О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ"



ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия «О бюджетном процессе Республики Калмыкия»

Принят Народным Хуралом

(Парламентом) Республики Калмыкия

26 июня 2007 года

Статья 1. Внести в Закон Республики Калмыкия от 20 декабря 2005 года № 235-III-З «О бюджетном процессе Республики Калмыкия», с изменениями и дополнениями от 26 декабря 2006 года № 321-III-З, от 23 апреля 2007 года № 352-III-З, следующие изменения:

1. В статье 9:

часть первую пункта 1 изложить в следующей редакции: «Министерство финансов Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим проведение финансовой, налоговой и бюджетной политики в Республике Калмыкия, организацию бюджетного процесса и координирующим в этой сфере деятельность органов исполнительной власти Республики Калмыкия и исполнительных органов местного самоуправления.»;

в пункте 2:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) организация исполнения республиканского бюджета;»;

в подпункте 6 слова «проекта перспективного финансового плана Республики Калмыкия» заменить словами «проекта среднесрочного финансового плана Республики Калмыкия»;

в пункте 3:

в подпункте 1 слова «перспективный финансовый план» заменить словами «среднесрочный финансовый план»;

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) организовывать исполнение в пределах своей компетенции республиканского бюджета, составлять сводную бюджетную роспись республиканского бюджета, вносить в нее изменения;»;

подпункты 20-25 изложить в следующей редакции:

«20) вести Государственную долговую книгу Республики Калмыкия, учитывать информацию о долговых обязательствах, отраженных в соответствующих муниципальных долговых книгах муниципальных образований;

21) разрабатывать проекты программ государственных заимствований Республики Калмыкия, проекты генеральных условий эмиссии, условий эмиссии и обращения, решений об эмиссии государственных ценных бумаг, подготавливать отчеты об эмиссии государственных ценных бумаг Республики Калмыкия;

22) выступать уполномоченным органом, осуществляющим функции по размещению заказов для государственных нужд на оказание финансовых услуг;

23) проводить анализ финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Республики Калмыкия, вести учет выданных государственных гарантий Республики Калмыкия, исполнения получателями государственных гарантий Республики Калмыкия своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным государственным гарантиям Республики Калмыкия;

24) осуществлять в установленном порядке сотрудничество с российскими и международными рейтинговыми агентствами по вопросам присвоения и поддержания кредитных рейтингов Республики Калмыкия;

25) непосредственно организовывать обслуживание и погашение государственного долга Республики Калмыкия;»;

дополнить подпунктом 251 следующего содержания:

«25.1) выступать уполномоченным органом по предоставлению бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год, в порядке, установленном Правительством Республики Калмыкия;»;

в подпункте 46 слова «перспективного финансового плана Республики Калмыкия» заменить словами «среднесрочного финансового плана Республики Калмыкия»;

в подпункте 35 слова «и бюджетные кредиты» исключить;

подпункт 36 исключить;

подпункты 37-57 считать соответственно подпунктами 36-56;

дополнить подпунктом 48.1 следующего содержания:

«48.1) осуществлять исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства республиканского бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством;».

2. Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Общие положения

Проект республиканского бюджета и проект бюджета Фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия составляются и утверждаются сроком на один год (очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

В случае, если проект республиканского бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, Правительство Республики Калмыкия разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Республики Калмыкия.

Составлению проекта республиканского бюджета предшествует разработка прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия, на основании которого органы исполнительной власти Республики Калмыкия осуществляют разработку проекта республиканского бюджета».

3. Дополнить статьями 23.1- 23.2 следующего содержания:

«Статья 23.1. Прогноз социально-экономического развития Республики Калмыкия

1. Прогноз социально-экономического развития Республики Калмыкия разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития Республики Калмыкия ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Правительством Республики Калмыкия.

3. Прогноз социально-экономического развития Республики Калмыкия одобряется Правительством Республики Калмыкия одновременно с принятием решения о внесении проекта республиканского бюджета в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия в ходе составления или рассмотрения проекта республиканского бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта республиканского бюджета.

5. Разработка прогноза социально-экономического развития Республики Калмыкия на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия, на который возложены полномочия по выработке государственной политики в области экономического развития.

Статья 23.2. Среднесрочный финансовый план Республики Калмыкия

1. Среднесрочный финансовый план Республики Калмыкия - это документ, содержащий основные параметры республиканского бюджета.

2. Среднесрочный финансовый план Республики Калмыкия ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленном Правительством Республики Калмыкия с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Проект среднесрочного финансового плана Республики Калмыкия утверждается Правительством Республики Калмыкия и представляется в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия одновременно с проектом республиканского бюджета.

Значения показателей среднесрочного финансового плана Республики Калмыкия и основных показателей проекта республиканского бюджета должны соответствовать друг другу.

3. Утвержденный среднесрочный финансовый план Республики Калмыкия должен содержать следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов и расходов республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Калмыкия;

дефицит (профицит) республиканского бюджета;

верхний предел государственного внутреннего долга Республики Калмыкия, верхний предел государственного внешнего долга Республики Калмыкия (при наличии такового) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

Среднесрочный финансовый план Республики Калмыкия наряду с указанными параметрами должен включать прогнозируемый объем доходов, расходов и дефицита (профицита) Фонда обязательного медицинского страхования Республики Калмыкия.

Правительством Республики Калмыкия может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана Республики Калмыкия.

4. Показатели среднесрочного финансового плана Республики Калмыкия носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период.».

4. Статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Органы, осуществляющие составление проекта республиканского бюджета

1. Составление проекта республиканского бюджета - исключительная прерогатива Правительства Республики Калмыкия.

2. Непосредственное составление проекта республиканского бюджета осуществляет Министерство финансов Республики Калмыкия.

Министерство финансов Республики Калмыкия одновременно с проектом республиканского бюджета представляет Правительству Республики Калмыкия следующие документы:

1) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;

2) основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Калмыкия на очередной финансовый год;

3) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

4) верхний предел государственного долга Республики Калмыкия на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

5) проект программы государственных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

7) проекты программ государственных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

8) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

9) оценку ожидаемого исполнения республиканского бюджета на текущий финансовый год;

10) проекты законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов;

11) проекты бюджетных смет, предложенные Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия, Контрольно-счетной палатой Республики Калмыкия, в случае возникновения разногласий с Министерством финансов Республики Калмыкия по указанным проектам бюджетных смет;

12) пояснительную записку к проекту бюджета.

3. Орган исполнительной власти Республики Калмыкия, на который возложены полномочия по выработке государственной политики в области экономического развития, составляет следующие документы, представляемые Правительством Республики Калмыкия одновременно с проектом республиканского бюджета:

1) предварительные итоги социально-экономического развития Республики Калмыкия за истекший период текущего финансового года;

2) ожидаемые итоги социально-экономического развития Республики Калмыкия за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год.

4. Органы, указанные в настоящей статье закона, в целях своевременного и качественного составления проекта республиканского бюджета вправе запрашивать и получать необходимые документы и материалы от территориальных органов налоговой службы, регистрационной службы, органов кадастра объектов недвижимости, государственной статистики, финансовых органов муниципальных образований, а также от иных государственных органов Российской Федерации и Республики Калмыкия, органов местного самоуправления и юридических лиц.».

5. Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Сведения, необходимые для составления проекта республиканского бюджета

Составление проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год основывается на:

1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

2) прогнозе социально-экономического развития Республики Калмыкия на очередной финансовый год;

3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Калмыкия на очередной финансовый год.».

6. Статью 26 исключить.

7. Статьи 27-61 считать соответственно статьями 26-60.

8. Статью 26 новой редакции изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год

1. Закон о республиканском бюджете на очередной финансовый год должен содержать основные характеристики, к которым относятся: общий объем доходов республиканского бюджета; общий объем расходов республиканского бюджета; дефицит (профицит) бюджета.

2. Законом о республиканском бюджете устанавливаются:

1) перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов республиканского бюджета в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета и (или) предоставляемых муниципальным образованиям в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

6) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

7) источники финансирования дефицита республиканского бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

8) верхний предел государственного долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям.».

9. В части первой и части второй пункта 1 статьи 27 новой редакции цифру «29» заменить цифрой «28».

10. Статью 28 новой редакции изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом закона о республиканском бюджете

Одновременно с проектом закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год в Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия для рассмотрения представляются следующие документы и материалы:

1) предварительные итоги социально-экономического развития Республики Калмыкия за истекший период текущего финансового года;

2) ожидаемые итоги социально-экономического развития Республики Калмыкия за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Республики Калмыкия на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана;

5) основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Калмыкия на очередной финансовый год;

6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

7) верхний предел государственного долга Республики Калмыкия на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);

8) оценка ожидаемого исполнения республиканского бюджета на текущий финансовый год;

9) проект программы государственных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

10) проекты программ государственных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

11) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)»;

12) проекты законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов;

13) проекты бюджетных смет, предложенные Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия, Контрольно-счетной палатой Республики Калмыкия, в случае возникновения разногласий с Министерством финансов Республики Калмыкия по указанным проектам бюджетных смет;

14) пояснительная записка к проекту бюджета;

15) иные документы и материалы.».

11. В статье 30 новой редакции:

в части второй пункта 2, части второй пункта 4 цифру «28» заменить цифрой «27»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Закон о республиканском бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.».

12. В пункте 2 статьи 41 новой редакции цифру «43» заменить цифрой «42», цифру «45» заменить цифрой «44».

13. В статье 42 новой редакции цифру «44» заменить цифрой «43», цифру «46» заменить цифрой «45».

14. В статье 46 новой редакции:

в пункте 1 цифры «42, 44 и 45» заменить цифрами «41, 43 и 44»;

в пункте 2 цифры «41, 43 и 44» заменить цифрами «40, 42 и 43».

15. В статье 59 новой редакции цифру «59» заменить цифрой «58».

Статья 2. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

Республики Калмыкия

К. Илюмжинов

г. Элиста, 28 июня 2007 года

№362-III-З