О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 ДЕКАБРЯ 2005 Г. № 1145-ОД "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯ...



ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 12 ДЕКАБРЯ 2005 Г. № 1145-ОД "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ

ОКРУГОВ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ОКАЗАНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЮ ПО ОПЛАТЕ

ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

Принят

Волгоградской

областной Думой

15 мая 2019 года

Статья 1

Внести в Закон Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. № 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (в редакции от 03 апреля 2006 г. № 1208-ОД, от 28 декабря 2007 г. № 1605-ОД, от 20 октября 2008 г. № 1743-ОД, от 04 декабря 2008 г. № 1801-ОД, от 05 июня 2009 г. № 1892-ОД, от 09 ноября 2009 г. № 1960-ОД, от 01 марта 2010 г. № 2003-ОД, от 08 ноября 2010 г. № 2112-ОД, от 21 июля 2011 г. № 2216-ОД, от 30 декабря 2011 г. № 2284-ОД, от 22 октября 2012 г. № 122-ОД, от 08 ноября 2013 г. № 144-ОД, от 18 ноября 2013 г. № 152-ОД, от 20 июня 2014 г. № 101-ОД, от 30 марта 2015 г. № 44-ОД, от 10 июня 2016 г. № 54-ОД, от 08 ноября 2016 г. № 109-ОД, от 28 ноября 2016 г. № 116-ОД, от 25 декабря 2017 г. № 136-ОД, от 24 сентября 2018 г. № 103-ОД) следующие изменения:

1) статью 6.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 6.1. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий

Органы местного самоуправления не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют ежемесячный отчет о расходовании предоставленных субвенций на осуществление государственных полномочий, полугодовой и годовой отчеты об осуществлении государственных полномочий в части компетенции органов исполнительной власти Волгоградской области по утвержденным такими органами формам:

в комитет социальной защиты населения Волгоградской области - в части полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и полномочий, указанных в абзаце пятом статьи 1 настоящего Закона;

в комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области - в части полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, указанным в абзацах втором и четвертом части 1 статьи 36, части 5 статьи 37 Социального кодекса Волгоградской области, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области, занятых по основному месту работы в муниципальных учреждениях Волгоградской области, и в части полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг отдельным категориям граждан, указанным в пункте 1 и абзаце втором пункта 4 статьи 1 Закона Волгоградской области "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим в Волгоградской области и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области", и полномочий, указанных в абзаце пятом статьи 1 настоящего Закона;

в комитет культуры Волгоградской области - в части полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области, занятых по основному месту работы в муниципальных учреждениях Волгоградской области, указанным в абзаце третьем части 1 статьи 36 и части 5 статьи 37 Социального кодекса Волгоградской области, и полномочий, указанных в абзаце пятом статьи 1 настоящего Закона;

в комитет физической культуры и спорта Волгоградской области - в части полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, указанным в абзаце седьмом части 1 статьи 36 и части 5 статьи 37 Социального кодекса Волгоградской области, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области, занятых по основному месту работы в муниципальных учреждениях Волгоградской области, и полномочий, указанных в абзаце пятом статьи 1 настоящего Закона.";

2) в статье 7:

в пункте 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Комитет социальной защиты населения Волгоградской области, комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области (далее также - контрольные органы) контролируют в соответствии с их компетенцией, указанной в статье 6.1 настоящего Закона, деятельность органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий и по использованию предоставленных на эти цели субвенций.";

абзац второй признать утратившим силу;

в подпункте 4 пункта 4 слова "и комитета социальной защиты населения Волгоградской области" исключить;

в пункте 5 слова "комитета социальной защиты населения Волгоградской области," исключить;

в пункте 6:

в абзаце первом слова "комитета социальной защиты населения Волгоградской области," исключить;

в абзаце втором слова ", комитета социальной защиты населения Волгоградской области" исключить;

в абзаце первом пункта 7 слова "руководителями комитета социальной защиты населения Волгоградской области," заменить словом "руководителем";

в абзаце первом пункта 8, пунктах 9 и 10 слова "комитета социальной защиты населения Волгоградской области," исключить;

в пункте 11 слова "комитетом социальной защиты населения Волгоградской области" заменить словами "контрольными органами в пределах их полномочий";

в пункте 12 слова ", комитет социальной защиты населения Волгоградской области" в соответствующем падеже исключить;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Органы финансового контроля ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, направляют в контрольные органы в соответствии с их компетенцией сведения о выявленных ими нарушениях в деятельности органов местного самоуправления по использованию субвенций на осуществление государственных полномочий в случае, если эти сведения не направлялись им ранее.

Контрольные органы в пределах своей компетенции ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, составляют аналитические доклады об осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий, в которых отражают выводы о состоянии законности при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий, рекомендации по совершенствованию указанной деятельности и предложения о прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Волгоградской области либо всех муниципальных образований Волгоградской области переданных им государственных полномочий или о продолжении осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий.

Ежегодные аналитические доклады до 15 марта года, следующего за отчетным, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах контрольных органов в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области.";

3) в статье 8:

в подпункте 2 пункта 2 слова "комитета социальной защиты населения Волгоградской области" заменить словами "контрольного органа";

в абзаце первом пункта 3 слова "Комитет социальной защиты населения Волгоградской области" заменить словами "Контрольный орган в соответствии со своей компетенцией";

4) в разделе "Субвенция на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" приложения к Закону:

в абзацах первом и четвертом слова "жилищных субсидий малообеспеченным гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг" заменить словами "гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

в абзаце пятом слова "жилищных субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг гражданам" заменить словами "гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

в абзаце шестом слова "жилищных субсидий для" заменить словами "гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в части";

в абзаце девятом слова "жилищных субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг" заменить словами "субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

в абзаце тринадцатом слово "субсидию" заменить словами "предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

в абзаце четырнадцатом:

после слова "субсидии" дополнить словами "на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

слово "субсидию" заменить словами "предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

в абзаце двадцать первом слова "жилищных субсидий для" заменить словами "субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в части";

в абзаце двадцать пятом слово "субсидию" заменить словами "предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

в абзаце двадцать восьмом:

слова "на топливо" заменить словами "на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в части отопления твердым топливом домовладений при наличии печного отопления";

слово "субсидию" заменить словами "предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

в абзаце тридцать втором слова ", которая подлежит ежегодной индексации с учетом уровня инфляции" исключить;

абзац тридцать четвертый после слова "субсидий" дополнить словами "на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";

последний абзац изложить в следующей редакции:

"Размер стоимости одного назначения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определяется по формуле:

С = (ФОТ + 0,015 x L) / F, где:

ФОТ - фонд оплаты труда специалистов органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), исполняющих государственное полномочие по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитываемый по формуле:

ФОТ = Z x W x E x 12 месяцев, где:

Z - среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) по Волгоградской области за 2018 год согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области;

W - численность специалистов органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), исполняющих государственное полномочие по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренная на планируемый год. Численность специалистов рассчитывается исходя из одной штатной единицы на 5000 назначений субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за год, предшествующий планируемому;

E - коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда в соответствии с действующим законодательством;

0,015 - коэффициент (доля текущих расходов (за исключением заработной платы и начислений) на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в связи с осуществлением переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг);

L - объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на исполнение государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитываемый по формуле:

L = В + G + (В + G) x Y, где:

В - размер субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с устанавливаемыми органами государственной власти Волгоградской области стандартами оплаты жилого помещения и коммунальных услуг;

G - размер субвенций органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) на выплату гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для отопления твердым топливом домовладений нуждающихся граждан при наличии печного отопления;

Y - коэффициент расходов, связанных с доставкой гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

F - количество назначений субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по Волгоградской области за предыдущий год.

При расчете субвенций бюджетам органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) на исполнение государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2020 год и последующие годы должностные оклады специалистов органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), исполняющих государственное полномочие, индексируются аналогично уровню индексации должностных окладов государственных гражданских служащих Волгоградской области.

Полученный размер стоимости одного назначения субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.".

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления в силу.

2. Абзацы семнадцатый - тридцать третий пункта 4 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020 года.

И.о. Губернатора

Волгоградской области

Е.А.ХАРИЧКИН