О внесении изменений в приложение 29 к Закону Саратовской области "Об областных целевых программах"



ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

принят Саратовской областной Думой

О внесении изменений в приложение 29 к Закону Саратовской области «Об областных целевых программах»

Статья 1

Внести в приложение 29 «Областная целевая программа «Развитие местного самоуправления в Саратовской области на 2006 - 2008 годы» (с изменениями от 28 июня 2007 г. № 109-ЗСО, 1 октября 2007 г. № 212-ЗСО) к Закону Саратовской области от 29 декабря 2006 г. № 152-ЗСО «Об областных целевых программах» следующие изменения:

1) в паспорте Программы и в разделе 5 «Организация управления и контроля за реализацией Программы» после слов «комитет по работе с органами местного самоуправления и территориями области» дополнить словами «, министерство регионального развития области»;

2) позицию «Объем и источники финансирования Программы» паспорта Программы изложить в следующей редакции:

«Объем и источники - Программа финансируется за счет средств

финансирования областного бюджета и средств местных бюджетов

Программы (прогнозно).

Объем финансирования Программы на 2006 - 2008 годы

составляет 291694 тыс. рублей, из них за счет

средств областного бюджета - 222394 тыс. рублей,

в том числе: 2006 год - 72989 тыс. рублей; 2007

год - 89820 тыс. рублей; 2008 год - 59585 тыс.

рублей, за счет средств местных бюджетов

(прогнозно) на 2008 год - 69300 тыс. рублей»;

3) часть вторую раздела 4 «Ресурсное обеспечение Программы» изложить в следующей редакции:

«Объем финансирования Программы на 2006 - 2008 годы составляет 291694 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 222394 тыс. рублей, в том числе:

2006 год - 72989 тыс. рублей;

2007 год - 89820 тыс. рублей;

2008 год - 59585 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов (прогнозно) на 2008 год - 69300 тыс. рублей.»;

4) приложение 1 к Программе изложить в следующей редакции:

«Приложение 1

к областной целевой программе

«Развитие местного самоуправления в Саратовской области

на 2006 - 2008 годы»

СИСТЕМА (ПЕРЕЧЕНЬ)

МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2006 - 2008 ГОДЫ»

№
п/п

Наименования
мероприятий

Срок
испол-
нения

Исполнители

Объем финансирования по годам
(тыс. рублей в действующих ценах) за счет средств

2006
год

2007
год

2008
год

всего

област-
ного
бюджета

област-
ного
бюджета

област-
ного
бюджета

мест-
ных
бюдже-
тов
(прог-
нозно)

всего

област-
ного
бюджета

мест-
ных
бюдже-
тов
(прог-
нозно)

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

I. Мероприятия по укреплению материально-технической базы муниципальных образований для повышения качества
и доступности муниципальных услуг

1.

Оснащение муниципальных
образованийсредствами
оргтехники

1.1.

Приобретение
вычислительной техники с
предустановленным
программным обеспечением
(системныйблок,
монитор,принтер
лазерный, модем)

2006 -
2007
годы

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
комитет по координации
и контролю закупок для
государственныхнужд
области, комитетпо
управлению имуществом
области, администрации
муниципальных
образований(по
согласованию)

18151

26300

44451

44451

1.2.

Приобретение прикладного
программного
обеспечения:
комплекс программного
обеспечения
длямуниципальных
районов-кассовое
обслуживаниебюджетов
поселений,комплекс
программного обеспечения
для поселений - «Бюджет
поселения» сфункцией
обменасфедеральным
казначейством,
автоматизированная
система ведения сметы

2006 -
2008
годы

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области, министерство
финансовобласти,
комитет по координации
и контролю закупок для
государственныхнужд
области, комитетпо
управлению имуществом
области, администрации
муниципальных
образований(по
согласованию)

11100

32000

32000

11100

32000

43100

комплекспрограммного
обеспечениядля
похозяйственного учета,
веденияучета
муниципального имущества

2007 -
2008
годы

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области, министерство
экономического
развития иторговли
области, комитетпо
координации и контролю
закупокдля
государственныхнужд
области, администрации
муниципальных
образований(по
согласованию)

2700

7500

7500

2700

7500

10200

комплекспрограммного
обеспечениядля
функционирования системы
закупокдля
муниципальных нужд

2007 -
2008
годы

комитет по работес
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области, комитетпо
координации и контролю
закупокдля
государственныхнужд
области, администрации
муниципальных
образований(по
согласованию)

5000

9000

9000

14000

14000

1.3.

Обеспечение лицензионной
чистотыиспользуемого
органамиместного
самоуправления
программного обеспечения

2008
год

министерство
регионального развития
области, министерство
экономического
развития иторговли
области,управление
деламиПравительства
области

200

29800

30000

200

29800

30000

2.

Оснащениеорганов
местного самоуправления
вновьобразованных
муниципальных
образований
транспортными средствами

2006 -
2008
годы

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области, комитетпо
координации и контролю
закупокдля
государственныхнужд
области, комитетпо
управлению имуществом
области, администрации
муниципальных
образований(по
согласованию)

23500

40700

26515

26515

90715

90715

3.

Описаниеграниц
муниципальных
образованийв
соответствиис
требованиями
градостроительногои
земельного
законодательства,
подготовка
градостроительной
документации

2008
год

министерство
регионального развития
области, комитетпо
управлению имуществом
области, министерство
строительстваи
жилищно-коммунального
хозяйстваобласти,
управление
Федерального агентства
кадастраобъектов
недвижимостипо
Саратовскойобласти
(по согласованию)

10000

10000

10000

10000

4.

Обозначениеграниц
муниципальных
образований на основных
автомобильныхдорогах
области

4.1.

Проведение конкурса на
разработкуединого
архитектурногорешения
обозначенияграниц
муниципальных
образованийс
установлением премий

2006
год

министерство
строительстваи
жилищно-коммунального
хозяйства области

350

350

350

4.2.

Изготовление и установка
знаковнаграницах
муниципальных
образований

2006 -
2008
годы

комитетпо
дорожно-транспортному
строительствуи
эксплуатациидорог
области, администрации
муниципальных
образований(по
согласованию)

Итого

53101

74700

45715

69300

115015

173516

69300

242816

II. Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы местного самоуправления,
организационно-методическому, научному обеспечению местного самоуправления

1.

Разработкапакета
примерныхдокументов,
регулирующих
правоотношенияорганов
местного самоуправления
сюридическимии
физическими лицами

2006 -
2008
годы

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области,учреждения
высшего
профессионального
образования(по
согласованию)

200

200

200

200

600

600

2.

Разработка рекомендаций
дляоргановместного
самоуправленияпо
вопросам:

2.1.

Административно-
территориального
устройства

2006
год

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
учреждениявысшего
профессионального
образования(по
согласованию)

50

50

50

2.2.

Совершенствования
муниципального
нормотворчества

2006 -
2008
годы

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области,правовое
управление
Правительства области,
учреждениявысшего
профессионального
образования(по
согласованию)

40

70

70

70

180

180

2.3.

Правового регулирования
вопросовместного
значения в соответствии
сфедеральным
законодательствоми
законодательством
области

2006 -
2008
годы

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области,учреждения
высшего
профессионального
образования(по
согласованию)

30

30

30

30

90

90

3.

Разработкапакета
типовыхнормативных
актовпореализации
передаваемых полномочий

2006 -
2008
годы

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области,учреждения
высшего
профессионального
образования(по
согласованию)

210

180

150

150

540

540

4.

Разработка и издание
рекомендаций:

4.1.

Поуправлению
муниципальной
собственностью

2006 -
2007
годы

комитет по управлению
имуществомобласти,
учреждениявысшего
профессионального
образования(по
согласованию)

50

60

110

110

4.2.

По формированию программ
социально-экономического
развитиямуниципальных
образований

2006 -
2008
годы

министерство
экономического
развития иторговли
области, комитетпо
работесорганами
местного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области,учреждения
высшего
профессионального
образования(по
согласованию)

180

60

60

60

300

300

4.3.

По содействиюорганам
местного самоуправления
в проведении мероприятий
поразграничению
имуществамежду
муниципальными
образованиямии
государственной
собственности на землю

2006 -
2008
годы

комитет по управлению
имуществомобласти,
учреждениявысшего
профессионального
образования(по
согласованию)

40

40

40

40

120

120

4.4.

Повопросампорядка
планированиядоходной
части местного бюджета,
методикиопределения
налоговогопотенциала
поселения(района),
балансафинансовых
ресурсовпоселения
(района)

2006 -
2007
годы

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
учреждениявысшего
профессионального
образования(по
согласованию),
министерство
экономического
развития иторговли
области

100

300

400

400

5.

Подготовкаи
осуществлениепилотных
проектов по формированию
и кассовому исполнению
бюджетов поселений,в
том числе приобретение:

5.1.

Вычислительной техники

2006 -
2007
годы

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
комитет по координации
и контролю закупок для
государственныхнужд
области, министерство
финансов области

1353

1353

1353

5.2.

Комплексапрограммного
обеспечениядля
муниципального района и
комплексапрограммного
обеспечениядля
поселений

2006 -
2007
годы

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
комитет по координации
и контролю закупок для
государственныхнужд
области, министерство
финансовобласти,
администрации
муниципальных
образований(по
согласованию)

2200

2200

2200

6.

Совершенствование
методикираспределения
межбюджетных трансфертов
муниципальным
образованиямиз
областногобюджетас
учетомизменений
федерального
законодательстваи
законодательства области

2007 -
2008
годы

министерство финансов
области, комитетпо
работесорганами
местного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области,отраслевые
органы исполнительной
власти области

7.

Содействие деятельности
методических центров для
органовместного
самоуправленияпри
учрежденияхвысшего
профессионального
образования

2006 -
2007
годы

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
учреждениявысшего
профессионального
образования(по
согласованию)

900

900

1800

1800

8.

Издание информационно-
методического бюллетеня
«Местное самоуправление
в Саратовской области»

2006 -
2008
годы

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области,учреждения
высшего
профессионального
образования(по
согласованию)

240

360

360

600

600

9.

Проведениеобластных
ежегодныхконкурсов
средимуниципальных
образований,глав
администраций
муниципальных
образованийи
муниципальныхслужащих
(впорядкеипо
положениям, утверждаемым
Правительством области)

2006 -
2008
годы

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области, министерство
информации ипечати
области,Совет
муниципальных
образованийобласти
(по согласованию)

1000

1000

1000

1000

3000

3000

Итого

6593

2840

1910

0

1910

11343

0

11343

III. Мероприятия по информационной поддержке и информационному обеспечению деятельности
органов местного самоуправления

1.

Развитиеобластной
компьютернойсистемы
информационно-
телекоммуникационного
взаимодействияорганов
государственнойвласти
областисорганами
местного самоуправления

1.1.

Развитиецентрального
узлапередачиданных
Правительстваобласти,
обеспечивающего доступ в
сеть«Интернет»,
взаимодействиеи
информационныйобмен
междуорганами
государственнойвласти
областииорганами
местного самоуправления

2006 -
2008
годы

управлениеделами
Правительства области

600

400

400

400

1400

1400

1.2.

Обеспечение доступа к
нормативным правовым и
социально-экономическим
информационным ресурсам
распределеннойсети
Правительства области и
сети «Интернет»

2006 -
2008
годы

управлениеделами
Правительства области,
комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области

1000

500

500

500

2000

2000

1.3.

Создание информационного
порталамуниципальных
образований Саратовской
областис
интегрированным
интерфейсом
автоматическогообмена
данными сweb-сайтами
муниципальных
образований,
разработаннымипо
типовомушаблону.
Формированиетипового
web-сайта муниципального
образования. Подготовка
проектовweb-сайтов
муниципальных
образованийнабазе
типового шаблона

2006 -
2007
годы

министерство
экономического
развития иторговли
области,
управлениеделами
Правительства области,
комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области

400

400

800

800

1.4.

Размещение,
формирование,
актуализация и поддержка
web-сайтов муниципальных
образованийи
информационного портала
муниципальных
образований области

2007 -
2008
годы

министерство
экономического
развития иторговли
области,управление
деламиПравительства
области, комитетпо
работесорганами
местного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области

200

200

200

400

400

1.5.

Разработкатиповых
проектов для создания и
развитиялокальных
вычислительных сетей в
администрациях
муниципальных
образований

2006
год

управлениеделами
Правительства области

100

100

100

2.

Правовая информатизация
муниципальных
образований

2.1.

Формирование электронной
базыданныхвновь
принятыхнормативных
правовых актов органов
местного самоуправления

2006 -
2008
годы

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области,учреждения
высшего
профессионального
образования(по
согласованию)

400

300

300

300

1000

1000

2.2.

Обеспечениебиблиотек
муниципальных
образований литературой
по вопросам организации
местного самоуправления

2006 -
2008
годы

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области, министерство
культуры области

300

1200

1200

1200

2700

2700

3.

Совершенствование
системыдистанционного
обучениямуниципальных
служащих,развитие
информационно-
телекоммуникационных
узловдистанционного
обучения государственных
и муниципальных служащих

2007 -
2008
годы

министерство
образованияобласти,
учреждениявысшего
профессионального
образования (по
согласованию)

300

300

300

600

600

4.

Разработка и внедрение
системыкритериеви
показателей
результативности
деятельностиорганов
местного самоуправления
по видам муниципальных
образований

2006
год

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
учреждениявысшего
профессионального
образования(по
согласованию)

80

80

80

5.

Проведениеопросов
населения повопросам
реформирования местного
самоуправленияпо
областнойвыборкев
разрезе различных групп
населения

2006 -
2008
годы

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области,учреждения
высшего
профессионального
образования(по
согласованию)

90

90

90

90

270

270

6.

Разработкапрограммы
ежегодногомониторинга
качестважизнив
муниципальном
образованиииего
проведение

2006 -
2008
годы

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области,учреждения
высшего
профессионального
образования(по
согласованию)

75

120

120

120

315

315

7.

Изданиесправочника
главымуниципального
образования

2006 -
2008
годы

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области, министерство
по делам гражданской
обороны и чрезвычайным
ситуациямобласти,
учреждениявысшего
профессионального
образования(по
согласованию)

170

150

150

150

470

470

8.

Изданиесборника
нормативныхправовых
актовповопросам
местного самоуправления

2006
год

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
учреждениявысшего
профессионального
образования(по
согласованию)

600

600

600

9.

Издание справочника
муниципальных
образований области

2006
год

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
информации ипечати
области

800

800

800

10.

Содействиеизданию
специальныхвыпусков
газетдляпубликации
правовыхактов
муниципальных
образований

2006 -
2008
годы

министерство
информации ипечати
области, комитетпо
работесорганами
местного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области

Итого

4615

3660

3260

0

3260

11535

0

11535

IV. Мероприятия в сфере кадрового обеспечения муниципальных образований

1.

Разработкаииздание
рекомендаций по вопросам
муниципальной службы и
организациикадровой
работы в муниципальных
образованиях

2007
год

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
управлениекадровой
политикии
государственной службы
Правительства области,
учреждениявысшего
профессионального
образования(по
согласованию)

40

40

40

2.

Разработкамероприятий
по повышению мотивации
муниципальных служащих и
эффективности
муниципальнойслужбы,
привлечению специалистов
на муниципальную службу
изакреплению
специалистов в сельских
муниципальных
образованиях

2007
год

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
образованияобласти,
управлениекадровой
политикии
государственной службы
Правительства области,
учреждениявысшего
профессионального
образования(по
согласованию)

30

30

30

3.

Реализацияплана
профессиональной
переподготовкии
повышенияквалификации
кадровдляорганов
местного самоуправления

3.1.

Организациястажировки
муниципальных служащих в
органах государственной
властиобластии
муниципальных
образованиях

2006 -
2008
годы

управлениекадровой
политикии
государственной службы
Правительства области,
комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области

3.2.

Участие в международных
программах,
предусматривающих
повышениеквалификации
специалистоввсфере
муниципального
управления

2006 -
2008
годы

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области,управление
кадровой политикии
государственной службы
Правительства области

200

200

200

400

400

3.3.

Организация и проведение
выездных семинаров для
муниципальныхслужащих
области

2006 -
2008
годы

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области,органы
исполнительной власти
области,учреждения
высшего
профессионального
образования(по
согласованию)

480

200

200

680

680

3.4.

Организация и проведение
переподготовкии
повышенияквалификации
руководителейи
специалистоворганов
местного самоуправления
области(попланам-
графикам,утверждаемым
Правительством области)

2006 -
2008
годы

комитет по работе с
органамиместного
самоуправленияи
территориями области,
министерство
регионального развития
области, министерство
образованияобласти,
управлениекадровой
политикии
государственной службы
Правительства области,
министерство по делам
гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям
области,учреждения
высшего
профессионального
образования(по
согласованию)

8000

8550

8300

8300

24850

24850

Итого

8680

8620

8700

0

8700

26000

0

26000

Итого по Программе

72989

89820

59585

69300

128885

222394

69300

291694».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Саратовской области П.Л.ИПАТОВ

«28» апреля 2008 года

№ 99-ЗСО