Основная информация

Дата опубликования: 28 июня 2016г.
Номер документа: RU93000201600857
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Крым
Принявший орган: Государственный Совет Республики Крым - парламент Республики Крым
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Законы

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Проект по состоянию на 23

1

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОБ ОТВЕТСТВЕННОМ ОБРАЩЕНИИ С ЖИВОТНЫМИ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ

(название в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020)

(в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020)

Принят

Государственным Советом

Республики Крым                                                                                                22 июня 2016 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Статья в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

1. Настоящий Закон регулирует отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также обеспечения безопасности  граждан при обращении с животными, укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности при обращении с животными в Республике Крым.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения в области охраны и использования животного мира, отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, отношения в области аквакультуры (рыбоводства), отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, отношения в области содержания и использования сельскохозяйственных животных, животных, используемых для производства продуктов питания, отношения в области содержания и использования экспериментальных и лабораторных животных, охрана и защита которых осуществляются в соответствии с Биоэтическими правилами поведения экспериментальных исследований и испытаний на животных, которые используются в научных, научно-исследовательских, лечебных и высших учебных заведениях, имеющих полномочия на право проведения экспериментальных исследований на животных.

3. Отношения в области обращения с животными на территории Республики Крым регулируются Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

Статья в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"..

Статья 3. Принципы обращения с животными

название в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

Обращение с животными в Республике Крым Обращение с животными на основе следующих принципов:

абзац в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

1) гуманного отношения к животным, критерием которого является благополучие животных и человека в рамках общепринятых этических ценностей;

2) запрета и порицания жестокого обращения с животными;

пункт в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

3) защиты животных от жестокого обращения, страданий и гибели, недопущения жестокого умерщвления животных;

4) участия граждан и некоммерческих организаций, в том числе общественных организаций, ассоциаций и союзов, в подготовке решений, касающихся обращения с животными, в порядке и в формах, которые установлены федеральным законодательством и законодательством Республики Крым;

5) запрета пропаганды жестокого обращения с животными и призывов к жестокому обращению с животными;

пункт в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

6) запрета применения жестоких методов умерщвления животных;

пункт в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

7) организованности содержания животных;

8) ответственности граждан, должностных и юридических лиц за несоблюдение федерального законодательства, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Крым и органов местного самоуправления, действующих в сфере содержания и защиты животных.

9) неотвратимости ответственности за жестокое обращение с животными.

пункт введен Законом от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

Статья 4. Запрет пропаганды жестокого обращения с животными

1. Запрещаются пропаганда жестокого, обращения с животными и призывы к жестокому обращению с ними.

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

2. Запрещаются производство, изготовление, показ и распространение  пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети Интернет) и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными.

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

Статья 5. Воспитание гуманного отношения к животным

Воспитание гуманного отношения к животным является важной составляющей этического, культурного и экологического воспитания человека, предусматривает формирование высокого уровня эколого-этического сознания и культуры человека.

Статья 6. Общие требования к содержанию животных

1. Юридические и физические лица, а также индивидуальные предприниматели вправе содержать животных в помещениях или на земельных участках, находящихся в их собственности, в условиях, соответствующих их биологическим, видовым и индивидуальным особенностям, с соблюдением требований Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ветеринарного, санитарного, экологического, жилищного и земельного законодательства Российской Федерации, настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Республики Крым.

абзац в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

Если в квартире проживает несколько граждан, содержание животных в помещениях квартиры допускается только с согласия всех совершеннолетних граждан, проживающих в квартире.

абзац в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

Содержание юридическими и физическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями животных в помещениях или на земельных участках, находящихся в собственности (владении) иных юридических или физических лиц, возможно лишь с письменного согласия всех собственников (владельцев) помещений или земельных участков.

2. Собственники (владельцы) животных обязаны обеспечить им условия содержания в соответствии с зоогигиеническими требованиями по видам и породам, соблюдать требования ветеринарного законодательства и общественной безопасности.

Помещения и земельные участки, используемые для содержания животных, должны соответствовать ветеринарным и санитарным правилам.

3. Собственники (владельцы) обязаны предоставлять своим животным необходимое количество пищи и воды, выгуливать их в соответствии с потребностями вида и породы, соблюдать зоогигиенические требования содержания.

4. Лица, задержавшие животных без владельцев, обязаны содержать их с соблюдением требований, предъявляемых к собственнику (владельцу) животного, в том числе не допускать жестокого обращения с ними.

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

Статья 7. Особые условия, обеспечивающие защиту граждан от угрозы причинения вреда жизни и здоровью со стороны животных

1. часть утратила силу Законом от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

2. Владельцы потенциально опасных собак могут их содержать в свободном выгуле только на огороженной территории, принадлежащей им на праве собственности или ином законном основании. О наличии таких собак должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

3. Физические лица и юридические лица обязаны сообщать о нахождении животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, на территориях или объектах, находящихся в собственности или пользовании таких лиц, в уполномоченный в сфере ветеринарии исполнительный орган государственной власти Республики Крым, и обеспечивать доступ на указанные территории или объекты представителям организации, осуществляющей отлов  животных без владельцев.

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

4. часть утратила силу Законом от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

5. часть утратила силу Законом от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

6. В случае невозможности дальнейшего содержания животного собственник (владелец) обязан передать его новому владельцу или в приют, которые могут обеспечить условия содержания такого животного.

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

7. часть утратила силу Законом от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

8. Собственники (владельцы) потенциально опасных собак до достижения собакой годовалого возраста обеспечивают прохождение ею курса дрессировки в организациях, имеющих право заниматься кинологической деятельностью, с выдачей соответствующего документа по окончании такого обучения или самостоятельно обучают собак с целью приобретения собаками навыков, позволяющих управлять ими и пресекать их агрессивное поведение.

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

Статья 8. Регулирование численности животных

1. Порядок и методы, применяемые при регулировании численности животных, определяются уполномоченным в сфере ветеринарии исполнительным органом государственной власти Республики Крым в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

2. При регулировании численности животных организация, проводящая указанные работы, обязана осуществлять мониторинг численности объекта регулирования.

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

3. часть утратила силу Законом от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

4. В случае угрозы возникновения и массового распространения особо опасных инфекционных болезней, общих для человека и животных, на основании информации ветеринарной и санитарно-эпидемиологической служб уполномоченный в сфере ветеринарии исполнительный орган государственной власти Республики Крым незамедлительно принимает решение об отлове животных без владельцев.

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

5. часть утратила силу Законом от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

6. Порядок проведения стерилизации животных без владельцев и идентификации стерилизованных безнадзорных животных устанавливается Советом министров Республики Крым.

7. Стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных, проявляющих агрессию по отношению к человеку.

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

8. часть утратила силу Законом от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

9. К участию в выполнении работ по отлову животных без владельцев не допускаются лица, привлекавшиеся к ответственности за жестокое обращение с животными или умышленное причинение вреда здоровью человека.

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

10. Отловленные животные без владельцев подлежат передаче в приют для животных.

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

11. При отлове животных без владельцев должны соблюдаться требования Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

12. Осуществлять отлов животных без владельцев в присутствии детей не допускается, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность.

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

13. часть утратила силу Законом от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

14. Порядок отлова (изоляции) животных без владельцев определяется Советом министров Республики Крым в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

Статья 9. Появление с животными вне мест постоянного содержания

1. Физические лица и ответственные лица юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей (сопровождающие лица) имеют право появляться с животными вне пределов помещения или земельного участка постоянного их содержания (сопровождать их).

Запрещается сопровождение потенциально опасных собак лицам, не достигшим 14-летнего возраста, лицам не способным в силу возраста и физического развития контролировать действия таких собак, лицам, находящимся в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, а также лицам, признанным недееспособными.

абзац в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

2. В общественных местах, общественном транспорте собаки должны находится в наморднике (за исключением собак до 35 см в холке), ошейнике и на поводке. При этом собаки, включенные в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством Российской Федерации, должны находится в общественных местах в наморднике, ошейнике и на поводке, обеспечивающих полную безопасность окружающих.

абзац в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

Без намордника и поводка собаки могут находится только на разрешенных для свободного выгула территориях, учебно-дрессировочных площадках или специально оборудованных огороженных площадках, предназначенных для тестирования потенциально опасных собак. Для собак, включенных в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством Российской Федерации, намордник обязателен и в момент свободного выгула.

абзац в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

абзац утратил силу Законом от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

3. При сопровождении животного сопровождающее лицо обеспечивает:

1) пункт утратил силу Законом от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

2) безопасность окружающих людей и животных, а также имущества от нанесения вреда сопровождаемым животным;

3) безопасность сопровождаемого животного;

4) безопасность движения в непосредственной близости от транспортных путей и при пересечении их путем непосредственного контроля над поведением животного;

5) уборку продуктов жизнедеятельности сопровождаемого животного.

4. При сопровождении животных не допускается:

1) оставление сопровождаемых животных без присмотра, кроме оставленных собственниками (владельцами) на непродолжительный период времени на привязи;

2) сопровождение животного лицом, находящимся в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения, а также лицом, признанным недееспособным.

5. Запрещается нахождение с животными в местах, имеющих запретительные знаки регионального государственного ветеринарного или федерального санитарно-эпидемиологического надзора, а также на детских площадках, территориях образовательных организаций, медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях.

6. При содержании животных собственники (владельцы) животных не должны допускать шума со стороны животных, препятствующего полноценному отдыху граждан в период с 22 до 8 часов.

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

Статья 10. Защита животных от жестокого обращения

статья в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

1. Животные должны быть защищены от жестокого обращения.

2. При обращении с животными не допускаются:

1) истязание животных и нанесение им побоев, влекущих увечье, травму или гибель животных, а также истощение от длительного голодания;

2) использование животных в условиях чрезмерных физиологических нагрузок, не свойственных этим видам (породам) животных, а также принуждение животных к выполнению действий, которые могут повлечь увечье, травму или гибель животных;

3) натравливание животных на других животных;

4) проведение на животных без применения обезболивающих лекарственных препаратов для ветеринарного применения ветеринарных и иных процедур, которые могут вызвать у животных непереносимую боль;

5) отказ владельцев животных от исполнения ими обязанностей по содержанию животных до их передачи новому владельцу или в приют для животных, которые могут обеспечить условия содержания такого животного;

6) торговля животными в местах, специально не отведенных для этого;

7) организация и проведение боев животных;

8) организация и проведение зрелищных мероприятий, влекущих за собой нанесение травм и увечий животным, умерщвление животных;

9) кормление хищных животных другими живыми животными в местах, открытых для свободного посещения, за исключением случаев, предусмотренных требованиями к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, установленными Правительством Российской Федерации.

Статья 11. Ветеринарное обслуживание животных

статья в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

1. Оказание ветеринарных услуг на территории Республики Крым осуществляется юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. В случае возникновения подозрения на наличие у животного заболевания собственник (владелец) обязан немедленно принять меры по изоляции заболевшего животного и обратиться к специалисту в области ветеринарии.

Собственник (владелец) животного обязан немедленно сообщать в ветеринарные организации о возникновении подозрения на заболевание животных бешенством, инфекционными болезнями и до прибытия ветеринарных специалистов максимально изолировать животное.

3. часть утратил силу Законом от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

4. часть утратил силу Законом от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

5. часть утратил силу Законом от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

6. часть утратил силу Законом от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

7. Собственники (владельцы) животных в срок не более одних суток с момента гибели животного обязаны известить об этом ветеринарного специалиста.

Статья 12. Приюты для животных

1. В целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев или животных, от права на которых владелец отказался, создаются приюты.

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

2. Приюты для животных могут быть государственными, муниципальными и частными.

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

3. Создание приютов для животных в жилых помещениях не допускается.

4. Деятельность приютов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, финансируется за счет средств соответствующего бюджета, а также благотворительных взносов физических и юридических лиц, иных источников, не запрещенных федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.

5. Порядок организации деятельности приютов для животных и нормы содержания животных в них устанавливаются Советом министров Республики Крым в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по организации деятельности приютов для животных и нормам содержания животных в них.

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

6. Владельцы приюта и уполномоченные ими лица несут обязанности в отношении животных как владельцы животных.

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

Статья 13. Умерщвление (усыпление, эвтаназия) животных

Статья утратила силу Законом от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

1. Умерщвление (усыпление, эвтаназия) животных или передача для умерщвления (усыпления, эвтаназии) другим лицам допускается в случаях:

1) нежизнеспособности животного, если его страдания нельзя прекратить иным способом;

2) когда животное представляет общественную опасность;

3) направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразной болезни безнадзорных животных;

4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

Умерщвление (усыпление, эвтаназия) животных в соответствии с пунктом 1 настоящей части может проводиться только ветеринарным специалистом при наличии ветеринарного заключения с письменного согласия собственника (владельца) животного.

2. При умерщвлении (усыплении, эвтаназии) животного обязательно предварительное отключение его сознания.

3. Умерщвление (усыпление, эвтаназия) осуществляется юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. До проведения процедуры умерщвления (усыпления, эвтаназии)  животное должно содержаться в условиях, которые удовлетворяют его природную потребность в еде, воде, сне до самого момента умерщвления (усыпления, эвтаназии).

5. Запрещается применение негуманных методов умерщвления (усыпления, эвтаназии), которые приводят к гибели животного от асфиксии, электрического тока, болезненных инъекций, отравления, курареподобных препаратов, перегрева и иных методов, вызывающих у животных страдания. 

6. Запрещается умерщвление (усыпление, эвтаназия) животных в присутствии детей.

7. Трупы животных подлежат утилизации в соответствии с ветеринарными и санитарными правилами и настоящим Законом.

Статья 14. Утилизация трупов животных

1. Утилизация трупов животных осуществляется в порядке,  установленном федеральным законодательством.

2. Собственники (владельцы) животных, зарегистрированных в установленном порядке, имеют право на получение минимального количества бесплатных услуг по утилизации трупов принадлежащих им животных. Объем и порядок предоставления указанных услуг определяются Советом министров Республики Крым. Собственникам (владельцам) животных могут быть предоставлены дополнительные услуги по утилизации трупов животных на платной основе.

3. Организации, оказывающие услуги по утилизации трупов животных, обязаны:

1) произвести осмотр павшего животного;

2) в случаях, когда есть основания полагать, что гибель животного наступила в результате инфекционного заболевания, сообщить об этом в органы государственного ветеринарного надзора;

3) в случаях, когда есть основания полагать, что гибель животного явилась следствием жестокого с ним обращения, сообщить об этом в органы внутренних дел;

4) произвести утилизацию трупа животного в установленном порядке, при этом в случае гибели животного от инфекционного заболевания, при отсутствии документов на животное, нарушении сроков утилизации трупы таких животных, а равно трупы животных, над которыми проводились экспериментальные исследования и испытания, утилизируются термическим способом.

4. Самостоятельная утилизация юридическими и физическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями трупов животных запрещается, за исключением мелких декоративных животных.

Статья 15. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Крым по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев

название в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

1. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Крым наделяются отдельными государственными полномочиями Республики Крым по организации деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на их территориях (далее – отдельные государственные полномочия) в части проведения следующих мероприятий:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;

2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с федеральным законодательством;

3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;

4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в федеральном законодательстве;

5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

2. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, указанными в части 1 настоящей статьи, на неограниченный срок.

Статья 16. Права и обязанности уполномоченного в сфере ветеринарии исполнительного органа государственной  власти Республики Крым и органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий

1. Уполномоченный в сфере ветеринарии исполнительный орган государственной  власти Республики Крым при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий обязаны:

1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;

2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;

3) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

4) в случае выявления нарушений требований законов при осуществлении органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

5) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий;

6) выполнять иные обязанности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.

2. Уполномоченный в сфере ветеринарии исполнительный орган государственной власти Республики Крым при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий вправе:

1) получать от органов местного самоуправления необходимые документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также по использованию предоставляемых на эти цели финансовых средств;

2) издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;

3) координировать деятельность органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий;

4) осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.

3. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:

1) организовать деятельность по осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым, а также муниципальными правовыми актами;

2) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из бюджета Республики Крым на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

3) возвратить неиспользованные финансовые средства, а также материальные средства в случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий;

4) предоставлять исполнительным органам государственной власти Республики Крым необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, использованием выделенных на эти цели финансовых средств;

5) выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.

4. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:

1) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет субвенций из бюджета Республики Крым, предоставляемых местным бюджетам;

2) на получение разъяснений от  уполномоченного в сфере ветеринарии исполнительного органа государственной власти Республики Крым по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

3) на принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

4) на дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

5) на внесение предложений органам государственной власти Республики Крым об изменении размеров субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий в случае непредвиденных обстоятельств;

6) на обжалование в судебном порядке предписаний уполномоченных государственных органов по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

7) на осуществление иных прав, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.

Статья 17. Финансовые средства, необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий

1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период в форме субвенций.

Порядок расходования субвенций устанавливается Советом министров Республики Крым.

2. Объем финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, определяется в соответствии с Методикой расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Республики Крым на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Крым по отлову и содержанию животных без владельцев (прилагается).

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

3. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление отдельных государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на другие цели.

4. В случае необеспеченности переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий финансовыми и материальными средствами органы местного самоуправления реализуют их в пределах переданных им средств.

Статья 18. Условия и порядок прекращения осуществления органами

местного  самоуправления отдельных государственных

полномочий

1. В случае неисполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий они могут быть прекращены на основании закона Республики Крым, которым определяются порядок и сроки возврата неиспользованных материальных и финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий. При прекращении осуществления отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления неиспользованные остатки субвенций и денежные средства в размере субвенций, использованных не по целевому назначению, подлежат передаче в доходы бюджета Республики Крым, а материальные ресурсы, приобретенные за счет субвенций, подлежат передаче в собственность Республики Крым.

2. Основаниями для прекращения осуществления отдельных государственных полномочий одним или несколькими муниципальными образованиями могут быть:

1) вступление в силу федерального закона, закона Республики Крым, в связи с которым реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной;

2) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;

3) выявление фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;

4) нецелевое использование субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий;

5) иные основания, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.

Статья 19. Порядок отчетности органов местного самоуправления

об осуществлении отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления представляют не реже одного раза в год в уполномоченный в сфере ветеринарии исполнитель­ный орган государственной власти Республики Крым отчет о реализации переданных им государственных полномочий и использовании выделенных на эти цели финансовых средств.

2. Уполномоченный в сфере ветеринарии исполнительный орган государственной власти Республики Крым устанавливает формы, сроки и требования к содержанию отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий.

Статья 20. Материальные средства, передаваемые

в безвозмездное пользование органам местного

самоуправления для осуществления отдельных

государственных полномочий

1. Материальные средства, находящиеся в собственности Республики Крым, при необходимости обеспечения осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, передаются в безвозмездное пользование органам местного самоуправления в соответствии с перечнем передаваемых материальных средств.

2. Разработка перечня передаваемых материальных средств, его утверждение и принятие решения о передаче материальных средств осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым в сфере имущественных и земельных отношений на основании предложений уполномоченного в сфере ветеринарии исполнительного органа государственной власти Республики Крым, определяемого Советом министров Республики Крым.

Статья 21. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется уполномоченным в сфере ветеринарии исполнительным органом государственной власти Республики Крым в соответствии с порядком, определяемым Советом министров Республики Крым.

часть в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

2. Уполномоченный в сфере ветеринарии исполнительный орган государственной власти Республики Крым в соответствии с настоящим Законом:

1) контролирует исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, законность решений органов местного самоуправления, принимаемых для осуществления отдельных государственных полномочий;

2) проводит проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий;

3) выдает в случае выявления нарушений положений нормативных правовых актов, изданных по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;

4) запрашивает у органов местного самоуправления информацию, материалы и документы об осуществлении ими отдельных государственных полномочий;

5) заслушивает информацию и отчеты должностных лиц органов местного самоуправления о ходе осуществления отдельных государственных полномочий;

6) совместно с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Крым в сфере финансовой, бюджетной и налоговой политики осуществляет контроль за целевым и эффективным использо­ванием органами местного самоуправ­ления финансовых средств, передан­ных для исполнения отдельных государственных полномочий, в соответствии с бюджетным законодательством.

3. Уполномоченный в сфере ветеринарии исполнительный орган государственной власти Республики Крым вправе привлекать к осуществлению контроля за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий иные исполнительные органы государственной власти Республики Крым.

4. Контроль за использованием органами местного самоуправления материальных средств, предоставленных им для осуществления отдельных государственных полномочий, осуществляет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Крым в сфере имущественных и земельных отношений в формах и в порядке, установленных  федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.

Статья 22. Ответственность органов и должностных

лиц местного самоуправления при осуществлении

отдельных государственных полномочий

Органы и должностные лица местного самоуправления при неисполнении или ненадлежащем исполнении отдельных государственных полномочий несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.

Статья 23. Контроль за соблюдением настоящего Закона

Контроль за соблюдением настоящего Закона в пределах своей компетенции осуществляют Совет министров Республики Крым, уполномоченный в сфере ветеринарии исполнительный орган государственной власти Республики Крым, а также органы местного самоуправления.

Статья 23.1. Общественный контроль в области обращения

с животными на территории Республики Крым

статья введена Законом от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

1. Общественный контроль в области обращения с животными на территории Республики Крым осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым.

2. Общественный контроль в области обращения с животными на территории Республики Крым осуществляется субъектами общественного контроля, созданными на территории Республики Крым в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым, а также отдельными гражданами и некоммерческими организациями в соответствии с их уставами согласно федеральному законодательству и законодательству Республики Крым.

3. Результаты общественного контроля в области обращения с животными на территории Республики Крым, представленные в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. На территории Республики Крым деятельность общественных инспекторов в области обращения с животными осуществляется любыми гражданами, изъявившими желание оказывать органам государственного надзора содействие на добровольной и безвозмездной основе, в соответствии с положениями Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

5. Права и обязанности общественных инспекторов в области обращения с животными устанавливаются статьей 20 Федерального закона "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

6. При осуществлении общественного контроля в области обращения с животными общественным инспекторам в области обращения с животными должен быть обеспечен доступ на территорию приюта для животных и в его помещения, находящиеся на территории Республики Крым.

Статья 24. Заключительные и переходные положения

1. Совет министров Республики Крым в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона разрабатывает и принимает нормативные правовые акты в целях его реализации.

2. Собственники домашних животных, в отношении которых федеральным законодательством и законодательством Республики Крым установлено требование об обязательной регистрации, должны обеспечить проведение соответствующей процедуры в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона.

3. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением статей 15–20.

4. Статьи 15–20 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2017 года.

Глава Республики Крым                                                                   С. АКСЁНОВ

г. Симферополь,

28 июня 2016 года

№ 260-ЗРК/2016

Приложение

к Закону Республики Крым

от 28 июня 2016 г. № 260-ЗРК/2016

МЕТОДИКА

расчета объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджета Республики Крым на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Крым по отлову и содержанию животных без владельцев

Название в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

Объем субвенций местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий определяется ежегодно при составлении проекта бюджета Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период по следующей формуле:

Si = (Чпрi x Цi), где:

Si – объем субвенции i-му муниципальному образованию;

Чпрi – прогнозируемое количество животных без владельцев, в отношении которых планируется проведение мероприятий, предусмотренных частью 1 статьи 15 настоящего Закона, в i-м муниципальном образовании;

абзац в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

Цi – норматив стоимости услуги по проведению мероприятий, предусмотренных частью 1 статьи 15 настоящего Закона, в отношении одного животного без владельца в i-м муниципальном образовании, устанавливаемый Советом министров Республики Крым.

абзац в редакции Закона от 02.03.2020 № 50-ЗРК/2020

Общий объем субвенции, предоставляемой местным бюджетам (Sсуб), определяется по следующей формуле:

Sсуб = Si1 + Si2 + Si3 + ... + Sin, где:

Si1, Si2, Si3, ... Sin – объем субвенции i-му муниципальному образованию на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 02.10.2019
Рубрики правового классификатора: 110.060.000 Охрана и использование животного мира (см. также 200.150.030)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать