О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН «О ВЫБОРАХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

О Б Л А С Т Н О Й   З А К О Н

от 28 мая 2020 года № 77-з

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН «О ВЫБОРАХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят Смоленской областной Думой

28 мая 2020 года

Статья 1

Внести в областной закон от 3 июля 2003 года № 41-з «О выборах органов местного самоуправления в Смоленской области» (Смоленская газета (приложение), 2003, 10 июля; Смоленская газета (приложение), 2003, 9 октября; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2004, № 9, стр. 10; 2005, № 1, стр. 30; 2007, № 3, стр. 25; № 6 (часть III), стр. 35; № 11 (часть II), стр. 107; 2009, № 7 (часть III), стр. 42; № 10 (часть II), стр. 69; № 12 (часть II), стр. 33; 2010, № 5 (часть I), стр. 16; 2011, № 7 (часть II), стр. 45; № 8 (часть I), стр. 27; 2012, № 7 (часть I), стр. 68; 2013, № 1 (часть I), стр. 22; № 7 (часть II), стр. 105; 2014, № 2 (часть I), стр. 62; № 4 (часть I), стр. 51; № 5 (часть I), стр. 86, 89; № 10 (часть I), стр. 10; № 12 (часть II), стр. 25; № 12 (часть IV), стр. 14; 2015, № 3 (часть I), стр. 20; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 5 мая 2015 года, № 6700201505050009; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2015, № 4 (часть IV), стр. 67; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 февраля 2016 года, № 6700201602260015; 26 мая 2016 года, № 6700201605260006; 28 июня 2017 года, № 6700201706280014; 21 декабря 2018 года, № 6700201812210053; 28 марта 2019 года, № 6700201903280013; 27 июня 2019 года, № 6700201906270012) следующие изменения:

1) в статье 3:

а) пункт 32 дополнить подпунктом «б1» следующего содержания:

«б1) осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьей 106, частью второй статьи 107, частью третьей статьи 1101, частью второй статьи 112, частью второй статьи 119, частью первой статьи 126, частью второй статьи 127, частью первой статьи 1272, статьей 136, частями второй и третьей статьи 141, частью первой статьи 142, статьей 1421, частями первой и третьей статьи 1422, частью первой статьи 150, частью второй статьи 158, частями второй и пятой статьи 159, частью второй статьи 1591, частью второй статьи 1592, частью второй статьи 1593, частью второй статьи 1595, частью второй статьи 1596, частью второй статьи 160, частью первой статьи 161, частью второй статьи 167, частью третьей статьи 174, частью третьей статьи 1741, частью второй статьи 189, частью первой статьи 2002, частью второй статьи 2003, частью первой статьи 2052, частью второй статьи 2072, статьей 2121, частью первой статьи 2284, частью первой статьи 230, частью первой статьи 232, частью первой статьи 239, частью второй статьи 2434, частью второй статьи 244, частью первой1 статьи 2581, частями первой и второй статьи 273, частью первой статьи 2741, частью второй статьи 280, частью второй статьи 2801, частью первой статьи 282, частью третьей статьи 296, частью третьей статьи 309, частями первой и второй статьи 313, частью первой статьи 318, частью второй статьи 354, частью второй статьи 3541 Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, – до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости;»;

б) в пункте 33 слова «а1» и «а2» заменить словами «а1», «а2» и «б1»;

в) в пункте 7 слова «государственные и (или)» исключить;

2) пункт 21 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«21. При проведении выборов органов местного самоуправления наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов по единому избирательному округу, Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Смоленской области в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

3) в пункте 31 статьи 7 слова «шесть месяцев» заменить словами «один год»;

4) пункт 7 статьи 9 после слова «участку» дополнить словами «не позднее чем за 11 дней до дня голосования»;

5) статью 10 дополнить пунктом 62 следующего содержания:

«62. Если по состоянию на 1 июля года, предшествующего году проведения основных выборов депутатов представительного органа муниципального образования, будет установлено отклонение от средней нормы представительства избирателей, превышающее 20 процентов, соответствующий представительный орган муниципального образования по представлению избирательной комиссии муниципального образования вносит изменения в схему избирательных округов не позднее чем за девять месяцев до дня голосования в целях ее приведения в соответствие с требованиями пункта 4 настоящей статьи. При этом изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 4 настоящей статьи. Если указанные изменения привели к тому, что изменяются границы иных округов, границы таких округов также могут быть изменены в соответствии с требованиями пункта 4 настоящей статьи. Если в связи с необходимостью внесения изменений в схему избирательных округов в целях ее приведения в соответствие с требованиями пункта 4 настоящей статьи требуется изменение границ более 50 процентов избирательных округов, соответствующий представительный орган муниципального образования по представлению избирательной комиссии муниципального образования утверждает новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в срок, указанный в настоящем пункте. Если соответствующий представительный орган муниципального образования не внесет изменения в схему избирательных округов в указанный срок или не утвердит новую схему, в том числе в связи с отсутствием представительного органа муниципального образования, такие изменения вносятся в схему избирательных округов (такая схема утверждается) избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через тридцать дней после истечения срока, в который такие изменения должны были быть внесены (такая схема должна была быть утверждена) указанным органом.»;

6) в статье 13:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. О выдвижении кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу в окружную комиссию, о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, а также о выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу в избирательную комиссию муниципального образования представляется не ранее чем за 65 дней до дня голосования письменное уведомление по форме согласно приложениям 1, 2 и 21 к настоящему закону. Документы, связанные с выдвижением избирательным объединением кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, списка кандидатов по единому избирательному округу, представляются в избирательные комиссии не ранее указанного срока в порядке, определенном статьей 152 настоящего закона.»;

б) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу, а также сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу либо иные формы поддержки выдвижения при выборах в органы местного самоуправления, начинается со дня, следующего за днем официального опубликования решения о назначении выборов, и заканчивается за 45 дней до дня голосования. Указанный период должен составлять не менее 20 дней.»;

7) в статье 16:

а) дополнить пунктом 101 следующего содержания:

«101. На основании форм подписных листов, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим законом, избирательная комиссия муниципального образования утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания соответственно наименования должности выборного должностного лица, наименования представительного органа муниципального образования, наименования выборного органа местного самоуправления, наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа.»;

б) в пункте 16 в четвертом предложении слово «свою» заменить словами «свои фамилию, имя, отчество,», в шестом предложении слово «Подпись» заменить словами «Фамилию, имя, отчество, подпись», в седьмом предложении слово «свою» заменить словами «свои фамилию, имя, отчество,»;

в) пункт 17 признать утратившим силу;

г) второе предложение пункта 22 дополнить словами «(не более 100 листов в одной папке)»;

8) в статье 17:

а) второе предложение пункта 4 исключить;

б) в пункте 101:

в подпункте «и» слово «закона;» заменить словами «закона. Неточное указание в подписном листе наименования выборного органа местного самоуправления, наименования субъекта Российской Федерации, наименования и (или) номера избирательного округа, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с пунктом 101 статьи 16 настоящего закона, не может служить основанием для признания подписей избирателей недействительными;»;

подпункт «л» после слов «в этот подписной лист,» дополнить словами «а также если фамилия, имя, отчество указаны избирателями несобственноручно,»;

9) в статье 19:

а) в пункте 9:

в подпункте «е» цифры «10» заменить цифрой «5»;

в подпункте «е1» цифры «10» заменить цифрой «5»;

б) в пункте 10:

в подпункте «г1» цифры «10» заменить цифрой «5»;

в подпункте «г2» цифры «10» заменить цифрой «5»;

10) в пункте 5 статьи 21 слова «(обнародования) общих данных о результатах выборов» заменить словами «результатов выборов»;

11) в статье 29:

а) дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«41. Если при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований применяется мажоритарно-пропорциональная (смешанная) избирательная система, половина общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется каждой муниципальной организацией телерадиовещания зарегистрированным по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатам, другая половина – избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить бесплатное эфирное время в объеме, равном частному от деления предоставленного эфирного времени на число зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.»;

б) в пункте 5 слова «, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом» исключить;

в) в пункте 51 слова «, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом» исключить;

г) в пункте 6 слова «, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом» исключить;

д) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. По завершении регистрации кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования избирательная комиссия муниципального образования с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку в целях распределения эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими списки кандидатов по единому избирательному округу. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии), зарегистрированный кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу, или кандидат из указанного списка, представители средств массовой информации.»;

е) дополнить пунктами 9 – 19 следующего содержания:

«9. В результате жеребьевки, указанной в пункте 8 настоящей статьи, определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

10. Муниципальные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу, за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза.

11. Половина общего объема платного эфирного времени резервируется каждой муниципальной организацией телерадиовещания для зарегистрированных кандидатов, другая половина – для избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема эфирного времени, зарезервированного для кандидатов, в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу, вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема эфирного времени, зарезервированного для избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу, в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число указанных избирательных объединений.

12. Эфирное время, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный в пункте 2 статьи 28 настоящего закона. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 8 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

13. Государственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу, платное эфирное время для проведения предвыборной агитации. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу, государственной организацией телерадиовещания, определяется самой организацией. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный пунктом 8 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

14. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение после проведения жеребьевки откажутся от использования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход агитационного материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, – в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению. Если после распределения платного эфирного времени либо в результате отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения в соответствии с настоящим пунктом от использования платного эфирного времени остается нераспределенным платное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату соответственно зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.

15. Негосударственные организации телерадиовещания, указанные в первом предложении пункта 4 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», вправе предоставлять платное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу. Указанные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», обязаны предоставлять платное эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу, на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).

16. В договорах на предоставление платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, объем (продолжительность) предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об объеме использованного эфирного времени, в которых отмечается исполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи, даты и времени ее выхода в эфир.

17. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств на оплату стоимости эфирного времени представляется филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России», а в случае, предусмотренном пунктом 11 статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», – в филиал иной кредитной организации (далее также – филиал публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) зарегистрированным кандидатом (его уполномоченным представителем по финансовым вопросам), уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) должна быть представлена зарегистрированным кандидатом (его уполномоченным представителем по финансовым вопросам), уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

18. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

19. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны безвозмездно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованию избирательных комиссий.»;

12) в статье 30:

а) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Если при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований применяется мажоритарно-пропорциональная (смешанная) избирательная система, половина общего объема бесплатной печатной площади предоставляется редакцией каждого муниципального периодического печатного издания избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, другая половина – зарегистрированным по одномандатным (многомандатным) избирательным округам кандидатам. При этом каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе получить бесплатную печатную площадь в объеме, равном частному от деления предоставленной печатной площади на число зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.»;

б) пункты 21 и 3 изложить в следующей редакции:

«21. После завершения регистрации кандидатов, списков кандидатов по единому избирательному округу, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования редакция муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу, и установления дат публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 29 настоящего закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

3. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу, за плату. Размер и условия оплаты печатных площадей должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией муниципального периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема печатной площади, предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.»;

в) дополнить пунктами 4 – 13 следующего содержания:

«4. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу, вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов, указанных избирательных объединений. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу, зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.

5. Печатная площадь, указанная в пункте 3 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в пункте 2 статьи 28 настоящего закона. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу, определяется жеребьевкой, проводимой редакцией муниципального периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней до дня голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципального образования (окружной комиссии), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 29 настоящего закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Платная печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

6. Редакции государственных периодических печатных изданий, редакции муниципальных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, выполнившие условия пункта 6 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу, платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу, редакциями указанных периодических печатных изданий, определяют сами редакции. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов по единому избирательному округу. Жеребьевка должна проводиться не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.

7. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу, после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала, а если опубликование предвыборного агитационного материала должно состояться менее чем через пять дней со дня проведения жеребьевки, – в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

8. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, указанные в первом предложении пункта 4 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», вправе публиковать за плату предвыборные агитационные материалы в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу.

9. Платежный документ о перечислении в полном объеме средств на оплату стоимости печатной площади представляется филиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) зарегистрированным кандидатом (его уполномоченным представителем по финансовым вопросам), уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный список кандидатов по единому избирательному округу, не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой филиала публичного акционерного общества «Сбербанк России» (иной кредитной организации) представляется зарегистрированным кандидатом (его уполномоченным представителем по финансовым вопросам), уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

10. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, указанные в первом предложении пункта 4 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выполнившие условия пункта 6 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.

11. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом, избирательным объединением.

12. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

13. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.»;

13) в статье 38:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает бюллетень (бюллетени).»;

б) пункт 51 дополнить предложениями следующего содержания: «Жеребьевку проводит избирательная комиссия муниципального образования с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.»;

в) пункт 52 дополнить предложениями следующего содержания: «Жеребьевку проводит избирательная комиссия муниципального образования с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании.»;

14) статью 39 дополнить пунктом 131 следующего содержания:

«131. При проведении выборов в органы местного самоуправления в случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может быть предусмотрена возможность голосования избирателей по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.»;

15) в статье 391:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;

б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12. При проведении выборов в органы местного самоуправления избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.»;

в) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав досрочное голосование избирателей на выборах в органы местного самоуправления может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования.»;

16) в статье 41:

а) в пункте 1 слова «самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования» заменить словами «прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования)»;

б) пункт 2 после слова «проводится» дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 391 настоящего закона и пунктом 18 настоящей статьи,»;

в) дополнить пунктом 51 следующего содержания:

«51. В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;

г) в пункте 14 слова «одним из субъектов общественного контроля» заменить словами «Общественной палатой Российской Федерации или Общественной палатой Смоленской области»;

д) дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18. В целях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав голосование избирателей вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.»;

17) пункты 311 – 314 статьи 43 признать утратившими силу;

18) в подпункте «б» пункта 6 статьи 452 слова «преимущество отдается первой территориальной группе кандидатов по порядку размещения в зарегистрированном списке кандидатов» заменить словами «территориальная группа кандидатов, которой передается депутатский мандат, определяется в соответствии с порядком размещения территориальных групп кандидатов в зарегистрированном списке кандидатов»;

19) в пункте 1 статьи 47 слова «, иностранным (международным) наблюдателям» исключить;

20) в приложении 3:

а) таблицу изложить в следующей редакции:

№

п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно число и месяц рождения)

Адрес места жительства2

Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина

Дата внесения подписи

Подпись

1.

2.

3.

4.

5.

б) примечание дополнить предложением следующего содержания: «Подписной лист изготавливается для заполнения только с одной стороны и должен содержать пять строк для проставления подписей избирателей.».

Статья 2

1. Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 5 статьи 1 настоящего областного закона.

2. Пункт 5 статьи 1 настоящего областного закона вступает в силу с 14 сентября 2020 года.

Губернатор

Смоленской области

А.В. Островский