Основная информация
Дата опубликования: | 28 мая 2008г. |
Номер документа: | ru15000200800088 |
Текущая редакция: | 11 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Северная Осетия - Алания |
Принявший орган: | Парламент Республики Северная Осетия-Алания |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Законы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ЗАКОН
от 28 мая 2008 года № 20-РЗ
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
(в редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ, от 22.12.2011 № 45-РЗ, от 22.12.2011 № 49-РЗ, от 13.03.2015 № 8-РЗ,от 11.11.2015 № 39-РЗ, от 30.12.2016 № 79-РЗ, от 04.12.2017 № 65-РЗ,от 18.06.2018 № 36-РЗ,от 07.05.2019 №25-РЗ, от 08.07.2019 №49-РЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации регулирует отношения в области градостроительной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания.
Статья 2. Цели и задачи градостроительной деятельности на территории Республики Северная Осетия - Алания
1. Основными целями градостроительной деятельности на территории Республики Северная Осетия - Алания являются:
1) создание условий для устойчивого развития территорий в республике, в том числе городов и иных поселений, осуществляемого в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений; (Пункт 1 части 1 статьи 2 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
2) создание безопасной, здоровой, функционально и пространственно сбалансированной среды обитания людей.
3) обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. (Пункт 3 части 1 статьи 2 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 11.11.2015 № 39-РЗ)
2. Главными задачами градостроительной деятельности на территории Республики Северная Осетия - Алания являются:
1) территориальное планирование и регулирование планировки и застройки Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с требованиями к функциональному зонированию, планировочной организации территорий и учету взаимосвязей государственных, муниципальных, общественных и частных интересов в области градостроительства, с учетом особенностей осуществления градостроительной деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания;
2) создание республиканской нормативной базы градостроительного проектирования;
3) создание информационной базы градостроительной деятельности;
4) координация деятельности по совместной разработке документов территориального планирования органами местного самоуправления, создание условий, в том числе посредством принятия республиканских нормативных правовых актов, для полноценного осуществления деятельности по архитектурно-строительному проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Северная Осетия - Алания;
5) создание условий, в том числе посредством принятия республиканских градостроительной деятельности муниципальными образованиями Республики Северная Осетия-Алания в рамках полномочий, определенных законодательством в сфере градостроительства.
Статья 3. Финансирование градостроительной деятельности в Республике Северная Осетия - Алания
1. Финансирование градостроительной деятельности, осуществляемой органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания за счет:
1) средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;
2) средств государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, если иное не установлено федеральным законодательством;
3) иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
2. Финансирование градостроительной деятельности, осуществляемой органами местного самоуправления, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Северная Осетия-Алания и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания могут оказывать финансовую поддержку органам местного самоуправления в части осуществления ими своих полномочий за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и иных средств, перечисленных в части 3 настоящей статьи.
Финансирование деятельности по планировке территорий, архитектурно- строительному проектированию, строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемой юридическими и физическими лицами на территории Республики Северная Осетия-Алания, может производиться за счет заказчика и иных источников.
Глава 2. ОСОБЕННОСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
Статья 4. Особенности правового регулирования градостроительной деятельности в Республике Северная Осетия - Алания
Правовое регулирование градостроительной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания осуществляется с учетом следующих особенностей:
1) наличие многочисленных разнообразных ландшафтов как фактор поддержания уникальной экосистемы;
2) особенности земле- и природопользования, связанные с традиционными способами ведения сельского хозяйства населением республики, а также наличием месторождений минеральных вод и других природных ресурсов;
3) особенности планировочной структуры республики, связанной с сочетанием расселения в степном и горном ландшафте;
4) особенности бассейнового принципа расселения в высокогорных ущельях;
5) наличие на территории республики большого количества охраняемых территорий федерального и республиканского значения;
6) наличие на территории республики большого числа очагов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ряда ареалов экологической опасности.
Статья 5. Осуществление градостроительной деятельности на особо охраняемых природных территориях, на территориях, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного характера
1. Требования к планировочной организации поселений и межселенных территорий в составе особо охраняемых природных территорий должны быть сформулированы в документах территориального планирования и отражены в документах градостроительного зонирования, разрабатываемых в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом.
2. Региональные и местные нормативы градостроительного проектирования должны содержать требования по приспособлению планировочной структуры поселений к требованиям охраны природных территорий.
3. Документация о территориальном планировании Республики Северная Осетия-Алания должна содержать указания о проведении мероприятий по защите территорий и населения от чрезвычайных ситуаций природного характера.
Глава 3. Полномочия органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности
Статья 6. Полномочия Парламента Республики Северная Осетия Алания в области градостроительной деятельности
К полномочиям Парламента Республики Северная Осетия-Алания в области градостроительной деятельности относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности, осуществляемой на территории республики;
2) (Пункт 2 статьи 6 утратил силу Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
3) осуществление контроля за соблюдением законодательства Республики Северная Осетия-Алания в области градостроительной деятельности;
4) иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
Статья 7. Полномочия Правительства Республики Северная Осетия - Алания в области градостроительной деятельности
К полномочиям Правительства Республики Северная Осетия-Алания в области градостроительной деятельности относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в области градостроительной деятельности;
2) согласование проектов документов территориального планирования Российской Федерации в случаях, если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменения существующих или в соответствии с документами территориального планирования Республики Северная Осетия - Алания планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий республиканского значения, границ земельных участков, находящихся в собственности Республики Северная Осетия - Алания, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства республиканского значения. Согласованию также подлежит размещение объектов капитального строительства федерального значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Республики Северная Осетия - Алания;
3) направление проекта схемы территориального планирования Российской Федерации в органы местного самоуправления муниципальных образований, применительно к территориям которых подготовлен проект схемы территориального планирования Российской Федерации;
4) подготовка сводного заключения на проект схемы территориального планирования Российской Федерации, которое может содержать положение о согласии с проектом схемы территориального планирования Российской Федерации или несогласии с таким проектом с обоснованием принятого решения;
41) согласование проектов документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Северная Осетия-Алания, в случаях установленных федеральным законодательством;
(пункт 41 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.05.2019 №25-РЗ)
42) согласование проектов документов территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; (пункт 42дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.05.2019 №25-РЗ)
43) принятие решения о подготовке проекта схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания и субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Северная Осетия-Алания, и решения о подготовке изменений в схему территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания и субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Северная Осетия-Алания; (пункт 43 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.05.2019 №25-РЗ)
44) принятие решения о создании согласительной комиссии по вопросу согласования проекта схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания и субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Северная Осетия-Алания, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; (пункт 44 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.05.2019 №25-РЗ)
45) утверждение схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания и субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Северная Осетия-Алания, и изменений в схему территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания и субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Северная Осетия-Алания;
(пункт 45 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.05.2019 №25-РЗ)
5) принятие решения о подготовке схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания и предложений о внесении изменений в схему территориального планирования;
6) утверждение схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания и изменений в схему территориального планирования Республики Северная Осетия - Алания;
7) (Пункт 7 статьи 7 утратил силу Законом Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2011 № 49-РЗ)
8) утверждение иных документов территориального планирования республики и планов реализации таких документов;
9) определение уполномоченного органа исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в области градостроительной деятельности;
10) утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Северная Осетия-Алания;
11) утверждение документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (Пункт 11 статьи 7 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2016 № 79-РЗ)
12) (Пункт 12 статьи 7 утратил силу Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
13) осуществление единой инвестиционной политики в области капитального строительства, осуществляемого за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;
14) изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, для государственных нужд Республики Северная Осетия-Алания; (Пункт 14 статьи 7 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2011 № 49-РЗ)
15) разрешение споров в области градостроительной деятельности в пределах своей компетенции;
16) финансирование разработки документов территориального планирования, планировки территорий, научно-исследовательских работ в области градостроительной деятельности, а также финансирование разработки проектов нормативных правовых актов в области градостроительной деятельности, в том числе путем формирования целевых фондов;
17) осуществление контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности в пределах своей компетенции, в том числе контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства в области градостроительной деятельности;
18) информирование населения о принимаемых и принятых решениях в области градостроительной деятельности;
19) установление порядка расследования случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами;
20) осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (Пункт 20 статьи 7 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
21) (Пункт 21 статьи 7 утратил силу Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
22) (Пункт 22 статьи 7 утратил силу Законом Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
23) согласование проектов схем территориального планирования муниципальных районов Республики Северная Осетия - Алания в случае, если предложения, содержащиеся в указанных проектах, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий республиканского значения, границ земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Северная Осетия - Алания, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства республиканского значения; (Пункт 23 статьи 7 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
24) согласование проектов генеральных планов поселений и проектов генеральных планов городского округа в случае, если предложения, содержащиеся в указанных проектах, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования "Республики Северная Осетия - Алания планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий республиканского значения, границ земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Северная Осетия - Алания, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства республиканского значения; (Пункт 24 статьи 7 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2016 № 79-РЗ)
25) согласование вопросов размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Республики Северная Осетия-Алания; (Пункт 25 статьи 7 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
25.1) согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Республики Северная Осетия - Алания, в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года №73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городского округа; (Пункт 25.1 статьи 7 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2016 № 79-РЗ)
25.2) осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городского округа; (Пункт 25.2 статьи 7 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
26) иные полномочия, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания. (Пункт 26 статьи 7 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
Статья 8. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в области градостроительной деятельности
1. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в области градостроительной деятельности и полномочия (далее уполномоченный орган) осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания. (Часть 1 статьи 8 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
2. Порядок деятельности уполномоченного органа определяется положением, утверждаемым в установленном порядке Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) подготовка решения Правительства Республики Северная Осетия-Алания о подготовке схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания и предложений о внесении изменений в схему территориального планирования;
2) обеспечение разработки, рассмотрения, согласования и представления на утверждение в установленном порядке схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания, документов планировки территорий, разрабатываемых на основе документов территориального планирования республики, в том числе выдача в установленном порядке градостроительных заданий на разработку документов территориального планирования и планировки территорий; (Пункт 2 части 3 статьи 8 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2011 № 49-РЗ)
3) осуществление контроля разработки схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания и иных документов территориального планирования республики и оказание содействия в разработке схемы и ее согласовании;
4) (Пункт 4 части 3 статьи 8 утратил силу Законом Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2011 № 49-РЗ)
5) подготовка ежегодного доклада Правительству Республики Северная Осетия-Алания о реализации схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания;
6) участие в рассмотрении и согласовании схем и проектов развития инженерной, транспортной инфраструктуры, принимаемых в период между разработкой схем территориального планирования;
7) подготовка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Северная Осетия-Алания;
8) (Пункт 8 часть 3 статьи 8 утратил силу Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
9) принятие решений о подготовке документации по планировке территории; обеспечение подготовки документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (Пункт 9 часть 3 статьи 8 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2016 № 79-РЗ)
10) методико-правовая поддержка деятельности органов местного самоуправления в области градостроительства;
11) разработка и издание методических и рекомендательных документов по установлению стандартов управления градостроительной деятельностью, осуществляемого органами местного самоуправления;
12) организация конкурсов по выбору разработчиков проектов документов территориального планирования, планировки территории, научно-исследовательских работ в области градостроительной деятельности, проектов нормативных правовых актов в области градостроительства, проектной документации, подготавливаемой по заказу уполномоченного органа в соответствии с действующим законодательством о распределении государственного заказа;
13) выполнение функций заказчика по разработке документов территориального планирования республики, документации по планировке территории, подготавливаемой на основании документов территориального планирования республики, региональных нормативов градостроительного проектирования, научно-исследовательских работ в области градостроительной деятельности, проектов нормативных правовых актов в области градостроительной деятельности;
14) осуществление контроля соблюдения законодательства о градостроительной деятельности в пределах своей компетенции, в том числе контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства в области градостроительной деятельности;
15) информирование населения о принимаемых и принятых решениях в области градостроительной деятельности;
16) рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принятие решений в пределах своей компетенции;
17) (Пункт 17 часть 3 статьи 8 утратил силу Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
18) подготовка и представление на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия - Алания заключений:
по проектам документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Северная Осетия-Алания, муниципальных районов республики в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
по проектам генеральных планов поселений, городского округа, если предложения, содержащиеся в указанных проектах, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий республиканского значения, границ земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства республиканского значения;
по вопросам размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Республики Северная Осетия-Алания;
по вопросам включения земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков;
(Пункт 18 часть 3 статьи 8 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2016 № 79-РЗ)
19) проведение государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации; (Пункт 19 части 3 статьи 8 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
20) выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (Пункт 20 часть 3 статьи 8 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
21) обеспечение в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания, опубликования и размещения на официальном сайте республики в сети «Интернет» градостроительной документации, утверждаемой органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, а также передачи такой документации в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности Республики Северная Осетия-Алания, муниципальных районов и городского округа Республики Северная Осетия-Алания; (Пункт 21 часть 3 статьи 8 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2016 № 79-РЗ)
21.1) обеспечение систематизации нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения; (Пункт 21.1 части 3 статьи 8 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
212) направление уведомлений, предусмотренных федеральным законодательством, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
(пункт 212 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.05.2019 №25-РЗ)
213) создание и эксплуатация государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в том числе ведение таких информационных систем в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях двух и более муниципальных районов, муниципального района (муниципальных районов) и городского округа;
(пункт 213 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.05.2019 №25-РЗ)
22) иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством. (Пункт 22 часть 3 статьи 8 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
31) согласование проектов документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Северная Осетия-Алания, в случаях установленных федеральным законодательством;
(пункт 31 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.05.2019 №25-РЗ)
4. Для осуществления полномочий уполномоченного органа по обеспечению градостроительной деятельности органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления предоставляют в его распоряжение необходимую информацию в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. ДОКУМЕНТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ. СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
Статья 9. Документы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания
1. Документом территориального планирования Республики Северная Осетия - Алания является схема территориального планирования Республики Северная Осетия - Алания. Подготовка указанной схемы может осуществляться в составе одного или нескольких документов территориального планирования Республики Северная Осетия - Алания.
2. Подготовка схемы территориального планирования Республики Северная Осетия - Алания может осуществляться применительно ко всей территории Республики Северная Осетия - Алания или к её частям.
Статья 10. Подготовка и утверждение схемы территориального планирования Республики Северная Осетия - Алания
1. Схема территориального планирования Республики Северная Осетия -Алания, в том числе внесение изменений в такую схему, утверждается Правительством Республики Северная Осетия - Алания.
2. Состав, порядок подготовки схемы территориального планирования Республики Северная Осетия - Алания, порядок внесения изменений в такую схему устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Северная Осетия - Алания «О составе и порядке подготовки схем территориально планирования Республики Северная Осетия - Алания».
Глава 5. НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
(Наименование Главы 5 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
Статья 11. Состав и виды региональных нормативов градостроительного проектирования
1. В состав региональных нормативов градостроительного проектирования в Республике Северная Осетия-Алания включаются дифференцированные (применительно к различным типам поселений и населенных пунктов), рекомендуемые минимальные и (или) максимальные показатели для:
1) определения интенсивности использования территорий различного назначения в зависимости от их расположения, а также этапов последовательного достижения поставленных задач развития таких территорий:
а) плотности населения на территориях жилого назначения, выраженной в количестве человек на один гектар территории и (или) количестве квадратных метров общей жилой площади на один гектар территории при различных показателях жилищной обеспеченности на различных этапах развития территории;
б) интенсивности использования территорий иного назначения, выраженной в процентах застройки, иных показателях;
2) определения потребности в территориях различного назначения, включая:
а) территории для размещения различных типов жилищного и иных видов строительства;
б) озелененные и иные территории общего пользования применительно к различным элементам планировочной структуры и типам застройки, в том числе парки, сады, скверы, бульвары, размещаемые на селитебной территории;
в) территории для развития сети дорог и улиц с учетом пропускной способности этой сети, уровня автомобилизации (из расчета количества автомобилей на тысячу человек постоянно проживающего и приезжающего населения);
г) территории для развития объектов инженерно-технического обеспечения;
3) определения размеров земельных участков для размещения объектов, необходимых для государственных или муниципальных нужд, включая размеры земельных участков для размещения: (Пункт 3 части 1 статьи 11 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2011 № 49-РЗ)
а) объектов социального обслуживания;
б) объектов коммунального обслуживания;
в) линейных объектов дорожной инфраструктуры, включая указания о категориях дорог и улиц, расчетной скорости движения, ширине полос движения, другие показатели (при условии отсутствия таких показателей в технических регламентах);
г) линейных и иных объектов инженерно-технической инфраструктуры;
д) объектов для хранения индивидуального и иных видов транспорта;
е) иных объектов;
4) обеспечения доступности объектов социального, транспортного обслуживания путем установления расстояний до соответствующих объектов различных типов и применительно к различным планировочным и иным условиям;
5) определения при подготовке проектов планировки и проектов межевания:
а) размеров земельных участков, в том числе выделяемых для использования существующих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома;
6) расстояний между проектируемыми улицами, проездами, разъездными площадками применительно к различным элементам планировочной структуры территории, а также расстояний между зданиями, строениями и сооружениями различных типов и при различных планировочных условиях;
б) определения иных параметров развития территории при градостроительном проектировании.
2. Региональные нормативы градостроительного проектирования подразделяются на:
1) нормативы градостроительного проектирования жилой зоны;
2) нормативы градостроительного проектирования общественно-деловой зоны;
3) нормативы градостроительного проектирования производственной зоны;
4) нормативы градостроительного проектирования зон инженерной и транспортной инфраструктур;
5) нормативы градостроительного проектирования зоны сельскохозяйственного использования;
6)нормативы градостроительного проектирования зоны рекреационного назначения;
?) нормативы градостроительного проектирования зон особо охраняемых территорий;
8) нормативы градостроительного проектирования зоны специального назначения;
9) иные нормативы градостроительного проектирования.
Статья 12. Порядок подготовки, утверждения и изменения региональных нормативов градостроительного проектирования
1. Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования осуществляется специализированными научно- исследовательскими или проектными организациями, определенными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Государственным заказчиком разработки региональных нормативов градостроительного проектирования выступает уполномоченный орган.
3. Финансирование разработки региональных нормативов градостроительного проектирования осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Республики Северная Осетия - Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Подготовка региональных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом:
1) административно-территориального устройства Республики Северная Осетия - Алания;
2) социально-демографического состава и плотности населения муниципальных образований на территориях, расположенных в границах Республики Северная Осетия - Алания;
3) природно-климатических условий Республики Северная Осетия - Алания;
4) стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия - Алания;
5) программы социально-экономического развития Республики Северная Осетия — Алания;
6) прогноза социально-экономического развития Республики Северная Осетия - Алания;
7) предложений органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных в границах Республики Северная Осетия - Алания, и заинтересованных лиц.
5. Проект региональных нормативов градостроительного проектирования подлежит размещению на официальном сайте Республики Северная Осетия - Алания в сети «Интернет» не менее чем за два месяца до их утверждения.
6. Региональные нормативы градостроительного проектирования и изменения, внесенные в региональные нормативы градостроительного проектирования, утверждаются Правительством Республики Северная Осетия - Алания.
7. Утвержденные региональные нормативы градостроительного проектирования подлежат опубликованию в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти Республики Северная Осетия - Алания, а также размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов.
8. Внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования осуществляется в порядке, определенном настоящей статьей.
(Статья 12 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
Статья 12.1. Порядок систематизации нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения
1. Систематизация нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения осуществляется уполномоченным органом путем ведения единого реестра нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения (далее - единый реестр).
2. Требования к ведению единого реестра устанавливаются уполномоченным органом.
3. В целях обеспечения систематизации нормативов градостроительного проектирования органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия - Алания в течение тридцати дней после утверждения местных нормативов градостроительного проектирования направляют соответствующую информацию в уполномоченный орган.
(Статья 12.1 дополнена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
Глава 6. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 13. Подготовка и утверждение документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решения уполномоченного органа
1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается уполномоченным органом, за исключением случаев, предусмотренных в статье 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Уполномоченный орган обеспечивает подготовку документации по планировке территории.
2. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории уполномоченный орган в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении главе поселения, главе городского округа, применительно к территориям которых принято такое решение.
3. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов) в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
4. В случае, если решение о подготовке документации по планировке территории принимается уполномоченным органом, подготовка указанной документации должна осуществляться в соответствии с документами территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания.
5. Уполномоченный орган осуществляет проверку подготовленной на основании его решения документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 3 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимает решение о направлении такой документации в Правительство Республики Северная Осетия-Алания на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
Документация по планировке территории, представленная уполномоченным органом, утверждается Правительством Республики Северная Осетия-Алания в течение четырнадцати дней со дня поступления указанной документации.
6. Утвержденная Правительством Республики Северная Осетия-Алания документация по планировке территории направляется главе поселения, главе городского округа, применительно к территориям которых осуществлялась подготовка такой документации, в течение семи дней со дня ее утверждения.
Глава местной администрации обеспечивает опубликование указанной документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает информацию о такой документации на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
7. Внесение изменений в документацию по планировке территории осуществляется по предложениям органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания, заинтересованных физических и юридических лиц.
8. Предложения о внесении изменений в документацию по планировке территории, а также обоснование данных предложений направляются в уполномоченный орган.
9. Уполномоченный орган в течение тридцати дней со дня получения предложений о внесении изменений в документацию по планировке территории направляет субъекту, внесшему данные предложения, информацию о принятом решении, в которой оговариваются сроки возможной подготовки проекта о внесении изменений в документацию по планировке территории, другие вопросы организации работ, либо представляет мотивированный отказ.
10. Внесение изменений в документацию по планировке территории осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящей статьей.
Допускается внесение изменений в документацию по планировке территории путем утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации. В указанном случае согласование документации по планировке территории осуществляется применительно к утверждаемым частям.
(Статья 13 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2016 № 79-РЗ)
Статья 14. Информационная база градостроительной деятельности на территории Республики Северная Осетия - Алания
1. Информационную базу градостроительной деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания составляют помимо данных, включенных в состав информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, формируемых на муниципальном уровне, другие сведения о параметрах развития территории республики, в том числе:
1) о социальной системе Республики Северная Осетия-Алания (параметры демографической ситуации, параметры развития социальной инфраструктуры и иные сведения);
2) об экономической системе Республики Северная Осетия-Алания (функционирование субъектов хозяйственной деятельности всех форм собственности, планы развития такой деятельности и иные сведения);
3) о пространственной системе Республики Северная Осетия-Алания (утвержденные на территории республики документы территориального планирования, состояния земель различных категорий и зон, параметры и иные показатели строящегося жилья, функционирование транспортных и инженерных систем, в том числе федерального и республиканского значения, планы развития этих систем и иные сведения);
4) об экологической системе Республики Северная Осетия-Алания (параметры состояния окружающей среды, природоохранные мероприятия).
2. Указанные в части 1 настоящей статьи сведения необходимы для проведения мониторинга градостроительной деятельности, принятия обоснованных решений в сфере территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания, подготовки документов территориального планирования и планировки территорий.
Порядок передачи сведений, составляющих информационную базу градостроительной деятельности, параметры этих сведений, сроки их передачи в распоряжение уполномоченного органа устанавливаются Правительством Республики Северная Осетия -Алания.
Статья 15. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на части территории населенного пункта, устанавливаемая в целях проведения публичных слушаний
1. В целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях по проектам генеральных планов поселений и городского округа в Республике Северная Осетия - Алания, в том числе по внесению в них изменений, территория населенного пункта, в котором проводятся публичные слушания, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации может быть разделена на части. (Часть 1 статьи 15 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2016 № 79-РЗ)
2. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, не может быть менее 10 процентов от всей численности населения, проживающего или зарегистрированного на территории соответствующего населенного пункта.
(Статьи 15 дополнена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
Статья 16. Состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципальных образований
1. Состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - комиссия) утверждаются главой местной администрации муниципального образования.
2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
В состав комиссии включаются представители:
1) представительного органа муниципального образования;
2) уполномоченных органов муниципальных образований в сфере градостроительства, землеустройства, имущественных отношений, охраны окружающей среды;
3) органа исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания в области государственной охраны объектов культурного наследия (при наличии на соответствующей территории объектов культурного наследия);
3. Комиссия должна состоять не менее чем из семи человек.
4. Комиссия является постоянно действующим органом по рассмотрению вопросов по подготовке правил землепользования и застройки, организации публичных слушаний по выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, по проектам планировки и проектам межевания, документов территориального планирования муниципального образования.
5. В компетенцию комиссии входят следующие вопросы:
1) подготовка и организация работы по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования;
2) организация публичных слушаний по выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, по проектам планировки и проектам межевания, документов территориального планирования муниципального образования;
3) координация деятельности органов администрации муниципального образования по вопросам землепользования и застройки;
4) рассмотрение предложений граждан и юридических лиц в связи с разработкой правил землепользования и застройки муниципального образования, поступивших в процессе публичных слушаний.
6. По результатам публичных слушаний готовятся заключение и рекомендации главе муниципального образования.
7. Комиссия собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Техническое обеспечение деятельности комиссии возлагается на орган архитектуры и градостроительства муниципального образования.
Предложения граждан и юридических лиц направляются в комиссию через председателя комиссии.
Председатель комиссии обеспечивает рассмотрение предложений граждан или юридических лиц на заседании комиссии в течение двух недель.
По результатам рассмотрения предложений граждан или юридических лиц принимается решение большинством голосов, которое оформляется протоколом.
Состав и порядок деятельности комиссии устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. (Статьи 15 дополнена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
Глава 7. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства
(Глава 7 дополнена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
Статья 17. Выдача разрешений на строительство
1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. (Часть 1 статьи 17 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
2. Разрешение на строительство на земельном участке выдается органами местного самоуправления в Республике Северная Осетия - Алания по месту нахождения такого земельного участка, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации. (Часть 2 статьи 17 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
3. В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, содержащее сведения, определенные федеральным законодательством. К указанному уведомлению прилагаются документы в соответствии с перечнем, установленным федеральным законодательством. (Часть 3 статьи 17 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 07.05.2019 №25-РЗ)
4. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство государственный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.
5. (Часть 5 статьи 17 утратила силу Законом Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
Статья 18. Случаи, в которых получение разрешения на строительство не требуется
Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
2) строительства физическим лицом гаража в случаях, когда земельный участок, предоставленный для такого строительства, расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу;
3) строительства гаража, когда земельный участок для такого строительства расположен на застроенной многоквартирными домами территории, применительно к которой утверждена документация по планировке территории и выделены земельные участки многоквартирных домов, при наличии разрешения от собственников помещений в многоквартирном доме, при условии, что правилами землепользования и застройки допускается строительство гаража в качестве вспомогательного вида разрешенного использования, связанного с наличием многоквартирного дома, а также при условии соблюдения требований градостроительного плана земельного участка многоквартирного дома;
4) строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;
5) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
6) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
7) возведения малых архитектурных форм и элементов благоустройства, расположенных на земельных участках общего пользования;
8) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, в том числе с целью обустройства входных групп пандусами, подъемниками, лифтами, транспортерами для маломобильных групп населения с площадью застройки не более 50 квадратных метров; (Пункт 8 статьи 18 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 04.12.2017 № 65-РЗ)
9) капитального ремонта объектов капитального строительства. (Пункт 9 статьи 18 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
10) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр. (Пункт 10 статьи 18 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2016 № 79-РЗ)
11) строительства, реконструкции объектов электросетевого хозяйства классом напряжения не выше 35 киловольт. (Пункт 11 статьи 18 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 04.12.2017 № 65-РЗ)
12) строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно; (Пункт 12 статьи 18 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.05.2019 №25-РЗ)
13) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
(Пункт 13 статьи 18 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.05.2019 №25-РЗ)
14) строительства, реконструкции линейно-кабельных сооружений связи протяженностью до 10 км, а также базовых станций сотовой радиотелефонной связи, не требующих установления санитарной-защитной зоны, с антенно-мачтовыми сооружениями высотой не более 50 метров от уровня земли с фундаментами глубиной ниже планировочной отметки земли менее 5 метров, за исключением случаев, когда выдача разрешения на строительство осуществляется федеральным органом исполнительной власти, с расположением:
в границах населенного пункта;
на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения.
(Пункт 14 статьи 18 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2019 №49-РЗ)
Статья 19. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. (Часть 31 статьи 19 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
2. Уполномоченный орган или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, выдают разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
3. Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан:
1) обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, необходимых для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; (Пункт 1 части 3 статьи 19 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2011 № 49-РЗ)
2) произвести на месте осмотр объекта капитального строительства на предмет установления его соответствия градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории; (Пункт 2 части 3 статьи 19 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
3) принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.
4. Перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, основания для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации. (Часть 4 статьи 19 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2011 № 49-РЗ)
Статья 19.1. Региональный государственный строительный надзор
1. Региональный государственный строительный надзор осуществляется органом исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, за исключением объектов, подлежащих государственного строительному надзору, осуществляемому федеральными органами исполнительной власти.
2. Предметом регионального государственного строительного надзора является проверка:
1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
2) наличия разрешения на строительство;
3) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции, при проведении проверок имеют право беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действие государственного строительного надзора.
4. Орган исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания, уполномоченный на осуществление регионального государственного строительного надзора, осуществляет такой надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(Статья 19.1 дополнена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
Глава 8, Ответственность за нарушение законодательства Республики Северная Осетия-Алания о градостроительной деятельности
(Глава 8 дополнена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
Статья 20. Ответственность за нарушение законодательства Республики Северная Осетия-Алания о градостроительной деятельности
Лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 21. Расследование случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства Республики Северная Осетия-Алания о градостроительной деятельности
1. В случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в течение десяти дней со дня причинения такого вреда создаются технические комиссии для установления причин такого нарушения и определения лиц, допустивших такое нарушение.
2. В случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами, установление причин такого нарушения осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
3. В случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов, не указанных в части 2 настоящей статьи, или в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности, если вред "жизни или здоровью физических лиц либо значительный вред имуществу физических или юридических лиц не причиняется, установление причин такого нарушения осуществляется в порядке, установленном решением главы местной администрации,
4. Максимальный срок установления причин указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи нарушений законодательства не должен превышать соответственно три и два месяца.
5. По итогам установления причин нарушения законодательства утверждается заключение, содержащее выводы:
1) о причинах нарушения законодательства, в результате которого был причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц и его размерах;
2) об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц;
3) о необходимых мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.
6. Заключение, указанное в части 5 настоящей статьи, подлежит опубликованию.
7. В качестве наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства, в результате которого причинен вред, могут принимать участие заинтересованные лица (застройщик, заказчик, лицо, выполняющее инженерные изыскания, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, лицо, осуществляющее строительство, либо их представители, представители специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства) и представители граждан и их объединений.
8. Лица, указанные в части 7 настоящей статьи, в случае несогласия с заключением могут оспорить его в судебном порядке.
Глава 9. Заключительные положения
(Глава 9 дополнена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Республики Северная Осетия - Алания
Т.Мамсуров
ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ЗАКОН
от 28 мая 2008 года № 20-РЗ
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
(в редакции Законов Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ, от 22.12.2011 № 45-РЗ, от 22.12.2011 № 49-РЗ, от 13.03.2015 № 8-РЗ,от 11.11.2015 № 39-РЗ, от 30.12.2016 № 79-РЗ, от 04.12.2017 № 65-РЗ,от 18.06.2018 № 36-РЗ,от 07.05.2019 №25-РЗ, от 08.07.2019 №49-РЗ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации регулирует отношения в области градостроительной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания.
Статья 2. Цели и задачи градостроительной деятельности на территории Республики Северная Осетия - Алания
1. Основными целями градостроительной деятельности на территории Республики Северная Осетия - Алания являются:
1) создание условий для устойчивого развития территорий в республике, в том числе городов и иных поселений, осуществляемого в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений; (Пункт 1 части 1 статьи 2 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
2) создание безопасной, здоровой, функционально и пространственно сбалансированной среды обитания людей.
3) обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. (Пункт 3 части 1 статьи 2 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 11.11.2015 № 39-РЗ)
2. Главными задачами градостроительной деятельности на территории Республики Северная Осетия - Алания являются:
1) территориальное планирование и регулирование планировки и застройки Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с требованиями к функциональному зонированию, планировочной организации территорий и учету взаимосвязей государственных, муниципальных, общественных и частных интересов в области градостроительства, с учетом особенностей осуществления градостроительной деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания;
2) создание республиканской нормативной базы градостроительного проектирования;
3) создание информационной базы градостроительной деятельности;
4) координация деятельности по совместной разработке документов территориального планирования органами местного самоуправления, создание условий, в том числе посредством принятия республиканских нормативных правовых актов, для полноценного осуществления деятельности по архитектурно-строительному проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Северная Осетия - Алания;
5) создание условий, в том числе посредством принятия республиканских градостроительной деятельности муниципальными образованиями Республики Северная Осетия-Алания в рамках полномочий, определенных законодательством в сфере градостроительства.
Статья 3. Финансирование градостроительной деятельности в Республике Северная Осетия - Алания
1. Финансирование градостроительной деятельности, осуществляемой органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания за счет:
1) средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;
2) средств государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, если иное не установлено федеральным законодательством;
3) иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
2. Финансирование градостроительной деятельности, осуществляемой органами местного самоуправления, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Северная Осетия-Алания и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания могут оказывать финансовую поддержку органам местного самоуправления в части осуществления ими своих полномочий за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания и иных средств, перечисленных в части 3 настоящей статьи.
Финансирование деятельности по планировке территорий, архитектурно- строительному проектированию, строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемой юридическими и физическими лицами на территории Республики Северная Осетия-Алания, может производиться за счет заказчика и иных источников.
Глава 2. ОСОБЕННОСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
Статья 4. Особенности правового регулирования градостроительной деятельности в Республике Северная Осетия - Алания
Правовое регулирование градостроительной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания осуществляется с учетом следующих особенностей:
1) наличие многочисленных разнообразных ландшафтов как фактор поддержания уникальной экосистемы;
2) особенности земле- и природопользования, связанные с традиционными способами ведения сельского хозяйства населением республики, а также наличием месторождений минеральных вод и других природных ресурсов;
3) особенности планировочной структуры республики, связанной с сочетанием расселения в степном и горном ландшафте;
4) особенности бассейнового принципа расселения в высокогорных ущельях;
5) наличие на территории республики большого количества охраняемых территорий федерального и республиканского значения;
6) наличие на территории республики большого числа очагов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ряда ареалов экологической опасности.
Статья 5. Осуществление градостроительной деятельности на особо охраняемых природных территориях, на территориях, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного характера
1. Требования к планировочной организации поселений и межселенных территорий в составе особо охраняемых природных территорий должны быть сформулированы в документах территориального планирования и отражены в документах градостроительного зонирования, разрабатываемых в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом.
2. Региональные и местные нормативы градостроительного проектирования должны содержать требования по приспособлению планировочной структуры поселений к требованиям охраны природных территорий.
3. Документация о территориальном планировании Республики Северная Осетия-Алания должна содержать указания о проведении мероприятий по защите территорий и населения от чрезвычайных ситуаций природного характера.
Глава 3. Полномочия органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности
Статья 6. Полномочия Парламента Республики Северная Осетия Алания в области градостроительной деятельности
К полномочиям Парламента Республики Северная Осетия-Алания в области градостроительной деятельности относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности, осуществляемой на территории республики;
2) (Пункт 2 статьи 6 утратил силу Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
3) осуществление контроля за соблюдением законодательства Республики Северная Осетия-Алания в области градостроительной деятельности;
4) иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
Статья 7. Полномочия Правительства Республики Северная Осетия - Алания в области градостроительной деятельности
К полномочиям Правительства Республики Северная Осетия-Алания в области градостроительной деятельности относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в области градостроительной деятельности;
2) согласование проектов документов территориального планирования Российской Федерации в случаях, если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменения существующих или в соответствии с документами территориального планирования Республики Северная Осетия - Алания планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий республиканского значения, границ земельных участков, находящихся в собственности Республики Северная Осетия - Алания, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства республиканского значения. Согласованию также подлежит размещение объектов капитального строительства федерального значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Республики Северная Осетия - Алания;
3) направление проекта схемы территориального планирования Российской Федерации в органы местного самоуправления муниципальных образований, применительно к территориям которых подготовлен проект схемы территориального планирования Российской Федерации;
4) подготовка сводного заключения на проект схемы территориального планирования Российской Федерации, которое может содержать положение о согласии с проектом схемы территориального планирования Российской Федерации или несогласии с таким проектом с обоснованием принятого решения;
41) согласование проектов документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Северная Осетия-Алания, в случаях установленных федеральным законодательством;
(пункт 41 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.05.2019 №25-РЗ)
42) согласование проектов документов территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; (пункт 42дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.05.2019 №25-РЗ)
43) принятие решения о подготовке проекта схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания и субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Северная Осетия-Алания, и решения о подготовке изменений в схему территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания и субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Северная Осетия-Алания; (пункт 43 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.05.2019 №25-РЗ)
44) принятие решения о создании согласительной комиссии по вопросу согласования проекта схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания и субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Северная Осетия-Алания, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; (пункт 44 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.05.2019 №25-РЗ)
45) утверждение схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания и субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Северная Осетия-Алания, и изменений в схему территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания и субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Северная Осетия-Алания;
(пункт 45 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.05.2019 №25-РЗ)
5) принятие решения о подготовке схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания и предложений о внесении изменений в схему территориального планирования;
6) утверждение схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания и изменений в схему территориального планирования Республики Северная Осетия - Алания;
7) (Пункт 7 статьи 7 утратил силу Законом Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2011 № 49-РЗ)
8) утверждение иных документов территориального планирования республики и планов реализации таких документов;
9) определение уполномоченного органа исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в области градостроительной деятельности;
10) утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Северная Осетия-Алания;
11) утверждение документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (Пункт 11 статьи 7 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2016 № 79-РЗ)
12) (Пункт 12 статьи 7 утратил силу Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
13) осуществление единой инвестиционной политики в области капитального строительства, осуществляемого за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания;
14) изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, для государственных нужд Республики Северная Осетия-Алания; (Пункт 14 статьи 7 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2011 № 49-РЗ)
15) разрешение споров в области градостроительной деятельности в пределах своей компетенции;
16) финансирование разработки документов территориального планирования, планировки территорий, научно-исследовательских работ в области градостроительной деятельности, а также финансирование разработки проектов нормативных правовых актов в области градостроительной деятельности, в том числе путем формирования целевых фондов;
17) осуществление контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности в пределах своей компетенции, в том числе контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства в области градостроительной деятельности;
18) информирование населения о принимаемых и принятых решениях в области градостроительной деятельности;
19) установление порядка расследования случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами;
20) осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (Пункт 20 статьи 7 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
21) (Пункт 21 статьи 7 утратил силу Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
22) (Пункт 22 статьи 7 утратил силу Законом Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
23) согласование проектов схем территориального планирования муниципальных районов Республики Северная Осетия - Алания в случае, если предложения, содержащиеся в указанных проектах, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий республиканского значения, границ земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Северная Осетия - Алания, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства республиканского значения; (Пункт 23 статьи 7 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
24) согласование проектов генеральных планов поселений и проектов генеральных планов городского округа в случае, если предложения, содержащиеся в указанных проектах, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования "Республики Северная Осетия - Алания планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий республиканского значения, границ земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Северная Осетия - Алания, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства республиканского значения; (Пункт 24 статьи 7 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2016 № 79-РЗ)
25) согласование вопросов размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Республики Северная Осетия-Алания; (Пункт 25 статьи 7 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
25.1) согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Республики Северная Осетия - Алания, в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года №73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городского округа; (Пункт 25.1 статьи 7 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2016 № 79-РЗ)
25.2) осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городского округа; (Пункт 25.2 статьи 7 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
26) иные полномочия, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания. (Пункт 26 статьи 7 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
Статья 8. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в области градостроительной деятельности
1. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в области градостроительной деятельности и полномочия (далее уполномоченный орган) осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания. (Часть 1 статьи 8 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
2. Порядок деятельности уполномоченного органа определяется положением, утверждаемым в установленном порядке Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) подготовка решения Правительства Республики Северная Осетия-Алания о подготовке схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания и предложений о внесении изменений в схему территориального планирования;
2) обеспечение разработки, рассмотрения, согласования и представления на утверждение в установленном порядке схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания, документов планировки территорий, разрабатываемых на основе документов территориального планирования республики, в том числе выдача в установленном порядке градостроительных заданий на разработку документов территориального планирования и планировки территорий; (Пункт 2 части 3 статьи 8 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2011 № 49-РЗ)
3) осуществление контроля разработки схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания и иных документов территориального планирования республики и оказание содействия в разработке схемы и ее согласовании;
4) (Пункт 4 части 3 статьи 8 утратил силу Законом Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2011 № 49-РЗ)
5) подготовка ежегодного доклада Правительству Республики Северная Осетия-Алания о реализации схемы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания;
6) участие в рассмотрении и согласовании схем и проектов развития инженерной, транспортной инфраструктуры, принимаемых в период между разработкой схем территориального планирования;
7) подготовка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Северная Осетия-Алания;
8) (Пункт 8 часть 3 статьи 8 утратил силу Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
9) принятие решений о подготовке документации по планировке территории; обеспечение подготовки документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (Пункт 9 часть 3 статьи 8 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2016 № 79-РЗ)
10) методико-правовая поддержка деятельности органов местного самоуправления в области градостроительства;
11) разработка и издание методических и рекомендательных документов по установлению стандартов управления градостроительной деятельностью, осуществляемого органами местного самоуправления;
12) организация конкурсов по выбору разработчиков проектов документов территориального планирования, планировки территории, научно-исследовательских работ в области градостроительной деятельности, проектов нормативных правовых актов в области градостроительства, проектной документации, подготавливаемой по заказу уполномоченного органа в соответствии с действующим законодательством о распределении государственного заказа;
13) выполнение функций заказчика по разработке документов территориального планирования республики, документации по планировке территории, подготавливаемой на основании документов территориального планирования республики, региональных нормативов градостроительного проектирования, научно-исследовательских работ в области градостроительной деятельности, проектов нормативных правовых актов в области градостроительной деятельности;
14) осуществление контроля соблюдения законодательства о градостроительной деятельности в пределах своей компетенции, в том числе контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства в области градостроительной деятельности;
15) информирование населения о принимаемых и принятых решениях в области градостроительной деятельности;
16) рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принятие решений в пределах своей компетенции;
17) (Пункт 17 часть 3 статьи 8 утратил силу Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
18) подготовка и представление на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия - Алания заключений:
по проектам документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Северная Осетия-Алания, муниципальных районов республики в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
по проектам генеральных планов поселений, городского округа, если предложения, содержащиеся в указанных проектах, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания планируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, границ земель особо охраняемых природных территорий республиканского значения, границ земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Северная Осетия-Алания, границ территорий объектов культурного наследия, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства республиканского значения;
по вопросам размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории Республики Северная Осетия-Алания;
по вопросам включения земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков;
(Пункт 18 часть 3 статьи 8 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2016 № 79-РЗ)
19) проведение государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации; (Пункт 19 части 3 статьи 8 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
20) выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (Пункт 20 часть 3 статьи 8 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
21) обеспечение в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания, опубликования и размещения на официальном сайте республики в сети «Интернет» градостроительной документации, утверждаемой органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, а также передачи такой документации в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности Республики Северная Осетия-Алания, муниципальных районов и городского округа Республики Северная Осетия-Алания; (Пункт 21 часть 3 статьи 8 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2016 № 79-РЗ)
21.1) обеспечение систематизации нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения; (Пункт 21.1 части 3 статьи 8 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
212) направление уведомлений, предусмотренных федеральным законодательством, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
(пункт 212 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.05.2019 №25-РЗ)
213) создание и эксплуатация государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в том числе ведение таких информационных систем в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территориях двух и более муниципальных районов, муниципального района (муниципальных районов) и городского округа;
(пункт 213 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.05.2019 №25-РЗ)
22) иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством. (Пункт 22 часть 3 статьи 8 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
31) согласование проектов документов территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Республикой Северная Осетия-Алания, в случаях установленных федеральным законодательством;
(пункт 31 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.05.2019 №25-РЗ)
4. Для осуществления полномочий уполномоченного органа по обеспечению градостроительной деятельности органы государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органы местного самоуправления предоставляют в его распоряжение необходимую информацию в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. ДОКУМЕНТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ. СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
Статья 9. Документы территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания
1. Документом территориального планирования Республики Северная Осетия - Алания является схема территориального планирования Республики Северная Осетия - Алания. Подготовка указанной схемы может осуществляться в составе одного или нескольких документов территориального планирования Республики Северная Осетия - Алания.
2. Подготовка схемы территориального планирования Республики Северная Осетия - Алания может осуществляться применительно ко всей территории Республики Северная Осетия - Алания или к её частям.
Статья 10. Подготовка и утверждение схемы территориального планирования Республики Северная Осетия - Алания
1. Схема территориального планирования Республики Северная Осетия -Алания, в том числе внесение изменений в такую схему, утверждается Правительством Республики Северная Осетия - Алания.
2. Состав, порядок подготовки схемы территориального планирования Республики Северная Осетия - Алания, порядок внесения изменений в такую схему устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Северная Осетия - Алания «О составе и порядке подготовки схем территориально планирования Республики Северная Осетия - Алания».
Глава 5. НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
(Наименование Главы 5 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
Статья 11. Состав и виды региональных нормативов градостроительного проектирования
1. В состав региональных нормативов градостроительного проектирования в Республике Северная Осетия-Алания включаются дифференцированные (применительно к различным типам поселений и населенных пунктов), рекомендуемые минимальные и (или) максимальные показатели для:
1) определения интенсивности использования территорий различного назначения в зависимости от их расположения, а также этапов последовательного достижения поставленных задач развития таких территорий:
а) плотности населения на территориях жилого назначения, выраженной в количестве человек на один гектар территории и (или) количестве квадратных метров общей жилой площади на один гектар территории при различных показателях жилищной обеспеченности на различных этапах развития территории;
б) интенсивности использования территорий иного назначения, выраженной в процентах застройки, иных показателях;
2) определения потребности в территориях различного назначения, включая:
а) территории для размещения различных типов жилищного и иных видов строительства;
б) озелененные и иные территории общего пользования применительно к различным элементам планировочной структуры и типам застройки, в том числе парки, сады, скверы, бульвары, размещаемые на селитебной территории;
в) территории для развития сети дорог и улиц с учетом пропускной способности этой сети, уровня автомобилизации (из расчета количества автомобилей на тысячу человек постоянно проживающего и приезжающего населения);
г) территории для развития объектов инженерно-технического обеспечения;
3) определения размеров земельных участков для размещения объектов, необходимых для государственных или муниципальных нужд, включая размеры земельных участков для размещения: (Пункт 3 части 1 статьи 11 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2011 № 49-РЗ)
а) объектов социального обслуживания;
б) объектов коммунального обслуживания;
в) линейных объектов дорожной инфраструктуры, включая указания о категориях дорог и улиц, расчетной скорости движения, ширине полос движения, другие показатели (при условии отсутствия таких показателей в технических регламентах);
г) линейных и иных объектов инженерно-технической инфраструктуры;
д) объектов для хранения индивидуального и иных видов транспорта;
е) иных объектов;
4) обеспечения доступности объектов социального, транспортного обслуживания путем установления расстояний до соответствующих объектов различных типов и применительно к различным планировочным и иным условиям;
5) определения при подготовке проектов планировки и проектов межевания:
а) размеров земельных участков, в том числе выделяемых для использования существующих зданий, строений, сооружений, включая многоквартирные дома;
6) расстояний между проектируемыми улицами, проездами, разъездными площадками применительно к различным элементам планировочной структуры территории, а также расстояний между зданиями, строениями и сооружениями различных типов и при различных планировочных условиях;
б) определения иных параметров развития территории при градостроительном проектировании.
2. Региональные нормативы градостроительного проектирования подразделяются на:
1) нормативы градостроительного проектирования жилой зоны;
2) нормативы градостроительного проектирования общественно-деловой зоны;
3) нормативы градостроительного проектирования производственной зоны;
4) нормативы градостроительного проектирования зон инженерной и транспортной инфраструктур;
5) нормативы градостроительного проектирования зоны сельскохозяйственного использования;
6)нормативы градостроительного проектирования зоны рекреационного назначения;
?) нормативы градостроительного проектирования зон особо охраняемых территорий;
8) нормативы градостроительного проектирования зоны специального назначения;
9) иные нормативы градостроительного проектирования.
Статья 12. Порядок подготовки, утверждения и изменения региональных нормативов градостроительного проектирования
1. Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования осуществляется специализированными научно- исследовательскими или проектными организациями, определенными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Государственным заказчиком разработки региональных нормативов градостроительного проектирования выступает уполномоченный орган.
3. Финансирование разработки региональных нормативов градостроительного проектирования осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Республики Северная Осетия - Алания о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Подготовка региональных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом:
1) административно-территориального устройства Республики Северная Осетия - Алания;
2) социально-демографического состава и плотности населения муниципальных образований на территориях, расположенных в границах Республики Северная Осетия - Алания;
3) природно-климатических условий Республики Северная Осетия - Алания;
4) стратегии социально-экономического развития Республики Северная Осетия - Алания;
5) программы социально-экономического развития Республики Северная Осетия — Алания;
6) прогноза социально-экономического развития Республики Северная Осетия - Алания;
7) предложений органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных в границах Республики Северная Осетия - Алания, и заинтересованных лиц.
5. Проект региональных нормативов градостроительного проектирования подлежит размещению на официальном сайте Республики Северная Осетия - Алания в сети «Интернет» не менее чем за два месяца до их утверждения.
6. Региональные нормативы градостроительного проектирования и изменения, внесенные в региональные нормативы градостроительного проектирования, утверждаются Правительством Республики Северная Осетия - Алания.
7. Утвержденные региональные нормативы градостроительного проектирования подлежат опубликованию в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти Республики Северная Осетия - Алания, а также размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов.
8. Внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования осуществляется в порядке, определенном настоящей статьей.
(Статья 12 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
Статья 12.1. Порядок систематизации нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения
1. Систематизация нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения осуществляется уполномоченным органом путем ведения единого реестра нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения (далее - единый реестр).
2. Требования к ведению единого реестра устанавливаются уполномоченным органом.
3. В целях обеспечения систематизации нормативов градостроительного проектирования органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия - Алания в течение тридцати дней после утверждения местных нормативов градостроительного проектирования направляют соответствующую информацию в уполномоченный орган.
(Статья 12.1 дополнена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
Глава 6. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 13. Подготовка и утверждение документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решения уполномоченного органа
1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается уполномоченным органом, за исключением случаев, предусмотренных в статье 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Уполномоченный орган обеспечивает подготовку документации по планировке территории.
2. В случае принятия решения о подготовке документации по планировке территории уполномоченный орган в течение десяти дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении главе поселения, главе городского округа, применительно к территориям которых принято такое решение.
3. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки (за исключением подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейных объектов) в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программами комплексного развития транспортной инфраструктуры, программами комплексного развития социальной инфраструктуры, нормативами градостроительного проектирования, требованиями технических регламентов, сводов правил с учетом материалов и результатов инженерных изысканий, границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
4. В случае, если решение о подготовке документации по планировке территории принимается уполномоченным органом, подготовка указанной документации должна осуществляться в соответствии с документами территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания.
5. Уполномоченный орган осуществляет проверку подготовленной на основании его решения документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 3 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимает решение о направлении такой документации в Правительство Республики Северная Осетия-Алания на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
Документация по планировке территории, представленная уполномоченным органом, утверждается Правительством Республики Северная Осетия-Алания в течение четырнадцати дней со дня поступления указанной документации.
6. Утвержденная Правительством Республики Северная Осетия-Алания документация по планировке территории направляется главе поселения, главе городского округа, применительно к территориям которых осуществлялась подготовка такой документации, в течение семи дней со дня ее утверждения.
Глава местной администрации обеспечивает опубликование указанной документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещает информацию о такой документации на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
7. Внесение изменений в документацию по планировке территории осуществляется по предложениям органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания, заинтересованных физических и юридических лиц.
8. Предложения о внесении изменений в документацию по планировке территории, а также обоснование данных предложений направляются в уполномоченный орган.
9. Уполномоченный орган в течение тридцати дней со дня получения предложений о внесении изменений в документацию по планировке территории направляет субъекту, внесшему данные предложения, информацию о принятом решении, в которой оговариваются сроки возможной подготовки проекта о внесении изменений в документацию по планировке территории, другие вопросы организации работ, либо представляет мотивированный отказ.
10. Внесение изменений в документацию по планировке территории осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящей статьей.
Допускается внесение изменений в документацию по планировке территории путем утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации. В указанном случае согласование документации по планировке территории осуществляется применительно к утверждаемым частям.
(Статья 13 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2016 № 79-РЗ)
Статья 14. Информационная база градостроительной деятельности на территории Республики Северная Осетия - Алания
1. Информационную базу градостроительной деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания составляют помимо данных, включенных в состав информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, формируемых на муниципальном уровне, другие сведения о параметрах развития территории республики, в том числе:
1) о социальной системе Республики Северная Осетия-Алания (параметры демографической ситуации, параметры развития социальной инфраструктуры и иные сведения);
2) об экономической системе Республики Северная Осетия-Алания (функционирование субъектов хозяйственной деятельности всех форм собственности, планы развития такой деятельности и иные сведения);
3) о пространственной системе Республики Северная Осетия-Алания (утвержденные на территории республики документы территориального планирования, состояния земель различных категорий и зон, параметры и иные показатели строящегося жилья, функционирование транспортных и инженерных систем, в том числе федерального и республиканского значения, планы развития этих систем и иные сведения);
4) об экологической системе Республики Северная Осетия-Алания (параметры состояния окружающей среды, природоохранные мероприятия).
2. Указанные в части 1 настоящей статьи сведения необходимы для проведения мониторинга градостроительной деятельности, принятия обоснованных решений в сфере территориального планирования Республики Северная Осетия-Алания, подготовки документов территориального планирования и планировки территорий.
Порядок передачи сведений, составляющих информационную базу градостроительной деятельности, параметры этих сведений, сроки их передачи в распоряжение уполномоченного органа устанавливаются Правительством Республики Северная Осетия -Алания.
Статья 15. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на части территории населенного пункта, устанавливаемая в целях проведения публичных слушаний
1. В целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях по проектам генеральных планов поселений и городского округа в Республике Северная Осетия - Алания, в том числе по внесению в них изменений, территория населенного пункта, в котором проводятся публичные слушания, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации может быть разделена на части. (Часть 1 статьи 15 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2016 № 79-РЗ)
2. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, не может быть менее 10 процентов от всей численности населения, проживающего или зарегистрированного на территории соответствующего населенного пункта.
(Статьи 15 дополнена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
Статья 16. Состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципальных образований
1. Состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - комиссия) утверждаются главой местной администрации муниципального образования.
2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
В состав комиссии включаются представители:
1) представительного органа муниципального образования;
2) уполномоченных органов муниципальных образований в сфере градостроительства, землеустройства, имущественных отношений, охраны окружающей среды;
3) органа исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания в области государственной охраны объектов культурного наследия (при наличии на соответствующей территории объектов культурного наследия);
3. Комиссия должна состоять не менее чем из семи человек.
4. Комиссия является постоянно действующим органом по рассмотрению вопросов по подготовке правил землепользования и застройки, организации публичных слушаний по выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, по проектам планировки и проектам межевания, документов территориального планирования муниципального образования.
5. В компетенцию комиссии входят следующие вопросы:
1) подготовка и организация работы по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования;
2) организация публичных слушаний по выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, по проектам планировки и проектам межевания, документов территориального планирования муниципального образования;
3) координация деятельности органов администрации муниципального образования по вопросам землепользования и застройки;
4) рассмотрение предложений граждан и юридических лиц в связи с разработкой правил землепользования и застройки муниципального образования, поступивших в процессе публичных слушаний.
6. По результатам публичных слушаний готовятся заключение и рекомендации главе муниципального образования.
7. Комиссия собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Техническое обеспечение деятельности комиссии возлагается на орган архитектуры и градостроительства муниципального образования.
Предложения граждан и юридических лиц направляются в комиссию через председателя комиссии.
Председатель комиссии обеспечивает рассмотрение предложений граждан или юридических лиц на заседании комиссии в течение двух недель.
По результатам рассмотрения предложений граждан или юридических лиц принимается решение большинством голосов, которое оформляется протоколом.
Состав и порядок деятельности комиссии устанавливаются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. (Статьи 15 дополнена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
Глава 7. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства
(Глава 7 дополнена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
Статья 17. Выдача разрешений на строительство
1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом. (Часть 1 статьи 17 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
2. Разрешение на строительство на земельном участке выдается органами местного самоуправления в Республике Северная Осетия - Алания по месту нахождения такого земельного участка, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации. (Часть 2 статьи 17 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
3. В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, содержащее сведения, определенные федеральным законодательством. К указанному уведомлению прилагаются документы в соответствии с перечнем, установленным федеральным законодательством. (Часть 3 статьи 17 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 07.05.2019 №25-РЗ)
4. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство государственный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.
5. (Часть 5 статьи 17 утратила силу Законом Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
Статья 18. Случаи, в которых получение разрешения на строительство не требуется
Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
2) строительства физическим лицом гаража в случаях, когда земельный участок, предоставленный для такого строительства, расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу;
3) строительства гаража, когда земельный участок для такого строительства расположен на застроенной многоквартирными домами территории, применительно к которой утверждена документация по планировке территории и выделены земельные участки многоквартирных домов, при наличии разрешения от собственников помещений в многоквартирном доме, при условии, что правилами землепользования и застройки допускается строительство гаража в качестве вспомогательного вида разрешенного использования, связанного с наличием многоквартирного дома, а также при условии соблюдения требований градостроительного плана земельного участка многоквартирного дома;
4) строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;
5) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
6) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
7) возведения малых архитектурных форм и элементов благоустройства, расположенных на земельных участках общего пользования;
8) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, в том числе с целью обустройства входных групп пандусами, подъемниками, лифтами, транспортерами для маломобильных групп населения с площадью застройки не более 50 квадратных метров; (Пункт 8 статьи 18 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 04.12.2017 № 65-РЗ)
9) капитального ремонта объектов капитального строительства. (Пункт 9 статьи 18 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
10) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр. (Пункт 10 статьи 18 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 30.12.2016 № 79-РЗ)
11) строительства, реконструкции объектов электросетевого хозяйства классом напряжения не выше 35 киловольт. (Пункт 11 статьи 18 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 04.12.2017 № 65-РЗ)
12) строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно; (Пункт 12 статьи 18 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.05.2019 №25-РЗ)
13) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
(Пункт 13 статьи 18 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 07.05.2019 №25-РЗ)
14) строительства, реконструкции линейно-кабельных сооружений связи протяженностью до 10 км, а также базовых станций сотовой радиотелефонной связи, не требующих установления санитарной-защитной зоны, с антенно-мачтовыми сооружениями высотой не более 50 метров от уровня земли с фундаментами глубиной ниже планировочной отметки земли менее 5 метров, за исключением случаев, когда выдача разрешения на строительство осуществляется федеральным органом исполнительной власти, с расположением:
в границах населенного пункта;
на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения.
(Пункт 14 статьи 18 дополнен Законом Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2019 №49-РЗ)
Статья 19. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. (Часть 31 статьи 19 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
2. Уполномоченный орган или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, выдают разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
3. Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан:
1) обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, необходимых для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию; (Пункт 1 части 3 статьи 19 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2011 № 49-РЗ)
2) произвести на месте осмотр объекта капитального строительства на предмет установления его соответствия градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории; (Пункт 2 части 3 статьи 19 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
3) принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения.
4. Перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, основания для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации. (Часть 4 статьи 19 в редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания от 22.12.2011 № 49-РЗ)
Статья 19.1. Региональный государственный строительный надзор
1. Региональный государственный строительный надзор осуществляется органом исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, за исключением объектов, подлежащих государственного строительному надзору, осуществляемому федеральными органами исполнительной власти.
2. Предметом регионального государственного строительного надзора является проверка:
1) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
2) наличия разрешения на строительство;
3) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции, при проведении проверок имеют право беспрепятственного доступа на все объекты капитального строительства, подпадающие под действие государственного строительного надзора.
4. Орган исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания, уполномоченный на осуществление регионального государственного строительного надзора, осуществляет такой надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(Статья 19.1 дополнена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 13.03.2015 № 8-РЗ)
Глава 8, Ответственность за нарушение законодательства Республики Северная Осетия-Алания о градостроительной деятельности
(Глава 8 дополнена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
Статья 20. Ответственность за нарушение законодательства Республики Северная Осетия-Алания о градостроительной деятельности
Лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 21. Расследование случаев причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства Республики Северная Осетия-Алания о градостроительной деятельности
1. В случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в течение десяти дней со дня причинения такого вреда создаются технические комиссии для установления причин такого нарушения и определения лиц, допустивших такое нарушение.
2. В случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства), не являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами, установление причин такого нарушения осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
3. В случае причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов, не указанных в части 2 настоящей статьи, или в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности, если вред "жизни или здоровью физических лиц либо значительный вред имуществу физических или юридических лиц не причиняется, установление причин такого нарушения осуществляется в порядке, установленном решением главы местной администрации,
4. Максимальный срок установления причин указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи нарушений законодательства не должен превышать соответственно три и два месяца.
5. По итогам установления причин нарушения законодательства утверждается заключение, содержащее выводы:
1) о причинах нарушения законодательства, в результате которого был причинен вред жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц и его размерах;
2) об обстоятельствах, указывающих на виновность лиц;
3) о необходимых мерах по восстановлению благоприятных условий жизнедеятельности человека.
6. Заключение, указанное в части 5 настоящей статьи, подлежит опубликованию.
7. В качестве наблюдателей при установлении причин нарушения законодательства, в результате которого причинен вред, могут принимать участие заинтересованные лица (застройщик, заказчик, лицо, выполняющее инженерные изыскания, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, лицо, осуществляющее строительство, либо их представители, представители специализированной экспертной организации в области проектирования и строительства) и представители граждан и их объединений.
8. Лица, указанные в части 7 настоящей статьи, в случае несогласия с заключением могут оспорить его в судебном порядке.
Глава 9. Заключительные положения
(Глава 9 дополнена Законом Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 № 45-РЗ)
Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Республики Северная Осетия - Алания
Т.Мамсуров
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Северная Осетия № 141 от 07.08.2008, Северная Осетия № 140 от 06.08.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 090.050.000 Градостроительство и архитектура, 090.050.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: