ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОТВЕТСТВЕННОГО ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ (ПАРЛАМЕНТ)

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ЗАКОН

от 28.02.2020 № 4-РЗ

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОТВЕТСТВЕННОГО ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Принят Народным Собранием (Парламентом)

Карачаево-Черкесской Республики                                                           21 февраля 2020 г.

Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее-Федеральный закон № 498-ФЗ), Федеральным законом от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и регулирует отдельные вопросы в области обращения с животными в целях их защиты, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.

В соответствии с Федеральный закон № 498-ФЗположения настоящего Закона не применяются к отношениям в области охраны и использования животного мира, отношениям в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, отношениям в области аквакультуры (рыбоводства), отношениям в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, отношениям в области содержания и использования сельскохозяйственных животных и отношениям в области содержания и использования лабораторных животных.

Статья 1. Основные принципы обращения с животными

Обращение с животными основывается на следующих нравственных принципах и принципах гуманности:

1) отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания;

2) ответственность человека за судьбу животного;

3) воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным;

4) научно обоснованное сочетание нравственных, экономических и социальных интересов человека, общества и государства.

Статья 2. Полномочия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в области обращения с животными

К полномочиям Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в области обращения с животными относятся:

1) принятие законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность в области ответственного обращения с животными;

2) право наделения отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Карачаево-Черкесской Республики;

3) иные полномочия, предусмотренные законодательством в области обращения с животными.

Статья 3. Полномочия Правительства Карачаево-Черкесской Республики

К полномочиям Правительства Карачаево-Черкесской Республики в области обращения с животными относятся:

1) установление порядка организации и осуществления органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики государственного надзора в области обращения с животными;

2) иные полномочия, предусмотренные законодательством в области обращения с животными.

Статья 4. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в области обращения с животными

К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в области обращения с животными (далее-уполномоченный орган), определенного Главой Карачаево-Черкесской Республики, относятся:

1) право на создание приютов для животных и обеспечение их функционирования на территории Карачаево-Черкесской Республики;

2) установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев;

3) утверждение перечня дополнительных сведений о поступивших в приют для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, и порядок размещения этих сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) установление порядка организации деятельности приютов для животных, а также нормы содержания животных в них в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации;

5) право требования бесплатного представления индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими отлов животных без владельцев, копии видеозаписи процесса отлова животных без владельцев в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 18 Федеральный закон № 498-ФЗ;

6) право требования бесплатного представления индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими возврат животных без владельцев, копии видеозаписи процесса возврата животных без владельцев на прежние места их обитания в соответствии с частью 6 статьи 18 Федеральный закон № 498-ФЗ;

7) получение сведений об объеме выполненных работ индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими отлов животных без владельцев;

8) получение сообщений от физических и юридических лиц о нахождении животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, на территориях и объектах, находящихся в собственности или пользовании таких лиц;

9) иные полномочия, предусмотренные законодательством в области обращения с животными.

Статья 5. Общие требования к содержанию животных

В соответствии с Федеральный закон № 498-ФЗк общим требованиям к содержанию животных их владельцами относятся:

1) обеспечение надлежащего ухода за животными;

2) обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области ветеринарии;

3) принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных;

4) предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок;

5) осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В случае отказа от права собственности на животное или невозможности его дальнейшего содержания владелец животного обязан передать его новому владельцу или в приют для животных, которые могут обеспечить условия содержания такого животного.

Статья 6. Приюты для животных

1. Приюты для животных создаются в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались.

2. Приюты для животных размещаются в специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях.

3. Приюты для животных могут быть государственными, муниципальными, а также частными.

4. Владельцами частных приютов для животных могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица.

5. В приютах для животных может осуществляться деятельность по временному содержанию (размещению) домашних животных по соглашению с их владельцами, а также деятельность по оказанию ветеринарных и иных услуг.

6. В отношении животных, находящихся в приютах для животных, владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица несут обязанности как владельцы животных.

7. Владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица должны соблюдать общие требования к содержанию животных, а также следующие дополнительные требования:

1) проводить осмотр и осуществлять мероприятия по обязательному карантинированию в течение десяти дней поступивших в приюты для животных животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались, а также домашних животных, временно содержащихся (временно размещенных) по соглашению с их владельцами, вакцинацию таких животных против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных;

2) осуществлять в соответствии со схемой применения антигельминтных препаратов дегельминтизацию поступивших в приюты животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, а также домашних животных, временно содержащихся (временно размещенных) по соглашению с их владельцами и не имеющих достоверных сведений о проведенной ранее дегельминтизации;

3) осуществлять учет животных, маркирование неснимаемыми и несмываемыми метками поступивших в приюты для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались;

4) осуществлять стерилизацию поступивших в приюты для животных животных без владельцев;

5) содержать поступивших в приюты для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, до наступления естественной смерти таких животных либо возврата таких животных на прежние места их обитания или передачи таких животных новым владельцам;

6) возвращать владельцам животных, имеющих на ошейниках или иных предметах сведения о владельцах;

7) обеспечивать владельцу потерявшегося животного или уполномоченному владельцем такого животного лицу возможность поиска животного путем осмотра содержащихся в приютах для животных животных без владельцев;

8) размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частями 9 и 10 статьи 16 Федерального закона № 498-ФЗ сведения о находящихся в приютах для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались;

9) вести документально подтвержденный учет поступления животных в приюты для животных и выбытия животных из приютов для животных.

8. Передавать животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, физическим лицам и юридическим лицам для использования таких животных в качестве лабораторных животных не допускается.

9. Сведения (фотография, краткое описание, дата и место обнаружения и иные дополнительные сведения) о каждом из поступивших в приют для животных животном без владельца и животном, от права собственности на которое владелец отказался, размещаются сотрудниками приюта для животных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем в течение трех дней со дня поступления соответствующего животного в приют для животных.

10. Животных, содержащихся в приютах для животных, умерщвлять запрещено, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного, и соответствующая процедура должна производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.

11. Владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица обеспечивают возможность посещения:

1) гражданами приютов для животных в установленное приютами для животных время, за исключением дней, в которые проводится санитарная обработка или дезинфекция помещений;

2) добровольцами (волонтерами) приютов для животных в часы, установленные режимом работы приютов для животных, за исключением дней, в которые проводится санитарная обработка или дезинфекция помещений.

Статья 7. Захоронение павших животных

Захоронение (кремация) павших животных необходимо осуществлять в специально отведенных местах в строгом соответствии с действующими ветеринарными нормами и требованиями законодательства.

Статья 8. Государственный надзор в области обращения с животными

Государственный надзор в области обращения с животными осуществляется органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации переданы полномочия на осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченными на осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, уполномоченными в области ветеринарии, органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 9. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

За нарушение требований настоящего Закона владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

2. Правительству Карачаево-Черкесской Республики и уполномоченному органу исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в области обращения с животными в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона принять соответствующие нормативные правовые акты.

Глава Карачаево-Черкесской Республики

Р.Б. Темрезов