О преобразовании поселений, входящих в состав Горнозаводского муниципального района, путем объединения с Горнозаводским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края "О преобразов...



ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ

от 28 мая 2018 г. № 233-ПК

О ПРЕОБРАЗОВАНИИ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ГОРНОЗАВОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПУТЕМ ОБЪЕДИНЕНИЯ С ГОРНОЗАВОДСКИМ ГОРОДСКИМ ОКРУГОМ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ПРЕОБРАЗОВАНИИ ГОРНОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ГОРНОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"

(в редакции Закона Пермского края от 13.12.2019 № 490-ПК)

Принят Законодательным Собранием

Пермского края 24 мая 2018 года

Настоящим Законом устанавливаются правовые, территориальные, организационные и финансовые особенности преобразования поселений, входящих в состав Горнозаводского муниципального района, путем объединения с Горнозаводским городским округом.

Статья 1. Основания, цель и срок преобразования поселений, входящих в состав Горнозаводского муниципального района, путем объединения с Горнозаводским городским округом

1. В соответствии с частью 3.1 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) преобразовать поселения – Бисерское сельское поселение, Кусье-Александровское сельское поселение, Медведкинское сельское поселение, Пашийское сельское поселение, Сарановское сельское поселение, Теплогорское сельское поселение, входящие в состав Горнозаводского муниципального района, путем объединения с Горнозаводским городским округом.

2. Объединение поселений, входящих в состав Горнозаводского муниципального района, с Горнозаводским городским округом  осуществляется с согласия населения поселений, Горнозаводского муниципального района и Горнозаводского городского округа, выраженного представительными органами муниципальных образований на основе результатов публичных слушаний в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством.

3. Преобразование поселений, входящих в состав Горнозаводского муниципального района, осуществляется в целях ускорения социально-экономического развития и повышения уровня жизни населения.

4. Преобразование поселений, входящих в состав Горнозаводского муниципального района, не влечет за собой изменения статуса населенных пунктов, входящих в состав территорий поселений и межселенной территории Горнозаводского муниципального района, и населенных пунктов, входящих в состав территории Горнозаводского городского округа, а также изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа (рабочих поселках).

5. Поселения, входящие в состав Горнозаводского муниципального района, считаются объединенными с Горнозаводским городским округом и утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящего Закона.

Горнозаводский муниципальный район в связи с тем, что все поселения, входившие в его состав, объединились с Горнозаводским городским округом, со дня вступления в силу настоящего Закона утрачивает статус муниципального образования.

Статья 2. Границы и состав территории Горнозаводского городского округа

1. Установить границы Горнозаводского городского округа согласно приложению 1 к настоящему Закону.

2. В состав территории Горнозаводского городского округа входят населенные пункты согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 3. Правопреемство

1. Органы местного самоуправления Горнозаводского городского округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Бисерского сельского поселения, Кусье-Александровского сельского поселения, Медведкинского сельского поселения, Пашийского сельского поселения, Сарановского сельского поселения, Теплогорского сельского поселения и Горнозаводского муниципального района в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

2. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию настоящим Законом и муниципальными правовыми актами Горнозаводского городского округа.

3. Вопросы правопреемства в части, не урегулированной настоящим Законом и муниципальными правовыми актами Горнозаводского городского округа, регулируются законодательством Российской Федерации и Пермского края, а также договорами и соглашениями, заключенными органами местного самоуправления в переходный период, предусмотренный статьей 4 настоящего Закона.

4. До урегулирования муниципальными правовыми актами Горнозаводского городского округа вопросов правопреемства в отношении муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

Статья 4. Переходный период преобразования поселений, входивших в состав Горнозаводского муниципального района, путем объединения с Горнозаводским городским округом

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона до 1 января 2019 года устанавливается переходный период.

2. Формирование органов местного самоуправления Горнозаводского городского округа в переходный период осуществляется в порядке, определенном Законом Пермского края от 23 апреля 2018 г. № 223-ПК «О преобразовании Горнозаводского городского поселения в Горнозаводский городской округ».

3. До формирования органов местного самоуправления Горнозаводского городского округа полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории в соответствии со статьей 16 Федерального закона № 131-ФЗ осуществляют органы местного самоуправления Бисерского сельского поселения, Кусье-Александровского сельского поселения, Медведкинского сельского поселения, Пашийского сельского поселения, Сарановского сельского поселения, Теплогорского сельского поселения и Горнозаводского муниципального района, которые до преобразования, предусмотренного настоящим Законом, осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории.

Земское Собрание Горнозаводского муниципального района и Советы депутатов Бисерского сельского поселения, Кусье-Александровского сельского поселения, Медведкинского сельского поселения, Пашийского сельского поселения, Сарановского сельского поселения, Теплогорского сельского поселения осуществляют полномочия, указанные в абзаце  первом настоящей части, до первого заседания Горнозаводской городской Думы.

4. Со дня формирования органов местного самоуправления Горнозаводского городского округа полномочия органов местного самоуправления Горнозаводского муниципального района, Бисерского сельского поселения, Кусье-Александровского сельского поселения, Медведкинского сельского поселения, Пашийского сельского поселения, Сарановского сельского поселения, Теплогорского сельского поселения досрочно прекращаются.

С момента досрочного прекращения полномочий, указанного в абзаце первом настоящей части, соответствующие органы местного самоуправления подлежат ликвидации как юридические лица на основании решения, принимаемого Горнозаводской городской Думой, в котором определяются:

состав ликвидационной комиссии;

функции ликвидационной комиссии;

планы ликвидационных мероприятий;

срок проведения ликвидации.

Статья 5. Порядок исполнения бюджетов в 2018 году и составления проекта бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

1. Исполнение бюджетов Горнозаводского муниципального района, Бисерского сельского поселения, Кусье-Александровского сельского поселения, Медведкинского сельского поселения, Пашийского сельского поселения, Сарановского сельского поселения, Теплогорского сельского поселения в 2018 году обеспечивается соответствующими органами местного самоуправления раздельно по каждой территории.

Начиная с 2019 года в межбюджетных отношениях с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации бюджет Горнозаводского городского округа учитывается как единый бюджет Горнозаводского городского округа.

2. Составление проекта бюджета Горнозаводского городского округа на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов до формирования администрации города Горнозаводска осуществляется администрацией Горнозаводского муниципального района.

Статья 6. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, связанной с преобразованием

1. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Горнозаводского муниципального района, связанной с преобразованием, предусмотренным настоящим Законом, осуществляется за счет средств бюджета Горнозаводского муниципального района.

2. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Горнозаводского муниципального района, связанной с преобразованием, предусмотренным настоящим Законом, осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих поселений.

Статья 7. Действие на территории Горнозаводского городского округа муниципальных правовых актов Горнозаводского муниципального района и поселений, входивших в состав Горнозаводского муниципального района

1. Муниципальные правовые акты Горнозаводского муниципального района, Бисерского сельского поселения, Кусье-Александровского сельского поселения, Медведкинского сельского поселения, Пашийского сельского поселения, Сарановского сельского поселения, Теплогорского сельского поселения, принятые до вступления в силу настоящего Закона, а также в период со дня вступления в силу настоящего Закона до дня формирования органов местного самоуправления Горнозаводского городского округа, действуют
в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Пермского края, законам и иным нормативным правовым актам Пермского края, а также Уставу Горнозаводского городского округа, муниципальным правовым актам Горнозаводского городского округа, до дня признания их утратившими силу в установленном порядке.

2. В случае противоречия муниципальных правовых актов Горнозаводского муниципального района, Бисерского сельского поселения, Кусье-Александровского сельского поселения, Медведкинского сельского поселения, Пашийского сельского поселения, Сарановского сельского поселения, Теплогорского сельского поселения Уставу Горнозаводского городского округа, муниципальным правовым актам Горнозаводского городского округа применяется Устав Горнозаводского городского округа, соответствующий муниципальный правовой акт Горнозаводского городского округа.

Статья 8. О внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Горнозаводского городского поселения в Горнозаводский городской округ»

Внести в Закон Пермского края от 23.04.2018 № 223-ПК «О преобразовании Горнозаводского городского поселения в Горнозаводский городской округ» (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 30.04.2018, № 17, часть I; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 25.04.2018) следующие изменения:

Статью 2 исключить.

Приложения 1, 2 исключить.

Статья 9. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Пермской области от 10 ноября 2004 г. № 1733-354 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Горнозаводского района Пермского края» (газета «Звезда», 09.07.2005; Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 09.12.2004, № 12, часть I; 03.08.2005, № 8; 09.09.2005, № 9; Российская газета, 27.07.2005; 13.03.2007; Собрание законодательства Пермского края, 25.04.2007, № 4; 30.10.2009, № 10, часть I; 17.10.2011 № 9; Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 26.10.2009, № 42; 17.10.2011, 41; 13.03.2013, приложение к № 9; 23.12.2013, № 50; 19.09.2016, № 37, 06.02.2017, № 5; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 16.09.2016, 31.01.2017);

Закон Пермской области от 04 июля 2005 г. № 2346-519 «О внесении изменений в Закон Пермской области «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Горнозаводского района Пермской области» (газета «Звезда», 09.07.2005; Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 3 августа 2005 года, № 8);

статью 2 Закона Пермской области от 25 июля 2005 г. № 2354-520 «О внесении изменений в отдельные законы Пермской области» (Российская газета, 27.07.2005; Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 09.09.2005, № 9; газета «Звезда», 05.06.2007; Собрание законодательства Пермского края, 23.07.2007, № 7; 17.06.2010, № 6; Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 07.06.2010, № 22; 03.09.2012, № 35);

статью 7 Закона Пермского края от 6 марта 2007 г. № 20-ПК «О внесении изменений в законы Пермской области об утверждении границ и о наделении соответствующим статусом муниципальных образований Пермской области» (Российская газета, 13.03.2007; Собрание законодательства Пермского края, 25.04.2007, № 4; Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 03.09.2012, № 35; 13.03.2013, приложение к № 9);

статью 13 Закона Пермского края от 16 октября 2009 г. № 499-ПК «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» (Собрание законодательства Пермского края, 30.10.2009, № 10, часть I; Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 26.10.2009, № 42; 03.09.2012, № 35; 13.03.2013, приложение к № 9; 02.01.2017, № 1, часть I; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30.12.2016);

Закон Пермского края от 7 октября 2011 г. № 836-ПК «О внесении изменений в Закон Пермской области «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Горнозаводского района Пермского края» (Собрание законодательства Пермского края, 17.10.2011, № 9; Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 17.10.2011, № 41);

статью 8 Закона Пермского края от 7 марта 2013 г. № 175-ПК «О внесении изменений в отдельные законы Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Пермского края» (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 13.03.2013, приложение к № 9; 06.02.2017, № 5; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 31.01.2017);

статью 7 Закона Пермского края от 14 декабря 2013 г. № 273-ПК «О внесении изменений в отдельные законы Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края» (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 23.12.2013, № 50);

Закон Пермского края от 13 сентября 2016 г. № 701-ПК «О внесении изменения в Закон Пермской области «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Горнозаводского района Пермского края» (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 19.09.2016, № 37; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 16.09.2016);

статью 3 Закона Пермского края от 26 января 2017 г. № 55-ПК «О внесении изменений в отдельные законы Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края» (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 06.02.2017, № 5; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 31.01.2017).

Губернатор Пермского края

М.Г.Решетников

от 28.05.2018   № 233-ПК

Приложение 1

к Закону Пермского края

от 28.05.2018 № 233-ПК

КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ

ГРАНИЦ ГОРНОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Общая протяженность границы Горнозаводского городского округа составляет 497,11 км, в том числе суходолом – 471,01 км, по водным объектам – 26,10 км.

Горнозаводский городской округ граничит с муниципальными образованиями: городской округ «Город Кизел», Гремячинский городской округ, Чусовской муниципальный район, Лысьвенский городской округ Пермского края и муниципальными образованиями: город Нижний Тагил, Кушвинский городской округ, Качканарский городской округ, Нижнетуринский городской округ, Новолялинский городской округ, городской округ Карпинск Свердловской области.

Граница Горнозаводского городского округа в смежестве с городским округом «Город Кизел» согласована, определена настоящим описанием и проходит от северо-западного угла кв.5 по западным просекам кварталов 5, 15, 28, 41, 54, 68, 82, 97, 112, 127, 140 и части кв.154 Верхне-Усьвинского лесничества Горнозаводского лесхоза.

Граница Горнозаводского городского округа в смежестве с Гремячинским городским округом согласована и определена настоящим описанием, проходит на юг по западным границам лесных кварталов 154, 170, 188, 207 Верхне-Усьвинского участкового лесничества Горнозаводского лесничества, по западным границам лесных кварталов 204, 1, 9, 17, 25, 33, 41, 49, 58, 5, 13, 21, 29, 37, 45, 53, 61, 69, 77, 81, затем на запад до северо-западного угла лесного квартала 85, далее по северным границам лесных кварталов 5, 4, 3, 2 до северо-восточного угла квартала 1 Коростелевского участкового лесничества "Государственный природный заповедник «Басеги», затем по северо-западным границам лесных кварталов 1, 5, 12, 10, 18, 11, 25, 222, 32 Вильвенского участкового лесничества Чусовского лесничества, далее по западным границам лесных кварталов 32, 40, затем по северной границе лесного квартала 48, по западным границам лесных кварталов 48, 56, 64, 72, 81, 96, 116, 131, по южной границе лесного квартала 131, по западным границам лесных кварталов 143, 155 до пересечения с р. Вильва, затем вниз по середине р.Вильва, по лесным кварталам 168, 184 до юго-западного угла лесного квартала 184 Вильвенского участкового лесничества Чусовского лесничества.

Граница Горнозаводского городского округа в смежестве с Чусовским муниципальным районом согласована и определена настоящим описанием и проходит от юго-западного угла кв.184 Вильвенского лесничества Чусовского лесхоза по южным просекам кварталов 184, 185, затем по восточной просеке кв.185, далее по южным просекам кварталов 170, 171 Вильвенского лесничества Чусовского лесхоза, далее по юго-западной просеке кв.80 Вижайского лесничества Горнозаводского лесхоза, продолжается по западной просеке кв.93 Вижайского лесничества Горнозаводского лесхоза до пересечения с р.Вижай, далее вверх по середине р.Вижай до пересечения с западной просекой кв. 107 Вижайского лесничества Горнозаводского лесхоза, затем граница проходит по западным просекам кварталов 107, 116, по южным просекам кварталов 116, 117, 118, пересекая при этом железную дорогу «Чусовская – Гораблагодатская», у северо-западного угла кв.129 поворачивает на юг и проходит по западным просекам кв.129, 131, 134 Вижайского лесничества Горнозаводского лесхоза, меняет направление на северо-восток и проходит по западным просекам кварталов 1, 3 до западного угла кв.17 Усть-Койвинского лесничества Горнозаводского лесхоза, далее проходит по северной просеке кв.26, по западной просеке кварталов 44, 45, 59 до пересечения с р.Койва, далее граница между районами проходит вниз по середине р.Койва до впадения в р.Чусовая, вниз по середине р.Чусовая до северо-западного угла кв.92, затем по западной просеке кв.92, меняет направление на юг и проходит по северо-западным просекам кварталов 105, 104, 107 и далее по северо-западной просеке кв.115 Усть-Койвинского лесничества Горнозаводского лесхоза.

Граница Горнозаводского городского округа в смежестве с Лысьвенским городским округом согласована и определена настоящим описанием. Граница проходит по западным просекам кварталов 122, 129, меняет направление на восток и проходит по южным просекам кварталов 129, 130 Усть-Койвинского лесничества Горнозаводского лесхоза, далее по юго-западным просекам кварталов 136, 140, 143, затем по южным просекам кварталов 143, 144, 145 Усть-Койвинского лесничества, далее по южным просекам кварталов 8, 9, 10 Кормовищенского лесничества Лысьвенского лесхоза, по южным просекам кварталов 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, по юго-восточным просекам кварталов 55, 46, 35, 25 Кумышанского лесничества Лысьвенского лесхоза.

Граница Горнозаводского городского округа, смежная с границей Свердловской области, совпадает с границей Пермского края от узловой точки границ городского округа "Город Кизел", Горнозаводского городского округа и городского округа Карпинск Свердловской области до узловой точки границ Горнозаводского городского округа, Лысьвенского городского округа и города Нижний Тагил Свердловской области. Описание местоположения границы между Пермским краем и Свердловской областью установлено Законом Пермского края от 29.11.2018 № 317-ПК "Об утверждении Соглашения об описании местоположения границы между Пермским краем и Свердловской областью. (абзац изложен в редакции Закона Пермского края от 13.12.2019 № 490-ПК)

(абзац утратил силу в редакции Закона Пермского края от 13.12.2019 № 490-ПК)

(абзац утратил силу в редакции Закона Пермского края от 13.12.2019 № 490-ПК)

(абзац утратил силу в редакции Закона Пермского края от 13.12.2019 № 490-ПК)

(абзац утратил силу в редакции Закона Пермского края от 13.12.2019 № 490-ПК)

(абзац утратил силу в редакции Закона Пермского края от 13.12.2019 № 490-ПК)

Приложение 2

к Закону Пермского края

от 28.05.2018 № 233-ПК

ПЕРЕЧЕНЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ ГОРНОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

город Горнозаводск – административный центр

поселок Вильва

поселок Средняя Усьва

поселок Усть-Койва

поселок Усть-Тырым

поселок при станции Вижай

поселок при станции Европейская

поселок при станции Койва

поселок при станции Лаки

поселок при станции Усть-Тискос

рабочий поселок Бисер

рабочий поселок Кусье-Александровский

рабочий поселок Медведка

рабочий поселок Нововильвенский

рабочий поселок Пашия

рабочий поселок Промысла

рабочий поселок Сараны

рабочий поселок Старый Бисер

рабочий поселок Теплая Гора

Всего населенных пунктов – 19