Для принятия решения о реорганизации особо охраняемых природных территорий регионального значения, за исключением особо охраняемой природной территории регионального значения категории «памятники природы», посредством изменения их границ в связи с несоответствием отдельных частей особо охраняемых природных территорий регионального значения положениям пункта 1 статьи 2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» наличие заключения органа исполнительной власти Калужской области, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды, о возможности реорганизации особо охраняемых природных территорий регионального значения посредством изменения их границ является обязательным. Указанное заключение дается на основании решения комиссии по оценке состояния и развития особо охраняемых природных территорий регионального значения, созданной при органе исполнительной власти Калужской области, осуществляющем государственное управление в области охраны окружающей среды.

(Абзац в редакции Закона Калужской области от 26 ноября 2020г. № 17-ОЗ)

Для принятия органом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, решения о реорганизации особо охраняемой природной территории регионального значения категории «памятники природы» посредством изменения ее границ в связи с несоответствием отдельных частей особо охраняемой природной территории регионального значения положениям пункта 1 статьи 2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» наличие решения комиссии по оценке состояния и развития особо охраняемых природных территорий регионального значения, созданной при органе исполнительной власти Калужской области, осуществляющем государственное управление в области охраны окружающей среды, о возможности реорганизации особо охраняемой природной территории регионального значения посредством изменения ее границ является обязательным.

(Абзац дополнен Законом Калужской области от 26 ноября 2020г. № 17-ОЗ)

Положение о комиссии по оценке состояния и развития особо охраняемых природных территорий регионального значения и ее персональный состав утверждаются органом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды.

5. При реорганизации особо охраняемых природных территорий регионального значения посредством изменения их границ по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, допускается изменение наименований особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Решение об изменении наименований особо охраняемых природных территорий регионального значения принимается одновременно с принятием решения о реорганизации особо охраняемых природных территорий регионального значения.

(дополнен - Закон Калужской области от 19 февраля 2019г. № 439-ОЗ)

(Абзац в редакции Закона Калужской области от 26 ноября 2020г. № 17-ОЗ)

Статья 41. Упразднение особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения

(в ред. Закона Калужской области от 27.02.2012 № 261-ОЗ)

1. Особо охраняемые природные территории регионального и местного значения могут быть упразднены в случае:

(в ред. Закона Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

- несоответствия особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения положениям пункта 1 статьи 2 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях";

(в ред. Закона Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

- включения в соответствии с законодательством особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения в границы особо охраняемых природных территорий или территорий объектов культурного наследия федерального или регионального значения.

(в ред. Закона Калужской области от 24.04.2014 № 563-ОЗ)

Упразднение особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения по другим основаниям не допускается.

2. Решение об упразднении особо охраняемой природной территории регионального значения, за исключением особо охраняемой природной территории регионального значения категории «памятники природы», принимается Правительством Калужской области на основании материалов комплексного экологического обследования особо охраняемой природной территории регионального значения, заключения органа исполнительной власти Калужской области, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды, о возможности упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения, данного на основании решения комиссии по оценке состояния и развития особо охраняемых природных территорий регионального значения, созданной при органе исполнительной власти Калужской области, осуществляющем государственное управление в области охраны окружающей среды.

Решение об упразднении особо охраняемой природной территории регионального значения категории «памятники природы» принимается органом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, по поручению Правительства Калужской области на основании материалов комплексного экологического обследования особо охраняемой природной территории регионального значения, решения комиссии по оценке состояния и развития особо охраняемых природных территорий регионального значения, созданной при органе исполнительной власти Калужской области, осуществляющем государственное управление в области охраны окружающей среды, о возможности упразднения особо охраняемой природной территории регионального значения категории «памятники природы».

(Абзац в редакции Закона Калужской области от 26 ноября 2020г. № 17-ОЗ)

Решение об упразднении особо охраняемой природной территории местного значения, а также о признании утратившим силу положения (паспорта) особо охраняемой природной территории местного значения принимается органом местного самоуправления на основании материалов комплексного экологического обследования особо охраняемой природной территории местного значения.

(в новой редакции - Закон Калужской области от 19 февраля 2019г. № 439-ОЗ)

3. В соответствии с решением об упразднении особо охраняемой природной территории регионального или местного значения и на основании ходатайства органа исполнительной власти Калужской области, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды, или органа местного самоуправления в случаях, установленных законодательством, осуществляется перевод земель из категории земель особо охраняемых территорий и объектов в земли иных категорий.

Перевод земель из категории земель особо охраняемых территорий и объектов в земли иных категорий осуществляется в порядке, установленном законодательством.

{Статья 41.1 дополнена:

Закон Калужской области от 24 апреля 2014г. № 563-ОЗ;

НГР:ru40000201400267}

Статья 41.1. Структура материалов комплексного экологического обследования территории

Материалы комплексного экологического обследования территории должны содержать:

- природно-экологическую характеристику территории (географическое положение, геологическое строение и рельеф, климат, гидрологические условия, почвенный покров, животный и растительный мир);

- описание культурно-исторического наследия территории;

- характеристику современного состояния территории, природопользования;

- комплексную оценку территории, в том числе оценку природоохранной значимости территории (наличие уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Калужской области), оценку историко-культурного наследия территории, социально-экономическую оценку, оценку антропогенных факторов и современного состояния территории, оценку рекреационных ресурсов и возможностей их использования;

- обоснование оптимальных границ (при необходимости);

- обоснование выделения функциональных зон особо охраняемой природной территории категории «природные парки», разделения на функциональные зоны особо охраняемой природной территории категории «дендрологические парки и ботанические сады» и обоснование границ функциональных зон особо охраняемой природной территории (в случае установления функционального зонирования особо охраняемой природной территории).

(Абзац дополнен Законом Калужской области от 26 ноября 2020г. № 17-ОЗ)

- графические материалы, иллюстрирующие местоположение территории в системе административно-территориального деления Калужской области с указанием границ земельных участков или их частей, входящих или включаемых в особо охраняемую природную территорию регионального или местного значения, и границ муниципальных образований, а также местоположение уникальных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, места обитания (произрастания) редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Калужской области.

Статья 42. Охрана особо охраняемых природных территорий регионального значения

1. Охрана особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется органом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды.

2. Порядок охраны земель особо охраняемых территорий регионального значения устанавливается Правительством Калужской области в соответствии с законодательством.

Глава 12. КРАСНАЯ КНИГА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 43. Учреждение Красной книги Калужской области

В целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных, дикорастущих растений и грибов (объектов животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Калужской области, а также в целях разработки и осуществления особых мер по сохранению и восстановлению этих видов Законодательным Собранием Калужской области учреждается Красная книга Калужской области.

Статья 44. Структура Красной книги Калужской области

Красная книга Калужской области содержит:

{В редакции:

Закон Калужской области от 27 февраля 2012г. № 261-ОЗ;

НГР:ru40000201200130}

- перечень нормативных правовых актов Калужской области, регулирующих правоотношения по учреждению и ведению Красной книги Калужской области;

{В редакции:

Закон Калужской области от 27 февраля 2012г. № 261-ОЗ;

НГР:ru40000201200130}

- перечни (списки) редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Калужской области и исключенных из нее, объектов животного и растительного мира, исчезнувших с территории Калужской области, а также изменения и дополнения к ним;

{В редакции:

Закон Калужской области от 27 февраля 2012г. № 261-ОЗ;

НГР:ru40000201200130}

- сведения об объектах животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Калужской области.

{В редакции:

Закон Калужской области от 27 февраля 2012г. № 261-ОЗ;

НГР:ru40000201200130}

Сведения о каждом объекте животного или растительного мира, внесенном в Красную книгу Калужской области, представлены отдельной статьей, содержащей следующие данные:

- русское и латинское название вида;

- систематическое положение;

- категорию статуса;

- краткую характеристику основных определительных признаков;

- краткую характеристику ареала в целом и распространение на территории Калужской области;

- оценку численности на территории Калужской области и ее динамики;

- типичные и характерные места обитания (произрастания);

- краткие особенности биологии и экологии;

- основные лимитирующие факторы и факторы угрозы;

- принятые и необходимые меры охраны;

- список основных литературных источников.

Каждая статья сопровождается изображением объекта животного или растительного мира, а также схематической картой Калужской области, на которой указаны основные места его распространения.

Статья 45. Ведение Красной книги Калужской области

1. Ведение Красной книги Калужской области осуществляется органом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, и включает:

- сбор и анализ данных о редких и находящихся под угрозой исчезновения объектах животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории Калужской области;

- организацию и проведение мониторинга состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, обитающих (произрастающих) на территории Калужской области, и среды их обитания (произрастания);

- занесение в Красную книгу Калужской области или исключение из нее того или иного редкого или находящегося под угрозой исчезновения объекта животного или растительного мира, обитающего (произрастающего) на территории Калужской области;

- подготовку, издание и распространение Красной книги Калужской области, ведение электронной базы данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Калужской области;

{В редакции:

Закон Калужской области от 27 февраля 2012г. № 261-ОЗ;

НГР:ru40000201200130}

- разработку и реализацию специальных мер охраны, включая подготовку предложений по созданию особо охраняемых природных территорий и созданию генетических банков данных, с целью сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Калужской области.

(в редакции Закона Калужской области от 19 февраля 2019г. № 439-ОЗ)

2. Научное обеспечение ведения Красной книги Калужской области осуществляется научно-исследовательскими и иными организациями, а также высшими учебными заведениями, проводящими исследовательскую деятельность по изучению объектов животного и растительного мира, определяемыми в установленном законодательством о государственном заказе порядке органом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды.

3. Для обеспечения ведения Красной книги Калужской области при органе исполнительной власти Калужской области, осуществляющем государственное управление в области охраны окружающей среды, создается комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам животного и растительного мира.

Положение о комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам животного и растительного мира и ее персональный состав утверждаются органом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды.

Статья 46. Сбор и анализ данных о редких и находящихся под угрозой исчезновения объектах животного и растительного мира

1. Сбор данных о редких и находящихся под угрозой исчезновения объектах животного и растительного мира, в том числе данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий их обитания, осуществляется в соответствии с законодательством.

2. Определяемые в установленном законодательством порядке на конкурсной основе научно-исследовательские и иные организации, а также высшие учебные заведения осуществляют сбор и анализ научных данных о состоянии объектов животного и растительного мира, подготовку и обоснование предложений по их сохранению и восстановлению (включая разработку проектов программ и мероприятий по искусственному разведению этих объектов), последующую передачу обработанных данных в орган исполнительной власти Калужской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды.

Статья 47. Организация и проведение мониторинга состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира

1. Мониторинг состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных объектов, а также за структурой, площадью и качеством среды их обитания (произрастания).

2. Организацию и проведение мониторинга состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира обеспечивает орган исполнительной власти Калужской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды, во взаимодействии с органом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим государственное управление в области охраны и использования объектов животного мира.

Орган исполнительной власти Калужской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды, вправе на основании соглашения о взаимодействии привлекать к проведению мониторинга состояния редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира иные органы государственной власти.

Статья 48. Занесение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира в Красную книгу Калужской области

1. В Красную книгу Калужской области заносятся редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие в состоянии естественной свободы или произрастающие в естественных условиях на территории Калужской области, которые подлежат особой охране.

2. В Красную книгу Калужской области заносятся следующие объекты животного и растительного мира:

{В редакции:

Закон Калужской области от 27 февраля 2012г. № 261-ОЗ;

НГР:ru40000201200130}

а) объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны:

- объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;

- уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны Калужской области;

- объекты животного и растительного мира, реальная или потенциальная хозяйственная ценность которых установлена, и при существующих темпах эксплуатации их запасы поставлены на грань исчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия срочных мер по их охране и воспроизводству;

- объекты животного и растительного мира, которым не требуется срочных мер охраны, но необходим контроль за их состоянием в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала, естественно редкие и т.д.);

{В редакции:

Закон Калужской области от 27 февраля 2012г. № 261-ОЗ;

НГР:ru40000201200130}

б) объекты животного и растительного мира, охрана которых попадает под действие международных соглашений и конвенций;

в) объекты животного и растительного мира, занесенные в Международную Красную книгу и Красную книгу Российской Федерации.

2.1. Объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Калужской области, в зависимости от их состояния, степени оказываемого на них негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и особенностей биологии присваивается одна из следующих категорий статуса редкости:

категория 0 "вероятно исчезнувшие" - виды (подвиды, популяции), известные ранее на территории Калужской области, нахождение которых в природе не подтверждено в последние 50 лет, но возможность их сохранения нельзя исключить;

категория 1 "находящиеся под угрозой исчезновения" - виды (подвиды, популяции), численность особей которых уменьшилась до критического уровня или места обитания которых подверглись изменениям, способным привести к исчезновению этих видов (подвидов, популяций) в ближайшее время;

категория 2 "сокращающиеся в численности" - виды (подвиды, популяции) с неуклонно сокращающейся численностью, которые при дальнейшем воздействии факторов, снижающих численность, могут в короткие сроки попасть в категорию 2 "находящиеся под угрозой исчезновения";

категория 3 "редкие" - виды (подвиды, популяции) с малой численностью, встречающиеся на ограниченной территории или спорадически распространенные на значительных территориях, для выживания которых необходимо принятие специальных мер охраны;

категория 4 "неопределенные по статусу" - виды (подвиды, популяции), которые, вероятно, относятся к одной из предыдущих категорий, но достаточных сведений об их состоянии в природе в настоящее время нет, либо они не в полной мере соответствуют критериям всех остальных категорий, но нуждаются в специальных мерах охраны;

категория 5 "восстанавливаемые и восстанавливающиеся" - виды (подвиды, популяции), численность и область распространения которых под воздействием естественных причин или в результате принятых мер охраны начали восстанавливаться и приближаются к состоянию, когда не будут нуждаться в специальных мерах по сохранению и восстановлению.

{Абзац 8 исключен:

Закон Калужской области от 24 апреля 2014г. № 563-ОЗ;

НГР:ru40000201400267}

{В редакции:

Закон Калужской области от 27 февраля 2012г. № 261-ОЗ;

НГР:ru40000201200130}

3. Предложения о занесении в Красную книгу Калужской области (исключении из Красной книги Калужской области) или о переводе из одной категории статуса редкости в другую редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира направляются юридическими и физическими лицами в орган исполнительной власти Калужской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды, для последующего их рассмотрения комиссией по редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам животного и растительного мира.

4. Решение комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам животного и растительного мира о занесении в Красную книгу Калужской области (исключении из Красной книги Калужской области) или изменении категории статуса редкости того или иного объекта животного или растительного мира утверждается постановлением Правительства Калужской области по предложению органа исполнительной власти Калужской области, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды.

5. Основанием для занесения в Красную книгу Калужской области или изменения категории статуса редкости того или иного редкого или находящегося под угрозой исчезновения объекта животного или растительного мира служат данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.

6. Основанием для исключения из Красной книги Калужской области или изменения категории статуса редкости того или иного редкого и находящегося под угрозой исчезновения объекта животного или растительного мира служат официальные данные о восстановлении его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).

Статья 49. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Калужской области

1. Орган исполнительной власти Калужской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды, осуществляет подготовку к изданию и организует издание и распространение Красной книги Калужской области, а также распространение материалов по Красной книге Калужской области и издание отдельных публикаций на ее основе, обеспечивает ведение электронной базы данных по объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Калужской области.

{В редакции:

Закон Калужской области от 27 февраля 2012г. № 261-ОЗ;

НГР:ru40000201200130}

2. Издание Красной книги Калужской области осуществляется не реже одного раза в 10 лет.

3. Красная книга Калужской области в обязательном порядке направляется органам государственной власти Калужской области и органам местного самоуправления, уполномоченным в области охраны окружающей среды территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, организациям и учреждениям, осуществляющим деятельность в области охраны окружающей среды, для использования в работе.

Статья 50. Охрана объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Калужской области

Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу Калужской области, и места их обитания (произрастания) подлежат особой охране и изъятию из хозяйственного использования на всей территории Калужской области.

Действия, которые могут привести к гибели, снижению численности, сокращению ареала распространения или нарушению среды обитания (произрастания) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Калужской области, в соответствии с законодательством не допускаются.

Глава 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 51. Внесение изменений в некоторые законы Калужской области и признание утратившими силу отдельных положений законов Калужской области

1. Внести в статью 3 Закона Калужской области от 2 февраля 2007 года № 284-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Калужской области в сфере водных отношений на территории Калужской области" (в редакции Закона Калужской области от 08.11.2010 № 64-ОЗ) изменения, исключив абзац шестой пункта 1, абзац четвертый пункта 2, абзацы третий и четвертый пункта 3.

2. Внести в статью 3 Закона Калужской области от 6 июня 2007 года № 314-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Калужской области в сфере лесных отношений на территории Калужской области" (в редакциях Законов Калужской области от 23.04.2010 № 3-ОЗ, от 08.11.2010 № 64-ОЗ, от 11.01.2011 № 96-ОЗ) следующие изменения:

- абзац третий пункта 2, абзац седьмой пункта 3 исключить;

- абзац девятый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"- осуществление государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;";

- абзац десятый пункта 3 изложить в следующей редакции:

"- установление перечня должностных лиц, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах.".

3. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

- Закон Калужской области от 24 декабря 1998 года № 34-ОЗ "Об упорядочении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Калужской области";

- Закон Калужской области от 28 марта 2000 года № 2-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Калужской области "Об упорядочении деятельности по заготовке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов на территории Калужской области";

- Закон Калужской области от 20 декабря 2000 года № 7-ОЗ "О внесении изменений в Закон Калужской области "Об упорядочении деятельности по заготовке и реализации лома и отходов черных и цветных металлов на территории Калужской области";

- Закон Калужской области от 8 мая 2003 года № 204-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Калужской области "Об упорядочении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов на территории Калужской области";

- Закон Калужской области от 10 января 2003 года № 173-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Калужской области";

- Закон Калужской области от 1 июля 2004 года № 328-ОЗ "Об охране окружающей среды на территории Калужской области";

- Закон Калужской области от 26 октября 2006 года № 245-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Калужской области "Об охране окружающей среды на территории Калужской области";

- Закон Калужской области от 5 марта 2007 года № 289-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Калужской области в сфере охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов на территории Калужской области" (в редакции Закона Калужской области от 08.11.2010 № 64-ОЗ);

- статьи 10 и 14 Закона Калужской области от 08.11.2010 № 64-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Калужской области и о признании утратившими силу отдельных положений законов Калужской области по вопросам осуществления полномочий Законодательным Собранием Калужской области".

Статья 52. Порядок вступления в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

2. Предложить органам государственной власти Калужской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Губернатор Калужской области А.Д. Артамонов