О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "О ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"



ЗАКОН

ЗАКОН

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "О ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

Принят

Государственным Советом

Чувашской Республики

18 мая 2010 года

Статья 1

Внести в Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 года № 41 "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике" (Ведомости Государственного Совета Чувашской Республики, 2003, № 57; 2005, № 63; 2006, № 66, 70; 2007, № 73; 2009, № 80, 82) следующие изменения:

1) в статье 5:

а) в пункте 1:

первое предложение после слов "представительный орган муниципального образования" дополнить словами "в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом,";

абзац второй признать утратившим силу;

б) дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:

"11. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

12. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.";

2) в статье 6:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.

Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев – факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы.";

3) в статье 7:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Список избирателей составляется территориальной избирательной комиссией, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.";

б) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21. В соответствии с Федеральным законом в случае, если на основании международного договора Российской Федерации иностранные граждане имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления, то в списки избирателей при проведении выборов в органы местного самоуправления включаются иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 4 Федерального закона, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводятся указанные выборы.";

в) пункт 11 после слов "за 20 дней до дня голосования" дополнить словами ", а в предусмотренных пунктом 13 настоящей статьи случаях непосредственно после составления списка избирателей,";

4) пункт 6 статьи 9 дополнить абзацем следующего содержания:

"Информация об избирательных участках, образованных позднее срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи, должна быть опубликована главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в органы местного самоуправления поселения – главой местной администрации поселения не позднее чем за два дня до дня голосования.";

5) в статье 11:

в пункте 2:

первое предложение после слов "избирательной комиссии муниципального образования," дополнить словом "территориальной,";

третье предложение изложить в следующей редакции:

"Период с момента опубликования данного объявления до окончания срока приема предложений по составу избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии должен составлять не менее одного месяца, а по составу окружной и участковой избирательных комиссий – не менее десяти дней.";

6) в статье 12:

а) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.";

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Избирательная комиссия муниципального района, городского округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.";

в) в пункте 8 слова "других политических партий и иных общественных объединений" заменить словами "политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 691 Закона Чувашской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики", предложений других политических партий и иных общественных объединений", слова "на основе предложений избирательной комиссии муниципального района" заменить словами "также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии";

г) в пункте 9:

в абзаце первом слова "не менее одной второй" заменить словом "половину";

подпункт "б" дополнить словами ", а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 691 Закона Чувашской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики";

подпункт "в" признать утратившим силу;

д) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики.";

е) дополнить пунктами 101–103 следующего содержания:

"101. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

в) если полномочия территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

102. Предложения Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии, указанные в пунктах 10 и 101 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 9 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.

103. В случае, если указанных в пунктах 9, 10 или 101 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 9, 10 или 101 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.";

ж) подпункт "х" пункта 11 после слова "законом," дополнить словами "иными федеральными законами,";

7) в статье 14:

а) в пункте 4 слова "других политических партий и иных общественных объединений" заменить словами "политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 691 Закона Чувашской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики", предложений других политических партий и иных общественных объединений";

б) в пункте 5:

подпункт "б" дополнить словами ", а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 691 Закона Чувашской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики";

подпункт "в" признать утратившим силу;

8) в статье 15:

а) в пункте 3 слова "других политических партий и иных общественных объединений" заменить словами "политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 691 Закона Чувашской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики", предложений других политических партий и иных общественных объединений";

б) в пункте 4:

подпункт "б" дополнить словами ", а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 691 Закона Чувашской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики";

подпункт "в" признать утратившим силу;

9) в статье 24:

а) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, федеральный список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущен к распределению депутатских мандатов (федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 821 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), а также регистрация кандидатов, выдвинутых региональным отделением или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата. Регистрация такого кандидата осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом. На основании указанного решения без сбора подписей избирателей осуществляется также регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов (спискам кандидатов которой переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 691 Закона Чувашской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики") в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и регистрация кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии).

Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики допущен к распределению депутатских мандатов (списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 691 Закона Чувашской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики"), а также регистрация кандидатов, выдвинутых региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата. Регистрация такого кандидата осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.

Список политических партий, на которые распространяется действие абзаца второго настоящего пункта, составляется Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет и обновляется по результатам выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики.";

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в соответствующую избирательную комиссию.";

в) пункт 10 дополнить подпунктом "м" следующего содержания:

"м) подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписи избирателей внесены в подписной лист позже заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения и (или) кандидатом.";

10) статью 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов

1. Информационное обеспечение выборов в органы местного самоуправления в Чувашской Республике осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.

2. Под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) Чувашской Республики.

3. Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет средств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований).

4. Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 статьи 47 Федерального закона.

5. В периодических печатных изданиях, учрежденных Государственным Советом Чувашской Республики, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.

6. Перечень государственных организаций телерадиовещания, а также государственных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией муниципального образования по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации.

7. Перечень, указанный в пункте 6 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;

2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;

4) вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);

5) доля (вклад) Российской Федерации, Чувашской Республики, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);

6) периодичность выпуска периодического печатного издания;

7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).";

11) во втором предложении пункта 4 статьи 34 слово "бесплатно" заменить словом "безвозмездно";

12) статью 35 дополнить абзацем следующего содержания:

"При проведении повторных и дополнительных выборов депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования общий объем эфирного времени, которое каждая из муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен быть не меньше объема эфирного времени, полученного всеми кандидатами по этому избирательному округу на прошедших аналогичных выборах.";

13) в статье 38:

а) в пункте 1 слова "их регистрации этой избирательной комиссией" заменить словами "представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией";

б) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющим права осуществлять такое пожертвование, с нарушением требований пунктов 7 и 8 статьи 58 Федерального закона либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в течение десяти дней со дня его поступления на соответствующий специальный избирательный счет в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход бюджета соответствующего муниципального образования в течение десяти дней со дня его поступления на специальный избирательный счет.";

14) статью 39 дополнить абзацем следующего содержания:

"Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования на выборах периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны опубликовать указанные сведения в течение трех дней со дня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.";

15) статью 41 после слов "для голосования" дополнить словом "безвозмездно";

16) в подпункте "е" пункта 5 статьи 43 слово "выдвинувших" заменить словом "выдвинувшего";

17) дополнить приложением 53 следующего содержания:

"Приложение 53

к Закону Чувашской Республики

"О выборах в органы местного самоуправления

в Чувашской Республике"

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ

(числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 46 настоящего Закона)

1 больше или равно 3 + 4

6 + 7 равно 8 + 9

2 равно (3 + 4 + 5)

3 + 4 больше или равно 8 + 9

9 равно 10 + все последующие строки протокола.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу Федерального закона от 22 апреля 2010 года № 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и освобождением от сбора подписей избирателей политических партий, списки кандидатов которых получили депутатские мандаты в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации".

Президент

Чувашской Республики - Н.Федоров

г. Чебоксары

28 мая 2010 года

№ 26